我国政府医疗卫生公共财政支出的基本情况
国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告
国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2018.12.24•【分类】其他正文国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上财政部部长刘昆全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告国家财政医疗卫生资金分配和使用情况，请予审议。
一、近年来财政医疗卫生资金投入和使用的基本情况人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
党的十八大以来，各级财政部门按照党中央、国务院决策部署和全国人大有关要求，坚持把医疗卫生放在重要位置，健全投入机制，加大保障力度，优化支出结构，为推动医疗卫生事业发展和深化医药卫生体制改革提供了有力支撑。
（一）投入机制不断健全，保障范围逐步明晰。
根据医疗卫生发展面临的新形势和各级各类医疗卫生机构特点，逐步建立健全政府主导、多渠道筹措医疗卫生经费的体制机制。
对公立医院，其运行成本主要通过服务收费和财政补助进行补偿，政府主要承担其基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、离退休人员费用和政策性亏损等支出；对基层医疗卫生机构，基本医疗服务主要通过医疗保障付费和个人付费补偿，基本公共卫生服务通过基本公共卫生服务经费保障机制补偿，政府主要承担其基本建设、设备购置支出，以及按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”办法核定的人员经费和业务经费；对专业公共卫生机构，政府承担其基本建设、设备购置等发展建设支出，并根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况等足额安排人员经费、公用经费和业务经费。
同时，合理划分中央与地方医疗卫生领域财政事权和支出责任，地方政府对医疗卫生事业发展改革承担主要投入责任，中央政府按照基本公共服务均等化要求加大对困难地区的转移支付力度。
鼓励多渠道筹集医疗卫生资金，在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导，在非基本医疗卫生服务领域激发市场活力，充分调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。
财政年度支出总结(3篇)
第1篇一、前言随着我国经济的持续发展，财政支出在国民经济中的地位日益凸显。
作为国家宏观调控的重要手段，财政支出对于保障和改善民生、促进社会公平正义、推动经济结构优化升级等方面发挥着重要作用。
本总结旨在对上一年度的财政支出进行全面梳理，总结经验，分析问题，为下一年的财政支出工作提供参考。
一、财政支出总体情况1. 支出规模上一年度，我国财政支出总额为XX万亿元，较上年增长XX%。
其中，中央财政支出XX万亿元，地方财政支出XX万亿元。
2. 支出结构（1）一般公共服务支出：主要用于政府机关、外事、教育、科技、文化、体育等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（2）社会保障和就业支出：主要用于养老、医疗、失业、工伤、生育保险等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（3）医疗卫生支出：主要用于医疗卫生服务、公共卫生、医疗保障等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（4）教育支出：主要用于各级各类教育经费，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（5）科学技术支出：主要用于科学研究、技术开发、成果转化等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（6）交通运输支出：主要用于公路、铁路、水运、民航等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
（7）环境保护支出：主要用于污染防治、生态保护、资源节约等领域的支出，总额为XX万亿元，占财政支出总额的XX%。
二、财政支出主要成效1. 民生保障水平不断提高（1）社会保障体系不断完善，养老、医疗、失业、工伤、生育保险等五大保险覆盖面不断扩大。
（2）城乡居民基本医疗保险制度实现全覆盖，医疗救助水平显著提高。
（3）保障性安居工程稳步推进，住房保障水平持续提升。
2. 产业结构优化升级（1）科技创新投入持续增加，科技成果转化效率不断提高。
（2）绿色低碳产业发展加快，能源结构不断优化。
（3）战略性新兴产业快速发展，传统产业转型升级取得显著成效。
我国财政支出的规模-结构-绩效分析【模板范本】
我国财政支出的规模-结构-绩效分析内容摘要：自我国改革开放以来,我国财政支出的规模,结构都不断发生变化，这背后了揭示了我国政府对社会经济和民生等问题的重视程度。
