首钢为什么要搬家
首钢搬迁的原因及影响知识分享

首钢主厂区规划方案更新调整:由原来的7个功能区归为4个。部分废弃 的高炉将改造为商场、剧场、书店等,厂区内古建筑群将悉数保留。另外,长 安街西延线上跨永定河大桥有望确定为“人车分流”双层方案。
5.1文化产业综合试点,超越CBD
首钢这块地有很大的想象空间,目前的想法是“跳出房地产,超越CBD”
吨,为全国首位。
随着首都城区变大,区域条件和环保压力限制了“钢铁巨人”的进一步长
大。上世纪90年代中期起,由于国家没有批复发展规划,首钢多年来不能在北 京地区扩大规模,基本上处于维持简单再生产状态。进入新世纪,中国钢铁业 的发展突飞猛进,首钢却还是维持1994年的800余万吨产量不动。
“要首都还是要首钢”的两难选择,在申办奥运时尘埃落定。2005年2月,
起一座座北京新的标志性建筑,今年开建的金融魔方就是其一。将来在首钢主 厂区内,将规划建设1000万平米的建筑规模,会有许多地标性建筑。[6]
5.2首钢主厂区规划方案
首钢主厂区(面积8.56平方公里)区域规划方案(全球国际化招标)历时 几年深化调整。一一新确定的方案:原规划的7大功能区被整合为4个一一分 别是文化创意产业区、综合办公区、滨水生态休闲区、城市综合服务区。
4.2选址曹妃甸
作为新厂址的曹妃甸地处环渤海经济区域内,是唐山市唐海县的一个海岛,
距唐山市80公里,距秦皇岛市170公里,距天津新港70公里,距北京220公
里。相传唐王李世民跨海征东,得胜还朝,行经此岛。在此痛失爱妃曹妃,遂
下旨在岛上建三层大殿,塑曹妃像,小岛因而得名曹妃甸。
选择曹妃甸岛建设大型钢铁联合企业具有四个突出优势:
“北京市的上空有个黑盖,黑盖的中心是石景山,首钢位于石景山。”早些 年,专家学者这样描述首钢 一石景山一北京三者的污染因果链。一份来自北京 市环保监测中心的统计数据显示,2004年,首钢所在的石景山区全年二级以上 (含二级)的天数仅占全年的一半。根据中国环境科学研究院的一份报告,
精品文档 (12)从首钢搬迁看工业区位因素和区位选择

引言:案例教学是在学生掌握了有关原理与分析技术的基础上,根据教学内容和要求,运用典型案例,在教师的精心策划与指导下而组织的创新能力型教学。
它有助于提高学生分析问题与解决问题的能力,使学生掌握探究地理问题的基本方法与技术手段,有利于学生的主体性、主动性与自主性的发挥,把学生培养成学习型、探究型人才,这也是新课标的要求和新时代赋予地理教育工作者的使命。
在新课标人教版《工业地域的形成与发展》一章的教学中,我将首钢搬迁这一热点地理事件运用于本章总结复习课中,变传统的梳理课本知识为引导学生用所学的知识原理了解和剖析这一事件的前因后果,使学生的课本知识得以升华。
在教学中,我围绕本章核心内容“工业的区位因素与区位选择”,为学生提供背景材料,层层设疑,引导学生思考,组织学生讨论,探究事件因缘,极大调动了学生积极性,收到了较好的教学效果。
背景材料1:新华网2005年3月4日电,中国国家发展与改革委员会日前正式批准首钢集团将其钢铁冶炼部分全部从北京迁到河北省唐山地区曹妃甸,在那里建设一个具有国际水准的钢铁联合企业,这意味着中国前所未有的、规模最大的、最系统的城市特大型企业搬迁工作正式启动。
首钢搬迁示意图背景材料2:现位于北京石景山区的首钢集团,始建于1919年,为中国特大型钢铁企业之一,年产量超过800万吨。
1958年建成中国第一座30万吨侧吹转炉,结束首钢有铁无钢的历史,1978年进入中国十大钢铁企业行列。
