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关于坚持节约集约用地的建议
近些年来,我市各地积极兴办工业园,大力承接沿海产业转移,加快推进城镇化建设步伐,新型工业化和新型城镇化呈现出加快崛起的势头,成效十分显著。
但在工业园和城镇建设中,土地利用率不高的问题也较为突出。
一是低效用地的现象较为普遍。
有的项目规划审批时,投资额报得很高,动辄几千万甚至几个亿,项目实施后投资额大为缩水;有的进来时说是工业高科技项目,结果是简陋作坊低层次加工,甚至在那里养鸭养猪;有的在项目实施过程中,想方设法变更规划,将工业用地转为经营性用地,待价而沽;有的将廉价拿到的土地,少部分用于生产,大部分则“退二进三”。
目前工业园区较为普遍的情况是,宽打宽用,一层厂房居多,项目配套面积较大,建筑容积率和投资强度都比较低。
二是闲置土地比较多。
征而不用,开而不发,造成土地资源的闲置和浪费。
少数投资商原本手里没有实实在在的项目,通过虚报和包装项目进行囤积土地,谋取暴利。
国内有关专家分析指出,目前一个值得注意的动向是,一些投资商巧借各种名目,打入二三线城市展开新一轮“圈地运动”。
三是违法用地有禁难止。
尽管相关法规对土地违法行为
明确了处置办法,但由于可操作性不强,往往是“发现容易制止难,清理容易处置难”。
在供地环节,虽然要审查投资强度、容积率、建筑密度等,但企业取得土地后,达不到报批时的标准,国土、建设、规划等部门也无有效的制约措施,监管难以到位;在建设过程中,职能部门只能发《停工通知书》,常常有禁难止,甚至出现“停工通知书”下达后变成“催工通知书”,违法建筑一夜之间成为既成事实。
土地利用效率低下,闲置和浪费现象严重,不仅人为加剧了供地紧张的矛盾,更为甚者,政府花血本建起的园区投资大、回报少,没有发挥其应有效益,长此以往,地方财力不堪重负。
节约集约用地是贯彻科学发展观、转变经济发展方式的根本性要求。
从一定意义上说,节约用地就是节约开发成本,节约用地就是节约地方财力,节约用地就是节约不可再生的稀缺资源。
为此,特提出如下建议:
第一,切实增强节约集约用地意识。
土地是财富之母,发展之基,事关经济社会长远发展。
提高土地利用效率,解决土地闲置浪费问题,根本出路在于大力推进节约集约用地。
国家对土地的调控越来越严,XX年初国务院专门下发了《关于促进节约用地的通知》。
要通过不断加强对国土资源管理相关法律法规的宣传教育,进一步增强全社会国土资源管理的国策意识,“珍惜方寸地,留与子孙耕”,形成珍惜
和合理利用每一寸土地的社会舆论氛围。
要教育各级干部树立和落实科学发展观,切实增强资源忧患意识和土地法制意识,从思想XX度重视节约集约用地,大力促进节约集约用地,积极探索走出一条“建设占地少、利用效率高”的经济发展新路子。
第二,严把立项规划管控关。
切实发挥土地利用总体规划的整体调控功能,主要用地指标及用地布局的安排,必须服从上一级土地利用总体规划,各类与土地利用相关的专项规划,凡与土地利用总体规划相抵触的,都必须及时作出相应调整和修订,防止各行其是、随意扩大用地规模的情况发生,确保用地合规、合法、合理。
要着眼长远,从招商源头入手,变饥不择食的招商引资为资源节约型的招商选资,更多地引进占地少、污染小、技术含量高的产业和项目,以提高土地投入产出率。
第三,严把投资强度关。
严格执行土地使用标准,项目设计、施工和建设用地审批,应严格执行国家和省出台的各类建设用地标准,依据规定的行业、产业用地控制标准及单位面积的投资强度等因素,综合确定项目供地数量。
按我市目前规定,工业项目用地每亩投资强度不低于60万元,凡是没有达到投资强度的项目,不得超标准审批供地;项目实施没有达到合同约定的投资标准和容积率的,应追究相关违约责任。
有关职能部门,应探索建立批前审查、批中会审、
批后跟踪、建后验收的土地使用全程监管机制及批后土地使用评价机制。
同时,适应形势发展需要,对列入供地的建设项目,通过逐步提高土地价款、增加投资强度,以及完善税收征管等措施,促进土地利用效益的提升。
第四,严把用地性质变更关。
