公务文书公务文书概述-PPT精选共27页
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公文写作课件PPT
2、行文时间不同：报告可以是事中，也可以是事后行文。请示必须在 事前行文，不能“先斩后奏”。
3、内容要求不同：报告的内容可以具有综合性特点，可以同时反映多 方面的情况和问题。请示的内容单纯，必须执行一文一事的原则。
4、处理结果不同：报告行文后不需要上级机关回复。请示行文后，要 求上级机关必须给予答复,上级机关同意与不同意都应答复。 例文:
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第二讲:写作实践篇
（3）、知照性决定：是让人们对一些重要事项或情况 有所了解，机构的变动、人员的调整、会议的召开 、采取的有关措施等等，并不要求下级机关或有关 人员做什么事情。
（4）、奖惩性决定：用于表彰有重大贡献、做出突出 成绩的先进人物或对犯有重大错误的人给予惩处。
例文\3决定.pdf
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第二讲:写作实践篇
（2）、主送机关：正文前一行，只能主送一个直接上级 机关。
（3）、正文：一是说明报告的缘由。二是报告的主要内 容：主要工作进展情况，突出重点、抓住核心问题， 有成绩、有经验、有不足、有改进。三是结语：一般 使用“特此报告，请审阅”，“特此报告”。不能用 “以上报告如无不妥，请批转……执行”。
行政机关公文（13种）：具体讲 党的机关公文（14种） 军队机关公文（13种）
3
第一讲:理论基础篇
机关事务文书
规章、制度、调查报告、总结、计划、简报、讲话稿、 述职报告等。
机关日常应用文书
启事、条据、书表等。
4
第一讲:理论基础篇
二、公文类型划分
按内容
行政公文和事务公文两种；
按行文关系
第二讲:写作实践篇
通知
1、涵义：批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文 ，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。通知的应用范围最为广泛,使用频率最高。
3、内容要求不同：报告的内容可以具有综合性特点，可以同时反映多 方面的情况和问题。请示的内容单纯，必须执行一文一事的原则。
4、处理结果不同：报告行文后不需要上级机关回复。请示行文后，要 求上级机关必须给予答复,上级机关同意与不同意都应答复。 例文:
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第二讲:写作实践篇
（3）、知照性决定：是让人们对一些重要事项或情况 有所了解，机构的变动、人员的调整、会议的召开 、采取的有关措施等等，并不要求下级机关或有关 人员做什么事情。
（4）、奖惩性决定：用于表彰有重大贡献、做出突出 成绩的先进人物或对犯有重大错误的人给予惩处。
例文\3决定.pdf
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第二讲:写作实践篇
（2）、主送机关：正文前一行，只能主送一个直接上级 机关。
（3）、正文：一是说明报告的缘由。二是报告的主要内 容：主要工作进展情况，突出重点、抓住核心问题， 有成绩、有经验、有不足、有改进。三是结语：一般 使用“特此报告，请审阅”，“特此报告”。不能用 “以上报告如无不妥，请批转……执行”。
行政机关公文（13种）：具体讲 党的机关公文（14种） 军队机关公文（13种）
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第一讲:理论基础篇
机关事务文书
规章、制度、调查报告、总结、计划、简报、讲话稿、 述职报告等。
机关日常应用文书
启事、条据、书表等。
4
第一讲:理论基础篇
二、公文类型划分
按内容
行政公文和事务公文两种；
按行文关系
第二讲:写作实践篇
通知
1、涵义：批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文 ，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。通知的应用范围最为广泛,使用频率最高。
公务文书ppt课件
分类与分送
根据公文性质进行分类，并分送相关部门或 领导。
传阅与办理
将公文传给相关人员阅读并处理，确保及时 办理。
发文处理流程
拟稿与审核
核稿与签发
相关部门或秘书起草公文，经相关部门负 责人审核。
办公室核稿，领导签发。
缮印与校订
打印公文并校订，确保内容无误。
分发与归档
将公文分发至相关部门，并归档保存。
信息不准确
总结词
公文写作中，信息应当准确无误，避免 出现错别字、数据不一致或事实错误等 问题。
VS
详细描写
在撰写公文前，要认真核对相关信息，确 保数据和事实准确无误。同时，要注意语 法和拼写检查，避免出现错别字或语法错 误。在引用数据或事实时，要注明出处， 以增加公文的可信度。
行文不流畅
总结词
公文写作应重视行文流畅，避免出现句子冗长、结构混乱或表达不清等问题。