背景材料3:曹妃甸位于塘沽新港及秦皇岛之间,被誉为“钻石级港址”,地处河北省唐山市滦南县南堡地区,西北距北京约225公里,距唐山市85公里,甸头向前延伸500米,水深达25米,甸前深槽水深36米,是渤海最深点,天然海沟直通渤海海峡。
背景材料4:我国钢产量2004年达2.72亿吨,预计2005年将超过3.3亿吨,但从品种结构看,我国目前只能是钢铁大国,还不能说是钢铁强国,首钢现有的800万吨钢产能力,85%为市场供过于求,俗称“大路货”的一般长线材。
工业区位和区位因素的变化(以首钢为例)

① 政府决策 ② 地理位置优越,是天然的良港,海运便利,便于进口海外铁矿石; ③ 靠近京津唐地区,据市场近,交通便利且市场十分广阔;
【拓展探究】
4.首钢搬迁后,原来的首 钢厂址可以用来做什么 呢?查阅资料,并谈谈你 自己的看法。
798艺术区(ArtDist)位于北京朝阳区酒仙桥街道大山子地区,故又称大 山子艺术区,原为原国营798厂等电子工业的老厂区所在地。如今798已经 引起了国内外媒体和大众的广泛关注,成为了北京都市文化的新地标艺术 家和文化机构进驻后,成规模地租用和改造空置厂房,逐渐发展成为画廊、 艺术中心、艺术家工作室、设计公司、餐饮酒吧等各种空间的聚合,形成 了具有国际化色彩的“SOHO式艺术聚落” 和“LOFT生活方式”,引起了相当 程度的关注。经由当代艺术、建筑空间、文化产业与历史文脉及城市生活 环境的有机结合,
材料三:新华网2005年3月4日电中 国国家发展与改革委员会日前正式 批准首钢集团将其钢铁冶炼部分全 部从北京迁到河北省唐山地区的曹 妃句,在那里建设一个具有国际水 准的钢铁联合企业。这意味着中国 前所未有的、规模最大的、最系统 的城市特大型企业搬迁工作正式启 动。(图2为首钢搬迁示意图)曹妃 甸位于塘活新港及秦皇岛之间,被 誉为“钻石级港址”,地处河北省 唐山市滦南县南堡地区,西北距北 京约225千米,距唐山市85千米, 甸头向前延伸500米,水深达25米, 甸前深槽水深36米,是渤海最深点, 天然海沟直通渤海海峡。例2、以ຫໍສະໝຸດ 钢搬迁为例,说明工业区位因素的变化
材料一:首钢的前身是1919年 成立的“龙烟铁矿公司石景山 炼厂”。新中国成立后,首钢 得到迅速发展,河北张家口宝化 龙烟铁矿(图1中A点)及门头沟 西山优质的无烟煤(图1中B点) 是首钢钢铁冶炼主要的原材料 和燃料来源地,永定河自门头沟 区三家店流入石景山区后,为 炼钢提供了所需要的水源。附 近铁路和公路线路交错,钢铁厂 生产钢材大多用于京津地区的 城市建设。
工厂搬迁计划

工厂搬迁计划随着市场需求的不断变化和公司发展战略的调整,我们公司决定进行工厂搬迁,以更好地满足市场需求,提高生产效率和降低成本。
本次工厂搬迁计划旨在确保搬迁过程顺利进行,最大限度地减少对生产和客户订单的影响。
一、搬迁原因。
工厂搬迁是公司发展战略的需要,主要原因包括:1. 市场需求变化,随着市场需求的变化,原有工厂已无法满足客户订单需求,需要进行规模扩大和生产线更新。
2. 地理位置优势,新工厂地理位置更优越,交通便利,有利于原材料采购和产品配送。
3. 降低成本,新工厂拥有更现代化的生产设备和生产工艺,能够降低生产成本,提高竞争力。
二、搬迁目标。
本次工厂搬迁的主要目标包括:1. 保证生产不中断,在搬迁过程中,确保生产线的平稳运行,最大限度地减少对客户订单的影响。
2. 提高生产效率,新工厂将配备先进的生产设备,提高生产效率,缩短交货周期。
3. 降低生产成本,通过新工厂的规模化生产和现代化管理,降低生产成本,提高利润空间。
三、搬迁计划。