必须严格项目用地性质变更的程序,工业项目用地原则上不得变更为经营性用地,更不得用作房地产开发,确需调整变更的,应进行可行性论证,并召开有人大代表、政协委员等各方人士参加的听证会,凡没有经过可行性论证或听证会多数人有不同意见的,不得提交规委会讨论审批。
经过严格程序批准变更的项目用地,必须按政府规定的标准及时足额补交土地差价款。
对擅自改变项目用地性质的,一经发现,应按合同规定收回其土地使用权。
第五,严把闲置土地处置关。
建议继续在全市范围内组织开展闲置土地清理专项行动,在摸清底数的基础上,对供而未用、用而不足、违法乱用的土地,视其不同情况,分别采取收取闲置费、等价置换、协议收回等办法予以处置。
对明显属违法用地的,坚决依法收回其土地使用权。
总之,用土地供应的硬约束来推进土地利用的集约化。
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议1. 引言土地,大家都知道,是我们生存的根基。
要是没有了土地,咱们连个地方种菜都没有,生活可咋办呢?随着城市化的飞速发展,土地的需求量那是蹭蹭往上涨,然而,土地资源却是有限的。
这就出现了一个大问题:如何让有限的土地发挥最大的效用?所以,咱们今天就来聊聊推进土地节约集约利用中那些有趣的问题和可行的建议。
2. 当前存在的问题2.1 规划不合理首先,咱们得说说规划的问题。
有些地方的土地利用规划,简直就像盲人摸象,根本不知道该怎么用。
想象一下,大片良田被用来盖高楼大厦,真是让人心疼。
明明可以种地的地方,却成了水泥森林,这谁能受得了?而且,很多地方的基础设施跟不上,土地一闲置就是个大坑,等着开发的那天也不知道是何年何月。
2.2 信息不对称再说信息的不对称问题。
农民朋友们可能对土地的使用一头雾水,而开发商们却是个个精明得很,心里都有一杆秤。
信息不对称,直接导致了资源的浪费。
就像是你心里明白要减肥,但每天还是忍不住吃火锅,结果好景不长,土地资源也是如此,真是让人哭笑不得。
3. 可行的建议3.1 完善规划为了让土地得到更合理的利用,首先得完善规划。
咱们可以引入更多的专家,像请教朋友一样,让他们为土地利用出谋划策。
要确保每一寸土地都能物尽其用,甚至可以考虑建立土地使用的动态管理机制,做到随时监控、及时调整。
让土地用在刀刃上,避免无谓的浪费。
3.2 增强信息透明接下来,得增强信息透明度。
可以建立一个开放的平台,让所有的土地信息都能被大家看到,农民、开发商都能在上面找到自己想要的资源信息。
就像是为大家铺了一条高速公路,人人都能快速通行,资源共享,效率自然高。
3.3 加强法律法规最后,要加强相关法律法规的建设。
土地可是大事,得有人管啊!可以考虑制定一些激励,鼓励土地的集约利用。
比如,谁能把土地用得好,谁就能得到一些上的优惠,这样一来,大家都积极参与,形成一个良性的循环。
4. 结语土地节约集约利用绝不是一句空话,而是我们每个人的责任。
关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议(五篇材料)
关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议(五篇材料)第一篇:关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议关于切实加强开发区入区项目管理的建议为深入贯彻落实科学发展观,加强嘉祥经济开发区入区企业日常管理,提高土地节约集约利用水平。
近期,我区经济发展局各位员工不间断地去企业调研生产经营情况,同时了解企业占地与土地节约集约使用情况。
现根据调研情况提出如下建议。
一、项目入区管理1、对工业用地分阶段出让并实行年度检查制度,把好项目入区关。
在招拍挂文件中明确承诺与年度检查制度。
出让前,竞买人须对注册资本(不低于总投资的30%)、投资强度、容积率、建设工期、违规处理等指标作出承诺。
出让年限暂定为3年,经验收容积率和投资强度等符合国家标准的,方可获得其余47年的土地出让使用权。
在年度检查中,如发现不符合国家标准的,对不符合部分征收土地闲置费;超过两年的无偿收回土地使用权。
2、严格落实规划设计标准,提高土地集约利用水平。
