工程项目安全管理与安全控制(正式版)
浅议工程项目安全管理与安全控制
2 项目 安全管理模式的 现状分析
目前， 数建筑业企业的项目 大多 安全管理 是通过配备专职安全管理人员来实施的， 安全 管理人员与施工管理人员属不同的岗位， 它们 之)的状态 管理等与安全由直接关系的要素， 因为安全与 施工管理岗位的不同而人为的割裂， 对施工管 理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较 少， 甚至不挂钩。安全管理人员由于 管理职位 与其它人员的等同或较低， 了 造成 安全管理指 令不畅通， 安全管理措施落实不及时。安全管 理资源严重浪费， 没有得到有效利用。如项目 总工、专业工程师或施工员、设备管理员等， 他们都具有安全管理的知识和能力， 同时， 也 都具有安全管理的职责和义务， 但在目 前的项 目安全管理模式下， 这些安全管理资源没有得 到有效整合和充分利用。因此， 目前的项目安 全管理模式必须进行改进或重建。
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学 术 论 坛
浅议工程项 目安全管理与安全控制
何锦强
‘ 广州市天河区 建设工程质t 安全监翻 站
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摘 要: 安全管理贯穿于项目 的整个始末， 这是一个很重要的工作， 随着社会化大生产的不 断发展， 者在生产经营活动中 地位不断 劳动 的 提高， 安全问题也越来越受到政府及公众的重视。在建筑过程中， 如何提高安全生产工作 和文明 施工的管理工作， 实现安全生产的标准化、 规范 预防伤亡事故的发生， 化， 确保职工的安全与身体健康， 是每个施工企业及项目第一负责人日 常管理工作的重中之中和首要职责。
作业审批令。
社会 、 化、 有 管和 务 的 设 化 专业 具 监 服 性质 建 工程安全生产监督机构。
(6 积极稳妥地推进建设工 ) 程保险制度。 除了已 实行的意外伤害等 保险外， 还应设 立与安全生产有关的新险种， 如建设方责任 险、 职业责任险、 工程质量保险、 建筑工程一 切险、 安装工程 一切险等. 其中 一些险种应强 制推行， 时政府要有政策支持。 同
工程项目安全管理与安全控制
工程项目安全管理与安全控制安全管理承载贯穿于项目的整个始末，这是一个很非常重要的工作，随着社会化大生产的逐渐不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，安全管理问题也倍受越来越受到政府及公众的重视。
在建筑过程中，如何提高安全生产工作公民道德和文明施工的管理工作，实现防护生产的标准化、规范化，预防重大事故的发生，确保职工的安全管理与身体健康，是每个施工企业及项目第一负责人管理工作的重中之中和首要职责。
一、建设工程安全生产管理概述（一）工程项目云及特点我们所说的安全既写到包括人身安全，也包括财产安全。
安全控制就是要求我们采取措施使项目在施工中没危险，不出事故。
安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三在主要措施。
这三大措施与控制对象和控制的关系是：安全法规侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不安全行为，其主要内容是安全生产责任制、安全教育、事故的调查与处理。
安全技术侧重于劳动对象各劳动手段人身安全的管理，消除、减弱物品不人身安全状态，其主要控制内容是安全检查各安全安全管理技术管控。
工业卫生侧重于环境的管理，以形成良好的条件，主要控制内容也是安全检查运营管理和安全技术项目管理。
人、本体和控制环境这些控制对象构成了安全体系，安全控制要管人、管物、管环境。
所以，安全控制的特点是：1、施工项目安全控制的难点多。
这是由于施工环境起伏大，施工受影响大，造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引发点多，控制难度大。
2、安全控制的劳保责任较重。
由于建筑建筑工程是劳动密集型，手工作业多、人员数量多、交叉作业多，并使施工作业危险性大。
因此，要通过安全劳动保护条件展示出施工安全条件。
3、施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。
安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现，它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。
4、施工现场是安全控制的重点，现场是事故易发西北侧。
但直接起来讲人的不安全行为和物的不安全状态是酿成事故的概括原因。
