抓好旅游商品开发,促进全域旅游大发展
晋城市全域旅游促进条例
晋城市全域旅游促进条例文章属性•【制定机关】晋城市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.25•【字号】晋城市第八届人民代表大会常务委员会公告第8号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文晋城市全域旅游促进条例（2023年12月25日晋城市第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2024年3月28日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）目录第一章总则第二章规划第三章产业发展第四章服务保障第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条为了促进全域旅游高质量发展，根据《中华人民共和国旅游法》《山西省旅游条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内全域旅游的规划、产业发展、服务保障、监督管理等活动，适用本条例。
第三条发展全域旅游应当坚持政府引导、社会参与、全域统筹、产业融合、共建共享、创新示范的原则，发挥资源优势，突出地方特色，实现社会效益、经济效益和生态效益相统一。
第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对全域旅游工作的组织领导，将全域旅游发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全综合协调机制，定期召开联席会议，及时解决全域旅游发展中的重大问题。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好全域旅游发展相关工作。
第五条市、县（市、区）人民政府文化和旅游主管部门负责本行政区域全域旅游的统筹协调、行业指导、公共服务、产业发展、市场管理、旅游安全和形象推广等工作。
发展和改革、公安、规划和自然资源、交通运输、水务、农业农村、商务、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责做好全域旅游发展的相关工作。
第六条市人民政府应当加强与周边区域的沟通协作，统筹跨区域旅游资源开发，建立健全区域旅游合作和数据共享机制，推进跨区域旅游宣传推广、产品开发、市场共建、品牌共育等合作。
县（市、区）人民政府应当加强跨县域旅游协作，加快太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带建设，促进区域旅游一体化发展。
某市促进旅游行业发展的措施
某市促进旅游行业发展的措施第一条为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，规范旅游市场秩序，依法保护、合理开发和综合利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《江苏省旅游条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内旅游规划和发展、促进和服务、经营和安全及相关监督管理，适用本条例。
第三条本市旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一，政府引导和市场推进相结合的原则，发挥全国重要综合交通枢纽的资源优势，突出国家历史文化名城特色，推动旅游产品多元化，推进旅游全域化和国际化，建设国内文化休闲旅游胜地和国际旅游目的地。
第四条市、区人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划；制定促进旅游产业发展政策，建立健全综合协调机制和激励机制，解决旅游业改革发展中的重大问题；促进旅游业与相关产业协调、融合发展；引导社会参与，实现旅游发展全民共建共享。
第五条市、区旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的指导协调、公共服务、宣传推广和监督管理工作。
发展和改革、城乡建设、财政、规划、公安、工商、国土资源、交通运输、价格、农业、绿化园林、水务、环境保护、卫生计生、文化广电新闻出版、体育、食品药品监督、质量技术监督、安全生产监督、商务、统计等行政主管部门按照各自职责开展相关工作。