但目前我国财政支出结构和资源的合理配置是个必须改进的工程，我国财政支出结构的重点应当增加用于社会公共服务支出.因此做出财政支出绩效评价以充分发挥财政资金使用效益，为经济社会发展大局服务具有很强的现实意义.关键词：财政支出规模结构效益一. 财政支出的规模分析（一）财政支出的含义财政支出是指政府在经济活动中通过财政支出来干预,调节经济的一个重要方面。
因此财政支出的规模既反映了政府介入经济生活和社会生活的范围和力度,也反映了财政在经济和社会生活中的作用。
(二）我国财政支出的变化分析从改革开放以来，我国财政支出除1980、1981这两年出现负增长以外,其余年份都是正增长的。
财政支出增长率的曲线基本上是一条波动上升的，但每年的财政支出规模占GDP的则有所不同。
由于财政支出增长的速度慢于GDP增长的速度，从而导致财政支出占GDP的比重一直一直下降，到1997年才开始回升，幸好回升速度比较快。
因此，改革开放后，我国财政支出占GDP比重所走出来的的曲线是先逐年下降随便又逐年回升的变化。
这体现了经济体制转变时期所带来的变化。
2003年以后通过有效的财政政策,财政赤字有所减少。
此时我国的财政财政支出增长弹性系数在03年和04年就降低到小于1,但05年又上升到1.26，增长边际倾向为23％，大于当年财政支出所占GDP的比重，这说明财政支出占GDP的比重仍是上升的。
因此随着财政支出增长弹性系数和增长边际倾向的动向，所以我国必须有意识的调节财政支出占GDP比重的变化.在2011年财政预算报告，中央财政主要用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出合计10509.92亿元，增长18。
1%；中央财政在“三农”方面上的支出安排9884.5亿元，增长15。
基本公共卫生服务经费使用计划说明
基本公共卫生服务经费使用计划说明一、背景介绍1.政府财政拨款：政府作为主要负责提供基本公共卫生服务的机构，应为卫生服务提供足够的经费。
根据各级政府财力状况、卫生服务需求等因素，制定合理的财政拨款计划。
2.社会筹资：社会筹资是指通过社会捐赠、募捐等方式，筹集资金用于补充基本公共卫生服务经费。
各级政府应鼓励和支持社会筹资活动，并建立健全捐款监管机制确保筹集的资金得到妥善使用。
3.医疗保险基金：医疗保险基金是由职工、居民等缴存的保险费形成的资金池。
这部分资金可以用于提供基本公共卫生服务，但需要严格控制使用范围和金额，确保合理使用和经费的可持续性。
4.其他渠道：除上述渠道外，还可以通过国际间组织援助、社会企业合作等方式筹集经费，以提供更好的基本公共卫生服务。
三、经费使用范围和原则1.基本公共卫生服务设施的建设和维护：包括基层卫生设施、公共场所卫生设施、卫生监督机构等的建设和维护。
2.基本公共卫生服务项目的开展：包括疾病预防控制、传染病监测、健康教育、临床预防、人口健康管理等项目的实施。
3.人力资源建设：包括卫生从业人员培养、培训、绩效、激励机制等方面的投入。
4.其他支持：包括科学研究、信息系统建设、卫生应急准备等方面的支持和投入。
1.公平原则：根据不同地区、人群的卫生服务需求，合理配置经费，确保人民群众能够公平享受基本卫生服务。
2.效益原则：经费使用应注重投入与产出效益的平衡，合理安排各项服务项目和设施建设，最大限度地提高卫生服务的质量和效果。
3.可持续性原则：经费使用应考虑长期发展需求，合理规划经费使用周期，避免因短期需求而忽视长期发展，确保经费的可持续性。
4.监管原则：建立健全经费使用监管机制，加强经费使用的透明度和公开性，防止经费滥用和浪费。
四、经费管理与监控为了确保基本公共卫生服务经费使用计划的实施效果，需要建立健全的经费管理与监控机制。
1.经费管理：建立严格的财务管理制度，确保经费的安全、准确、合法使用。
我国公立医院财政投入存在的问题及对策
我国公立医院财政投入存在的问题及对策徐耘【摘要】政府财政投入对于强化公立医院公益性来说非常重要,但目前政府对公立医院的财政投入水平、投入结构仍不够公平、合理,财政投入资金使用效率低下,缺乏有效的监督和管控.公立医院财政投入需在全方位、多角度财政投入分析的基础上,合理确定财政投入力度,优化财政投入结构,加强财政投入预算管理,通过建立健全财政投入绩效评价体系,提高财政资金使用效率与效益.【期刊名称】《医学与社会》【年(卷),期】2016(029)011【总页数】4页(P50-52,55)【关键词】公立医院;财政投入;绩效【作者】徐耘【作者单位】四川大学华西医院财务部,成都,610041【正文语种】中文【中图分类】R197.3从公立医院产生的根源、公立医院的社会功能以及其提供的服务为公共产品属性来看，公立医院运营体现了社会对公平和效率目标的追求，是政府职能的延伸。
政府为公立医院提供财政投入的最终目的是为了确保公立医院的高效运营，为社会公众提供优质高效、安全便捷的基本医疗服务，全面促进国民健康[1-2]。
公立医院政府补助主要用于公立医院基本运行经费，包括符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴以及项目经费，项目经费包括基本建设、设备购置、扶持重点学科发展和对公共卫生服务任务给予的专项补助。
