认识调解与仲裁-示范教案
9.1认识调解与仲裁教学设计高中政治(选择性必修2)
-鼓励学生在课前预习、课后复习，培养其自主学习能力。
-设计小组讨论、团队协作等环节，提高学生的沟通能力和团队合作精神。
3.结合现实问题，引导学生关注社会热点，提高其社会责任感和使命感。
-结合时事新闻、社会热点问题，让学生了解调解与仲裁在实际生活中的应用，提高其关注社会发展的意识。
-实施措施：在教学中提出开放性问题，鼓励学生发表不同观点，进行思维碰撞。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
在导入新课环节，为了吸引学生的注意力，激发学习兴趣，我将采用以下方式：
1.提问方式：向学生提问：“同学们，在生活中你们遇到过矛盾和纠纷吗？都是如何解决的呢？”通过这个问题，引导学生思考现实生活中解决矛盾和纠纷的方法。
2.案例引入：分享一个与学生生活息息相关的案例，如校园内发生的矛盾冲突，引发学生对调解与仲裁的好奇心和求知欲。
3.视频播放：播放一段关于调解与仲裁的短片，让学生对这一主题有一个直观的认识，为新课的学习做好铺垫。
（二）讲授新知
在讲授新知环节，我将按照以下步骤进行：
1.理解调解与仲裁的概念：通过讲解、举例等方式，让学生掌握调解与仲裁的定义、特点和功能。
2.培养学生的合作精神、诚信意识和责任感。
-在教学过程中，注重培养学生的合作精神，使其在团队中发挥积极作用。
-强化诚信意识，让学生明白调解与仲裁过程中诚信的重要性，树立诚信为人的观念。
-培养学生责任感，使其明白自己在社会中的角色和责任，为维护社会和谐稳定贡献力量。
3.引导学生树立正确的人生观、价值观，培养其成为具有社会责任感的公民。
（二）教学设想
1.采用多元化的教学方法，提高学生的学习兴趣和参与度。
9.1认识调解与仲裁说课稿高二政治下学期说课稿(统编版选择性必修二)
教学难点为：
1.让学生理解调解与仲裁在实际应用中的优势，提高其在解决争议时的选择能力；
2.培养学生运用法治思维和法治方式解决问题的能力；
3.激发学生情感态度和价值观的转变，使其真正敬畏法律、尊重法律。
二、学情分析导
（一）学生特点
本节课面向的是高二年级的学生，他们的年龄特征正处于青春期晚期，具有一定的独立思考能力和批判性思维。在认知水平上，学生已经掌握了基本的法律知识，能够理解较为抽象的法律概念。在学习兴趣方面，学生对现实生活中的法律问题表现出较高的关注度，喜欢通过案例分析、讨论等形式学习法律知识。此外，学生已经养成了较好的学习习惯，如合作学习、自主学习等，但部分学生可能仍需加强课堂参与的积极性。
4.问答环节：教师提问，学生回答，巩固知识点，提高学生的法律素养。
（四）总结反馈
在总结反馈阶段，我将采取以下方式引导学生自我评价，并提供有效的反馈和建议：
1.让学生自主总结本节课所学的主要知识点，分享学习心得；
2.教师针对学生的总结进行点评，指出其优点和不足，给予针对性的建议；
3.组织学生互相评价，借鉴他人的学习方法，提高自身学习能力；
（二）媒体资源
我将使用以下教具、多媒体资源或技术工具来辅助教学：
1.多媒体课件：通过图文并茂的形式，展示调解与仲裁的定义、程序等知识点，增强学生的视觉记忆。
2.网络资源：利用网络平台，提供丰富的案例资源，便于学生了解调解与仲裁在实际生活中的应用。
3.视频资料：播放与调解与仲裁相关的视频，如庭审现场、调解现场等，让学生更直观地感受法律实践。
9.1认识调解与仲裁说课稿高二政治下学期说课稿（统编版选择性必修二）
一、教材分析
认识调解和仲裁教案
认识调解和仲裁教案教案标题：认识调解和仲裁教学目标：1. 了解调解和仲裁的定义和基本概念；2. 掌握调解和仲裁的作用和重要性；3. 理解调解和仲裁在解决纠纷和争议中的应用；4. 培养学生的合作沟通和解决问题的能力。
