率先探索农村产权交易服务体系 深化股份合作制改革壮大社区集体经济

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推进农村集体产权制度改革的实践探索

推进农村集体产权制度改革的实践探索

推进农村集体产权制度改革的实践探索作者:周密来源:《中国党政干部论坛》 2018年第6期中国改革的基础和关键是产权制度改革,产权制度改革的最后堡垒在农村。

党的十九大报告指出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。

在农村市场化改革过程中,产权明晰是要素流动的前提,要素流动是产权明晰的导向。

产权明晰,就要“抓确权”,要素流动,就要“促三变”,最终目标是实现“乡村振兴、集体增收、农民致富”。

近年来,安徽省旌德县围绕农村集体产权制度改革、促进农村资源要素高效流动进行了一系列实践探索。

一、抓确权、夯基础,明晰农村集体产权集体经济改革,明确产权主体是核心。

2017年,旌德县被列为全国100个农村集体产权制度改革试点县之一。

目前,林地和农地确权改革已经完成;宅基地改革刚破题,率先发出全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书;农村集体资产确权到户和股份合作制改革(以下简称“集体股改”)基本完成,为推进“三变”改革、促进要素流转、实现乡村振兴奠定了坚实的产权基础。

(一)关于林地和农地确权改革习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上指出,“要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局”。

2013年中央1号文件明确提出,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2015年5月,旌德县被列为全省第二批农村土地确权登记颁证试点县,重点开展了促进土地流转专项工作,狠抓“交易中心+风险池+收储中心”体系建设。

农村综合产权交易中心于2017年8月15日投入运营,已经实现5笔集体资源资产经营权流转,交易标的总额120万元,完成12笔土地经营权流转和2宗集体房产拍租,并探索发放土地流转权属证书。

注资200万元成立林权和土地经营权融资补偿基金,按照1∶10放大设置风险池。

2017年7月中旬,成立了旌德县林权(土地经营权)收储中心,托底处置抵押物,适度缓冲产权交易风险。

“三变”心得体会[工作范文]

“三变”心得体会[工作范文]

“三变”心得体会篇一:学习三变深化农村心得体会学习三变深化农村心得体会“三变”改革启示我们,农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合,用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。

下面xx整理了三变深化农村心得体会的范文,欢迎参考。

学习三变深化农村心得体会一改革的过程是一个透过现象找规律的过程,也是一个从封闭思维向开放思维、从滞后思维向超前思维、从线性思维向复合思维的转变过程。

“三变”改革以其系统性、全面性、科学性,给农村改革带来深刻的哲学启示。

第一,要用战略思维抓农村改革。

“三变”改革把局部利益放在全局利益中去把握,把解决具体问题与解决深层次问题结合起来,把眼前需要与长远谋划统一起来,把顶层设计与基层实践创新结合起来,实现了知与行的统一、全局与局部的统一、目标与路径的统一。

“三变”改革启示我们,深化农村改革,必须树立“大势观”,统筹国际国内“两个大局”,正确认识和顺应国家和世界农村改革发展的大势,提高以马克思主义方法论指导实际工作的能力,做到因势而谋,顺势而为,应势而动,确保农村各项改革谋在关键处,干在点子上;必须树立“大局观”,把农村改革融入党和国家事业全局,融入“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局,使农村改革上连天线、下接地气,提高农村改革的针对性和实效性;必须树立“长远观”,用长远眼光谋划和推进农村改革发展,对重点难点问题做好统筹谋划,有计划、有步骤、有策略地有序推进。

第二,要用辩证思维抓农村改革。

“三变”改革抓住农村资源分散、资金分散、农民分散这个主要矛盾和统分结合中“统”得不够的矛盾主要方面,通过产业平台和股权纽带,推进土地、资金、劳动力按市场化发展规律集中,实现规模化、组织化、市场化发展。

“三变”改革启示我们,农村改革必须坚持两点论与重点论相结合,辩证处理好“八大关系”:一是速度与质量的关系,既要加快发展,又要提升质量,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革保障农村经济建设稳步发展随着我国经济社会不断发展,农村经济建设已成为我国现代化建设的重要组成部分。