1. 确定搬迁时间,根据生产订单和市场需求,合理安排搬迁时间,尽量减少对生产的影响。
2. 确定搬迁地点,选择地理位置优越、交通便利的新工厂地点,确保原材料供应和产品配送的便利性。
3. 更新生产设备,购置新的生产设备,并进行调试和培训,确保新工厂能够快速投入生产。
4. 安排人员培训,对新工厂的生产人员进行培训,熟悉新的生产工艺和操作流程。
5. 搬迁过程监控,安排专人负责搬迁过程的监控和协调,确保搬迁过程顺利进行。
四、搬迁风险及应对措施。
1. 生产中断风险,在搬迁前做好生产订单的储备,确保搬迁过程中生产不中断。
2. 设备调试风险,提前购置新设备,进行充分的调试和培训,减少设备调试带来的影响。
3. 人员适应风险,对新工厂的生产人员进行充分的培训和适应期,确保他们能够快速适应新的工作环境。
五、总结。
本次工厂搬迁计划是公司发展战略的重要举措,我们将全力以赴,确保搬迁过程顺利进行,最大限度地减少对生产和客户订单的影响。
首钢迁移

首钢迁移:日照还是唐山?从来没有过这样的夜晚——7月13日,北京申奥成功——山东日照和河北唐山难以抑制各自的隐秘喜悦。
按照北京曾经的承诺,首钢这艘钢铁航母将驶离首都,迁移至传闻中的东部沿海地区。
从来没有过这样的黎明——北京申奥成功后仅10个小时,首钢党委紧急开会,重新研究首钢在十五期间的环保规划。
尽管此前首钢总经理罗冰生曾多次宣称从未将整体搬家问题提到议事日程,他们的外宣处处长也强调说,个别工艺落后、效益较差的集团所属企业的迁移“与申奥没有任何关系”,但7月14日的这次会议让所有人感受到了奥运会给首钢带来的压力。
首钢一向不愿将自己的环保问题、迁移问题与北京申奥联系起来,他们认为,“这种联系无形中把首钢注重环保的形象抹杀了。
”然而就是他们,在去年11月30日将中国第一部全面介绍奥运知识的《奥林匹克百科全书》赠送给北京奥申委,意味深长。
首钢一边进行产业结构调整一边对外界说:关于搬迁的事,迄今为止没有接到任何通知。
“他们不想离开北京,”唐山一位官员话中有话,“他们想尽了一切办法,不惜代价兴办那些效益不好的非钢产业。
他们可以在奥运会期间停产检修嘛。
”有人警告首钢——在迁移问题上,坚持意味着失败。
日照的李耀刚与唐山的张建忠,他们在不同的地方对本报记者说了同样一句话:全球所有的大型钢铁厂,都是建在海边。
李是日照市原重点项目办公室主任,为了争取首钢迁移到日照,他整整跑了十年,他的日照大办钢铁之梦一直未泯,已酝酿筹划的由首钢及外资在日照兴建年产500万吨的日照大钢项目,刚郑重写进了当地的“十五”计划。
而作为唐山钢铁集团总经理秘书的张建忠似乎超脱许多,不过,对于前不久首钢与唐钢联合重组的失败,他面朝大海,一声长叹。
日照与唐山,当年都曾经参与对宝钢项目选址的争夺。
后来,宝钢花落上海,但这两座沿海城市在中国高层“要再建三到四个宝钢”的鼓动下,一直跃跃欲试。
再后来,当这个恢弘的计划偃旗息鼓,它们共同的希望便是等待首钢搬家——“没有哪一个国家的首都或者内陆城市建有如此庞大的钢铁厂。
首钢的历史意义和地位

首钢是中国十大钢铁企业之一,始建于1919年,见证了中国钢铁工业的发展历程。
在改革开放以来,首钢取得了巨大的发展,成为以钢铁业为主的大型企业集团,并开始进行搬迁调整和产业结构优化升级。
在进入新世纪后,首钢积极推进创新创优创业,开创了钢铁企业“一业多地”发展的新格局,实现了从以长材生产为主向高档板材为主的历史性转变,向打造世界一流钢铁企业迈出了重要步伐。
首钢的搬迁调整和产业结构优化升级不仅适应了首都城市功能定位的需求,也为中国钢铁工业的发展提供了新的机遇和挑战。