教学内容：一、调解的定义和基本概念1. 调解的定义和特点；2. 调解的基本原则；3. 调解的程序和方式。
二、仲裁的定义和基本概念1. 仲裁的定义和特点；2. 仲裁的基本原则；3. 仲裁的程序和方式。
三、调解和仲裁的作用和重要性1. 调解和仲裁在解决纠纷中的作用；2. 调解和仲裁的优缺点比较；3. 调解和仲裁的适用范围和条件。
四、调解和仲裁在解决纠纷和争议中的应用1. 调解和仲裁在家庭纠纷中的应用；2. 调解和仲裁在劳动争议中的应用；3. 调解和仲裁在商业纠纷中的应用。
教学步骤：1. 导入：通过引入一个实际案例或场景，激发学生对调解和仲裁的兴趣和思考。
2. 知识讲解：以PPT或板书形式讲解调解和仲裁的定义、基本概念、原则、程序和方式。
3. 案例分析：组织学生分组，给予一些调解和仲裁案例，让学生进行分析和讨论，了解调解和仲裁的作用和重要性。
4. 比较总结：引导学生对调解和仲裁进行比较总结，包括优缺点、适用范围和条件等方面。
5. 应用拓展：让学生通过小组合作的形式，选择一个特定领域的纠纷或争议，设计调解或仲裁方案，并进行角色扮演演练。
6. 总结回顾：对本节课所学内容进行总结回顾，并与学生进行互动交流，解答他们的问题。
教学资源：1. PPT或黑板、白板等；2. 调解和仲裁案例材料；3. 小组合作设计调解或仲裁方案的工具和材料。
评估方法：1. 课堂讨论和互动：观察学生在案例分析和比较总结环节的表现，评估他们对调解和仲裁的理解和掌握程度。
2. 小组角色扮演演练：评估学生在应用拓展环节中，设计调解或仲裁方案的能力和合作沟通能力。
拓展活动：1. 邀请一位调解或仲裁专家进行讲座或座谈，让学生与专家交流和学习实际案例。
《第九课 1 认识调解与仲裁》教学设计
《认识调解与仲裁》教学设计方案（第一课时）一、教学目标1. 知识与技能：理解调解与仲裁的含义、特点和适用范围，了解调解与仲裁的程序和方法。
2. 过程与方法：通过案例分析和讨论，提高学生对调解与仲裁的认知和运用能力。
3. 情感态度价值观：认识到调解与仲裁在解决纠纷中的重要作用，培养公平公理的价值观。
二、教学重难点1. 教学重点：理解调解与仲裁的含义、特点和适用范围，掌握调解与仲裁的程序和方法。
2. 教学难点：如何引导学生正确运用调解与仲裁解决实际问题，培养公平公理的价值观。
三、教学准备1. 准备相关案例和资料，用于教室讨论和分析。
2. 制作PPT课件，用于呈现教学内容。
3. 提前与学生沟通，了解学生对于调解与仲裁的认识基础，以便更有针对性地进行教学。
四、教学过程：（一）导入新课：通过具体案例引导学生分析调解与仲裁在生活中的作用，激发学生学习兴趣。
（二）新课讲授：1. 调解的含义及特征：通过具体案例，让学生了解调解是在第三方的主持下，纠纷两边当事人对等协商，达成协议，解决纠纷的一种方式。
其特征包括自愿性、民主性、灵活性、及时性等。
2. 调解的种类和作用：根据调解主体的不同，可分为民间调解、行政调解和司法调解。
调解的作用在于快速、简便、灵活地解决纠纷，有利于维护社会的和谐稳定。
3. 仲裁的含义及特征：通过讲解仲裁的定义和特点，让学生了解仲裁是指纠纷两边当事人自愿将其争议提交给中立的第三方机构进行裁决，以解决纠纷的方式。
其特征包括自愿性、专业性、隐秘性、高效性等。
4. 仲裁的种类和作用：仲裁根据不同的标准可分为多种类型，如普通仲裁、国际仲裁、网上仲裁等。
仲裁的作用在于解决复杂的、重大的经济纠纷和国际纠纷，具有较高的权威性和专业性。
5. 如何正确运用调解与仲裁解决实际问题：通过举例说明，引导学生学会如何正确选择调解或仲裁方式解决纠纷，以及如何撰写仲裁或调解申请书等。
（三）教室讨论：让学生分组讨论现实生活中遇到的纠纷及其解决方法，引导学生运用所学知识分析案例，提高学生的实际应用能力。