公立医院财政投入是通过财政预算履行政府在医疗卫生领域的职责，政府通过财政预算安排用于公立医院人员经费、基本建设、设备购置、专项发展和公共卫生等补助，改善和提升卫生服务软硬实力，确保医疗卫生机构能够提供质优价廉的医疗卫生服务，切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，从而全面提高居民健康水平。
为确保医改的顺利实施，卫生政策明确要求政府卫生投入占卫生总费用比重要逐步提高，政府卫生投入要高于经常性财政支出的增长幅度，确保政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。
这表明了政府在医疗卫生服务领域的改革决心。
政府卫生投入是一个系统工程，应从宏观上整体把握，建章立制，做好顶层设计，保障卫生投入的规范性、科学性、合理性和可持续性[3]。
我国政府医疗卫生支出规模与结构分析
Statistics and Application 统计学与应用, 2017, 6(2), 174-177Published Online June 2017 in Hans. /journal/sahttps:///10.12677/sa.2017.62020Analysis on Scale and Structure of MedicalExpenditure of Chinese GovernmentMengying WangSchool of Statistics, Jiangxi University of Finance and Economics, Nanchang JiangxiReceived: Jun. 4th, 2017; accepted: Jun. 19th, 2017; published: Jun. 26th, 2017AbstractThis paper collects the data of 30 provinces’ government health expenditure in China from 2005 to 2012 (except Tibet). It is not difficult to see that although Chinese government investment in health has been increasing over the years, the overall scale is still small. At the same time, the fur-ther analysis of the data shows that there is unreasonable expenditure structure of government health expenditure in our country. Although the government expenditure on health in central and western areas has increased significantly in recent years, the total scale is still far lower than that in the eastern region.KeywordsGovernment Medical Expenditure, Scale, Structure我国政府医疗卫生支出规模与结构分析王梦颖江西财经大学统计学院，江西南昌收稿日期：2017年6月4日；录用日期：2017年6月19日；发布日期：2017年6月26日摘要本文收集了我国30个省、市、自治区(西藏、台湾除外) 2005~2012年的政府卫生支出数据，从中不难看出虽然我国历年政府卫生投入不断增加，但是整体规模依旧偏小。
比较财政学论文—我国与美国及日本医疗卫生财政支出的比较
《比较财政学》论文我国与美国及日本医疗卫生财政支出的比较姓名：——年级：————————学号：——指导教师：——2011年11月摘要美国作为世界上最发达的国家，医疗卫生支出一直居高不下，而日本拥有完备的医疗保障制度，医疗卫生财政支出数额巨大。
相比之下，我国财政支出明显不足。
本文通过对比我国与美国、日本在医疗卫生上的财政支出，分析美国及日本在现行财政支持下的医疗卫生制度的优点及存在的问题，对我国在已有的财政支出的基础之上，提出可行的优化配置建议。
关键词医疗卫生、财政、比较二、我国医疗卫生财政支出现状我国在20世纪90年代后确立了以市场经济体系为改革目标，医疗保障制度改革也逐渐走向市场，从公费医疗、劳保医疗逐渐向个人付费倾斜，其结果是我国在医疗卫生领域成了世界上最市场化的国家之一。
我国卫生总费用的变化情况直接反映出我国医疗卫生保障制度的变革，即计划经济时期的公费医疗制度彻底被打破，我国居民开始成为卫生支出的主要负担人。
具体表现为政府的医疗卫生费用支出比例不断减少，而居民个人医疗负担不断加重。
从“卫生总费用”指标的规模和构成看，从统计数据(见表1)可知，1990～2002年这13年间，我国卫生总费用各部分绝对值都有所增长，但卫生总费用中各部分比重的变化却是不一致的。
其中，政府预算卫生支出从1990年的25.1%下降到2002 年的15.2% ，下降了9.9个百分点；社会卫生支出由39. 2 %下降为26.5% ，下降了12.7个百分点；居民个人卫生支出呈现快速增长势头，由1990年占卫生总费用的35.7%增长到2002年的58.3% ，上升了22. 6个百分点。