按照《济宁市工业项目建筑规划暂行办法》规定,工业项目的建筑系数应不低于35%,工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%,容积率不低于0.6,绿化率不得高于15%。
严禁在工业项目用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
对适宜于多层标准厂房生产的行业,必须建设和使用多层标准厂房。
建设多层标准厂房的,一律按下限减半收取基础设施配套费等相关规费。
3、建设区中园,提高土地利用率。
根据产业定位和发展情况,规划好区中园,做好基础设施,对相关产业的入区企业要求全部入驻区中园,不再单独供地,入驻企业按照要求建设车间、研发等场所。
4、建立项目用地全程跟踪管理制度。
实行建设项目从土地供应到批后管理、用地验收的全程管理制度。
把好用地预审关,严格土地供应审批,实行“挂牌施工”。
建立建设项目用地综合验收制度,由开发区管委会牵头,会同发改、国土、规划、建设、环保、消防、安监等部门组织实施综合验收。
关于坚持节约集约用地的建议
关于坚持节约集约用地的建议第一篇:关于坚持节约集约用地的建议关于坚持节约集约用地的建议近些年来,我市各地积极兴办工业园,大力承接沿海产业转移,加快推进城镇化建设步伐,新型工业化和新型城镇化呈现出加快崛起的势头,成效十分显著。
但在工业园和城镇建设中,土地利用率不高的问题也较为突出。
一是低效用地的现象较为普遍。
有的项目规划审批时,投资额报得很高,动辄几千万甚至几个亿,项目实施后投资额大为缩水;有的进来时说是工业高科技项目,结果是简陋作坊低层次加工,甚至在那里养鸭养猪;有的在项目实施过程中,想方设法变更规划,将工业用地转为经营性用地,待价而沽;有的将廉价拿到的土地,少部分用于生产,大部分则“退二进三”。
目前工业园区较为普遍的情况是,宽打宽用,一层厂房居多,项目配套面积较大,建筑容积率和投资强度都比较低。
二是闲置土地比较多。
征而不用,开而不发,造成土地资源的闲置和浪费。
少数投资商原本手里没有实实在在的项目,通过虚报和包装项目进行囤积土地,谋取暴利。
国内有关专家分析指出,目前一个值得注意的动向是,一些投资商巧借各种名目,打入二三线城市展开新一轮“圈地运动”。
三是违法用地有禁难止。
尽管相关法规对土地违法行为明确了处置办法,但由于可操作性不强,往往是“发现容易制止难,清理容易处置难”。
在供地环节,虽然要审查投资强度、容积率、建筑密度等,但企业取得土地后,达不到报批时的标准,国土、建设、规划等部门也无有效的制约措施,监管难以到位;在建设过程中,职能部门只能发《停工通知书》,常常有禁难止,甚至出现“停工通知书”下达后变成“催工通知书”,违法建筑一夜之间成为既成事实。
土地利用效率低下,闲置和浪费现象严重,不仅人为加剧了供地紧张的矛盾,更为甚者,政府花血本建起的园区投资大、回报少,没有发挥其应有效益,长此以往,地方财力不堪重负。
节约集约用地是贯彻科学发展观、转变经济发展方式的根本性要求。
从一定意义上说,节约用地就是节约开发成本,节约用地就是节约地方财力,节约用地就是节约不可再生的稀缺资源。
节约集约用地 意见
节约集约用地意见
近年来,随着经济发展和城市化进程的加快,人们在追求发展的同时也付出了很大的
代价,其中之一就是土地资源的大量消耗和浪费。
因此,如何节约和集约用地,已成为一
个重要的现代化管理观念和发展战略。
首先,建立健全土地等资源的利用规划和管理体制,加大土地资源保护力度。
政府应
加快推进土地减量化管理,控制各种用地的随意发展。
企业和开发商也要遵循节约用地和
生态环保的原则,改变单纯以盈利为导向的开发模式,实现企业经济效益与社会效益的有
机结合。
其次,探索新的经济发展模式,推动土地资源优化配置。
政府应大力支持和引导“绿
色经济”、“循环经济”、“智慧城市”等新兴经济模式的发展,推动各类资源优化配置,既可以缓解土地紧张状况,也能带动经济发展和就业增长。
再次,加强立法意识和执法力度,严厉打击非法用地,增强土地资源管理的法制化程度。
同时,提高监管和执法人员的素质和效能,强化刚性法律制约和舆论监督,对违法用