因此,首钢在中国钢铁工业中具有重要的历史意义和地位,是中国钢铁工业发展历程中的重要组成部分。
《生产与运作管理》试题库

《生产与运作管理》试题库二简答题1 简述社会组织的三种基本职能及其三者关系?2 生产作业管理的内容和目标是什么?3 劳务性生产与制造性生产有那些不同?4 生产与运作管理的基本任务是什么?5 现代生产与运作管理的主要特征是什么?6 现代企业在产品竞争方面有哪些特点?7 基于时间的竞争对生产作业管理有什么要求?8 生产运作管理经历了怎样的发展历程?其发展动力是什么?9 人的行为在生产管理中有何重要意义?10 技术创新对企业有何重要意义?11 新产品开发与企业结构调整有何关系?12 企业选择新产品时受到哪些因素的影响?13 怎样才能提高新产品开发的成功率?14加工工艺在生产中起着什么作用?15试分析各种不同零部件配套方式的优缺点?16 服务业企业的产品有哪些特点?服务业企业开发新产品具有哪些优势?17请举出一个服务业企业加工工艺创新的事例?18 企业战略与战略管理之间有哪些联系和区别?19 制定企业战略要考虑哪些外部和内部条件?20 市场竟争战略对产品和服务有哪些要求?21 生产运作总体战略的内容是什么?22 在生产或服务的开发、设计和运作时有哪些策略可供选择?23 试分析新产品开发在企业战略中的重要地位?24 研究新产品开发过程对产品成本的影响,并分析科学合理组织产品开发过程的重要性?25 试分析工艺设计在产品开发中的地位?26 计算机和信息技术从哪些方面支持企业产品开发过程?27 为什么说并行工程是产品开发组织的新方法?28 新机器出故障的主要原因是什么?29 可利用哪些技术来提高系统的可靠性?30 比较多货源和单货源的的优缺点?31 选择供应商的条件是什么?32 自制或购买分析要考虑那些因素?33 仓库管理包括哪些内容?34 什么是服务特征矩阵?35 如何影响顾客的需求?处理非均衡需求有哪些策略?36 劳动组织的作用是什么?37 企业在什么情况下需要组织作业组?38 工时消耗可分解成哪些类型?39 时间定额制定的方法有哪些?40 人员配备的方法有哪些?41 企业的工资制度和工资形式有哪些?42 企业招聘员工的途径是什么?43 企业挑选员工应注意哪些环节?44人—机工程可从哪些方面提高劳动生产率?工作环境布置会对操作者产生哪些有利影响?45 说明排序、编制作业计划、派工、赶工、调度、控制等术语的含义及其相互关系?46 生产中的在制品对企业经济效益有何影响?如何控制在制品的占用量?47 “漏斗原理”的基本原理是什么?它在生产过程控制中的用途如何?48 加工路线和加工顺序的涵义是什么?49 说明能动作业计划与无延迟作业计划的关系50 物资管理、物流管理、后勤管理的含义有何异同?51 JIT生产方式与传统生产方式有什么区别?52 低库存对企业有何意义?53 比较牵引式和推进式方式的异同点?54 看板控制系统的工作过程是什么?55 降低和调整准备时间或费用的方法有哪些?56 如何实现准时采购?57 试谈供应商在JIT中的地位和作用?58 精益生产的基本思想是什么?59 为什么精益生产比大量生产的成本更低?质量更好?品种更多?60 提高质量的意义是什么?61 说明质量管理、质量保证、质量控制与质量体系之间的关系?62 什么是全面质量管理,它有哪些特点?63 什么是PDCA循环,应用PDCA循环有哪些步骤?64 质量管理发展的各个阶段是什么,各有哪些特点?65 质量体系要素与质量职能有何关系?66 生产控制的质量职能是什么?67 建立质量体系的指导思想是什么?68 质量认证的重要性体现在哪些方面?69 质量管理体系和质量保证体系在体系构成和体系环境特点方面有何不同?70 什么是库存?