陕西省卫生厅关于加强建设项目职业病危害评价和审查工作的通知
陕西省安全生产监督管理局关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知-陕安监管发[2007]15号
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陕西省安全生产监督管理局关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省安全生产监督管理局关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知（陕安监管发[2007]15号）各设区市、杨凌示范区安全生产监督管理局，中央在陕及省属有关单位：为进一步加强作业场所职业卫生监督检查和执法工作，有效保护广大劳动者的安全与健康。
2003年国务院将作业场所职业危害监督检查及事故查处职能划归安全生产监管部门，2005年国家安全监管总局、卫生部联合发文（卫监督发〔2005〕31号）就部门职责进行了明确分工。
开展作业场所职业病危害申报工作，既有利于全面了解和掌握职业病危害的状况，又能使作业场所职业卫生监督检查执法有的放矢，为安全监管部门实施有效监管监察提供科学依据。
为切实履行好作业场所职业卫生监督检查职能，确保劳动者的健康和安全，按照国家安全监管总局安排部署，结合部门分工，省安全监管局决定以作业场所职业病危害申报工作为切入点，逐步推进作业场所职业卫生监督检查工作。
现将有关工作通知如下：一、申报范围全省行政区域内存在或者产生作业场所职业病危害的用人单位（以下简称用人单位）都要依法进行职业病危害的申报。
作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。
作业场所职业病危害按照《职业病危害因素分类目录》（见附件《作业场所职业病危害申报表》填报说明）确定。
二、申报内容申报主要包括：用人单位的基本情况，产生职业病危害因素的生产工艺或材料，职业病危害因素的种类，职业病危害因素的人数及分布，职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等。
劳动部关于颁发《建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法》的通知-劳安字[1992]1号
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劳动部关于颁发《建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于颁发《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》的通知（劳安字[１９９２]１号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、国务院有关部委、直属机构：为加强建设项目（工程）的职业安全卫生监察工作，现颁发《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》，请你们结合具体情况贯彻执行，并将执行中的经验和问题及时告我部。
执行中若遇有与我部以前颁发的有关职业安全卫生“三同时”规定不一致之外，请按本办法执行。
劳动部一九九二年一月十三日建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施的审查和验收工作，保证劳动者在劳动过程中的安全与健康，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）和技术改造项目竣工时的职业安全卫生设施的技术措施的验收。
矿山建设项目（工程）的安全卫生设施验收办法按已颁发的有关文件执行。
第三条各级劳动部门对建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施的实施情况实行国家监察，参加建设项目（工程）的验收工作。
第四条建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措施具备下列条件方可申请竣工验收。
１．初步设计中的职业安全卫生专篇已经过劳动部门的审批同意；２．职业安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成；３．对建设项目（工程）中职业安全卫生设施的效果进行了测定和评估；４．对试车或试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改；５．对可能影响职工安全和健康的生产岗位进行了检测，并建立了档案；６．建立健全了职业安全卫生操作规程和突发事故的应急处理方案；７．符合其他法律、法规、规章规定的有关职业安全卫生的要求。
陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测管理工作的通知-陕建质发〔2016〕41号
陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测管理工作的通知陕建质发〔2016〕41号各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局）、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：为进一步规范我省建设工程质量检测行为，加强监督管理，提升检测工作质量，充分发挥建设工程质量检测在工程质量保证体系中的重要作用，促进我省检测行业的健康发展，结合我省实际，现将有关要求通知如下：一、强化过程管理，规范市场行为全面落实《建设工程质量检测管理办法》（建设部第141号令）和《陕西省工程质量安全生产管理条例》，严格执行建设单位委托检测工作规定，工程质量检测业务由工程项目建设单位（或代建单位）委托具有相应资质的检测机构，同一单位工程中的同一检测项目不得委托两家及两家以上检测机构。
严禁各级建设主管部门及质量安全监督机构指定和分配质量检测业务。
检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。
委托方与被委托方应签订书面合同。
二、强化监督检查，规范行业行为各市（区）县住房城乡建设主管部门负责对辖区内工程质量检测机构日常检测行为和所监管工程的质量检测工作进行监管，要采用“四不两直”检查方式，重点检查检测机构是否符合资质标准；是否超出资质范围从事质量检测活动；是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否真实；检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测；仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求及法律、法规规定的其他事项。
陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见-陕政发〔2020〕7号
陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入实施健康中国战略，推进健康陕西行动，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)和《中共陕西省委陕西省人民政府关于印发〈“健康陕西2030”规划纲要〉的通知》（陕发〔2017〕16号）精神，现提出以下实施意见。