9.1认识调解与仲裁说课稿高二政治下学期说课稿(统编版选择性必修二)
2.调解与仲裁的程序和效力。
3.调解与仲裁的优势和不足。
4.我国调解与仲裁制度的现状和发展。
（二）教学目标
1.知与技能目标：使学生掌握调解与仲裁的基本概念、程序和效力，能够运用所学知识分析实际案例，提高解决纠纷的能力。
具体目标：
（1）理解调解与仲裁的定义、特点和适用范围。
（二）新知讲授
在新知讲授阶段，我将采用以下步骤逐步呈现知识点：
1.首先介绍调解与仲裁的基本概念，让学生对其有一个初步的认识。
2.接着通过案例分析，让学生了解调解与仲裁在实际中的应用。
3.然后详细讲解调解与仲裁的程序和效力，以及它们各自的优势和不足。
4.在此过程中，我会不断提问并鼓励学生思考，引导他们深入理解调解与仲裁的本质和作用。
（三）互动方式
我计划设计以下互动方式来促进学生的参与和合作：
1.分组讨论：将学生分成小组，针对特定案例进行讨论，每个小组选代表汇报讨论成果。
2.角色扮演：模拟调解与仲裁的场景，让学生扮演不同角色，体验整个流程。
3.提问与回答：鼓励学生在课堂上提问，教师针对问题进行解答，同时鼓励其他学生参与解答。
4.小组竞赛：设置与课程相关的小组竞赛活动，激发学生的竞争意识和合作精神。
（二）媒体资源
我将使用PPT、视频、在线模拟软件等媒体资源来辅助教学。PPT用于展示课程框架和关键知识点，视频用于呈现真实案例，增强直观感受。在线模拟软件可以让学生模拟调解与仲裁过程，提高操作的实践性。这些媒体资源在教学中的作用是提供丰富的信息来源，增加教学的互动性和趣味性，同时也有助于学生更好地理解和记忆知识点。
4.通过在线模拟软件，让学生在虚拟环境中尝试解决纠纷，检验他们的实际操作能力。
9.1认识调解与仲裁优秀教学案例高二政治《法律与生活》优秀教学案例(统编版选择性必修2)
9.1认识调解与仲裁优秀教学案例高二政治《法律与生活》优秀教学案例（统编版选择性必修2）
一、案例背景
在我国高中二年级的政治课程中，《法律与生活》是一个重要的教学内容。本节课的主要目的是让学生了解和掌握调解与仲裁的相关知识，培养学生的法律意识和法治观念。为了更好地实现教学目标，我设计了一堂以实际案例为主的教学活动。
（二）过程与方法
过程与方法是政治课程的重要组成部分，它有助于培养学生的思维能力、实践能力和创新能力。在本次教学中，我将采用多种教学方法，引导学生主动参与、积极思考。
首先，我将以案例教学为主线，通过分析具体案例，引导学生理解和掌握调解与仲裁的相关知识。学生将在案例分析中学会如何从事实和法律角度分析问题，如何运用调解与仲裁机制解决问题。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
在导入新课时，我会通过一个真实的校园纠纷案例引起学生的兴趣。案例描述两名同学在篮球比赛中因为裁判的判决发生争执，一方同学不服判决，找到了学校篮球队教练进行调解。我会提问：“同学们，你们认为这个纠纷应该如何解决？调解是否是一个好的选择？”这样的导入方式能够激发学生的好奇心，引导他们思考和探讨调解与仲裁的作用。
（二）问题导向
问题导向教学策略能够激发学生的思考和探究欲望，培养学生的自主学习能力。在本次教学中，我将提出一系列与调解与仲裁相关的问题，引导学生进行思考和探讨。
例如，我可以提出“调解与仲裁在解决纠纷中的优势和局限是什么？”的问题，让学生进行思考和讨论。通过问题的引导，学生可以深入了解调解与仲裁的相关知识，理解其在解决纠纷中的应用和意义。此外，我还可以设计一些案例分析题，让学生运用所学知识分析和解决实际问题，提高他们的应用能力。
9.1认识调节与仲裁教学设计高中政治统编版选择性必修二法律与生活