工程项目各级安全管理制度
工程项目各级安全管理制度为了确保工程项目安全生产，有效降低事故风险，保障工程人员的生命财产安全，必须建立健全工程项目各级安全管理制度。
安全管理制度是工程项目安全管理的基础，是工程项目管理的重要组成部分。
下面将详细介绍工程项目各级安全管理制度的内容和要求。
一、总体安全管理制度1. 安全生产责任制（1）项目负责人、总承包单位负责人、分包单位负责人等各级管理人员要严格落实安全生产责任制，制定明确的安全目标和安全措施，提升安全管理水平。
（2）各级管理人员要加强安全教育培训，提高员工安全防范意识和技能，确保工程现场人员的安全生产。
（3）工程项目要定期组织安全培训和演练，增强工程人员的紧急处置能力和自救能力。
2. 安全生产管理制度（1）工程项目要制定安全生产管理制度，明确安全管理体系、安全工作职责、安全操作规程和安全记录要求。
（2）要建立安全检查制度，定期进行安全检查、隐患排查和整改，确保工程项目无安全隐患。
（3）要建立事故漏洞报告制度，及时报告和处理事故事件，保障项目安全生产。
3. 安全技术管理制度（1）工程项目要建立完善的安全技术管理制度，包括安全技术规范、安全技术标准、事故应急预案等内容。
（2）要做好安全设备、安全用具的管理和维护，确保设备的正常运行和使用安全。
（3）要加强安全技术培训，提升员工的安全技能水平，增强事故应对能力。
二、施工安全管理制度1. 施工作业管理制度（1）工程施工单位要建立施工作业管理制度，明确施工方案和作业流程，保障施工操作的安全性和规范性。
（2）要做好施工现场的安全标识和警示，确保工程人员的安全生产。
（3）要加强施工作业的协调配合，避免因施工工序冲突而发生事故。
2. 施工人员安全管理制度（1）施工单位要严格管理施工人员，确保施工人员具备相应的从业资格和技能。
（2）要加强施工人员的安全教育和培训，增强施工人员的安全意识和自我保护意识。
（3）要建立施工人员考核制度，及时发现和纠正施工人员的安全违章行为。
工程项目安全技术管理制度
工程项目安全技术管理制度
是为了确保工程项目在设计、施工、运营和维护阶段中安全技术方面的管理和控制，保障工程项目的安全性，避免事故发生的制度和规定。
一、安全生产责任制度：
1.明确项目管理人员、施工队伍、承包商和供应商的安全责任；
2.明确安全生产责任制，落实各级管理人员的安全责任；
3.明确项目管理人员的安全委托代理责任；
4.建立安全奖惩机制。
二、安全教育培训制度：
1.制定安全教育培训计划和内容；
2.安排安全培训，包括安全技术、安全操作规程等；
3.进行安全生产培训评估，并记录培训情况。
三、安全技术交底制度：
1.明确施工方案、安全技术措施和操作规程的交底要求；
2.安排开工前的安全技术交底会议；
3.记录每次的安全技术交底情况。
四、安全生产检查制度：
1.建立定期巡检、专项检查和临时检查制度；
2.明确检查内容和方法；
3.落实检查结果的整改措施。
五、安全防护设施制度：
1.明确安全防护设施的选用、安装和使用要求；
2.定期检查和维护安全防护设施。
六、紧急救援预案制度：
1.制定紧急救援预案，明确责任分工和应急措施；
2.组织紧急救援演练。
七、事故隐患排查和整改制度：
1.定期进行安全隐患排查；
2.制定整改措施，并跟踪整改情况。
八、安全记录和报表制度：
1.建立安全记录和报表制度，记录事故、隐患和事故处理情况；
2.及时报告上级主管部门，确保相关部门了解安全状况。
以上是工程项目安全技术管理制度的一些主要内容，具体制定应根据项目的特点和实际情况进行调整和完善。
工程项目安全防护管理制度范本（2篇）
工程项目安全防护管理制度范本一、概述本工程项目安全防护管理制度的目的是为了确保工程施工过程中的人员安全、设备安全、环境安全等方面的综合管理，为工程项目的顺利进行提供保障。
本制度适用于所有参与工程项目的人员，包括管理人员、施工队伍、安全监督人员等。
二、安全责任1.项目经理是工程项目的主要责任人，负责全面安排、组织和管理工程项目的安全防护工作。
项目经理应确保所有施工人员严格执行安全规范，严禁因安全问题导致的违规行为。
2.施工队伍的班组长是各个班组的安全责任人，负责监督班组内部的安全工作，并及时报告项目经理。
3.所有参与工程项目的人员都应自觉遵守安全规定，注意安全防护，严禁擅自更改安全设施，如有违规行为将被追究责任。
三、安全培训和教育1.所有参与工程项目的人员应参加安全培训和教育，并经过合格的考核。
培训内容包括安全意识、安全工作程序、紧急情况处理等。
2.工程项目的管理人员应定期组织安全教育活动，提高施工人员的安全意识和应急处理能力。
四、施工现场安全管理1.施工现场应设置明显的安全警示标识，标明危险区域和禁止入内区域。
2.施工现场应根据实际情况设置临时安全设施，如安全网、防护栏杆等，保障工程施工过程中的安全。