第六条鼓励和支持旅游行业组织制定行业经营规范和服务标准，加强行业自律，促进旅游经营者诚信经营；提供旅游市场拓展、市场信息发布、旅游产品推介等服务，反映行业合理诉求；开展职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质。
第七条市人民政府应当根据国民经济和社会发展规划，按照资源整合、产业融合的要求，组织编制并实施本市全域旅游发展规划。
市、区旅游行政主管部门应当根据本市全域旅游发展规划编制旅游专项规划。
第八条市人民政府应当组织有关部门推进本市农业、工业、商业、体育、科技、文化（文物）、教育和卫生等社会资源的开发，实现旅游业与相关产业融合发展。
金华市人民政府关于加快推进金华市全域旅游发展的实施意见
金华市人民政府关于加快推进金华市全域旅游发展的实施意见文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2016.09.07•【字号】金政发〔2016〕48号•【施行日期】2016.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文金华市人民政府关于加快推进金华市全域旅游发展的实施意见金政发〔2016〕48号各县（市、区）人民政府，市政府各部门：为加快推进我市全域旅游发展，根据《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（浙政办发〔2016〕40号）、《中共金华市委关于走在前列共建金华的决定》（金委发〔2016〕20号）等精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
围绕“走在前列、共建金华”要求，以加强旅游产品和服务精准供给为突破点，以注重投资效益、保护环境为出发点，以促进消费、增加税收、造福百姓为落脚点，坚持全域景区化、产业融合化、全民共享化原则，推动全市旅游产业从景区旅游向全域旅游转变、单一业态向综合产业转变，将金华打造成集世界商都、国际影都、文化名城、养生福地于一体的最美休闲旅游目的地。
（二）发展目标。
将旅游产业培育成优势主导产业，到2020年全市旅游总收入达1500亿元以上，国内过夜游客平均逗留天数达2天以上，国内旅游人均消费达1500元以上，旅游业增加值占GDP比重力争达8.5%，旅游直接就业人数占全社会就业人数比重达8.5%以上。
旅游总收入、旅游业增加值占GDP比重等重要指标要跻身全省前四位。
二、构建全域旅游格局（三）加强全域旅游规划统筹。
以创建国家级全域旅游示范区为目标，市、县分别适时启动编制全域旅游发展总体规划。
按照“覆盖全域、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”原则，逐步建立“全市-县（市）-旅游度假区-旅游风情小镇（特色小镇）-美丽乡村精品村（民宿特色村、“海外学子家＋”特色村）”五大层次规划体系。
抓好旅游商品开发,促进全域旅游大发展
抓好旅游商品开发，促进全域旅游大发展【摘要】旅游商品开发对于全域旅游的重要性不可忽视。
通过加大投入研发旅游商品，推动产品的品质升级，拓展商品类型，并推广营销手段，能够提高游客的体验度，进而促进全域旅游的大发展。
旅游商品开发是全域旅游的重要保障，只有不断创新和完善旅游商品，才能吸引更多游客，带来更多的经济效益和社会效益。
抓好旅游商品开发，是推动全域旅游发展的关键之一。
未来，随着旅游市场的不断扩大和消费需求的不断升级，抓好旅游商品开发将有着广阔的发展前景，对全域旅游的持续繁荣发展起到至关重要的作用。
【关键词】旅游商品开发、全域旅游、研发投入、品质升级、商品类型、营销手段、体验度、重要保障、发展前景、促进。
1. 引言1.1 旅游商品开发的重要性旅游商品开发是旅游业发展中至关重要的一环。
随着旅游业的快速发展，旅游商品已经成为吸引游客、提升旅游体验和增加旅游收入的重要手段。
旅游商品可以是纪念品、特色产品、旅游手册等各种形式，通过独特的设计、优质的品质和合适的价格吸引游客购买，不仅为游客提供了有意义的纪念品，也为当地经济发展做出了贡献。
旅游商品开发不仅可以增加旅游收入，还可以促进当地文化传承和挖掘。
通过开发具有地方特色的旅游商品，可以提升游客对当地文化和历史的了解和认知，增强游客的参与感和体验感。