不同类型的库存问题各有什么特点?71 三种典型的库存控制系统的控制机制是什么?72 为什么要用系统观点进行选址决策?影响选址决策的主要因素有那些?73 选址决策的一般步骤是什么?74 服务业和制造业的选址原则有那些不同?75 你如何收集数据,帮助一家小企业改进它的生产布置?76 影响生产单位的构成的主要因素是什么?77 分述几种生产单位布置类型的原则、形式、优缺点、和适用条件?78 根据非制造业设施布置的主要特点,提出几种布置方法?79 组织生产过程有哪些基本要求和原则?80 在什么情况下可以运用预防性维护?81 全面设备管理有哪些主要特征?对提高企业竞争力有哪些贡献?82 如何评价维护的有效性?83 分析不同的设备管理体制的特点和其适用条件?84 作为厂家,设计产品的保修策略有何重要性?85 设备维修方法的发展趋势是什么?86 工作扩大化、职务轮换与工作丰富化的内涵及区别是什么?87 什么是时间研究?为什么时间研究中要考虑操作者的效率评定?时间研究局限性是什么?88 ABC分类法的基本思想是什么?89 物资消耗的构成和工艺定额供应定额的含义及其制订方法?90 劳动组织工作的基本目的是什么?91 劳动定额有几种形式?分别起何作用?92 在制订劳动定额时为什么要考虑非定额时间?93 比较四种制定劳动定额方法的差异和适用对象?94 劳动定额为什么要维护?95 编制定员的基本思路是什么?96 生产能力计划的风险性对长期计划有什么影响?97 生产能力的柔性及其意义?98 试分析服务性企业生产能力利用率与服务质量之间的关系?99 流水生产的期量标准包括什么?100 间断流水线的看管期起什么作用?101 流水线内有哪几种在制品占用量?102 如何选择生产计划单位?103 比较库存定额法与定货点法的优缺点?104 周期性生产类型与流水线生产类型的期量标准有什么不同?105 批量的大小对生产有哪些影响?106 计算生产提前期时为什么要考虑保险期?107 对周期性生产类型可采取哪些措施缩短生产周期?108 什么是项目型生产?项目型生产计划的含义是什么?109 用甘特图排计划有什么不足?110 双代号网络图与单代号网络图有哪些不同?111 关键路线的含义是什么?如何确定关键路线?112 机动时间有哪几种?各有什么含义?113 网络计划的调整是指什么?114 网络计划的时间优化有哪些措施?115 把项目费用分解成直接费用和间接费用有什么意义?116 进度控制包括哪些内容?117 影响进度控制的主要因素有哪些?118 控制生产进度有哪些基本措施?119 多品种周期性生产的进度控制有什么特点?如何进行控制?120 什么是质量体系?它有哪两类特性?121 工业企业质量管理为什么重视设计试制过程和使用过程的质量管理?122 控制图的原理是什么?如何利用控制图识别生产过程的质量状态?123 什么叫服务质量?它有哪两类属性?124 什么叫服务质量环?为什么说建立服务质量体系的依据是服务质量环?125 库存控制对企业生产效率和经济效益有哪些影响?126 为什么说最能反映库存本质的分类标准是库存的需求特性?127如何理解减低成本是提高效益的主要途径?128 成本控制包括哪几方面的内容?129 采取哪些采购手段能降低生产成本?130 动作分析主要解决哪几方面的问题?131 精益生产方式有哪些基本的管理思想?132 精益生产方式产生的背景及其意义?133 生产与运作管理的基本任务是什么?134 服务业企业的产品有哪些特点?