地和占用公共资源行为进行严厉打击,以保护土地资源安全和社会和谐稳定。
最后,加强科技创新和技术支撑,使节约集约用地更为可行和高效。
推动信息技术与
土地资源管理的深入融合,建立土地资源数据中心、土地资源信息公开平台等,为土地利
用规划、用地审批和违法用地的监测预警提供支撑和保障。
总之,节约集约用地已成为当今社会发展的重要问题之一,需要政府、企业和广大市
民的共同努力。
加强陆地资源的保护和规划管理,促进经济和生态协调发展,才能实现可
持续发展和社会和谐繁荣的目标。
土地节约集约利用的主要制度范文(2篇)
土地节约集约利用的主要制度范文一、引言土地是人类生存和发展的重要资源,而土地资源的有限性和不可再生性使得土地节约集约利用成为当今社会发展的重要课题。
为了更好地保护土地资源,提高土地利用效益,各国纷纷制定了一系列的土地节约集约利用的制度政策。
本文将从制度建设的角度出发,分析土地节约集约利用的主要制度,并提出相关的改进意见。
二、土地节约集约利用的意义土地节约集约利用的目的在于提高土地利用效率,实现土地资源的可持续利用。
通过节约土地资源的使用量和提高土地利用率,可以达到以下几个方面的效益:1. 保护生态环境。
节约利用土地可以减少土地的破坏和破坏行为,避免环境污染和生态系统的破坏,保护珍稀濒危物种和生物多样性。
2. 提高土地利用效益。
通过提高土地的利用率,可以提高土地的产出和效益,增加农民和企业的收入,促进农民和企业的可持续发展。
3. 优化土地资源配置。
通过土地节约集约利用,可以优化土地资源的配置,使其更符合产业发展的需要,提高土地资源的利用效率和产出效益。
三、土地节约集约利用的主要制度土地节约集约利用的实施需要建立一系列的制度,包括法律法规、政策措施、经济手段等等。
以下是土地节约集约利用的主要制度。
1. 土地利用总量控制制度土地利用总量控制制度是土地节约集约利用的基础性制度。
通过对土地利用总量进行控制和管理,可以防止土地资源的过度开发和消耗,保护土地生态环境和生物多样性。
土地利用总量控制制度应包括土地利用总量的确定、分区规划和指标管理等内容。
2. 土地利用权制度土地利用权制度是土地节约集约利用的核心制度。
土地利用权制度是指国家对土地实行所有权和使用权分离的制度安排。
通过将土地使用权划分为国有、集体和个人三种形式,并明确各方的权利和义务,可以促使土地的合理利用和集约利用。
3. 土地利用规划制度土地利用规划制度是土地节约集约利用的规划制度。
土地利用规划制度是指国家、地方根据生态环境和社会经济发展的需要,制定土地利用规划,并在规划中明确土地的用途、功能和要求。
土地节约集约利用的意见
土地节约集约利用的意见说起土地节约集约利用,哎呀,这话题一听就让人想起了那句“寸土必争”。
这可不是在说闹腾的市场,倒是说我们这片土地的珍贵与紧张。
你想啊,咱们这么大一个国家,人多地少,要是每块土地都浪费掉,那可不成!所以,如何用好这些土地,怎么让它们发挥最大作用,真的是一个急需解决的大问题。
大家都知道,土地资源可是有限的,别看我们这片大地宽广,实际上能耕种的地方有限。
城市化发展那么快,人口增加也不手软,很多地方本来一块地可以做十样事情,但大家都想着要更多的地方来建房、开工厂,地就这么一点,能不能省着点儿用,真得认真考虑。
你看看那些老百姓,一块地盖个楼,周围全是小区,搞得大家都快窒息了!但是换个角度想,如果我们能更高效地利用每一块土地,让它变得集约一点,是不是大家就能住得更宽敞一点,空气更清新一些呢?要说土地节约集约利用,第一点肯定是要“精打细算”。
现在的人呢,土地用得越来越聪明了。
想当年,大家修房子总是讲究“大气磅礴”,那是年头久了,住得舒服,可是浪费呀!现在呢,大家开始琢磨怎么通过高层建筑来节省土地,向上发展才是王道!你想,建个高楼大厦,占的地面不大,但楼上的空间可是大得很,这就叫土地的高效利用。
不光是住宅,商业区也一样,像现在的购物中心、写字楼、酒店,都是在“腾空”土地,往上发展,做到了极致的集约。
再说了,城市土地利用得不精细,结果就是一片荒地,浪费得厉害。
以前很多地方兴建了大片的工地,但现在看起来,土地闲置了,开发没有跟上,完全是“烂在那儿”。
