珠海市人民政府办公室关于印发珠海市行政服务中心窗口管理办法(
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市行政服务中心窗口管
理办法(试行)的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】珠府办[2007]32号
【发布部门】珠海市政府
【发布日期】2007.07.03
【实施日期】2007.07.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市行政服务中心窗口管理办法（试行）的通知
（珠府办〔2007〕32号）
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市行政服务中心窗口管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
珠海市人民政府办公室
二○○七年七月三日
珠海市行政服务中心窗口管理办法（试行）
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定和我市经济社会发展需要，市委、市政府设立珠海市行政服务中心（下称“中心”），为企业和群众办事提供一站式、一条龙服务。
进驻中心的政府职能部门（下称“窗口单位”）按照市委、市政府统一部署，以中心行政审批及服务事项接办窗口（下称“窗口”）为对外办公平台，依法受理、办理相关行政审批及服务事项，提供相关业务咨询服务。
第二条中心是市政府派出机构，受市政府委托履行全市行政审批及服务的组织、协调、改革、监督和管理职能。
第三条为加强对窗口业务及窗口工作人员的管理和监督，规范行政行为，体现“精简、统一、协作、效能、廉洁、为民”的行政服务原则，强化政府服务职能，促进我市经济持续快速健康发展，结合我市实际，制定本办法。
第二章窗口管理
第四条窗口设置。
中心按照法律法规规定和市政府统一安排，根据构建服务型政府的目标要求和企业、群众的需求，结合中心实际情况，设置和调整窗口数量，确定进驻中心的窗口单位，与窗口单位协商确定进入中心窗口办理的行政审批及服务项目。
第五条窗口管理。
窗口管理实行“六统一”，即统一工作流程、统一发布信息、统一着装、统一收费、统一协调、统一考核。
第六条实行“一个窗口”接办。
凡明确进入中心办理的行政审批及服务事项一律在中心办理，证、照、件一律在中心窗口发放。
但经市政府另行批准的除外。
第七条实行授权审批制度。
窗口代表窗口单位。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府重点信息公开实施方案的通知-珠府办[2009]29号
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珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府重点信息公开实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府重点信息公开实施方案的通知（珠府办〔2009〕29号）各区人民政府，经济功能区管委会，各有关单位：《珠海市政府重点信息公开实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们。
请认真组织实施。
珠海市人民政府办公室二○○九年四月二十八日珠海市政府重点信息公开实施方案为贯彻落实2009年我市《政府工作报告》关于要“向社会公开政府重大决策及其落实情况、公开政府部门职责、公开政府审批事项、公开政务信息和依法公开审计结果”的部署，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、相关法律、法规和行政规章为依据，以为民、便民、利民为宗旨，充分发挥政府信息资源指导、沟通和服务功能，保障人民群众的知情权、监督权和参与权，不断提高政务活动透明度，增强政务信息对称性，规范行政行为，努力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，为我市经济社会发展营造一流的政务环境。
（二）基本原则。
政府信息以公开为原则，不公开为例外。
凡是法律、法规、规章要求，以及政府和政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于国家秘密事项，不涉及商业秘密和个人隐私，都要对外公开。
特别是人民群众、企事业单位普遍关注和反映强烈的实际问题、辖区经济和社会发展的重大问题、重大决策，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败的权力运行环节，都要进行公开运作。
政府信息公开必须做到内容真实、针对性强、讲求时效、方便群众。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.05•【字号】珠府办函〔2018〕289号•【施行日期】2018.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知珠府办函〔2018〕289号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
珠海市人民政府办公室2018年12月5日珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）为加强对政府政策的宣传解读，打通政策落地“最后一公里”，促进政策落地生效，提高企业和公众对政策的“获得感”，根据党中央、国务院和省、市有关推进政务公开工作的决策部署以及《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府系统政策解读工作细则（试行）》（粤办函〔2018〕360号），结合我市实际，制定本细则。
一、总体要求政策解读工作应坚持“引导预期、同步解读、跟踪评估”的总体要求。
（一）引导预期。
政策公布前，要做好政策吹风和预期引导，重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密外，在决策前应广泛征求意见，与社会公众和市场主体充分有效沟通，增进共识，为后续政策发XXX落实打好基础。
（二）同步解读。
政策公布时，要同步组织开展解读，充分利用各种媒介，及时发布政府的权威解读，从政策制定背景、主要措施、具体落实主体和方式方法等方面，多角度、全方位、及时有效阐释政策。
（三）跟踪评估。
政策执行过程中，要密切跟踪政策执行效果和相关舆情，围绕市场和社会重点关切以及对政策的相关误解误读，有针对性地释疑解惑，并根据评估情况作出相应处置，进一步推动政策落地实施。