详细描写
避免使用模糊不清的措辞，如“相关人员”、“尽快办理”等，应具体明确地描 写事项和要求。同时，避免使用口语化表达，如“咱们”、“嗯”、“那个”等 ，保持正式、规范的行文风格。
格式不规范
总结词
公文写作应遵循一定的格式规范，包括标题、正文、落款等部分，以及正确的排版和标点符号使用。
详细描写
公文标题应简明扼要，概括内容；正文应分段明确，条理清楚；落款应完全无误，包括发文单位和日 期。同时，要注意正确的排版，如字体、字号、行间距等，以及规范使用标点符号。
沟通和谐
公务文书能够促进单位内部或不同单 位之间的沟通和谐，解决工作中的问 题和矛盾。
记录凭证
公务文书具有记录和凭证的作用，能 够为工作考核、审计等提供根据。
宣传教育
公务文书还可以用于宣传政策、普及 知识，提高公众对相关问题的认识和 理解。
公务文书
（二）命令的分类
根据命令的内容和性质，命令可分为： • 发布令。用以发布各种法规或规章的命令。 • 行政令。国务院及其各部门、县级以上人民政府采取重大强 制性行政措施时使用的命令。 • 嘉奖令。宣布嘉奖有关单位及个人时使用的命令。
（三）命令的写作方法
1．发布令的写作
（1）标题 发布令的标题有两种：一是由发令机关领导人职务加上文种（令）； 二是发令机关加上文种（令）。常见的如《中华人民共和国主席令》、 《中华人民共和国国务院令》。 （2）发文字号 发布令的发文字号往往采用流水号，即该届政府的主席或总理在任 期间所发的命令（令）的顺序号。也有用一般文号的。
（三）体式的规范性
公文具有固定的格式，任何人不得随意改动或乱用。
（四）处理的程序性
公文从制发到形成，到办理、甚至到最后的销毁都有 一定的程序性，其目的是为了保证公文的质量，维护公文 的权威性。
三、公务文书的分类
（一）按用途分类
根据国务院办公厅2000年8月24日发布的《国家行政机关 公文处理办法》的规定，公务文书分为13种。
（3）公文正文 正文是公文的最主要的部分，正文一般包 括开头、主体和结尾三部分，开头一般写制 发公文的依据、目的或原因。主体是公文的 核心部分，其结构安排应合理，有一定的逻 辑性，因文种不同，具体的要求也不一样。 （4）附件 公文的附件是指附在正文后面的与公文内容有关的材料如一些报表、 计划等，其位置在正文下空一行处，左侧空两格标注为“附件”两字， 并写明所附材料的名称及份数等。 （5）成文时间 成文时间以负责人签发的时间为准，标注于正文右下角。若是经过会 议讨论通过的文件，以会议通过的时间为准，联合发文以最后一个机关 的负责人签发时间为准，若以电报发出，则以电报发出时间为准。成文 时间用汉字书写，“零”写作“О”。
公务文书的写作格式ppt课件
便于公文查阅、处理、统计。 由发文机关代字、年份和序号 组成。联合发文时只标注主办 机关发文字号
年份用全称，用 六角括号
不加“第” 不编虚号
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第二节眉首部分
眉首部分的组成：发文机关标识、发 文字号、秘密等级和保密期限、紧急 程度、签发人、文件份数、顺序号。
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一、发文机关标识
（2）、上行文发文字号的位置
如： 中国农业银行江苏省分行文件
苏农银发[2006]×号 签发人：×××
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6、发文字号的编发要求
（1）不能缺项、不能多项 （2）顺序不能错 （3）选准“机关代字”
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选择“机关代字”必须做到：
一是二个至四个字为宜。
二是“机关代字”的指代要明确。
上行文至版心 上边缘为 80mm
天开〔2005〕 1号
签发人：张国庆 李国强
三号楷体
上报的公文需标 识签发人姓名
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文书内容涉及国家秘密的，
应表明密级和保密期限； 00001 分秘密、机密、绝密。
机 密★一年
目的是为了便于统计、登
特急 眉
记和回收；领导机关大批
下发公文时使用，绝密、 机密公文应标明。
国务院办公厅文件 国办发[2002]×号 国务院办公厅关于××××××的通知
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（3）联合行文
中共中央 文件
国务院 中发[2002]××号
中共中央 国务院关于××××的通知
注意：主办单位放在前面
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二、发文字号
机关代字+年份+序号
【大学课件】公务文书：公务文书概述精品文档28页
10 布置作业
在校内或到社会上或上网用 眼睛去观察一下人们写的公文， 看在语言和格式上是否规范， 如有不规范的地方请记录下来。
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附件：国家行政机关公文处理办法