而深化农村集体产权制度改革,保障农村经济建设稳步发展,已成为当前我国农村改革的重要任务之一。

通过深化农村集体产权制度改革,可以更好地激发农村生产力,提升农民收入水平,推动乡村振兴战略的实施,实现农村经济的长期稳步发展。

深化农村集体产权制度改革能够激发农村生产力。

目前我国农村集体经济组织的产权制度存在着不少弊端,比如土地承包期限短、无法自由流转等问题,这些问题制约了农民对土地资源的有效利用,也限制了农村经济的发展。

深化农村集体产权制度改革可以通过延长土地承包期限、放开土地流转政策等措施,让农民更好地利用土地资源,提高土地的利用效率,从而激发农村生产力,推动农村经济的发展。

深化农村集体产权制度改革有利于提升农民收入水平。

当前我国农村的土地承包经营权属于集体经济组织,这就导致农民只能通过承包土地来增加收入,但这种收入方式是有限的。

深化农村集体产权制度改革可以让农民更多地获得土地流转的经营权,通过合作社、农民专业合作社等方式,实现规模经营,提高农产品质量和产量,从而增加农民的收入。

改革还可以促进农村土地产权流转,吸引更多的资金和人才进入农村经济领域,为农村经济的发展提供更多的动力。

深化农村集体产权制度改革也是乡村振兴战略的重要环节。

乡村振兴战略是国家战略,其核心是实现农村产业升级、农村环境改善、农村治理完善、农民生活富裕这四个目标。

而深化农村集体产权制度改革正是推动乡村振兴战略实施的基石。

通过深化农村集体产权制度改革,可以让农民有更多的土地自由流转的权利,形成规模经营,提高农业生产力,从而推动农村产业升级;改革还可以改善农村土地利用状况,治理土地荒漠化、水土流失等环境问题,实现农村环境的改善;改革还可以强化农村基层组织的治理能力,提高农村社会治理水平,实现农村治理的完善;最终,通过改革可以促进农民增收致富,实现农民生活的富裕。

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

深化农村集体产权制度改革保障农村经济建设稳步发展随着中国经济社会的发展,农村集体产权制度改革一直是一个重要的改革方向。

农村集体经济作为我国农业经济的基础,其运行状况和发展水平,直接关系到全国农业农村经济的整体发展。

随着城乡差距的不断扩大,农村产权制度改革亟需加速推进,以保障农村经济建设的稳步发展。

本文将就深化农村集体产权制度改革的意义、现状和未来进行探讨。

一、深化农村集体产权制度改革的意义1. 促进农村经济发展深化农村集体产权制度改革,有利于激发农村经济发展的活力和潜力。

当前,我国农村集体经济体制存在着“三资”问题,即资产不明、权益不清、收益不分。

这种体制上的障碍严重制约了农村集体经济的发展。

通过加快农村集体产权制度改革,清晰界定农村集体经济组织内的产权关系,明确各类成员的权益和义务,可以为农村经济发展创造更加良好的环境和条件。

2. 促进农村土地的有效利用农村土地是农村集体经济的重要资源,而目前农村集体土地的流转、抵押、租赁等制度上存在因素制约。

通过深化农村集体产权制度改革,可以进一步完善农村土地流转市场化机制,实现土地资源的有效配置和高效利用。

这将有利于提高农业生产的规模化、现代化水平,推动农村经济的升级发展。

3. 促进农村治理体系的完善深化农村集体产权制度改革,能够为农村的治理体系提供更加清晰的经济基础。

通过明确农村集体产权关系,可以加强各级政府在农村经济管理上的能力和责任,并且为农村自治、法治、问责提供更加坚实的基础。

这将有助于改善农村社会治理结构,加强对农村发展的规范和引导。

目前我国农村集体产权制度改革已经取得了一定成绩,但也存在一些突出的问题和难点。

1. 产权权益明晰度不高在农村集体经济中,由于长期积累的历史问题和对农村集体产权制度改革的滞后,导致农村集体产权权益未能得到明确和充分的保护。

农村集体产权的归属、权益的界定等问题,尚未得到根本解决,使农村集体经济成员的产权安全感不足。

2. 农村土地流转市场化程度不够尽管我国已经推出了土地流转政策,但由于农村集体土地流转市场化不足,导致了土地流转效率低下、流转价格不合理等问题。

2024年发展壮大集体经济工作方案

2024年发展壮大集体经济工作方案

2024年发展壮大集体经济工作方案一、加强农村集体经济组织建设1. 深化农村集体产权制度改革,探索集体经济所有权与经营权分离、股份制改革等方式,激发集体经济发展活力。

