乡镇财政现状及对策思考
关于摆脱我县乡镇财政困境的思考
关于摆脱我县乡镇财政困境的思考乡镇财政是最基层的一级财政，担负着组织国家财政收入和管理乡镇自有资金的双重职责，是乡镇政府正常开展工作的“助推器”和“原动力”。
财政收入的好坏、财政支出结构的优劣、财政保障力度的大小，直接影响乡镇政权稳定，经济发展与社会事业的进步。
当前，我县乡镇存在农村税费改革后巨大的财力缺口，收支矛盾突出、负债重、欠帐多等诸多制约因素成为困扰乡镇发展的“瓶颈”。
因此，乡镇财政如何走出低谷、突出重围、摆脱困境是一个很现实的课题。
一、当前我县乡镇财政困难的基本现状近年来，我县各乡镇通过狠抓财源项目建设，财政收入稳定增长，但财源枯竭、后劲不足、乡镇财政薄弱的现状依然没有从根本上等到改变。
收支矛盾突出，负债重欠帐多，收支平衡难保，在XX年年底有*个乡镇当年出现新的赤字。
大部分乡镇陷入了靠集资、借款、引税完成任务的恶性循环，“保工资、保运转、保建设”难以为继，支出下移，债务沉重，动转艰难，财源短缺的现象相当严重。
1、税费改革后财力缺口大。
税改前，乡村有三提五统，屠宰税收入，可用财力较大，资金调度较及时。
税改后，“三取消，两调整，一改革”取消了乡统筹、村提留、农村教育集资等专门面向农民的收费、屠宰税，全县乡村据不完全统计，财力减少****万元。
2、新一轮县乡财政体制对乡镇财力影响大。
全县取消了乡镇XX年的转移支付***.*万元。
乡镇按中央财政转移支付精神列支的农村中小学教育经费、民兵训练费等在乡镇财政帐上无从谈起。
我县新一轮县乡财政体制，将被取消和即将被取消的农业特产税和农业税列作乡镇固定收入，对于农业乡镇来说，影响特别巨大。
3、新政策出台对乡镇财政影响进一步加剧。
按照中央*号文件和全国人大十届二次会议以及全国农村税费改革会议精神出台的中央有关政策，降低农业税税率三个百分点，全县乡镇减少农业税及附加***万元；取消除烟叶以外的农业特产税，以XX年乡镇农业特产税为基数，目标任务***万元，考核任务***.*万元，再加**%特产税附加**.**万元，原创材料，尽在知音网。
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议乡镇财政运行是指乡镇政府在财政收支方面的运作和管理。
乡镇财政运行的问题不容忽视，下面是一些突出问题及对策建议：第一个突出问题是乡镇财政收入不稳定。
由于乡镇财政依赖主要是来自于国家转移支付和土地出让等，这些收入来源的不稳定性会对乡镇财政造成较大的影响。
为解决这个问题，乡镇政府应该积极探索多元化的财政收入来源，例如发展乡村旅游业、促进农特产品销售、拓展文化创意产业等，增加财政收入的稳定性。
第二个突出问题是乡镇财政支出结构不合理。
乡镇政府在支出方面可能存在着不合理的结构，比如过高的行政成本、低效的公共服务等。
对于这个问题，乡镇政府应该加强财政预算管理和绩效评估，优化财政支出结构，确保公共经费用于民生事业和基础设施建设，提高财政支出的效益。
第三个突出问题是乡镇财政管理能力不足。
乡镇政府在财政方面可能面临着管理能力不足的问题，例如财务管理、预算编制、绩效评估等方面的不足。
为解决这个问题，乡镇政府可以通过培训和学习来提高财政管理人员的专业水平，制定相关政策和制度，加强财政管理的规范化和信息化建设。
第四个突出问题是乡镇政府债务风险较高。
近年来，一些乡镇政府通过债务融资来支持基础设施建设和经济发展。
存在债务风险的问题也不容忽视。
为解决这个问题，乡镇政府应该加强债务管理，合理控制债务规模和债务融资方式，确保债务的安全性和可持续性。
第五个突出问题是乡镇财政信息公开不透明。
乡镇财政的信息公开程度可能不高，缺乏对外部监督和公众的了解。
为解决这个问题，乡镇政府应该积极推进财政信息公开，建立健全财政信息公开制度和平台，在透明度和问责机制上加强保障，提高财政运行的公开程度和社会参与度。
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议主要包括财政收入不稳定、支出结构不合理、管理能力不足、债务风险较高、财政信息公开不透明等方面。