国务院办公厅 2000年8月21日
公务文书的格式
❖
版头
❖
主体
❖
版记
版头
❖ 份号 ❖ 密级和保密期限 ❖ 紧急程度 ❖ 发文机关标志 ❖ 发文字号 ❖ 签发人 ❖ 版头中的分隔线
❖ 00001 ❖ 绝密★1年 ❖特 急
❖ 湖南科技职业学院文件
❖
湘科职院字﹝2019﹞10号
3 知识支撑
❖ 公务文书的概念的理解：
1、行政公文是行政机关使用的文书 2、行政公文是在行政管理过程中形成和使用的文
书 3、行政公文是一种具有法定效力和规范体式的文
书 4、公文有时也称”文件”
3 知识支撑
❖ 公务文书的特点： 1、使用上的实效性和工具性
❖ 实效性:(1)制发意图;(2)实际效用(有时间限制) ❖ 工具性:(1)机关工作的工具;(2)行政效力的工具
带着问题阅读公 务文书行文规则，教 师任意抽答。
问题1：请文?
问题3：长沙市教育局向下的重要行文，应当抄 送的机关是哪里？
问题４：长沙市政府与长沙市商务局可以联合 行文吗？
9 知识归纳
公
公务文书基本知识
务
文
书
概
述
公务文书书面格式
概念 特点 种类 作用 行文规则 版头 主体 版记
❖
❖
××市城市综合管理局
❖
××年×月×日
提问：
读了这篇通知， 你认为“雷”在哪里？
公务文书概述
三、公文的作用
★ 领导指挥作用:统一行动，步调一致。 ★ 行为规范作用:颁布法规, 传达指示。 ★ 联系纽带作用:反映情况，请示工作。 ★ 依据凭证作用:法律依据，办事凭证。
四、公文的种类
公文种类简称文种。根据2012年《党政机 关公文处理工作条例》规定，公文文种有十五 种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、 通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、 议案、函、纪要。
鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下。
8 祈请 用于表示期望请求 用语
上行：请、恳请、拟请、特请、报请。 平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼。
下行：希、望、尚望、切望、请束 用语
上行：当否，请批示；可否，请指示；如无不当， 请 批转；如无不妥，请批准；特此报告；以上报告，请批
××××××××××××××××××。 附件：××××××××××
上海市人事局 20××年11月10日
20××年11月12日
（三）版记
1．抄送机关（主送外，需了解内容的单位） 左空1字用4号仿宋体字标识“抄送”，后标全角 冒号；在最后一个抄送机关后标句号。
2．印发机关和印发日期： 用4号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右 空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉 伯数码标识，后加“印发”二字。
空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒 号和名称。两份以上附件需用阿拉伯数码标出序 号。如： 附件：1.×××××
2.××××× 5．发文机关署名、成文日期和印章
6．附注：公文如有附注，用3号仿宋体 字，居左空两字加圆括号标识在成文日 期下一行。
注意：请示必须在附注处标明联系人、 联系电话。
1.国务院2012年4月16日公布的《党政机关公 文处理工作条例》中列出的公文有（ ）
《公务文书》PPT课件 (2)
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范例（7）
这次事故是发生在旅客列车上的一次 严重事故，又是发生在全国开展的“安全 月”活动中，使国家和人民生命财产蒙受 了巨大的损失，在政治上造成了极坏的影 响，性质是非常严重的，我们心情十分沉 痛。这次事故的发生和最近一个
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范例（8）
时期安全工作不稳定的状况，说明了我们 铁路基础工作薄弱，管理不善，思想政治 工作不落实，反映了我们作风不扎实，对 安全工作抓得不力，在安全生产中管理不 严，职工纪律松弛的问题长期没得到解决。
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范例1（4）
一、提高认识，加强领导。进行 产权登记，是保卫国有资产的重要措 施，是实施国有资产所有权管理的一 项基础工作。国有资产管理部门代表 国家依法对全民所有的资产进行登记，
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范例1（5）
是依法确认企业和单位占有、使用国有 资产的法律行为。开展产权登记工作， 对加强企业和单位的产权管理，深化经 济体制改革将起到积极的重要作用。
力解决
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（四）请示的分类