二、解读范围下列政策文件均应及时进行解读：（一）市人民政府规章（珠府令）；（二）以市人民政府或市府办公室名义印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策性文件；（三）市人民政府组成部门、直属机构以及法律、法规授权的管理公共事务的组织（以下统称市政府部门）等以自己的名义制定的，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的规范性文件。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市公共服务地方标准管理办法的通知
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市公共服务地方标准管理办法的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.14•【字号】珠府办函〔2018〕283号•【施行日期】2018.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文珠海市人民政府办公室关于印发珠海市公共服务地方标准管理办法的通知珠府办函〔2018〕283号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市公共服务地方标准管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市质监局反映。
珠海市人民政府办公室2018年11月14日珠海市公共服务地方标准管理办法第一章总则第一条为适应珠海市经济社会发展需要，提高社会治理能力和治理水平，提升城市功能和品质，规范市级公共服务地方标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称公共服务，是指使用公共资源或由公共资源资助，满足社会（或公民个体）生存与发展需求、均等供给的服务行为。
本办法所称市级公共服务地方标准，是指在本市行政区域内公共服务领域需要统一的技术要求。
第三条制定市级公共服务地方标准应当以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，以优化公共资源配置和提高民生保障水平为着力点，以全面提升公共服务质量和效益为目标。
第四条市级公共服务地方标准应当符合国家法律、法规、规章以及强制性标准的规定，符合国家和地方产业发展导向及标准化的方针、政策，与国家标准、行业标准、广东省地方标准相协调。
第五条市级公共服务地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、发布、备案、复审、修订、废止，以及市级公共服务地方标准实施和实施情况的评估、监督，适用本办法。
第六条本市标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的市级公共服务地方标准工作，本市各有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的市级公共服务地方标准工作。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府门户网站政务信息维护管理办法的通知-珠府办[2007]75号
![珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府门户网站政务信息维护管理办法的通知-珠府办[2007]75号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/dd09f7f4112de2bd960590c69ec3d5bbfd0ada04.webp)
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府门户网站政务信息维护管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府门户网站政务信息维护管理办法的通知（珠府办〔2007〕75号）各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：《珠海市政府门户网站政务信息维护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十二月二十四日珠海市政府门户网站政务信息维护管理办法第一章总则第一条为确保“中国·珠海”政府门户网站政务信息更新及时，内容全面准确，便民服务方便快捷，更好地体现政府网站的权威性、准确性、全面性和严肃性，制定本办法。
第二条市政府网站政务信息维护管理应遵循合力共建、资源共享，及时准确、公开透明，强化服务、便民利民的基本原则。
第三条本办法所称“政务信息维护管理”包含了信息的采编、审核、发布、更新与维护管理。
第二章职责分工第四条市监察局依据《广东省政务公开条例》等法律法规，对市政府网站政务信息公开工作实施监督。
第五条市信息中心负责市政府网站管理平台的总体技术维护、安全与升级等管理工作，具体职责如下：（一）负责制定《“中国?珠海”政府门户网站政务信息维护责任分解表》（以下简称《责任分解表》）。
（二）负责全市各有关单位信息员的技术业务培训，使其熟练掌握网站管理平台的使用，保障政务信息维护工作的顺利开展。
（三）负责对政务信息维护管理情况进行日常监测，根据系统的统计数据，定期将各有关单位的信息维护情况上报市政务公开领导小组。
（四）负责市政府门户网站的信息维护，采用网上抓取、网站链接等方式，丰富门户网站的信息量。
（已失效）珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体名称申报管理办法的通知
（已失效）珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体名称申报管理办法的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.14•【字号】珠府办函〔2017〕166号•【施行日期】2017.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商事主体正文（已失效）珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体名称申报管理办法的通知珠府办函〔2017〕166号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市商事主体名称申报管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到问题，请径向市工商局反映。