只有通过加强财政管理和创新机制，才能够更好地解决这些问题，促进乡镇财政的健康发展。
浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施
浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施
随着我国乡镇经济的快速发展，乡镇财政收入不断增加，但也面临着管理不当、使用
不合理的问题。
乡镇财政专项资金的管理现状十分重要，直接影响着乡镇经济的健康发展。
本文将结合实际情况，从乡镇财政专项资金的管理现状和应对措施两个方面对乡镇财政专
项资金进行深入探讨。
一、乡镇财政专项资金管理现状
1.缺乏透明度
当前，许多乡镇财政的专项资金管理存在着透明度不足的问题。
一些资金的实际使用
情况不够清晰，导致了资金的浪费和滥用。
2.管理混乱
乡镇财政专项资金的管理人员素质参差不齐，一些乡镇财政专项资金的管理工作仍然
停留在粗放式管理阶段，缺乏规范和制度，容易导致财政资金的滥用。
3.使用效率不高
由于乡镇财政专项资金管理体制不够完善，导致了专项资金的使用效率不高，资金的
投入产出比较低，难以达到预期效果。
1.建立规范的管理制度
乡镇财政管理部门应当建立起规范的专项资金管理制度，确保资金的使用和管理符合
法规和规定，避免出现乱象。
2.加强人员培训
乡镇财政管理部门应当加强对专项资金管理人员的培训，提升其管理水平和能力，确
保专项资金的有效管理。
3.加强监督检查
建立健全的监督机制，严格监督资金的使用情况，从源头上杜绝资金的滥用和浪费。
加强对专项资金的使用过程进行有效监督，确保资金使用的效率和效果，提高资金的
使用效益。
5.加强宣传教育
通过开展宣传教育活动，增强对乡镇财政专项资金管理的重视，提高广大干部和群众对乡镇财政专项资金管理的认识，推动专项资金管理工作的顺利开展。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政收支进行管理和监督的活动。
作为基层政府，乡镇财政管理的健康运行直接关系到乡镇政府的发展和百姓的福祉。
在当前的情况下，乡镇财政管理存在着不少问题，严重影响了乡镇财政管理的效益和规范运行。
有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
一、存在问题（一）财政收支不规范乡镇财政收入主要来源于税收和转移支付，但在实际操作中存在不规范的问题。
一方面，由于乡镇财政管理水平参差不齐，导致有的乡镇政府在税收征缴、财政预算编制和执行等方面存在违规操作，造成财政收入的漏税、漏津现象。
一些乡镇政府在转移支付上存在着不合理的支出，不对外界公开或把资金私分等行为，导致了财政收支不规范的问题。
（二）财政管理能力不足乡镇政府在财政管理方面的能力存在不足的现象。
一方面，由于乡镇政府在财政管理方面的专业技术人才较为匮乏，导致财政管理水平较低。
一些乡镇政府管理机构内部的制度设计不合理，管理人员的素质和能力较为薄弱，导致了财政管理能力不足的问题。
（三）财政信息公开不透明一些乡镇政府在财政信息公开上存在不透明的现象。
在财政收支公开透明度不够，导致了财政管理的不科学性和失效性。
二、相应对策分析（一）加强财政收支的监督管理为了解决财政收支的不规范问题，乡镇政府需要加强财政收支的监督管理工作。
应加强对税收征缴和预算执行情况的监督检查，完善征缴和审计制度，确保财政收入的合规性。
应完善财政支出的管理制度，建立合理的资金管理和使用制度，保障财政支出的合法合规。
（二）加强财政管理人员的培训和引进为了提高乡镇政府在财政管理方面的能力，需要加强对财政管理人员的培训和引进工作。
在培训方面，乡镇政府可以通过开展培训班、专业课程以及派出人员到相关部门或单位学习等方式，提高财政管理人员的专业技能和管理水平。
在引进方面，可以通过竞聘、引进和选拔等方式，引进更多的财政管理人员，为乡镇政府的财政管理填补人才短缺的缺口。
乡镇财政税收发展思考