1.请求指示的请示：方针政策、重大事项 2.请求批准的指示：编制、机构、外事 3.请求帮助解决问题的请示 ：人、财、物
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第38课
（五）请示的写作（1）
1. 格式
（1）标题须出现“请示”二字，但不得 写为“请示报告”，一般也不写为“关 于请求……的请示” ，例：
国务院： 5月28日16时05分，由济南开往佳木
斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州 铁路局管内的兴隆店车站（距沈阳43公
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范例（2）
里）时， 发生颠覆重大事故，造成三名 旅客死亡，143名旅客和4名列车乘务人员 受伤，报废机车1台、客车4辆、守车1辆， 损坏机车1台、客车5辆、货车1辆和部分 线路、道岔等设备，沈山下行正线中断运 输近20小时，直接经济损失达170余万元。
党政公文概述PPT(86张)
发文年度的要求： 用六角括号括入；不能缩写；位置在“代字” 和“序号”之间
如国务院1998年制发的第１２ 号文件，发文字号 为
“国发〔1998〕１２号”。
【单选】 下列发文字号正确的是 A.X 改发〔06〕27 号 B.X 改发〔2006〕27 号 C.X 改发〔2006〕第 27 号 D.X 改办函〔2006〕27 号 答案：B
位于版头左上角，用阿拉伯数字标识。 绝密、机密公文应标明份号。
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版头部分改错
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法
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主体部分
标题 主送机关 正文 附件 落款
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
5
上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
7
平行文的行文规则
平行文是同级机关或不相隶属机关之间 的行文，如函、议案。
同级机关或不相隶属机关之间可以互发非指 令性文件。
指令性文件，可请示领导机关，以领导机关 或秘书部门（办公厅、室）的名义行文，将 有关指令性内容的文件转发给同级机关或不 相隶属的机关执行。
8
三、公文的格式
公文具有规定的格式，这样可以保证公 文的完整性、准确性和程序性，并且便 于公文的处理，提高办文的工作效率。
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秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》
如国务院1998年制发的第１２ 号文件，发文字号 为
“国发〔1998〕１２号”。
【单选】 下列发文字号正确的是 A.X 改发〔06〕27 号 B.X 改发〔2006〕27 号 C.X 改发〔2006〕第 27 号 D.X 改办函〔2006〕27 号 答案：B
位于版头左上角，用阿拉伯数字标识。 绝密、机密公文应标明份号。
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版头部分改错
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法
31
主体部分
标题 主送机关 正文 附件 落款
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
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上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
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平行文的行文规则
平行文是同级机关或不相隶属机关之间 的行文，如函、议案。
同级机关或不相隶属机关之间可以互发非指 令性文件。
指令性文件，可请示领导机关，以领导机关 或秘书部门（办公厅、室）的名义行文，将 有关指令性内容的文件转发给同级机关或不 相隶属的机关执行。
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三、公文的格式
公文具有规定的格式，这样可以保证公 文的完整性、准确性和程序性，并且便 于公文的处理，提高办文的工作效率。
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秘密 缓急
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（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》