3.施工现场的进出口应设置门禁管理，只有经过安全培训和教育的人员才能进入施工现场。
4.施工机械和设备应经过安全检验合格后方可使用，并定期进行维护保养，确保其正常运行和安全使用。
五、安全生产措施1.在进行高空作业时，必须佩戴安全带，并接受相关培训，确保工作人员的安全。
2.对于需要进行挖掘、爆破等危险作业的工程项目，必须编制详细的安全方案，并由专业人员进行操作和监督。
3.工程项目中使用的化学品应符合国家标准，并在明显位置设置化学品安全操作提示标识。
4.夜间作业时，应增加照明设施，确保施工现场的明亮度，以避免安全隐患。
5.在施工现场设立应急救援组织，并配备必要的急救设备和药品，以应对突发状况。
六、安全记录和报告1.每日进行安全巡查，记录巡查结果，及时发现和解决安全隐患。
工程项目实施安全管理制度
工程项目实施安全管理制度一、总则为了加强工程项目的安全管理工作，保障施工人员的人身安全和财产安全，减少事故发生，特制定本安全管理制度。
二、责任分工1. 项目经理负责全面组织和领导工程项目的安全管理工作，落实相关的安全措施，确保工程项目的安全生产。
2. 安全员负责监督施工现场的安全工作，检查隐患并提出整改措施，及时向项目经理汇报工程项目的安全情况。
3. 班组长负责管理和指导本班组的施工人员，确保他们按照相关的安全规定进行操作，做好安全防护措施。
4. 施工人员负责按照相关的安全规定进行作业，严格遵守安全操作流程，保障自身的安全。
三、安全措施1. 安全教育项目经理应定期进行安全教育，包括施工人员的安全操作培训和应急预案演练，确保他们了解并遵守安全规定。
2. 安全设施施工现场应设置完善的安全警示标识，保证施工人员能清晰看到危险区域和安全通道，设置应急疏散通道和设备，确保在发生意外情况时能及时安全撤离。
3. 作业安全施工人员需穿戴符合要求的安全防护用品，进行高空作业时需正确佩戴安全带，使用防护网等设备，确保施工作业的安全进行。
四、安全监督1. 定期检查安全员应定期对施工现场进行安全检查，发现隐患立即整改，并向项目经理报告。
2. 安全会议定期召开安全会议，交流安全管理经验和安全事故教训，制定针对性的安全措施和应急预案。
3. 安全检查项目经理应定期组织安全检查工作，检查安全设施的有效性和施工人员的安全作业情况，及时发现问题并督促整改。
五、安全管理制度执行1. 违章处理对违反安全规定的行为严肃处理，包括口头警告、书面警告、移送相关部门处理等措施，确保违章行为得到有效的整治。
2. 事故处理发生安全事故时，应立即采取应急措施，确保受伤人员及时得到救治，同时展开事故调查，追究责任，制定事故复发的整改措施。
3. 日常管理项目经理应做好施工人员的日常管理，确保他们按规定操作，做好安全防护工作，提高工作效率。
六、结束语工程项目的安全管理是一项极其重要的工作，关系到施工人员的生命安全和财产安全。
工程项目施工安全管理制度
工程项目施工安全管理制度一、前言在现代社会，随着城市化进程的不断加快和建设项目的日益频繁，工程项目施工安全管理变得尤为重要。
施工现场复杂多变，安全事故可能随时发生，因此建立完善的工程项目施工安全管理制度，对于保障工人生命财产安全，确保工程的顺利实施至关重要。
二、管理目标工程项目施工安全管理制度的主要目标是确保施工现场的安全，减少和预防事故的发生，最大限度地减少安全事故对人员和财产造成的损失，并有效提高工程质量和进度。
三、组织架构1.项目领导小组：负责全面领导和协调施工安全管理工作，制定和调整施工安全管理制度。
2.安全管理部门：负责编制施工安全管理制度，监督施工现场安全管理情况，开展安全教育培训等工作。
3.班组长：负责指导施工队伍的安全作业，及时发现和处理安全隐患。
四、安全管理制度1.安全生产责任制度：项目管理人员要严格履行安全生产责任，如实履行安全记录，确保施工安全。
2.安全教育培训制度：对施工人员进行安全生产教育培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。
3.安全检查制度：定期组织安全检查，及时发现和排除安全隐患，确保施工现场安全。
4.事故应急预案制度：建立健全事故应急预案，对各类安全事故进行有效预防和处置。
5.现场安全管理制度：规范现场作业流程，设置安全警示标识，确保施工过程安全。
五、安全生产措施1.安全施工技术措施：采用符合国家标准的安全施工技术，避免施工过程中出现安全隐患。
2.安全设施措施：建立完善的施工安全设施，如防护栏杆、安全网等，为施工人员提供安全保障。
3.安全操作规程：制定详细的安全操作规程，确保施工人员进行操作时严格遵守安全规定。
六、总结工程项目施工安全管理制度的建立是为了有效预防和控制施工安全风险，保障工程项目施工过程的安全顺利进行。
只有严格执行施工安全管理制度，严肃查处违规行为，加强安全生产教育培训，才能有效地减少施工安全事故的发生，确保工程项目的顺利实施。