一、总体目标到2022年，全省健康优先的制度设计和政策体系基本建立，影响健康的突出问题得到有效解决，人民健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，绿色安全的健康环境基本形成，健康生活方式加快推广，重点人群健康状况显著改善，居民主要健康指标明显提升。
到2030年，全省健康优先的制度设计和政策体系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服务质量、保障能力和全民健康水平显著提高，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，人民更加健康长寿，环境更加健康优美，社会更加健康和谐，健康产业繁荣发展，各项健康指标大幅提升，建成与陕西经济社会发展相协调的全民健康服务和治理体系，实现健康陕西行动的各项目标任务。
二、重大行动（一）健康知识普及行动。
建立全省居民健康素养监测评价体系。
开展“健康中国行动”宣传教育等活动，推广百姓健康系列栏目，打造权威健康教育平台。
依托健康教育项目，利用健康档案信息，开展个性化健康教育。
建立健康科普专家资源库，构建健康科普知识发布传播机制。
构建全媒体健康科普知识发布、传播审核机制，编制重点人群、重点健康问题知识信息指南，向社会发布。
陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省工程质量专项治理工作的通知-陕建发[2014]178号
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陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省工程质量专项治理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省工程质量专项治理工作的通知（陕建发〔2014〕178号）各设区市建设局（建委、规划建设局）、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局，各有关企业：为进一步加强全省工程质量管理，促进工程质量的不断提高，根据《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号），结合我省实际情况，决定从2014年起，计划用四年左右的时间，在全省深入开展工程质量专项治理工作，专项治理工作包括房屋建筑工程勘察设计质量专项治理和住宅工程质量专项治理两方面内容，现将有关事项通知如下：一、加强宣传引导，提高对专项治理工作的认识房屋建筑工程质量涉及到人民群众的公共安全和切身利益，各级建设行政主管部门一定要充分认识这次深入开展工程质量专项治理工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，强化综合治理，按照《陕西省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案》、《陕西省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》和《陕西省住宅工程质量常见问题专项治理技术措施》的要求，认真组织开展治理工作，明确阶段工作目标，突出治理重点，促进我省工程质量水平不断提高。
二、建立健全机制，强化专项治理工作的严肃性各级住房和城乡建设行政主管部门要把专项治理工作情况同企业评优评奖、动态考核、信用评价等挂钩，充分调动企业参与专项治理活动的积极性、主动性。
对未开展专项治理活动、勘察设计违犯强制性条文较多、工程存在较多质量通病的企业，要进行通报批评，相关企业要计入不良行为记录。
卫生部关于实施《建设项目职业病危害分类管理办法》有关问题的通知(卫监督发(2006)415号
卫生部关于实施《建设项目职业病危害分类管理办法》有关问题的通知卫监督发…2006‟415号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，国务院各有关部、委、局、总公司，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心，各有关行业协会：根据•职业病防治法‣的规定，新的•建设项目职业病危害分类管理办法‣（以下简称•办法‣）已于2006年7月27日发布施行。
为贯彻落实•办法‣，加强建设项目职业卫生审查，保护劳动者职业健康，现就有关问题通知如下：一、认真做好•办法‣贯彻实施的有关工作（一）加强宣传。
•办法‣的实施是贯彻•职业病防治法‣，从源头控制职业病危害的重要举措。
各级卫生行政部门要加强领导，统一部署，紧密围绕•办法‣的各项内容，联合有关部门，采用多种方式，组织开展•办法‣的宣传活动，为职业病防治工作创建一个良好的氛围。
（二）完善制度。
各省级卫生行政部门应根据本地区实际情况尽快制订建设项目备案、审核、审查和竣工验收的配套办法，建立高效有序、公开透明的建设项目职业卫生审查程序，依据•办法‣规定建立省级职业卫生专家库，并切实加强专家库的管理，严格执行专家审查制度。
（三）强化责任。
各级卫生行政部门要加强对职业卫生技术服务机构的监管，强化职业卫生技术服务机构对其所出具报告负责的意识，规范建设项目职业病危害评价工作，加强职业卫生技术服务机构人员、设备等能力建设，提高职业卫生技术服务工作水平。
（四）严格执法。
各级卫生行政部门要提高监督执法的能力和水平，依法开展建设项目职业卫生监督检查工作。
结合•办法‣的宣贯工作，各地要组织一次针对建设项目职业病危害评价和审查的专项检查，对违法行为坚决予以查处。
二、切实处理好•办法‣实施中的几个问题（一）在•建设项目职业病危害分类标准‣发布前，建设项目职业病危害的分类由职业卫生技术服务机构依据标准、规范和职业卫生相关知识识别、评价和判定。
（二）对职业病危害轻微的建设项目，职业卫生技术服务机构要编制评价报告表；对职业病危害一般和严重的建设项目，职业卫生技术服务机构要编制评价报告书。
建设项目需进行职业病危害评价的法律法规要求
建设项目需进行职业病危害评价(职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业病危害现状评价）的法律法规要求1、《职业病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号，2001年10月发布，中华人民共和国主席令第52号，2011年12月修正）的相关规定：第十七条：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。
安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。
未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
第十八条：建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经安全生产监督管理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。