2. 建立健全集体经济组织内部治理机制,推动集体决策、经营管理科学化、规范化,提升集体经济组织质量和效益。

3. 支持农村集体经济组织发展新产业、新业态、新模式,引导农民参与集体经济发展,增加农村居民收入。

二、推动农产品深加工与品牌建设1. 加强农产品品牌建设,通过改进农产品质量和包装,提升农产品市场竞争力。

2. 推动农产品深加工,加大对农业产品的技术研发和装备支持力度,提高农产品附加值。

3. 鼓励农民合作社、农村集体经济组织开展农产品加工,促进农村地区农产品产业化、城乡一体化发展。

三、拓展集体经济发展渠道1. 加强对集体经济组织的金融支持,提供贷款、担保等金融服务,扶持集体经济组织发展壮大。

2. 推动农村集体经济组织与城市企业合作,促进农村地区产业结构调整和转型升级。

3. 鼓励农村集体经济组织开展境外合作,拓展国际市场,增加对外贸易收入。

四、加强农村人才培养与科技创新1. 加大农村人才培养力度,建立健全农村人才培养体系,提高农村人才素质。

2. 加强农村科技创新,鼓励农村集体经济组织开展科研攻关,推动农业科技进步。

3. 加强农村人才队伍建设,提供培训机会和职业发展渠道,吸引更多优秀人才投身农村集体经济发展。

五、健全集体经济监管与服务体系1. 健全农村集体经济组织监管机制,建立完善的日常监督、经济评估和风险防控机制。

2. 推进农村集体经济服务体系建设,加强对集体经济组织的政策宣传、技术指导和管理咨询服务。

3. 建立集体经济信息公开平台,提供集体经济发展的相关数据和信息,增加透明度和公正性。

六、加强农村集体经济组织党建工作1. 加强农村集体经济组织党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。

2. 加强党员队伍建设,引导党员发挥先锋模范作用,推动集体经济组织发展。

深入推进农村集体产权制度改革

深入推进农村集体产权制度改革

深入推进农村集体产权制度改革作者:王兵来源:《市场观察》2020年第06期摘要:农村集体产权制度改革是继农村土地家庭联产承包责任制后,我国关于农村经济体制改革的又一项重大制度创新,在农村改革中具有“四梁八柱”的作用,关系到构建实施乡村振兴战略的制度基础。

加快推进农村产权制度改革,对于解放和发展农村社会生产力,加速构建城乡经济社会一体化发展新格局具有十分重要的战略意义,应采取得力措施,加大力度推进落实,为实施乡村振兴战略提供强力支撑。

关键词:农村;集体产权;制度改革农村集体产权制度改革的重大意义党的十九大报告提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”。

农村集体产权制度改革是进一步解放农村生产力的重大举措,对盘活资产、农民致富、壮大集体、夯实根基等方面具有重要意义。

1.确保集体资产保值增值长期以来,由于农村集体经济组织主体缺位,集体资产、资源和资金监管制度不完善,农民集体经济组织成员财产权益不明确,集体资产得不到有效保障。

一方面集体资产被搁置,无法实现增值;另一方面,集体资产名义上是大家的,但所有权主体并不明确,很多集体所有的资产通过承包的方式散落在个别人手里,要么象征性交点费用,要么无偿使用,导致资产流失,无法实现保值增值。

通过农村集体产权制度改革,可以对农村各类资产进行全面清产核资,明确产权主体,盘活“沉睡”的资产,堵上集体资产流失漏洞。

2.有效落实农民集体收益分配权随着农业现代化步伐的加快,农村集体经济经营收益也越来越高,农民对于分享发展成果的期盼也愈加强烈。

当前农民的收入一般包含四个方面:一是家庭经营性收入,二是打工的工资性收入,三是财产性收入,四是各种转移性收入。

农村集体产权制度改革将原来虚化的集体资产所有权及其收益通过改革量化到人头,把集体的经营性资产确权到户,实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利,可有效地增加农民的财产性收入,让农民共享农村改革发展的成果。