工程项目安全技术管理制度范文
工程项目安全技术管理制度范文一、总则本制度的制定目的是为了加强工程项目的安全技术管理，确保工程施工过程中的安全，减少事故的发生，保护工人的生命财产安全。
二、职责分工1. 项目经理：负责项目的整体安全技术管理工作，制定安全技术管理计划，并组织实施，监督安全技术工作的开展情况。
2. 安全管理部门：负责项目的安全技术管理工作，制定安全技术管理制度和操作规程，组织实施安全技术培训，监督项目各个环节的施工安全。
3. 施工单位：负责具体的施工工作，负责落实安全技术管理制度的要求，提供必要的安全措施和防护设施。
三、工程项目安全技术管理制度1. 安全技术管理计划的制定项目经理根据工程项目的特点，制定安全技术管理计划，包括工程项目的整体安全技术管理目标、措施、责任人、完成时限等。
2. 安全技术管理组织机构的建立项目经理根据项目的规模和复杂程度，设立安全技术管理部门，明确部门的职责，指派专职人员负责安全技术管理工作。
同时，设立安全技术管理委员会，由项目经理担任主任，各个部门的负责人担任委员，负责协调解决项目工程中的安全技术问题。
3. 安全技术管理制度和操作规程的制定安全管理部门根据工程项目的特点，制定相应的安全技术管理制度和操作规程，明确各个参与方的责任和义务，规范工程项目中的安全工作。
4. 安全技术培训和教育安全管理部门负责组织安全技术培训和教育，包括工人的安全技术培训、工人的安全操作培训、工程师的安全管理培训等。
培训内容包括相关法律法规、危险源辨识与评估、安全操作规程等。
5. 安全技术管理的监督检查安全管理部门对工程项目进行定期的监督检查，发现问题及时进行整改，确保工程项目的安全顺利进行。
6. 事故应急预案的制定安全管理部门制定事故应急预案，明确各个参与方在事故发生后的应急措施和责任分工，加强对事故的预防和应对能力。
7. 安全技术管理的记录和档案管理安全管理部门负责工程项目安全技术管理的记录和档案管理，及时记录事故隐患排查结果、安全技术培训记录等情况，建立完善的档案管理制度。
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文件编号：TP-AR-L6567In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）编订：_______________审核：_______________单位：_______________工程项目安全管理与安全控制(正式版)工程项目安全管理与安全控制(正式版)使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
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安全管理贯穿于项目的整个始末，这是一个很重要的工作，随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视。
在建筑过程中，如何提高安全生产工作和文明施工的管理工作，实现安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之中和首要职责。
一、建设工程安全生产管理概述（一）工程项目安全控制特点我们所说的安全既包括人身安全，也包括财产安全。
安全控制就是要求我们采取措施使项目在施工中没危险，不出事故。
安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三在主要措施。
这三大措施与控制对象和控制内容的关系是：安全法规侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不安全行为，其主要内容是安全生产责任制、安全教育、事故的调查与处理。
安全技术侧重于劳动对象各劳动手段的管理，消除、减弱物品不安全状态，其主要控制内容是安全检查各安全技术管理。
工业卫生侧重于环境的管理，以形成良好的条件，主要控制内容也是安全检查和安全技术管理。
人、物和环境这些控制对象构成了安全体系，安全控制要管人、管物、管环境。
所以，安全控制的特点是：1、施工项目安全控制的难点多。
这是由于施工环境变化大，施工受影响大，造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引发点多，控制难度大。
2、安全控制的劳保责任重。
由于建筑工程施工是劳动密集型，手工作业多、人员数量多、交叉作业多，使施工作业危险性大。
因此，要通过安全劳动保护创造施工安全条件。
3、施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。
企业安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现，它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。