乡镇财政税收发展思考财政税收是每个乡镇发展必不可少的一个方面。
乡镇财政税收的发展对于乡村经济的建设、城乡协调发展和社会稳定都具有重要意义。
本文将从乡镇财政税收的重要性、存在的问题以及解决方法三个方面进行思考和探讨。
一、乡镇财政税收的重要性乡镇财政税收是乡村发展的重要支柱，它是农村集体经济的重要来源，是扶持和发展农村经济的关键因素。
乡镇财政税收的发展可以促进乡村经济的发展，带动农民增收。
同时也可以帮助乡镇政府提高财政收入，加强基础设施建设，提高公共服务水平，促进城乡协调发展。
目前，乡镇财政税收仍然存在不少问题，主要表现为以下方面：1.财政收入来源单一。
乡镇财政税收的收入主要来自土地出让收入和房产税。
这种模式存在明显的不稳定性和不可持续性。
2.税收征收水平不高。
乡镇税收的征收力度较弱，特别是对于一些小企业和个体户容易出现漏征、错征、漏拨等情况。
3.一些乡镇财政对税收的依赖过度，过多地依靠税收支撑财政支出。
这种情况一旦税收减少，乡镇财政就会受到很大的冲击。
针对上述问题，乡镇应该采取一系列措施来促进财政税收的发展：1.多元化财政收入来源。
乡镇应当积极为村庄发展其他产业打下基础，比如发展农村旅游业、创意文化产业等。
这样，不仅可以促进乡村经济的发展，增加财政收入，还可以提高村民的收入，改善村民生活。
2.加强税收征收力度，严肃税收管理制度。
乡镇应该切实加强对税收的征收，对于税收违规行为要进行严肃查处，防止税收流失。
3.培育财政收入多元化的体系，实现财政支出的多元化。
乡镇应该不断探索发展途径，积极培育财政收入多元化的体系，降低财政对税收的过度依赖。
在财政支出方面，应该加强投入管理，提高资金使用效益，促进支出与收入的平衡，从而更好地实现乡村经济的发展。
总之，乡镇财政税收的发展是乡村经济发展的重要支柱，乡镇应该采取一些措施来多元化财政收入来源，提高税收征收水平，实现财政收支的平衡，促进乡村经济的可持续发展。
现阶段乡镇财政面临的困境及应对策略探讨
现阶段乡镇财政面临的困境及应对策略探讨乡镇财政面临的困境是多方面的。
乡镇财政收入来源有限。
大多数乡镇的经济基础薄弱，依靠农业、农村土地流转等传统产业来维持财政收入，但这些产业受到市场波动、气候变化等因素的影响较大，收入不稳定。
乡镇居民收入水平不高，导致个人所得税和消费税等税收收入较低。
乡镇的行政职能不足，缺乏有效的财政管理手段，造成资金的浪费和乱象。
面对以上问题，乡镇可以采取一系列策略来解决。
乡镇可以积极发展特色产业，通过培育优势产业，增加财政收入来源。
开展农村旅游、农产品加工等产业，提高农村经济效益。
乡镇可以加强沟通与协作，与周边乡镇建立合作关系，通过资源共享和项目合作来增加财政收入。
乡镇可以积极引进外资，吸引企业来乡镇投资，增加税收贡献，并促进乡镇经济发展。
乡镇应该加强财政管理，严格控制财政支出。
乡镇可以建立科学的财政预算制度，合理安排财政资金的使用。
乡镇可以加强对财政资金的监管，防止资金的浪费和滥用。
乡镇可以加强扶贫资金的使用效率，提高扶贫项目的执行力度，确保资源的最大利用。
乡镇也可以探索创新的财政管理方式。
乡镇可以通过建立合作社、农民专业合作社等组织形式，引导农村集体经济发展，增加财政收入。
乡镇可以探索互联网+的财政管理模式，利用互联网技术提高财政管理的效率和透明度。
乡镇还可以积极争取上级政府的支持和资金拨款。
乡镇可以通过加强与上级政府的沟通，争取更多的财政支持和项目资金。
乡镇可以积极参与上级政府组织的招商引资活动，争取更多的项目和资金支持。
乡镇财政面临的困境需要采取多种策略来解决。
乡镇应该积极发展特色产业，加强沟通与协作，引进外资，加强财政管理，探索创新的财政管理方式，争取上级政府的支持和资金拨款等。
通过这些策略的实施，乡镇财政面临的困境将得到有效的缓解。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理是指在乡镇级别上对财政收支、财产和资产进行管理的各项工作，是确
保乡镇财产收支平衡、提高财政效益的关键环节。