中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2019.04.15•【文号】•【施行日期】2019.04.15•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。

改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。

为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,现提出以下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持农业农村优先发展,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚决破除体制机制弊端,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快推进农业农村现代化。

(二)基本原则——坚持遵循规律、把握方向。

顺应城镇化大趋势,牢牢把握城乡融合发展正确方向,树立城乡一盘棋理念,突出以工促农、以城带乡,构建促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。

——坚持整体谋划、重点突破。

围绕乡村全面振兴和社会主义现代化国家建设目标,强化统筹谋划和顶层设计,增强改革的系统性、整体性、协同性,着力破除户籍、土地、资本、公共服务等方面的体制机制弊端,为城乡融合发展提供全方位制度供给。

推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济

推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济

推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济作者:闫学华来源:《农民致富之友》2019年第20期在针对农村集体产权制度进行改革的过程中,地方政府发挥着重要的作用。

首先要针对农村的实际情况进行实地调研,对当前出现的问题进行认真分析,采取完善的配套制度,并针对一些实际情况建立一些新的机制,确保能够全方位的进行改革。

除此之外,也要调动农民主体的作用,在尊重农民意愿的过程中,逐渐地进行集体产权制度的改革。

一、农村集体产权制度改革的原因1、推进新农村建设的原因就当前的农村经济发展情况来看,传统的农村集体产权制度已经落后于时代的发展需求,我们必须要针对当前的制度进行改革,从而丰富并完善当前的农村经济体制。

改革也是为了更好的适应农村经济的发展,提高农民的生活水平以及生活质量。

2、促进农村经济水平发展的原因我们根据调研,能够发现农民经济收入的组成成分越来越丰富,而当前比较单一的农村集体产权制度已经无法适应农村经济的发展,也出现了一系列的问题。

这需要我们针对當前的农村集体产权制度进行改革,这样才能提高农村人民的生活质量。

二、深化农村集体产权制度改革的实践路径1、规范农村集体资产股权管理方式为了更好的保障农村集体资产,我们要针对当前的农村集体产权股权管理进行优化。

这样在分红的过程中也不会出现分配过程不清晰,不明确以及不均匀的状况。

落实这一制度需要从基层做起,可以在不同的地方进行试点运营,不同地区选取不同的管理方式,这样能够进行抽样采集,从而了解不同管理方式,具体的应用方法,产生的效果。

针对农村的集体资产在运营时候出现的问题,例如,账目不清,内容不符等多种问题进行解决。

在建立完农村股份合作社之后,要立刻把这些集体资产移交出来,把所需要的手续办理完成。

一定要明确这些资产的运营权以及所有权。

并针对之前运营过程中出现的问题进行总结,从而更好地进行农村集体资产的运营工作。

2、保障经费,强化监管在开展土地确定权的过程中,需要不同的部门相互配合,做好组织管理以及登记颁证,这个过程需要上级财政部门的支持,也就是有充足的资金保障。

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率先探索农村产权交易服务体系深化股份合作制改革壮大社区集体经济
农村产权交易所是在建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的背景下,于年月在全国率先挂牌成立的、按现代企业运行的农村产权交易专业平台。

近年来,农村产权交易所坚持改革创新,以破解“三农”难题、促进城乡统筹为目标,探索搭建农村产权交易平台,科学实施品种设计、制度创新、模式构建,不断完善农村产权交易市场体系,形成了以“确权为基础、平台为依托、政策为动力、市场为机制、信息为载体、服务为手段、人才为保障”的农村产权交易模式,累计成交各类农村产权亿元。

主要做法是:
-以平台搭建为核心,深入构建农村产权交易平台体系
一是初步建立了全市统一的农村产权交易工作体系。

搭建了范围内的市县乡三级农村产权流转信息发布和交易平台,建立了14个区(市)县分平台和257个乡镇农村产权交易服务站,培养了2000多名农村产权信息员,构建了相对完善的“三级(交易)平台,四级(服务)体系二
二是初步建立了农村产权电子交易与信息管理系统。