-及时给予学生反馈，指导他们调整学习方法，提高学习效率。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
在导入新课环节，我将采用以下方法激发学生的兴趣和好奇心：
1.提问法：向学生提问：“同学们，在生活中你们遇到过纠纷吗？你们知道如何解决纠纷吗？”通过这个问题，引导学生思考纠纷的解决方法，自然过渡到本节课的主题。
-针对学生的个体差异，给予个性化的指导，帮助他们在学习中不断进步。
4.合作学习，促进交流：
-鼓励学生进行小组讨论和合作，共享学习资源，提高学习效率。
-创设宽松的学习氛围，让学生在互动交流中碰撞出思维的火花。
5.情感渗透，培养价值观：
-在教学中融入法治教育和道德教育，引导学生树立正确的价值观。
-通过反思和总结，让学生认识到法律在维护社会和谐、保护公民权益方面的重要性。
-利用多媒体手段，如视频、图片等，增强教学的直观性和生动性。
2.理论与实践相结合：
-采用案例分析教学法，让学生在分析具体案例中，理解调解与仲裁的理论知识。
-组织模拟调解与仲裁活动，让学生在实践中掌握法律技能，提高解决问题的能力。
3.分层教学，关注个体差异：
-根据学生的知识水平和接受能力，设计不同难度的问题和活动，使每位学生都能在课堂上获得成就感。
2.案例分析法：展示一个与学生生活密切相关的调解与仲裁案例，如消费者维权、交通事故纠纷等。让学生初步了解调解与仲裁的概念和作用，激发他们的学习兴趣。
3.视频播放：播放一段关于调解与仲裁的短片，让学生直观地了解调解与仲裁的过程，为接下来的学习做好铺垫。
（二）讲授新知
在讲授新知环节，我将按照以下步骤进行：
-引导学生关注社会公平正义问题，培养其维护公平正义的社会责任感。
9.1认识调解与仲裁优秀教学案例高二政治《法律与生活》优秀教学案例(统编版)
课堂上，我让学生分组扮演甲、乙两位邻居，以及调解员和仲裁员的角色，模拟整个调解与仲裁的过程。学生在角色扮演中，要充分运用所学知识，阐述调解与仲裁的优势、适用范围以及具体操作流程。
4.学生通过团队合作，培养同理心和包容心，学会尊重他人的权益和意见。
三、教学策略
（一）情景创设
为了激发学生的学习兴趣和积极性，我设计了一个贴近生活的情景：假设学生所在社区有一块空地，居民们对其使用产生分歧，争执不下。我将学生分成若干小组，每组需要设计一个调解与仲裁方案，解决这一纠纷。这样的情景创设，让学生感受到调解与仲裁在现实生活中的重要性，从而提高他们的学习兴趣。
（四）反思与评价
在课程的最后，我会组织学生进行反思与评价。首先，让学生评价自己在课程中的表现，思考哪些地方做得好，哪些地方需要改进。然后，让学生互相评价，分享彼此的收获和感悟。最后，我会对学生的表现进行总结和点评，鼓励他们继续努力。这样的反思与评价，有助于培养学生的自我认知和批判性思维能力。在课程的最后，我会布置一道作业，让学生结合所学知识，分析一个实际案例，判断适用调解还是仲裁，并撰写一篇短文阐述理由。这样的作业有助于巩固学生对调解与仲裁的理解和应用能力。同时，我会在下一节课开始时，让学生分享自己的作业成果，进行互相评价和讨论。
五、案例亮点
1.贴近生活：本案例以社区邻里之间的财产权益纠纷为背景，涉及到学生们日常生活中可能遇到的问题，使得学生能够更好地理解和共鸣，提高了学习的积极性。
二、教学目标
（一）知识与技能
1.能够准确地解释调解与仲裁的含义及其在解决纠纷中的地位和作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
认识调解与仲裁一、教材分析本课内容是选择性必修2《法律与生活》第四单元“社会争议与解决”中的第九课“纠纷的多元解决方式”第一框的内容。
本框共安排两目的内容：第一目“以和为贵选调解”。