珠海市人民政府办公室2017年7月14日珠海市商事主体名称申报管理办法第一条为进一步推进商事登记便利化，实施珠海市商事主体名称申报，依照《珠海经济特区商事登记条例》及有关法律、法规基本原则，制定本办法。
第二条本办法适用于珠海市行政区域范围内办理商事登记的商事主体。
个体工商户可以不使用名称。
第三条在珠海市行政区域范围内，商事主体名称不再由商事登记机关核准。
除法律、法规、规章禁止使用的名称以外，申请人可以自主选择商事主体名称。
商事主体名称由其章程（协议）、申请书确定。
商事主体只能使用一个名称。
第四条申请人申报商事主体名称应遵循诚实信用原则，不得损害他人合法权益，欺骗、误导公众。
第五条商事主体应当依法使用名称，在规定范围内享有名称专用权，并对其申报名称及名称使用的合法性负责。
第六条商事主体名称应当由以下部分组成：行政区划、字号、行业表述、组织形式。
行政区划、字号应当置于组织形式之前。
行业表述应当放在字号之后组织形式之前。
第七条商事主体名称应当冠以本市、市辖区（经济功能区）行政区划名称。
第八条商事主体名称的字号应当由两个以上的汉字组成。
第九条商事主体名称的行业表述应当反映其主要经营项目，具体用语可参照《国民经济行业分类》。
第十条商事主体名称的组织形式应当反映其选择的组织结构或责任形式。
珠海市人民政府关于印发珠海市2015-2016年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知
珠海市人民政府关于印发珠海市2015-2016年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2015.12.23•【字号】珠府〔2015〕147号•【施行日期】2015.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文珠海市人民政府关于印发珠海市2015-2016年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知珠府〔2015〕147号横琴新区管委会，各区政府(管委会)，市府直属各单位：现将《珠海市2015-2016年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中有关情况，请向市推进职能转变协调小组办公室（设在市编办）反映。
珠海市人民政府2015年12月23日珠海市2015—2016年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案为贯彻落实《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）、《广东省人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（粤府〔2015〕69号）精神，深入推进我市简政放权放管结合转变政府职能改革，进一步在重要领域和关键环节取得突破性进展，促进我市经济社会持续平稳健康发展，结合我市实际，制定本方案。
一、目标要求深入贯彻落实国务院、省政府部署，不断适应全市创新驱动发展新形势、新任务，按照“在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升”的总体要求，从重数量向重质量转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变，统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革，着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。
做好国务院、省下放行政审批事项的承接工作，继续取消含金量高的行政审批事项，大力简化投资审批，全面清理并取消一批收费项目和资质资格认定，进一步规范行政权力运行，加强行政审批标准化建设和管理，提高行政审批效率。
珠海市人民政府办公室关于成立珠海市推进职能转变协调小组的通知-珠府办函〔2015〕155号
珠海市人民政府办公室关于成立珠海市推进职能转变协调小组的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府办公室关于成立珠海市推进职能转变协调小组的通知珠府办函〔2015〕155号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，按照国务院、省政府的部署和要求，市政府决定将市转变政府职能决策咨询委员会的名称改为市推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），作为市政府议事协调机构。
现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员。
刘嘉文副市长担任协调小组组长，市政府副秘书长张梅生担任副组长，市编办主任邓洪，市法制局局长王智斌，市政务服务管理局局长毛东信为成员。
（二）主要职责。
推进市、区简政放权、放管结合、职能转变工作，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各区、各单位相关工作，督促落实改革措施。
协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。
综合组设在市政府办公室，对外以“珠海市推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。
综合组日常工作由市编办具体承担，从市发展和改革局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市工商行政管理局、市法制局、市政务服务管理局等有关部门抽调专人实行集中办公。
二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责（一）行政审批改革组。
珠海市人民政府办公室印发珠海市民政局(珠海市社会工作促进局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知
珠海市人民政府办公室印发珠海市民政局(珠海市社会工作促进局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2009.12.18•【字号】珠府办[2009]66号•【施行日期】2009.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文珠海市人民政府办公室印发珠海市民政局（珠海市社会工作促进局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（珠府办〔2009〕66号）各区人民政府，横琴新区管委会，经济功能区管委会，市府直属各单位：《珠海市民政局（珠海市社会工作促进局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