搭建了基于电子商务模式的网络交易平台,开发了系统的交易软件,实现了电子交易和信息发布的市县乡三级覆盖。

同时,为市以外的市(州λ县预留了网络接口,为扩大提升农村产权交易所的功能和影响打下了基础。

三是初步打造了一站式农村产权交易综合服务平台。

与产权登记、评估、仲裁、公证、担保、保险、银行等机构广泛合作,建立了一站式的农村产权交易服务平台,为农村要素对接资本市场提供了渠道保障。

二.以JU裁磬为抓手,深入构建农村产权交易制度体系
一是统一管理模式,规范体系管理。

对市县乡三级农村产权流转交易平台实行“六统一”的管理模式,即统一交易规则、统一信息平台、统一服务标准、统一交易鉴证、统一交易监管、统一诚信建设,对全市各级农村产权交易机构的流转服务工作进行了规范。

二是健全交易制度,开展阳光交易。

建立了规范有效的交易规则、交易监管办法、纠纷调处办法和风险防范机制,优化了交易流程,实现了全市农村产权交易的规范有序运行。

三是运用信息技术,实现科学管理。

以交易网站、短信平台、微信技术、微博平台等为载体,以信息并网、网络竞价、电子商务等为主要手段,大力建设网上交易无形市场。

四是打造信用体系,建立诚信平台。

通过对农村产权交易后期的管理与诚信评级,探索建立农村产权的信用体系,保障交易各方诚实守信,为农村产权流转的持续发展奠定基础。

三.以改革创新为动力,深入构建农村产权交易市场体系
一是探索集体建设用地流转。

创新建立农村集体经营性建设用地流转交易市场,参照国有建设用地使用权出让方式,流转集体经营性建设用地84宗,流转金额亿元,进一步盘活了集体土地资产,增加了农民和集体经济组织的财产性收入,逐步推动了城乡建设用地同地、同权、同价。

二是探索建设用地指标交易。

年月,农村产权交易所承担市“持证准用”建设用地指标交易试点任务。

截至目前,累计成交建设用地指标宗,交易金额亿元。

建设用地指标交易制度的有序运行,切实推进了城市反哺农村,有效调动了社会资金参与新农村建设的积极性。

目前已吸引80多家企业、多亿元社会资本投入到了农村土地综合整治和农房建设工作中。

三是探索承包经营权流转和集体林权交易。

积极引导承包经营权入场交易,累计实现承包经营权流转宗,流转金额亿元。

积极探索林权交易,牵头搭建了全省林权交易试点平台,按“六统一”模式,在全省15个试点县建立了统一共享的林权交易信息发布和网络交易平台,为深化全省集体林权制度改革搭建了便捷高效的服务平台。

四是探索涉农项目投资融资。

从农村土地综合整治项目着手,以项目推介.路演等方式,积极创新涉农项目投资推介和投融资模式,成功促成了12宗农村土地综合整治项目融资亿元,积极促成了邛腺等市县发展农业产业项目9个,总融资亿元,其中融资上亿元的项目5个。

同时,创新弓I入担保机构,探索实施了邛蝶市水口镇承包经营权流转行为担保,为农村土地承包经营权流转和融资工作创造了新的模式。

五是探索对全省农村产权交易的辐射带动工作。

积极与省级有关部门对接,在自身发展的同时,发挥辐射带动作用,以巴中市为试点,完成了巴中,,宜宾等7个市(县)的农村产权交易信息平台搭建工作,促进了全省农村产权交易信息联网运行,为建设全省统一规范的农村产权交易市场体系打下了基础。

深化股份合作制改革壮大社区集体经济
近年来,天乡路社区以壮大集体经济实力和增加农民财产性收入为目标,以农村土地、房屋确权颁证和“两股一改”为抓手,构建了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度。

一、明晰股份股权,夯实集体经济发展基础
在年农村土地房屋确权颁证的基础上,社区率先探索以“农村集体资产股份化、集体土地股权化和改造集体经济组织”为主要内容的“两股一改”试点工作,将社区资产、资金、资源平均量化到农民个
人,成立天乡路股份经济合作社,创新集体经济管理体制和经营机制。