教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了调解的重要性、调解的含义以及调解的形式，并重点介绍了人民调解。
第二目“便捷经济选仲裁”。
教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了仲裁的内容，并就常见的商事仲裁与诉讼进行了对比，说明了仲裁的便捷、经济。
二、教学目标1.知道调解的含义和形式，了解仲裁的内容，懂得调解和仲裁的必要意义。
2.能够结合实际分析调解和仲裁的必要性。
3.通过对本框内容的学习，认识到调解、仲裁的内容及功能，充分了解多元的纠纷解决方式。
三、教学重难点教学重点：人民调解的作用及优势；商事仲裁的便捷经济教学难点：多元的纠纷解决方式不同的功能四、教学过程课程导入：探究活动：以探究活动贯穿第九课的教学，旨在了解在社会矛盾日趋复杂和多元的社会，多元化纠纷解决机制是基层社会治理的有效方式。
活动分为两个环节：一是“社会矛盾知多少”，学生列举日常生活里常会遇到的社会矛盾纠纷，引出问题，思考这些矛盾纠纷可以采取什么样的方式去解决；二是“多元机制解纠纷”，通过案例分析，介绍调解、仲裁、诉讼等多元化的解决纠纷的方式，掌握其不同的功能。
（一）社会矛盾知多少学生列举所了解的社会矛盾，如家事纠纷、邻里关系、小额债务、消费者权益保护、交通事故、医疗纠纷、物业管理、土地承包、环境保护等。
参考材料：马克思和恩格斯认为，“人们奋斗所争取的一切，都是和他们的利益相关”，“矛盾和纠纷作为人类社会生活的产物，它的产生和人类的利益息息相关”。
社会矛盾是指社会各阶层基于不同的利益关系或者财产分配关系所产生的种种冲突和不和谐现象。
而纠纷是社会矛盾中的一种正常现象，指社会活动过程中与他人争执不下的事情，因个人主观意志不同、利益不同等社会原因，产生的纠纷也是多种多样的，主要包含了经济纠纷、民事纠纷、合同纠纷等多种形式。
同时，从社会学角度分析，整个社会都是由社会纠纷构成的，这些“纠纷”实质上是“社会冲突”的表现形式，反映的是社会成员之间不和谐、不合作的社会关系，甚至是一种敌对的社会交往。
作为事物发展的一种状态，社会矛盾在任何时期都会存在，而作为社会矛盾外在表现的纠纷，也是一种非常常见的社会现象。
总结：随着经济社会高速发展，社会不同阶层和群体有了更多的利益诉求，不同主体之间的利益格局发生了很大的变化，新形势下，新的社会矛盾层出不穷，矛盾纠纷也日渐错综复杂。
从同学们列举的事例来看，矛盾纠纷表现出多种形式，既有传统的婚姻家庭、赡养、抚养、借贷、宅基地等纠纷，也有企业改制、行政不当、生产安全、医患事故、房屋拆迁等多方面的新型社会矛盾纠纷。
（二）多元机制解纠纷学生就刚才列举的矛盾纠纷提出解决办法，教师总结出解决纠纷可以采用和解、调解、仲裁、诉讼等多元纠纷解决机制。
引出第九课的课程内容。
参考资料：资料1：党的十八大以来，中央高度重视多元化纠纷解决机制建设。
党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》在创新社会治理体制一章提出建立调处化解矛盾纠纷综合机制的任务。
党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》再次提出，要健全社会矛盾预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元化纠纷解决机制。
2015年10月13日，中央深改组第十七次会议审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，为全面深化多元化纠纷解决机制改革进一步指明了方向。