这个问题,简直是“拿得起放不下”。
土地拿来不一定立马能用上,可能一拖就是几年。
所以,一方面要集中资源,集中开发,另一方面,相关部门和企业也得精心规划,把这片土地的潜力给挖掘出来,让每块地都有用武之地。
否则呢,土地成了“死地”,多可惜啊!不仅是建筑,农业用地也是一个大问题。
大家都知道,农田是我们的根基,没有了农田,吃什么?说白了,土地要做到“精耕细作”。
节约集约用地意见
节约集约用地意见
节约集约用地意见
随着城市化进程的加速,土地资源的紧缺问题日益突出。
为了保障国家的可持续发展,我们必须采取节约集约用地的措施,合理利用土地资源,实现经济、社会和环境的协调发展。
我们应该加强土地利用规划,合理规划土地用途,避免重复建设和浪费。
在城市建设中,应该优先考虑利用闲置土地和旧城改造,避免占用农田和生态环境。
同时,要加强土地利用监管,严格控制违法用地和非法占地行为,保护土地资源的合法权益。
我们应该推广集约用地的理念,鼓励城市建设向纵向和密集化发展。
在城市规划中,应该优先考虑高层建筑和地下空间的利用,减少占地面积。
同时,要加强公共交通建设,鼓励居民使用公共交通工具,减少私家车使用,降低城市交通拥堵和空气污染。
我们应该加强土地资源的保护和修复,保护生态环境和生物多样性。
在城市建设中,应该优先考虑保护自然生态系统和生态功能区,避免破坏生态环境。
同时,要加强土地资源的修复和治理,恢复受损的土地生态系统,提高土地资源的可持续利用能力。
节约集约用地是保障国家可持续发展的重要措施。
我们应该加强土地利用规划和监管,推广集约用地的理念,加强土地资源的保护和修复,实现经济、社会和环境的协调发展。
只有这样,我们才能保障土地资源的可持续利用,实现城市化和现代化的可持续发展。
强化节约集约用地促进经济高质量发展的对策和建议
强化节约集约用地促进经济高质量发展的对策和建议摘要:党中央、国务院高度重视土地节约集约利用,伴随着建设用地需求刚性上升,土地资源瓶颈制约越来越凸显,节约集约用地尤为紧迫。
以土地利用方式转变促进经济社会发展方式转变,强化规划管控,优化空间布局,明确工业项目准入门槛,鼓励多层厂房建设,荆州市自然资源和规划局荆州开发区分局全面强化节约集约用地,为促进经济高质量发展提供了有力保障。
但在推进过程中,也存在一些困难和问题,本文以荆州经开区强化推进节约集约用地为例进行探讨。
关键词:节约集约用地;基本情况;问题及建议一、基本情况荆州经开区批准范围已建成城镇建设用地面积为11838.75亩,占批准范围总面积的81.29%;未建成城镇建设用地面积为2724.30亩,占批准范围总面积的18.71%;无不可建设土地。
在已建成建设用地中,住宅用地用地面积为261.00亩,占已建成建设用地的2.20%,占批准范围总面积的1.79%;工矿仓储用地面积9238.35亩,占已建成建设用地的78.03%,占批准范围总面积的63.44%;交通运输用地面积2039.40亩,占已建成建设用地的17.23%,占总面积的14.00%;商服用地面积6.30亩,占已建成建设用地的0.05%,占批准范围总面积的0.04%;公共管理与公共服务用地面积57.75亩,占已建成建设用地的0.49%,占批准范围总面积的0.40%;其他城镇建设用地面积235.95亩,占已建成建设用地的1.99%,占批准范围总面积的1.62%。
在已建成建设用地中,工矿仓储用地用地占比最高,其次是交通运输用地,住宅用地、商服用地、公共管理与公共服务用地、其他城镇建设用地等其他已建成建设用地占比均较小。
荆州经开区已建成建设用地中工矿仓储用地和交通运输用地占主导地位。
在未建成城镇建设用地构成中,批准范围中已建成农村建设用地面积708.60亩,占未建成城镇建设用地面积的26.01%,占批准范围总面积的4.87%;已达到供地条件的其他土地面积为1789.80亩,占未建成城镇建设用地面积65.70%,占批准范围总面积的12.29%;未达到供地条件土地面积为225.90亩,占未建成城镇建设用地面积的8.29%,占批准范围总面积的1.55%。
措施 节约集约用地
措施节约集约用地概述在城市化进程中,土地是有限的资源。