4、施工现场是安全控制的重点，现场是事故易发处。
但概括起来讲人的不安全行为和物的不安全状态是酿成事故的直接原因。
（二）项目安全控制基本原则1、管施工必须管安全。
安全蕴于施工生产中，并对施工生产发挥作用，安全和施工管理的目标及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要组成部分。
一切与施工生产有关的机构、人员都必须参与安全管理并承担安全责任。
2、必须明确安全控制管理的目的。
安全控制管理的目的是对施工过程中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。
没有明确目的的安全控制管理，是一种盲目行为。
3、必须贯彻预防为主的方针。
安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。
“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。
在施工生产活动中进行安全管理，针对生产特点，对生产因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证施工生产活动中人的安全与健康。
贯彻“预防为主”，要端正对施工生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。
在安排与布置生产内容时，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施，明确责任，尽快、坚决地消除事故隐患。
4、坚持动态管理。
安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与施工生产有关的人共同的事。
施工组织者在安全管理中的作用固然重要，但全体参与管理也不能缺乏。
安全管理涉及到生产活动的各个方面，涉及从开工到施工交付使用的全部过程，涉及全部生产时间和一切变化着的生产因素。
因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。
5、安全管理重在控制。
对施工人员的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看作是动态的安全管理。
事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态活动轨迹交叉的结果。
对生产因素状态的控制，应该当作安全管理的重点。
6、不断提高安全管理水平。
施工生产活动是不断发展与变化的，导致事故的因素也处在变化之中，因此要随生产的变化而改善安全管理工作，不断提高管理水平。
二、我国建设工程安全生产状况改革开放以来，建筑业持续快速的发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强。
建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业。
20xx年全国安全生产形势总体稳定，建筑业共发生2251起事故，共死亡2587人，同比减少331起。
但全国共发生一次死亡10人以上的特大事故134起，死亡3049人，而在建筑企业发生3起，死亡74人，同比增加2起。
目前建筑工地的工人大部分是来自经济落后的农村。
绝大部分农民，他们的安全意识，自我保护意识差。
对工地施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少。
而一些管理人员安全意识淡薄，对安全生产只是挂在嘴上、写在纸上就是不落实在行动上。
总感到不怎么抓也没有出什么大事。
抱着侥幸的心理对待安全生产问题，忽视安全生产带来的严重后果及长远效益。
于是导致一些人不遵守国家法律法规，不按国家及行业安全技术规范进行施工，虽然侥幸没有出现安全事故，也没有受到严历的处罚。
因此，客观上助长了他们对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心的侥幸心理，致使产生恶性循环。
在施工过程中安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循而铸成大祸。
而这些问题的产生，跟我国现行的管理体制及管理方法有着一定的关系。
三、工程项目安全管理存在的问题（一）现有管理体制的不足我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制，这种管理体制对保障人民生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展，一直起着十分重要的作用。