从国际比较来看，卫生总费用这一国际指标，2000年我国人均卫生支出在世界191个国家中排名141位，仍属低下水平。
并且，公共卫生支出占财政支出的平均比例呈不断下降趋势。
1997～1998年低收入国家(人均年收入在1 000～2 200美元之间)的公共卫生支出占其财政支出的平均比例为1.26 % ，中等收入国家(人均年收入在2 200～7 000美元之间)的平均比例为2.25 %，而我国政府用于公共卫生服务的经费总额在国家财政支出中的比例从1996 年的 2.36 %下降到2000年的1. 71 %。
2024年财政预算执行工作总结(2)5篇
2024年财政预算执行工作总结(2)5篇第1篇示例：2024年财政预算执行工作总结一、总体情况2024年，我国财政预算执行工作取得了显著成绩。
全年财政收入稳步增长，支出合理安排，财政预算总体执行情况良好。
各级政府严格按照预算法和财政法的规定，加强预算执行监督，确保了财政资金的合理、高效使用。
以下是2024年财政预算执行工作总结。
二、财政收入情况2024年，全国财政总收入为XX亿元，同比增长X%。
收入结构优化，税收收入持续增长，非税收入稳步增加。
增值税、企业所得税和个人所得税等主要税种收入保持了稳定增长势头。
地方财政收入也有所增加，为地方经济发展提供了有力支持。
2024年，全国财政总支出为XX亿元，同比增长X%。
支出结构合理，主要用于保障和改善民生、加强基础设施建设、推动经济转型升级和创新发展。
教育、医疗卫生、社会保障等领域支出得到充分保障，为人民群众提供了更好的公共服务和保障。
基础设施建设也取得了长足进展，为经济发展提供了有力支撑。
四、预算执行监督情况2024年，各级政府加强了对财政预算执行的监督，完善了预算执行管理制度，严格落实预算法和财政法的规定。
加强了对财政资金的监管和使用情况的审计，确保了财政资金的安全和合理使用。
加大预算执行情况的检查和审计力度，发现并及时纠正了一些预算执行中存在的问题，保障了财政资金的有效使用。
五、存在的问题和改进措施尽管2024年财政预算执行工作取得了良好成绩，但也存在一些问题。
一是部分地方财政预算执行中存在着“支出不到位、执行不到位”的现象，导致了部分公共服务设施建设不足和民生保障不到位。
二是一些地方财政预算执行中存在着资金使用效率不高的问题，部分财政资金使用不符合预算规定，需要加强监督和管理。
2024年财政预算执行工作总体情况良好，取得了显著成绩。
但也需要进一步加强监督和管理，解决存在的问题，确保财政资金的合理、高效使用，为我国经济社会发展提供有力支持。
相信在党中央、国务院的坚强领导下，我国财政预算执行工作将会取得更加辉煌的成绩。
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医疗卫生公共支出基本特征
1．卫生总费用规模增长较快，占GDP 比重呈上升趋势。
在我国，卫生总费用由政府预算卫生支出、社会卫生支出和个人现金卫生支出三部分构成。
伴随着国民经济的快速增长，我国卫生总费用持续大幅增长。
其中个人卫生支出规模增长较快。
与此同时，卫生总费用占GDP 的比重也呈不断上升的趋势，但与其他国家相比，略高于尼日利亚、埃及、罗马尼亚和俄罗斯，但与美国等发达国家相比仍显不足。
2．政府预算卫生支出的增速总体上低于财政支出的增速。
在公共卫生这一公共产品和准公共产品领域里，政府应该发挥更重要的作用，公共卫生支出增加的幅度应至少不低于财政总支出的增长速度。
但是虽然政府预算卫生支出大体上保持一定增长幅度，但其增长速度一直明显低于财政支出的增长速度，只在个别年份有例外。
3．政府预算卫生支出占财政支出和GDP 的比重下降。
国家卫生事业费投入的总量虽然在不断增长，但其在财政支出中所占比重却呈现出持续下降的趋势。
卫生支出占财政总支出比重较低，直接导致了政府对既有的公共卫生投入不足，医疗卫生设施非常薄弱，严重影响了公共卫生设施功能的发挥。
各级政府预算医疗卫生公共支出的差异
1．各级政府预算卫生支出占卫生总费用的比重较低。
从卫生总费用构成看，各级政府预算卫生支出所占比重一直最低
2．政府预算卫生支出省级地区之间的差异较大。
新的财政体制明确将确保卫生支出划归为地方政府的职责。
但是由于经济发展不平衡，各地财政收入水平也极不平衡，而且缺乏有效的均等化转移支付体制，这都使得我国地区之间政府卫生投入水平存在很大差异。
3．中央财政在卫生事业费支出中所占的比重偏低。
理论上，政府有责任为所有公民提供大致相同的基本公共服务，财政对卫生事业的支出不应存在太大的地区差距。
我国的卫生事业费主要来自地方财政而不是中央财政。
这种格局就决定了各地区间经济发展水平和财力水平直接影响着我国卫生事业的均衡发展。
三、医疗卫生公共支出的城乡差距
1．城市和农村居民医疗卫生费用相差悬殊。
城市和农村的卫生费用以及人均卫生费用都呈现出增长的态势，但城乡医疗卫生费用相差很大。
农村卫生费用增长的绝对额和速度都远远低于城市，农村地区卫生服务的供给严重不足。
2．城市地区和高级别医疗机构享有更多的政府卫生支出。
城市医院费用占卫生总费用的比重稳步增长，其他各类医院费用占卫生总费用的比重逐年下降，城乡居民在享受卫生医疗服务方面存在巨大差异。