然而，由于种种原因，乡镇财政管理现
状存在一些问题，需要采取相应的对策。
问题一：乡镇财政管理依赖于政府性收入，自主性较差。
对策：建立“政府与市场并重”的财政收入体系。
乡镇应该积极拓展市场性收入，比
如增加农村旅游、农产品销售等项目收入，从而增强自主性和可持续发展性。
问题二：乡镇财政收入缺乏稳定性。
对策：加强乡镇经济发展，提高财政收入稳定性。
比如推动农业现代化，建设经济特区，扶持优势产业等，从而增加财政收入来源，提高稳定性。
问题三：乡镇财政支出过多，效益不高。
对策：加强财务管理，合理支配预算。
加强对重点项目的管理，分类管理和绩效评估，从而确保支出的用途和效益。
问题四：缺乏人才和专业人员。
对策：加强人才培养和管理，提高财政从业人员专业素养。
乡镇财政管理要求较高的
专业知识和技能，需要加强对财务人员的培训和管理，提高他们的专业素养和能力。
问题五：财政信息化程度低，管理效率低下。
对策：加强财政信息化建设，提高管理效率。
随着物联网和大数据技术的发展，财政
信息化已经成为必然趋势，乡镇财政管理也需要大力推动信息化建设，提高管理效率。
综上所述，乡镇财政管理的问题较为复杂，需要综合考虑各方面因素，采取多方面措施，并不断创新和完善。
只有这样，才能够确保乡镇财政管理的稳定和可持续发展。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策乡镇财政管理是国家财政管理体系中的重要组成部分，乡镇财政管理现状的问题直接关系到乡镇财政的稳定运作和发展。
乡镇财政管理现状存在着一些问题，如经费分配不合理、财务管理不够规范、监督管理不到位等，这些问题严重影响了乡镇财政的健康发展。
为了解决这些问题，应该采取一系列的对策，如建立健全财政管理制度、加强财政监督管理和提高财政管理人员素质等，从而推动乡镇财政管理的改革和发展。
1. 经费分配不合理在乡镇财政管理中，经费分配不合理是一个突出的问题。
一些乡镇财政资源分配不均衡，贫困地区的基础设施建设和公共服务缺乏资金支持，而一些发达地区的资金使用则存在浪费和滥用现象。
2. 财务管理不够规范由于乡镇财政管理制度不完善，一些乡镇财政存在着财务管理不够规范的问题。
部分乡镇政府缺乏专业的财务管理人员，导致财务管理工作混乱，资金管理不规范，存在财务造假等现象。
3. 监督管理不到位在乡镇财政管理中，监督管理不到位是一个严重的问题。
一些乡镇政府的财政管理工作缺乏有效的监督和审计，导致资金使用不透明，容易出现腐败和滥用行为。
1. 建立健全财政管理制度为解决乡镇财政管理中的问题，应当加强制度建设，建立健全的财政管理制度。
制定严格的预算管理和财务管理规定，规范乡镇财政经费的管理和使用，加强对财政资源的有效配置。
2. 加强财政监督管理对乡镇财政的使用进行严格的监督管理，建立健全的监督管理机制。
加大对财政资金的审计力度，加强对资金使用的监督，发现问题及时进行调查处理，防止财政资金的滥用和腐败现象的发生。
3. 提高财政管理人员素质加强乡镇财政管理人员的培训和教育，提高他们的业务水平和素质。
培养一支懂财政法规、懂财务管理、懂监察审计，公道正派，政治素质高，廉洁自律的专业人才队伍。
4. 加强财政信息公开加强对乡镇财政信息的公开，提高财政决策的透明度。
对乡镇财政收支情况、财政项目进展等进行公开，接受民众的监督，推动乡镇财政的健康发展。
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乡镇财政现状及对策思考
乡镇财政是国家财政的重要组成局部。
乡镇财政二十多年来，较好
地发挥了乡镇财政生财、聚财和理财功能，在保证农村基层政权正
常运转、推进乡镇经济和社会各项事业的开展中发挥了重要作用。
随着农村税费改革工作的进一步推进和深化，分税制财政体制的不
断完善和公共财政框架的建立，目前我县乡镇财政存在的困难和问
题进一步凸现，严重制约了乡镇政府职能的实施和农村各项社会事
业的开展。
积极探索新形势下我县乡镇财政管理工作，客观分析并
采取切实有效措施解决这些问题，是当前财政改革和建设的一个重