但随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。
1、“企业负责”意味着建设工程的安全生产和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。
工程建设中，建设方在与施工方订立的施工合同里，不承担任何安全责任。
要求“企业负责”，实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。
建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。
在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。
工程建设中，建设、设计、监理等相关各主体方，关于建设安全生产的责任不明确。
这在客观上导致了建设、设计、监理等等相关各主体方，以旁观者的姿态出现，不太关注和重视建设工程的安全生产，有的甚至认为我不是施工方，安全生产与我无关。
不按基本建设程序进行的工程建设，政府投资的工程、“政绩工程”、“形象工程”以及强势投资方兴建的工程占一定比例，这无疑是安全生产的隐患。
不少工程安全事故，与建设方的违法、违规行为有关；有的事故中，建设方就是主要或直接责任者。
2、在某种程度上，现行建设工程安全生产管理体制中缺乏激励机制，对违法、违章行为缺乏处罚力度。
在市场经济条件下，追求经济效益最大和成本最小，是每个企业的自觉行为和目标。
企业不会将精力、资金和设备投到没有经济效益的地方。
建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，不怎么抓也没有出什么大事，往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。
施工方的侥幸心理，除了与只重视眼前利润忽视安全生产带来的隐形及长远效益的主观原因有关外，还与行业管理的政策，措施有关。
对安全生产、文明施工，没有事故发生的施工企业，政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施，导致施工方抓安全生产的主动性和积极性下降或受挫。
对于不遵守国家法律、法规，不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工，但侥幸没出安全事故的企业，缺乏处罚或缺乏有力度的处罚，这在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心及侥幸心理，致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。
3、随着社会主义市场经济的发展，建设投资的主渠道由单一的国有，向多元的方向发展。
我国实行的是建设项目申报制度，对于不按基本建设程序开工的工程，政府和行业管理部门无法对其实施安全监督和质量监控；即使是按建设程序开工的工程，由于人力、财力等诸多因素，也很难做到“行业管理，国家监察”真正到位。
从事施工作业的一线工人往往受教育的程度不高、流动性大、素质参差不齐、建设专业知识缺乏、安全生产意识淡薄，自我保护意识差。
他们身处企业的下层，一些工人尚达不到训练有素和职业化，很难对施工现场的安全生产情况实施有效有“群众监督”。
（二）现阶段安全管理方法的弊端1、教育不到位。
以往的传统教育对宣传教育没有高度重视，领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上就没有加以重视因而，基本上没有作宣传教育工作，即使有也是肤浅地谈谈，走过场，普通员工也办是听听而已，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。
造成员工的意识当中根本没有安全的概念。
2、轻视事前管理，注重事后管理。
一般在出现安全事故后，领导干部必须处理，然后加强安全工作的管理，大有“亡羊补牢”的感觉，这样就容易埋下陷患，可能在短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，领导也不强调安全问题，安全管理工作基本上没有人抓，所以产生下一次安全事故的可能性非常大。
3、不能调动每个人的主动性和积极性。
传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度，领导讲一讲，然后挂在墙上。
安全问题根本没有深入人心，广大员工认为，安全管理工作是领导分内之事，与自己关系不大，所以，从思想意识上人们就不把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，形成安全管理人员孤立地实行安全管理，收效很小。