服务业企业开发新产品具有哪些优势?135企业在厂址选择时应考虑的主要因素有哪些?136 合理组织生产过程有哪些基本要求和原则?137 什么是人—机—环境工程?工作环境布置会对工人产生哪些有利影响?138 什么是全面质量管理,它具有哪些主要特点?139 精益生产方式有哪些基本的管理思想?140 设备发生故障的规律是什么?如何针对故障规律采取不同对策?141 现代生产与运作管理的主要特征是什么?142 为什么说并行工程是产品开发组织的新方法?143 双代号网络图与单代号网络图有哪些不同?144 举例说明“动素”的含义,并指出动作经济的六条原则?145 什么是全面质量管理,它有哪些特点?146 如何做到合理地使用设备?147 什么是供应链管理,现代供应链管理体现出那些基本思想?148 ISO9000系列标准的核心内容一般指什么?三计算题1 已知:m = 5,n = 4,t1 = 10,t2 = 4,t3 = 8,t4 = 12,t5 = 6,分别求出顺序移动、平行移动和平行顺序移动方式下,这批零件的加工周期。
首钢搬迁及其旧址规划

《区域规划的理论与方法》期末考察论文首钢搬迁及其旧址规划摘要:由于环境污染、土地限制等原因,始建于1919年的中国首钢集团目前正在逐步从北京市石景山区搬迁至河北省曹妃甸。
此次搬迁是首钢集团的一次腾飞,也为石景山和曹妃甸带来转型,并且拉动钢铁产业的结构调整。
而首钢旧址的规划问题更成为政府、专家和百姓关注的热点问题。
关键词:首钢搬迁、产业结构调整、产业升级、旧址规划1.首钢集团首钢始建于1919年9月,经历了解放前痛苦磨难的30年、解放后成长壮大的30年、改革开放大发展的30年,在中国改革开放的历史上、在中国钢铁工业发展史上做出了卓越贡献。
第一个时期,从1919年至1948年。
1919年9月龙烟铁矿有限公司炼铁厂开工建设,历经了北洋军阀战乱、日本侵略者占领、国民党政府的腐败,工程建设缓慢,生产几度陷于停顿,30周年累计产铁只有28.6万吨。
第二个时期,从1948年至1978年。
新中国成立后,迅速恢复生产。
1958年9月建起了侧吹转炉,结束了有铁无钢的历史;1961年5月建成了当时具有先进水平的30万吨轧钢生产线,标志着轧钢生产开始起步;1964年建成了我国第一座30吨氧气顶吹转炉,翻开了我国炼钢生产新的一页。
1978年钢产量达到179万吨,销售收入14.43亿元,成为全国十大钢铁生产基地之一。
第三个时期,从1979年至今。
首钢作为国家第一批改革试点单位,从率先实行承包制,到建立现代企业制度的改革,再到实施战略性搬迁调整,进行一系列改革探索。
改革开放30年,钢产量从179万吨增加到1214万吨,增长5.8倍;销售收入从14.43亿元增加到1320亿元,增长90.5倍;实现利润从3亿元增加到44.88亿元,增长14倍;资产总额从16.89亿元增加到2070亿元,增长121.6倍;在册职工人均年收入从739元增加到4.6万元,增长61.2倍。
累计向国家上缴利税576.6亿元。
2009年在中国制造业500强中,首钢销售收入列第12位,在中国企业500强中首钢列第39位。
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首钢为什么要搬家
一、矛盾的焦点是环保
首钢距北京市中心天安门只有17公里,地处城市西部上风向的首钢涉钢系统,在北京石景山地区集中了焦化、烧结、炼铁、炼钢和轧钢等高耗能、耗水及高排放的生产工序。
首钢产能与产业规模的不断扩大,对北京市区空气环境质量产生了巨大的负面影响,使得首钢的发展与首都环境、以及产业结构的矛盾日益突出。