为了解决土地紧张的问题,提高土地利用效率,需要采取措施来节约和集约利用土地资源。
本文将探讨一些可以采取的措施来节约和集约用地。
1. 加强土地利用规划和管理•制定土地利用总体规划,合理确定不同区域的土地利用方式,优化土地利用结构。
•加强土地利用管理,合理控制土地使用强度,防止滥用和浪费土地资源。
•建立土地利用监测和评估体系,及时监测土地利用状况并评估土地利用效益,为规划和管理提供科学依据。
2. 促进土地利用的多元化和综合化•提倡多种土地利用方式的共存,如将工业园区与居住区、商业区相结合,实现用地的集约利用,减少用地面积。
•倡导土地多功能利用,如在农田上建设光伏发电设施,兼顾农业生产和能源利用,提高土地的综合利用效益。
3. 推进土地节约用地技术的研发和应用•开展土地节约用地技术的研发,如高层建筑、地下空间的开发和利用技术,减少土地占用面积。
•推广应用土地节约用地技术,鼓励使用集约化的建筑设计,如小户型住宅、高密度住宅,减少土地浪费。
4. 提高土地利用效率和经济效益•加强土地整理和再开发,优化土地利用格局,提高土地利用效率。
•推进土地集约利用,如鼓励开展土地综合开发利用,提高土地的经济效益。
•支持发展创新型农业和城市农业,通过科技手段提高土地的产出效益。
5. 加强土地保护和节约用地意识的培养•加强土地保护法律法规的制定和实施,加大对侵占和破坏土地资源行为的惩罚力度。
•加强土地资源的宣传教育,提高社会公众对土地节约用地的认识和意识。
•强化土地节约用地的监督和评估机制,及时发现和纠正土地资源的浪费行为。
6. 加强土地利用规划与环境保护的协调•在土地利用规划中考虑环境保护的要求,合理安排生态保护用地和生态修复用地。
•控制恶化土地利用对环境的影响,防止土地污染和生态破坏。
•倡导绿色建筑和生态城市的建设,以实现土地利用与环境保护的双赢。
结论节约集约用地是实现可持续发展的重要方面。
土地节约集约利用的五点建议
土地节约集约利用的五点建议作者:孙志军来源:《中国房地产·综合版》2014年第04期一、加强规划计划管理,优化土地利用结构和布局1.充分发挥土地利用总体规划的控制作用与土地利用相关的规划在用地规模、布局和时序方面都要与土地利用总体规划衔接。
不符合土地利用总体规划安排的,必须及时调整和修改。
统筹协调各类交通、能源、水利等基础设施和基础产业建设规划,避免盲目投资、过度超前和低水平重复浪费土地资源。
2.健全各类建设用地标准体系,编制公共设施和公益事业建设用地标准按照节约集约用地的原则,在满足功能和安全要求的前提下,重新审改现有各类工程项目建设用地标准。
合理确定各项建设建筑密度、容积率、绿地率,严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。
3.加强土地利用年度计划管理和建设项目用地预审年度新增建设用地必须符合土地利用年度计划,严格控制建设用地增量,实行计划指标安排与土地节约集约利用考核结果相挂钩政策,土地节约集约利用水平不达要求的,要压缩、控制新增建设用地报批。
二、充分利用现有建设用地,大力提高建设用地利用效率1.严格执行闲置土地处置政策,盘活城市存量建设用地闲置土地清理处置工作要日常化、制度化,严格执行相关法律法规政策,土地闲置满两年,依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用;不符合法定收回条件的,也应采取改变用途、等价置换、安排临时用地、纳入政府储备等途径及时处置,以便充分利用。
2.积极引导使用未利用地和废弃地对使用未利用地建设工业项目的,可降低市场准入标准,优先安排计划指标,同时应适当按照低于周边土地市场价格确定土地出让底价,鼓励企业开发使用未利用土地,提高区域土地利用率。
积极复垦利用废弃土地,对废弃土地也进行调查摸底分类处理。
3.鼓励开发利用地上地下空间对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款;对新增工业用地,要进一步提高工业用地控制指标,厂房建筑面积和高于容积率控制指标的部分,不再增收土地价款。