旅游商品开发也可以激发当地人对本地文化的自豪感和认同感，促进文化传承和保护。
抓好旅游商品开发不仅是为了增加旅游收入，更是为了推动旅游业的可持续发展和全域旅游的建设。
只有不断提升旅游商品的品质和种类，不断创新营销手段和提升体验度，才能更好地吸引游客、促进当地经济繁荣，实现全域旅游的大发展。
1.2 全域旅游的实践意义全域旅游是指旅游业向多元化、全面化发展的趋势。
全域旅游不再局限于传统景点和景区，而是将整个地区的文化、自然景观、特色产业等资源整合起来，提供给游客全方位、多样化的旅游体验。
全域旅游的实践意义主要体现在以下几个方面：1. 提升地方经济发展水平。
贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案
贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案为贯彻《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)，推动旅游投资和消费持续增长，深化旅游综合改革，促进全域旅游发展，实现旅游产业转型升级，制定本实施方案。
一、总体思路和目标(一)总体思路。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以促进全省转方式、调结构、惠民生为导向，以提高旅游产业发展质量和效益为目标，不断扩大旅游投资和消费，加快旅游供给侧结构性改革，推动各类资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，构建全域旅游格局，将山东建设成国际知名、国内一流的重要旅游目的地，促进全省经济社会持续协调健康发展，提高人民群众幸福指数。
(二)发展目标。
到2017年，全省旅游消费总额达到9000亿元，年均增长12.9%；城乡居民年人均出游3.8次，年均增长10.2%。
到2020年，全省旅游消费总额达到1.2万亿元，年均增长11.2%；接待国内游客9亿人次，年均增长7%；接待入境游客550万人次，年均增长3.6%；城乡居民年人均出游超过5次，年均增长10%。
旅游产品品质显著提升，旅游产业结构明显优化，全域旅游格局基本形成，全面构建起十大文化旅游目的地、休闲度假城市、旅游度假区、旅游特色镇村等多层次的旅游目的地体系，建立安全卫生、管理规范、服务标准、基础设施完备的环境，旅游业成为全省创新发展的动力产业、协调发展的促进产业、绿色发展的先导产业、开放发展的窗口产业、共享发展的民生产业、新型城镇化建设的重要抓手和“美丽文明新山东”的重要载体。
二、重点工作任务(一)以旅游目的地建设促进全域旅游发展。
1.科学编制产业发展总体规划。
以旅游为主导，用全域旅游思维、生态旅游理念，编制山东省旅游产业发展总体规划，融文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老于一体，增强宜居宜业宜游功能，将旅游发展纳入经济社会发展、城乡建设、国土利用、环境保护规划，强化相互衔接和协调，统筹各类资源和公共服务配置。
黑龙江省促进旅游业发展条例
黑龙江省促进旅游业发展条例(征求意见稿第二稿)第一章总则第二章旅游产业引导与扶持第三章旅游资源保护利用与规划第四章旅游营销与开发第五章旅游安全与管理第六章法律责任第七章附则黑龙江省促进旅游业发展条例第一章总则第一条［立法目的］为了促进本省旅游业的发展，合理利用旅游资源，建设多元化高标准旅游产品，规范旅游市场秩序，保护旅游相关主体的合法权益，根据《中华人民共和国旅游法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条［适用范围］本条例适用于在黑龙江省境内从事的旅游活动，以及旅游开发、经营、服务和管理等相关活动。
第三条［基本定义］本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施、招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐、信息等综合性服务的行为。
第四条［发展原则］旅游业发展应当与经济和社会发展相协调，坚持资源开发利用与保护相结合，不断增强本省旅游竞争力和可持续性，实现旅游发展的经济效益、社会效益和环境效益相统一。