(一)清理核实界定集体“三资二以年月日为资产、土地、人口的清理核实截止时间,全面开展清产核资工作。

通过清理核实,决议界定集体经济组织经营性净资产万元、集体土地亩、商铺万平方米、人口人。

(二)股权量化集体收益分配权。

按照依法、自愿、民主.公正的原则,将集体所有的经营性资产、集体土地按“土地股”、“资产股”和,,商铺股”量化到个人。

“土地股”以土地面积一厘为1股,平均量化到人头。

“资产股”以1元为1股,又分为“人口股”和“农龄股”,其中人口股占折股资产总额的80%,体现集体经济组织成员人人有份原则;农龄股占20%,体现集体经济组织成员多劳多得。

“商铺股”以1平方米为1股,人均8平方米入股量化,余下的为集体股份。

股份经济合作社向持股成员颁发统一的记名股权证书,作为享受集体收益分配的凭证。

股权、股份实行“生不增、死不减”,可继承、赠与和转让,但不得退股提现。

(三)规范建立集体经济组织运行机制。

合作社由全体股东依据章程选举产生股东代表大会、董事会、监事会,构建了“三会四权”相互制衡的运行机制。

股东代表大会实行一人一票制,是合作社的最高权力机构,由董事会召集,每年召开一次。

董事会由股东代表大会选举产生,是股东代表大会的执行机构和日常工作机构。

监事会是合作社的监督机构,对股东代表大会负责。

二,坚持市场导向,创新集体经济实现方式
合作社按照“稳健稳妥、因地制宜”思路,统一经营和管理集体资产,主动对接市场,创新经营模式,拓展增收渠道。

(-)即进业主,推进农用地规模化经营。

合作社将农民入股的
土地采取出租方式,引进规模经营大户和企业,联动发展现代农业和一三产业,促进农民增收。

现已引进农业产业化企业11家,流转土地余亩,流转率达80%以上,土地流转价格元而。

(二)弓I进资本,推进集体资产市场化经营。

为营造商业氛围,面向市场招商引进福建金管理公司对天乡后街万平方米商铺进行统一打造、统一经营,统一管理、统一服务,确保了每平方米资产都能产生最大收益。

通过谈判该公司以合理的市场价格取得了天乡后街20年经营权,合作社获得稳定的收益保证。

(三)创新模式,提升集体建设用地使用效益。

合作社采用BOT模式,将18亩集体建设用地,由金公司投资修建天乡农贸市场,市场所有权归合作社,金拥有40年的经营权。

20年〜20年,金公司每年向合作社递增式支付红利金,累计分红万元。

(四)创办公司,拓宽合作共赢新机制。

合作社出资,工商注册卫鑫置业公司。

该公司与辖区内大型企业在管理制度、人才培养、项目开发、企业运营等方面进行战略合作,通过开展建筑装饰、绿化工程、建材销售、物业管理、创业就业扶持等经营业务拓宽渠道,增加集体经济收入。

三、统筹利益分配,共享集体经济发展成果
(-)夯实了社区发展支撑。

年,合作社经营总收入万元,净收益达万元,比股改前增长8.4倍;社区集体资产增加到万元,比股改前增长3.3倍。

经济实力增强为社区治理提供了强力支撑,年合作社净收益中有万元用于医疗统筹,城乡居民医疗参保率达100%;先后投资近万元,用于邻里活动中心,老年活动中心以及文化广场建设,促进了社区和谐发展。

(二)促进了农民多元增收。

根据股东代表大会决定,合作社每
年在净收益中提取30%的公积公益金.20%的风险基金和支付股民医疗统筹费,结余资金作为股东红利进行二次分配,农民分配收入从年的元/人增加到年的元/人。

同时搭建创业就业平台,目前社区农民创业就业率达95%以上,平均月薪元以上。

农民人均纯收入由年的元增加到年的元。

(三)实现了农民持股进城。

股份股权量化到人,固化农民的集体收益分配权,农民变成股东,解决了因外出务工经商、进城生活居住,收益分配权是否会被剥夺,集体资产是否会被侵占、瓜分、流失等担忧;股份股权实行“增人不增股、减人不减股”,解决了因人口“生死进出”四项变动能否享有集体资产收益分配的问题,让农民放心,放手、放胆进城,离乡又离土,社区农民转移就业率达98%,有效推动农村城镇化和农民市民化,从而加快了新型城镇化进程。

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