于是,上世纪90年代起,从“首钢对我国钢铁工业的贡献举世瞩目,首钢对首都环境的污染触目惊心”,到“首都搬家还是首钢搬家”的大讨论和社会舆论开始对此不断地“口诛笔伐”。
而在这跨世纪的十几年间,经常会传出“首钢将搬出北京”、“首钢决不会搬迁”、“首钢将部分搬迁”等等“确切”消息,成为国内外舆论、社会各界和普通百姓共同追逐和关注的焦点。
然而关于“搬迁”对于首钢来说,早在上世纪90年代就已经开始了。
在“八五”期间,为全面治理过废气、废水、废渣、噪声等问题,首钢就花相当大的代价对在市区内的线材厂(西直门北)、特钢厂(广安门)、耐火材料厂(卢沟桥)进行了搬迁改造。
而在环境治理的投入方面,首钢更是不遗余力,1995年到2002年,累计投入15.54亿元治理环境,使污染物排放大幅度降低。
二、曾经的两种选择方案
首钢的搬家事件让王岐山市长以及陆昊副市长颇费一番心思,搬家涉及到搬迁费用、城市税收以及10多万人员的安置等等。
为2008年奥运做准备,环境质量的改善无疑是首要目标。
北京市政府工业局局长曾提出问题:“如果首钢不搬家,而是把搬家的资金投入在环保设备上是否可以改善?”
国际钢铁协会(IISI)参与评估的专家所提建议也是:如果首钢搬迁的目的仅仅是为了环保,如果对环保投资,首钢就不用搬迁,最优的方案首先是考虑上环保设备治理,而不是要考虑搬迁计划。
当北京成功申办2008年奥运会后,首钢为尽快减轻北京的环境压力,在钢铁市场“热火朝天”的时候,承受着销售收入减少80亿元,4.5万职工成为富余人员的压力,作出2003年底压缩北京地区钢产能200万吨的决定。
之后,首钢熄高炉、灭焦炉、停特钢电炉,为了头顶首都的蓝天不惜自身的利益于损失,采取了一个接一个重大步骤。
尽管首钢不断努力寻求与首都的“双赢”局面,然而来自国家有关部门和到首钢进行实地考察的许多专家依然认为,首钢的环保工作虽然已经取得了较高水平,但与北京极低的大气环境容量相比,仍然存在无法彻底解决的矛盾。
于是,“首钢涉钢系统全部迁出北京”的决定性意见开始被包括首钢在内的各方所
接受。
社会责任第一,不容争辩、扯皮。
三、首钢搬迁的最后决策
2003年9月15日、10月22日和2004年5月8日,北京市分别三次向国家发改委报送关于首钢总公司实施压产、结构调整和环境治理方案。
期间,国家发改委委托中国国际工程咨询公司对首钢涉钢系统搬迁方案进行了评估,并在有关方面意见基本一致的基础上,正式上报国务院。
2005年2月18日,国家发改委经报请国务院领导批准,正式作出批复,原则同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理的方案,并同意在河北省唐山地区曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业作为首钢搬迁的载体。
至此,近年来备受到国内外关注的“首钢搬迁”问题,终于以“涉钢系统全部迁出北京”为结果而尘埃落定。
86岁的首钢迎来了自身宝贵的发展机遇,而千年古都北京的天空也将更加蔚蓝。
四、首钢搬迁的过程
首钢的搬迁过程绝不是许多人想像的:将现有生产设备逐一拆除,再“浩浩荡荡”搬到河北省曹妃甸,重新组装。
首钢的整个搬迁过程几乎不会出现这种“壮观”场面。
整个过程将是首钢北京地区产能逐年削减,和曹妃甸现代化新厂逐年建设的“此消彼长”。
根据国家发改委的批复,首钢将分阶段压缩北京地区钢铁生产能力,到2007年底完成压缩400万吨钢铁生产能力,在北京石景山地区阶段性保留400万吨钢的生产能力。