第五条［政府职责］县级以上人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展中长期规划，建立健全旅游业发展综合协调机制和激励机制，加大对旅游业的资金投入和政策扶持,加强旅游公共服务体系建设，促进旅游业与相关产业融合发展。
第六条[部门职责]县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的统筹协调、综合指导、公共服务和监督管理工作。
省森工总局、省农垦总局的旅游管理机构负责本系统内旅游管理工作，业务上接受省人民政府旅游主管部门的指导和监督。
县级以上人民政府相关部门应当按照各自职责做好旅游业的发展和促进、服务和监管的有关工作，并依据信息共享、协调合作和相互尊重的原则，协同推进旅游业发展。
县级以上人民政府旅游主管部门可以根据实际需要，协调相关部门介入处理具体事项，相关部门应当给以支持和配合。
县级以上人民政府旅游主管部门应当采取必要措施规范、引导、扶持旅游行业组织，可以将相关业务委托给旅游行业组织实施，并对相应业务实施情况进行监督。
海阳市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见
海阳市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见文章属性•【制定机关】海阳市人民政府•【公布日期】2017.05.10•【字号】海政发〔2017〕40号•【施行日期】2017.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文海阳市人民政府关于加快发展全域旅游的实施意见海政发〔2017〕40号各镇区街道政府(管委、办事处),市政府有关部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游消费和投资的若干意见》(国办发〔2015〕62号)、《国家旅游局关于开创建国家全域旅游示范区的通知》(旅发〔2015〕182 号)、《山东省人民政府办公厅转发省旅游发展委贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案的通知》(鲁政办发〔2016〕40号),加快发展全域旅游,推进旅游业转型发展,现提出以下意见。
一、总体要求以打造国际滨海旅游休闲度假目的地城市为目标,以创建国家全域旅游示范区为契机,拓展旅游发展空间,创新旅游发展机制,推动旅游业与新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化相融合,切实发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的带动作用。
以山海一体、水陆联动、产业融合、业态丰富的全域化旅游产业发展格局为引领,重点打造完善海洋休闲度假、山岳生态养生、红色历史教育、民俗文化体验和沙滩体育运动五大旅游板块,着力培育发展金色游、蓝色游、银色游、绿色游和红色游的五彩旅游产品体系。
到2017年,全市旅游总消费额达到52亿元,到2020年,全市旅游总消费额达到72亿元,城乡居民年人年出游达到5次。
二、工作任务(一)创新旅游发展体制机制1、建立旅游综合协调机制。
按照全域旅游发展要求,加快推进旅游管理体制改革,要建立旅游工作联席会议制度,强化旅游部门统筹协调职能,实现从行业管理向综合管理转型。
2、完善旅游综合执法监管机制。
推进旅游综合执法改革,建立多部门旅游综合执法与旅游投诉移交转办协调处理机制,明确各部门监管职责,提高旅游消费市场综合监管执法效能。
XX县市场监督管理局促进全域旅游发展实施意见
旅游市场广告、网络和合同行政监管，切实保障消费者合法权益。加强旅游商标注册指导和商标专用权保护。 严厉打击旅游市场商标侵权假冒行为和制售假冒伪劣商品行为，进一步加强民族特色商品与服务品牌、涉农涉牧土 特产品商标和地理标志证明（集体）商标专用权保护，推动旅游资源优势向旅游经济优势转化。
四、推进景区维权服务站规范化建设和维权服务进景区“全覆盖二建设“六统一”标准的“消费维权服务站”，即统 一设置外观一致的服务站场所；统一悬挂服务站牌匾，明示服务站工作职责、联络员及联系方式；统一公布12315 投诉电话号码；统一制作宣传栏并在醒目位置张贴宣传标语；统一制定服务站受理和处理消费者投诉登记簿及工作 制度；统一设置服务站指引牌。强化消费维权服务站“三项制度”，即进一步完善投诉受理和处理制度，严格按制度 受理、处理、审核、反馈、归档消费者投诉事项；进一步完善信息报送和分析制度，强化对12315有关数据的分析 利用，按规定程序发布消费警示和消费提示；进一步完善管理监督和责任制度,监督景区（景点）建立商品质量承诺 、服务承诺等制度。明确“消费维权服务站”管理职责，服务站日常工作由景区管理人员专职负责，辖区市场监管所 确定专人负责站点的日常监督、指导和培训。切实维护好旅游者合法权益，营造文明有序旅游环境。