要课题。
一、我县乡镇财政现状及问题
1、财源后劲缺乏。
预算内收入方面，目前实行的分税制财政体制决定的地方财政收入占全部财政收入的比重难以有很大的突破，我县
可用财力增长和财政收入增长的差距不断扩大，县级可用财力增长
趋缓，县财政难以在地方财政收入中给予乡镇较大的财力。
预算外
收入方面，近几年因行政管理权限调整，相应的收费和罚没权限上划，大都由块块管理改为条条管理，乡镇预算外收入的范围和规模
锐减。
同时由于乡镇企业基本为零。
在强大的改革力度下，[☆ ()!]乡镇财政以往弥补收支缺口的渠道全部瘫痪，财政困难和其他诸多
问题暴露无遗。
2、财政负担沉重。
乡镇政府作为最基层的政权组织，承当了大量的经济开展和社会管理工作，“上面千条线，下面一根针”的行政运
行机制导致了乡镇“麻雀虽小，五脏俱全”，机构臃肿、人浮于事
的现象普遍。
目前，全县乡镇不管地域范围大小、人口多少，党
委、人大、政府三套领导班子成员都在10人以上，各个岗位设置面
面俱到。
人员既有行政编制的国家干部，也有其他事业单位的事业编制人员，还有乡镇招聘的工作人员，少那么几十人，多者上百人。
乡镇机构庞大，人员经费支出成为乡镇财政负担沉重的主要局部。
其次，近年来幅度较大的职工增资，教育事业硬件投入等快速增长，支出的包袱越背越重。
据统计，全县乡镇财政供养人员从1995年的几千人，到20xx年的近万人，20xx年人员经费在乡镇财政支出中占到了80。
按照目前我县乡镇政府的操作和运行情况，维持一个乡镇政府正常运转的经费一年至少在200-300万元，局部乡镇假设没有县财政补助，其收入连保证其最基本的“吃饭”经费都有困难。
加上乡镇历年对基础设施建设的投入和解决人员及公用经费超支所欠下的债务，乡镇政府性债务大量增加。
3、财政管理乏力。
按照我国《预算法》的规定和公共财政建设的要求，乡镇财政必须建立收支预算，并由乡镇人大通过每年的预决算报告。
乡镇预算应按照“量入为出”的原那么编制，不搞赤字预算。
乡镇财政往往由乡镇长“一支笔”审批，整个财政收支仅凭乡镇少数领导随意确定，在缺乏必要的民主监督机制的情况下，造成局部乡镇财政收支“失控”。
有的乡镇在用车、业务招待、通讯工具、各种名目繁多的补贴等方面超标准，超范围，不但加剧了乡镇财政的困难，也为乡镇干部滋生腐败现象提供了“温床”。
同时多年来，一些乡镇政府不顾农村经济实际状况，不顾财政承受能力，为了弥补经费缺乏或搞基础性、消费性建设，盲目地向金融机构、企事业单位甚至个人举债，有些乡镇政府过多地干预经济，以政府签字或担保形式帮企业上工程、找资金；有的挪用专项资金用于非生产性开支，使乡镇政府财政赤字和不良债务大量增加，债务包袱沉重。
据统计，截止20xx年底，全县25个乡镇中，乡村两级债务
账面金额达5亿元。
而这只是帐面上反映出来的“显性”局部。
此外尚有大量的名义上虽不直接属乡镇财政负担，但最终仍将由乡镇政府或乡镇财政负担的“隐性”债务存在。
目前，乡镇债务还有继续蔓延、扩大的趋势。
4、乡镇财政收入水分过大，乡镇日常运转非常空难。
由于我县地处苏北偏僻地带，地理及历史原因，社会经济开展一直滞后，乡镇工业一片空白，乡镇其他贸易相对不算兴旺，税源几近枯竭。
但是由于其他原因我县乡镇财政收入任务却一直居高不下，财政收入任务的制定基本没有考虑乡镇实际情况，乡镇领导为完成财政收入任务想出的方法真是五花八门，但不外乎是举债“垫税”、“空转”、引税等空手道的手法，这样做的直接危害一是乡镇外表上财政收入任务完成了，上下皆大欢喜，但乡镇的可用财力却没有增加，第二年乡镇的收入任务却又上去了，导致一系列的恶性循环。
二是扰乱国家税收秩序，导致税收流失。
乡镇由于没有税源，但为完成任务大肆拉引税收，在拉引税收的同时给予纳税户高额的回扣，引起纳税户纷纷为少交纳税收异地交纳或偷漏税。
三是导致大量举债，引发新一轮社会不稳定因素。
有的乡镇为完成税收任务及上级的配套资金任务，层层下指标，导致一些乡镇单位、个人纷纷举债完成任务。
既增加乡镇新的债务，又留下新的社会稳定的隐患。
三、加强我县乡。