2015年12月，中办、国办联合发布《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。
多元化纠纷解决机制意味着包括调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼在内的纠纷解决机制，要形成有机衔接、互相协调的关系，意味着包括基层自治组织、仲裁机构、行业协会、行政机关在内的社会力量，要广泛参与到多元化纠纷解决机制建设中来，形成社会广泛参与、多方联动、和谐共融的良好局面。
资料2：习近平总书记2019年年初在中央政法工作会议上提出了要“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要论断。
这项论断因适应了新时代我国社会主要矛盾变化，准确把脉矛盾纠纷的发展与化解趋势，为推动多元化纠纷化解体系建设、促进国家治理体系和治理能力现代化，指明了方向、提供了根本遵循。
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在方法论上要求统筹兼顾，在社会治理现代化的大局中谋划和推进多元化纠纷解决机制建设，科学构建多元化纠纷解决体系，促进矛盾纠纷多渠道化解。
近年来，浙江等地深入开展新时代“枫桥经验”理论研究和实践探索，不断为“枫桥经验”注入新的时代内涵。
以“枫桥经验”强调的“坚持群众路线，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地解决”为蓝本，为建立递进式的矛盾纠纷分层过滤体系拉起的第一层过滤网，是对于大量属地性强、涉民生的纠纷，依靠基层人民调解组织发挥矛盾化解的基础作用，将大量琐细矛盾解决在基层、消灭在萌芽阶段；第二层过滤网针对的是专业性、类型化纠纷，主要是发挥行业性、专业性调解组织的专业优势，进行纠纷化解；第三层过滤网面对的是重大敏感、群体性等矛盾纠纷，重在发挥基层党政机关的力量，通过协调和解、行政调解等方式进行化解；经过三层过滤之后，仍然无法化解的纠纷，则进入第四层，由法院进行诉讼调解或裁判化解。
由此建构起“社会调解优先，法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤与化解体系，并且注重发挥裁判的引导功能和调解的辐射效应，取得了明显成效。
从实践情况看，案件大幅增长的势头有所放缓。
资料3：2020年北京市17家基层法院运用“多元调解速裁”机制共结案324395件，用21.1%的民事员额法官化解了69.5%的民事纠纷。
前端速裁案件平均审理天数为49天，比后端平均审理时间缩短29天。
总结：加强多元化纠纷解决机制建设，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和体现。
多元纠纷解决机制是指社会中各种纠纷解决的方法，以他们特有的功能和作用共同存在，协调发展，构成满足社会成员多元需求的纠纷解决机制。
我国现行的民事纠纷解决机制主要包括调解、仲裁和诉讼，解决纠纷的方式各具特色。
一、以和为贵选调解（一）调解的必要性参考资料：无讼思想是我国传统法律文化的基本价值取向，道、法、儒三家都主张无讼思想，调解也成为古代实现理念无讼价值取向的一种有效手段，利用调解化解了大量社会矛盾。
孔子说：“礼之用，和为贵。
”孟子也主张和谐，他说：“天时不如地利，地利不如人和。
”这种讲和谐的价值取向及思维定势，使人们遇到纠纷或争端，自然而然甚至条件反射地寻求调和，这就为调解的运用提供了适宜的气候和土壤。
我国自古以来就追求“和为贵”、“内睦者家道昌，外睦者人事济”的良好社会和谐风尚。
中华民族的祖先，把原始氏族首领解决内部纷争的调解与合解方式带进了文明时代，在西周奴隶时代开始建制。