期间,为保证生产正常运行,暂保留2台烧结机、3座焦炉;确保2010年底北京石景山区冶炼、热轧能力全部停产,只保留首钢总部和研发体系以及不造成环境污染的销售、物流、三产等业务;争取2008年首钢北京石景山区涉钢系统完成搬迁,实现冶炼能力停产。
国家发改委的批复同时要求,要按照循环经济的理念,结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整,在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业。
这一决定,不但使首钢搬迁有了载体,同时也将加快作为我国第一钢铁大省——河北省钢铁工业结构调整步伐。
首钢计划2010年在曹妃甸地区建成一个具有21世纪国际先进水平、800万吨规模的、具有国际竞争力的钢铁精品生产基地。
五、首钢搬迁引申出的教训
有人描述说,这是一个企业与一个城市的故事,似乎将告一段落了,但是回首其中的每一个节点,都可以折射出这个企业、城市和国家的发展年轮。
尽管首钢曾经在
钢铁企业改革初期长
期获得令人羡慕的“优
惠政策”,但是当企业
盈利后,却没有首先投
入环保,而是投向“多
元化战略”项目中。
这
是它经营中最大的失
误。
虽说同样是“站
高望远”,首钢领导把企业安身立命的根本忘记了,只图扩张、增产,没有及时调整产品战略发展高、精、尖、低污染的新产品,而是向两端盲目扩展:
一是把钢铁业发展为全国第一大线螺生产厂(接近600万吨),赢利能力非常低,市场状况至今都属于波动最大的领域,难以给企业积聚足够的发展资金;二是新产业由自己发展(不喜欢、也不善于与国内的强手合作),许多融资都投到一个“无底洞”——芯片制造业里,结果等2003年底决定不再往里扔钱的时候,一切已经晚了。
首钢的无奈搬迁,不能不说将会给所有的钢铁企业领导人上一堂生动而详实的环保课。
2008奥运会提前决定了首钢的缩减命运,当年“首钢改革”创造的令全国同行羡慕的100亿元自留利润,最后几乎什么成果也没有保住,乃至职工下岗分流、企业关停并转(那个1962年小转炉的模型背后100米的地方,就是被关闭的全国第一座也是最高效率的一座转炉炼钢厂)。
原来规划的首钢可不是今天这个样子的。
首钢之所以没能象其他大钢厂、甚至民营钢厂那样全力发展热连轧薄板、冷连轧薄板产品,除了上个世纪90年代初期的领导错误决策丧失了一个绝好的机会之外,主要是后来的国家发展、北京的重新定位已经不可能再给首钢这个机会所造成的。
首钢搬家最主要的原因,是它的环境投资欠账太多,现在所有的环保投资都只能属于“补课”性质。
那时,首钢大把的花着当年其它国有企业求爷爷告奶奶都贷不来的金钱,自以为抓住了发展机遇,才不管前方的风险在哪里。
如果在企业盈利的早年阶段(80年代下半段—90年代前半段,大约10年),首钢领导能认识到以利润率的30%投资环保事业,到今天首钢说不定可以不用搬家。
另一方面如果1995年以后就停止发展芯片业,最近10年来的发展也许会是另一个样子。
首钢1995年更换领导后到现在,累计投入15多亿元人民币用于治理环境污染,仅
2002年环保投入就达2.41亿,几乎相当首钢一年利润的50%。
但是,相比投资110亿元的“造芯”计划,环保投资还是少而又少。
最后,“新型”产业并未能使首钢转型(北京的芯片产业也最终没有撑起来),还不得不使钢铁主体产业彻底搬家。
这不能不说是首钢留给北京的最大教训。
人们此后将更加坚信:领导决策、市场机遇和政策框架,这是中国企业兴衰的三个决定因素。
在首钢搬迁上,这三点表现的都极为充分。