珠海市人民政府办公室二○○九年十二月十八日珠海市民政局（珠海市社会工作促进局）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共珠海市委珠海市人民政府关于印发〈珠海市人民政府机构改革方案〉〈珠海市部分市直机构调整方案〉〈珠海市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（珠字〔2009〕9号），设立珠海市民政局，为珠海市人民政府工作部门，加挂珠海市社会工作促进局牌子。
设立中共珠海市委社会工作委员会，为中共珠海市委派出机构，与市民政局合署。
一、职责调整（一）取消和调整已由市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。
（二）增加指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责。
（三）增加地市级异地商会的登记、管理职责。
（四）将全市性社会组织的等级评估工作、全市性社会团体的年检和重大活动备案的初审办理工作、婚姻咨询服务工作、婚姻登记员的考核和培训工作、社会工作者执业证书年检初审及继续教育工作、救灾救济捐赠款物的接收和分配管理等工作，交给相关社会组织。
（五）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。
（六）加强社区建设、社会组织建设、社会工作队伍建设职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关民政事业和社会工作的方针、政策和法律、法规，制定全市民政事业和社会工作政策、法规及发展规划并组织实施。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市控制性详细规划管理实施细则（试行）的通知
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市控制性详细规划管理实施细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.14•【字号】珠府办函〔2022〕106号•【施行日期】2022.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文珠海市人民政府办公室关于印发珠海市控制性详细规划管理实施细则（试行）的通知各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实市委市政府“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作要求，进一步优化营商环境，提高规划空间保障能力和审批效率，经十届市政府第10次常务会议审议同意，现将《珠海市控制性详细规划管理实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。
珠海市人民政府办公室2022年7月14日目录第一章总则第二章控制性详细规划编制第三章控制性详细规划审批第四章控制性详细规划调整第五章附则珠海市控制性详细规划管理实施细则（试行）第一章总则第一条为优化营商环境，深化“放管服”改革，推进空间资源高效利用，强化珠海市控制性详细规划管理，提高控制性详细规划管理效率，保障规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《珠海经济特区城乡规划条例》《珠海经济特区城乡规划条例实施办法》等法律法规，结合我市行政管理事权下放及控制性详细规划管理工作实际，制定本细则。
第二条本细则适用于珠海市范围内的控制性详细规划编制、审批、实施、修改、监督等工作。
横琴岛区域内的控制性详细规划编制管理制度由横琴粤澳深度合作区执委会另行规定。
第三条依法批准的控制性详细规划是自然资源主管部门开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可，进行各类建设活动的法定依据。
第四条市、区人民政府（管委会）应当将控制性详细规划编制、修改、评估、审查、管理、测绘等工作经费纳入本级财政预算，保障控制性详细规划编制管理工作的正常开展。
珠海市人民政府关于印发行政审批管理监督办法(试行)的通知-珠府[2013]99号
珠海市人民政府关于印发行政审批管理监督办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发行政审批管理监督办法（试行）的通知（珠府〔2013〕99号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市直属各单位：现将《珠海市行政审批管理监督办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到问题，请径向市监察局反映。
珠海市人民政府2013年8月29日珠海市行政审批管理监督办法（试行）第一章总则第一条为加强行政审批工作的管理和监督，规范行政审批行为，促进行政审批工作廉洁，提高行政审批效率，制定本办法。
第二条市和各区（含横琴新区、各行政区、经济功能区，下同）行政机关、法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织和受委托的行政机关（以下统称行政机关）实施行政审批，适用本办法。
中央、省属驻珠海单位在本市实施行政审批，应依照本办法有关要求办理。
本办法所称行政审批，包括行政许可，以及由行政机关和法律法规授权的组织实施的非行政许可审批。
第三条行政机关要依法规范实施行政审批，严格遵循公开、公平、公正、便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
力争使珠海建设成为全国行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的地区之一。
第四条市、区行政审批制度改革主管部门牵头组织对各级行政机关的行政审批工作进行管理和监督，承担行政审批制度改革日常工作。
各级政府法制机构主要负责各行政机关适用的行政审批事项的合法性审查；各级监察机关主要负责对各行政机关的行政审批行为进行监督检查和责任追究；各级机构编制部门负责行政审批机构的依法设立和职责的依法配置；市、区政务服务管理机构主要负责推动行政机关审批窗口的规范高效运作和审批服务方式的改革创新。