据考证，在3000多年前的西周官府中，就设有“调人”、“胥吏”的官职，专司调解纠纷，平息诉讼，维护社会秩序的工作。
到2000多年前的秦汉时期，官府中的调解制度发展为乡官治事的调解机制。
县以下的乡、亭、里设有夫，承担“职听讼”和“收赋税”两项职责，“职听讼”即调解民间纠纷。
唐代沿袭秦汉制度，县以下行政组织没有审判权，乡里民间纠纷、讼事，则先由坊正、村正、里正调解。
调解未果，才能上诉到县衙。
我国历史上实行行政司法一体化，县官即法官。
明代沿袭和发展了历代的调解制度，并将民间调解行为上升为法律规范。
《大明律》专门有关于“凡民间应有词讼，许耆老、里长准受于本亭剖理”的规定。
根据《大明律》的规定，明朝在乡一级专门设置了调解民间纠纷的处所“申明亭”，由耆老、里长主持调解并形成制度。
清代县乡以下基层组织实行保甲制，设排头、甲头、保正，负责治安、户籍、课税和调解民间纠纷。
中华民国县下设区、乡、镇。
民国政府《区自治施行法》和《乡镇自治施行法》都规定，区、乡、镇设立调解委员会，其成员需由具有法律知识和素孚信望的公正人士担任，并且由所在区、乡、镇公民中选举产生。
民间调解这种具有纯朴性质的原始民主和人道精神的调解，在中华民族五千年的历史文化中，被揉和到我国政治、哲学、宗教、伦理、道德、社会风俗民情以及民族心理素质中，成为中华民族的精神财富、处事习惯以及和解纠纷、息事宁人、和睦相处的美德。
当双方发生矛盾纠纷不能解决时，就求助于长辈、亲朋以及处事公道的人予以调解，以消除纠纷和保持和睦，维护了社会的稳定。
经几千年的发展演变，民间调解形式有“乡治调解”、“宗族调解”和“邻里亲朋调解”三种方式。
这些民间调解方式都有利于生产力的发展和种族延续，作为司法制度的补充几千年来长盛不衰，成为中华民族的优良传统之一。
观看视频：《重庆市首家“3＋N”调解工作室》《全国性证券期货纠纷专业调解组织亮相上海》，分析调解的必要性。
（上图片是视频资料“【典型案例】重庆市首家‘3＋N’调解工作室”截图；如需使用，可下载播放。
）（上图片是视频资料“【典型案例】全国性证券期货纠纷专业调解组织亮相上海”截图；如需使用，可下载播放。
）举例：贵州籍女子龙某在枫桥镇务工，骑车行走期间将老人张某撞伤，龙某负事故全部责任。
张某住院治疗期间，花费6000多元，再加上其他费用，向龙某索赔9000多元。
龙某离异，还要抚养远在老家的子女，生活极度困难，只肯赔偿3000元。
双方就赔偿金额产生分歧。
为解决此事，他们找到枫桥镇的老杨调解中心。
老杨调解中心由枫桥镇公安派出所退休民警杨光照等人于2008年成立，专为群众调解纠纷。
大家都称呼杨光照为“老杨”。
老杨主持这次调解，他先与龙某进行沟通，然后与张某的家人交流，接着再将沟通情况反馈给龙某。
调解持续近一个小时，张某家人同意在赔偿金额上让步。
龙某同意马上借钱给付对方。
一场纠纷就此结束。
老杨说，如果双方不能达成调解协议，张某与龙某只能打官司，龙某肯定要根据法律规定承担赔偿责任，但由于她无力承担，张某反而无法顺利拿到赔偿，导致矛盾激化。
总结：立案登记制的推行，使法院案多人少的矛盾凸显。
通过调解的方式可以减少收案数，减轻法官的办案压力，最大限度降低案多人少困境对裁判效率和案件质量的影响。
调解能充分尊重当事人意思自治原则，发挥当事人的积极性，让道德、习俗、习惯等社会规范作为解决纠纷的基础。
避免诉累，减少了诉讼的成本。
（二）调解的含义及内容1.调解的含义：指通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
2.调解的内容：选看视频，了解人民调解：《歌曲：我是人民调解员》《歌曲：阳光下的人民调解》《人民调解很重要》《调解父子矛盾》（上图片是视频资料“【典型案例】歌曲：我是人民调解员”截图；如需使用，可下载播放。