建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用.第十九条:职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行.职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。
第七十条：建设单位违反本法规定，有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：（一）未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意，开工建设的；（二）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查，或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的；（四）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的.2、《工作场所职业卫生监督管理规定》（《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第47号，2012年4月）的相关规定：第十四条新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位应当按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》的规定，向安全生产监督管理部门申请备案、审核、审查和竣工验收。
陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知-陕建发[2013]47号
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陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知（陕建发[2013]47号）各设区市建设规划局（建委）、住房城乡建设局、住房保障和房屋管理局（棚改办）、西安市市政公用局、杨凌示范区规划建设局、西咸新区管委会建设局、韩城市住房城乡建设局：为切实加强我省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管工作，进一步促进工程建设各方主体落实质量安全责任，确保工程质量安全，根据《住房城乡建设部办公厅关于组织开展保障性安居工程和城市轨道交通工程质量安全监督执法检查工作的通知》（建办质函[2013]108号）要求，省厅决定在全省范围内组织开展以保障性安居工程和城市轨道交通工程质量安全为重点的监督执法大检查。
现将有关事项通知如下：一、检查范围在建以保障性安居工程为重点的房屋建筑工程、城市轨道交通工程。
二、检查内容（一）房屋建筑工程1、各市（区）建设行政主管部门签订安全责任书情况；开展以保障性安居工程质量安全检查为重点的自查情况；贯彻执行《关于进一步加强保障性安居工程质量安全管理工作的通知》（陕建发[2011]150号）、落实《住宅工程分户验收管理办法》、《关于对住宅排气道制品进行专项检查整治的通知》（陕建发[2012]131号）的情况；2012年建筑施工安全生产事故的处理情况。
2、建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等有关单位及执业人员贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规和规范性文件及工程建设强制性标准的情况。
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陕西省卫生厅关于加强建设项目职业病危害评价和审查工作的通知
陕卫法发〔2009〕36号
发布时间：2009-02-16 信息来源：法监处
各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局，省卫生监督所：
为进一步规范建设项目职业病危害评价和审查工作，卫生部于2006年7
月发布实施了《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部令第49号）（下称49号部长令），并相继下发了《建设项目职业卫生审查规定》（卫监督发〔2006〕375号）和“关于实施《建设项目职业病危害分类管理办法》有关问题的通知”（卫监督发〔2006〕415号）等具有指导意义的规范性文件。
我厅按照法律法规的要求和卫生部文件精神结合省内的情况，先后制定下发了《陕西省职业卫生技术服务资质审定管理办法（试行）》（陕卫法发〔2005〕370号）和《陕西省建设项目职业卫生审查和分类管理暂行规定》（陕卫法发〔2006〕431号）等文件，对此项工作做了进一步的部署和规范。
目前，我省已经有14家机构取得了职业卫生技术服务资质，其中取得建设项目职业卫生评价甲级资质1家，乙级资质11家；职业病危害因素检测资质2家。
随着评价、检测机构的不断增加，我省的建设项目职业病危害评价和检测工作稳步开展。
根据49号部长令和相关文件要求，评价机构出具的评价报告应按规定进行相应技术审查，这是保证建设项目职业病危害审查的重要关口。
据调查，我省大多数卫生行政部门在组织职业卫生审查工作时都能认真负责，严格把关。
但是，也有一些地方在进行建设项目职业病危害审查工作时不够认真，个别地方甚至有敷衍了事现象。
为了保证建设项目职业病危害评价工作的顺利进行和健康发展，针对我省目前建设项目职业病危害评价和审查工作中出现的问题，现就有关问题具体通知如下：
一、加强领导，提高认识，进一步强化建设项目职业病危害评价工作。
建设项目职业病危害评价工作是从源头上控制职业病危害的有效预防措施，各级卫生行政部门要认真学习《职业病防治法》等法律法规和卫生部49号部长令
以及卫生部、省卫生厅的相关文件，切实加强领导，按照要求不断规范建设项目职业病危害评价与审查工作。
二、各职业卫生技术服务机构要强化责任意识，不断提高服务质量。
建设项目职业病危害评价工作是一项专业技术性很强的工作。
各职业卫生技术服务机构从事评价、检测的人员要不断学习掌握国家最新的相关标准、技术和规范，以客观、公正、严谨的科学态度开展评价、检测工作。
所有参与评价人员必须经过省级以上专业技术培训并取得相应资格证书。
同时各职业卫生技术服务机构要加强人员、设备等能力建设，不断提高职业卫生技术服务水平。
三、严格建设项目职业病危害评价专家审查制度。
依据《建设项目职业病危害分类管理办法》等规定，我省经过广泛推荐、委托培训和严格筛查完成了职业卫生技术评审专家库的组建工作（省职业卫生技术评审专家库首批成员名单详见附件），省职业卫生技术评审专家库设在陕西省卫生监督所。
各职业卫生技术服务机构应当依据《建设项目职业病危害分类管理办法》（49号部长令）第十一条的规定组织对评价报告进行技术审查。
参加技术审查的专家名单须报经有管辖权的卫生行政部门审核。
对职业病危害轻微的建设项目，职业卫生技术服务机构编制的评价报告（评价报告表）可不组织技术审查。
对建设项目有管辖权的卫生行政部门认为必要时可以指派人员参加审查
会并监督审查过程。
四、各级卫生行政部门要加强对建设项目职业病危害评价工作和职业卫生技术审查工作的监管。
严格按照规定监督审查程序，严禁不负责任、敷衍了事、弄虚作假情况的发生，一经发现将依据有关法律法规严肃查处。
二〇〇九年二月十日。