XX县市场监督管理局促进全域旅游发展实 施意见
Hale Waihona Puke XX县市场监督管理局促进全域旅游发展
实施意见
发展全域旅游，是国家层面对旅游产业发展的战略再定位，是经济新常态下推动区域发展的新引擎，是推动旅 游供给侧结构性改革的有效抓手，为推进我县全域旅游建设发展,现提出以下发展实施意见。
一、优化旅游市场主体登记注册服务。以深化商事制度改革为契机，全面落实“多证合一”等改革任务，降低市 场主体准入制度性成本，为各类旅游市场主体提供工商登记注册便利化服务，激发旅游市场主体创业创新活力。开 放旅游市场主体名称电子库，为旅游市场主体名称预先核准、登记注册开通绿色通道，优化办事流程，简化办事程 序，提供工商登记注册便利化服务。积极推行旅游市场主体简易退出登记制度，减少旅游业“僵尸企业”，有效释放 旅游市场资源。扶持以“农家乐”“渔家乐”“林家乐”等为代表的小微企业、个体工商户等组织形式的旅游市场主体快速 发展。
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抓好旅游商品开发，促进全域旅游大发展
随着旅游业的蓬勃发展，旅游商品已经成为旅游景区的重要组成部分。
好的旅游商品
不仅可以为游客带来愉快的购物体验，也可以为景区带来额外的经济收益。
抓好旅游商品
的开发，促进全域旅游的大发展已经成为了旅游行业的重要课题。
一、旅游商品开发需符合当地特色
在开发旅游商品的过程中，首先要考虑的就是商品本身的特色。
不同的地区有不同的
历史文化、民俗风情、自然风光等，所以在开发旅游商品的时候，要充分考虑当地的特色
和特点，尽量将当地的文化和风土人情融入到商品中，让游客通过购买商品的方式更深入
地了解和体验当地的风土人情，增添旅游的乐趣和意义。
二、加大对旅游商品的投入力度
为了推动旅游商品的开发，需要加大对旅游商品的投入力度。
可以从多个方面入手，
比如加大对旅游商品设计和生产的资金投入；加大对旅游商品市场推广的力度；加大对旅
游商品品质监管的力度等等。
只有通过加大投入力度，才能够真正增强旅游商品的市场竞
争力，提升游客的购买欲望，从而推动全域旅游的大发展。
三、加强旅游商品研发创新
研发创新是推动旅游商品开发的关键。
只有通过不断地研发创新，才能够推出更符合
市场需求的旅游商品，才能够吸引更多的游客。
可以通过设立旅游商品研发中心，不断地
开展对旅游商品的研究和开发；鼓励景区与企业合作，共同开发具有地方特色的旅游商品；鼓励企业与设计师合作，共同设计开发具有创新性和独特性的旅游商品等等。
通过加强旅
游商品研发创新，才能够不断提升旅游商品的品质和市场竞争力，从而促进全域旅游的大
发展。
四、建立健全的旅游商品营销体系
为了将旅游商品销售出去，需要建立健全的旅游商品营销体系。
可以通过设立旅游商
品专卖店，专门售卖当地特色的旅游商品；建立线上销售平台，让更多的游客可以通过网
络购买到当地的特色商品；鼓励商品加盟连锁，通过加盟连锁的方式将当地的特色商品销
售到更广阔的市场等等。
只有通过建立健全的旅游商品营销体系，才能够将旅游商品真正
地销售出去，从而推动全域旅游的大发展。
五、提升旅游商品的品质和服务水平
提升旅游商品的品质和服务水平是提高旅游商品竞争力的关键。
只有通过不断地提升
旅游商品的品质和服务水平，才能够增强游客对旅游商品的认可度和购买欲望。
可以通过
加强对旅游商品质量的监管，确保旅游商品的品质达到相关标准；加强对旅游商品服务的
培训，提升旅游商品销售人员的服务水平；不断改进旅游商品的包装和陈列，增强旅游商品的吸引力等等。
只有通过提升旅游商品的品质和服务水平，才能够真正地推动全域旅游的大发展。
在今天的全域旅游大发展的背景下，抓好旅游商品开发已经成为了当务之急。
只有通过符合当地特色的旅游商品开发、加大对旅游商品的投入力度、加强旅游商品研发创新、建立健全的旅游商品营销体系、以及提升旅游商品的品质和服务水平，才能够提高旅游商品的市场竞争力，从而促进全域旅游的大发展。
希望旅游行业可以重视旅游商品开发，共同推动全域旅游事业迈上新的发展台阶。