一篮子货币.
参考一篮子货币汇率制度探析

参考一篮子货币汇率制度探析7月21日,中国人民银行发布公告,宣布我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
的主要贸易对象国及地区的货币,按照一定的方法设定篮子中各个货币的权重,根据篮子中货币的汇率变动情况决定本币的波动,以维持本币加权平均汇率水平在控制的范围内。
如果本币汇率完全紧随篮子货币汇率波动而波动,就是盯住一篮子货币的汇率制度;如仅以篮子货币为参考,综合测算本币的多边汇率指数,从而决定本币的变动水平和幅度,则是参考一篮子货币的汇率制度。
7.21汇改后,我国开始实行参考一篮子货币的汇率制度,美元、欧元、日元、韩元、新加坡元、英镑、马来西亚林吉特、俄罗斯卢布、澳大利亚元、泰国铢、加拿大元11种货币成为人民币汇率变动的参考篮子货币,其中美元、日元、欧元和韩元是主要的篮子货币。
作为人民币汇率调节的一个参考,篮子货币的选取以及权重的确定主要考虑我国主要贸易对象国及地区的货币,着重考虑商品和服务贸易的权重作为篮子货币选取及权重确定的基础,适当考虑外债来源的币种结构、外商直接投资的因素和经常项目中一些无偿转移类项目的收支等。
目前,世界上主要有三种汇率制度。
大多数发达国家采取自由的浮动汇率制度,低收入和开放程度高的国家多选择有管理的浮动汇率制度,也有一些国家实行固定汇率制度。
以目前中国并不强大的国际竞争力和尚不完善的金融体系,人均GDP 水平不高,金融开放程度较低的实际情况,直接将人民币汇率制度改为自由浮动尚不现实,这只能作为汇率制度改革的长远目标。
而在人民币升值预期非常强的条件下,仅仅简单地扩大汇率浮动范围也不适宜,这很可能导致人民币汇率在一段时间内向极端波动,出现迅速升值的局面,对我国的经济和金融稳定带来较大危害。
因此,在目前的经济、金融现状下进行汇率制度改革,采用参考一篮子货币有管理的浮动汇率制度是一种现实且合理的选择。
这是因为,一是这种制度可以使人民币对各个币种的汇率开始浮动起来,更加具有弹性,有利于将来向更灵活的汇率制度过渡;二是在汇改的同时可以保持人民币加权平均汇率的基本稳定,减弱汇改给我国经济、金融等领域带来的冲击和负面影响;三是这种加权参考多币种的制度适合我国目前多边贸易快速发展的要求。
中国人民币汇率制度

自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
当时施行的汇率机制改革的主要内容包括三个方面:一是汇率调控的方式。
实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
人民币汇率不再盯住单一美元,而是参照一篮子货币、根据市场供求关系来进行浮动。
这里的"一篮子货币",是指按照我国对外经济发展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。
同时,根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
篮子内的货币构成,将综合考虑在我国对外贸易、外债、外商直接投资等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币。
参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率,但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币,它还需要将市场供求关系作为另一重要依据,据此形成有管理的浮动汇率。
这将有利于增加汇率弹性,抑制单边投机,维护多边汇率稳定.二是中间价的确定和日浮动区间。
中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。
现阶段,每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下0.5%的幅度内浮动,非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价3%的幅度内浮动率稳定。
三是起始汇率的调整。
2005年7月21日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价,外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。
这是一次性地小幅升值2%,并不是指人民币汇率第一步调整2%,事后还会有进一步的调整。
因为人民币汇率制度改革重在人民币汇率形成机制的改革,而非人民币汇率水平在数量上的增减。
一篮子货币

中国的篮子货币
美国、欧元区、日本、韩国等目前是我国最主要的贸易伙伴, 相应地,美元、欧元、日元、韩元等也自然会成为主要的篮子 货币。(另要考虑外债构成、外资投资、权重等)
汇率制度
国际上现行的汇率制度大约五种,包括 1.以其他国家货币作为本国法偿货币的“美元化”制度; 2.将本国货币与某一主要国际货币维持固定兑换关系的 “联系汇率制度”;
03
采用货币篮子以后,汇率 会更加具有弹性,会经常 波动,这样有利于向更加 灵活的汇率制度过渡。而 盯住一篮子货币的汇率制
汇率的相对稳定
度有助于稳定汇率预期。
、 缺 陷
01
严格的盯住一篮子货 币会丧失调整汇率的 主动性,本币汇率变 化是根据篮子中货币 的汇率被动进行调整
03
本币的汇率变动不 盯住一篮子货币不 反映本币的市场供 能规避非汇率因素 求状况。 对国际收支的冲击。
”
适用情况
一般来说,将货币盯住一篮子货币或某一特定货币(如 美元),都是属于可调整盯住汇率制度的一种。 如果该国是属于对单一国家贸易比重极高(像中国过去对 外贸易九成是与美国),就适合采取盯住单一货币; 反之,往来贸易对手国多的国家,可盯住一篮子货币。 采取可盯住汇率制度的国家,必须定期检讨经济金融情势 变化,重新制定固定汇率目标。
02
总结一句话即: 货币当局对调节汇率的主动权与稳定的汇率预期之间的矛盾
盯住一篮子货币
优 点
01
能够有效规避世界上 其它货币的汇率变动 带来的冲击和引发的 结构失衡,实现本币
02
盯住的货币对货币篮子的汇 率是不变的,但对各种单一 货币的汇率都会有一些波动, 有利于居民和企业形成比较 强的汇率风险意识,也有利 于远期市场的培育和外汇市 场避险工具的产生。
中国可以选择的五种汇率制度的比较在国际上主要货币汇率波动频繁

中国可以选择的五种汇率制度的比较在国际上主要货币汇率波动频繁、人民币实际有效汇率仍将继续升值的背景下,未来的人民币汇率形成机制改革有大致五种选择,分别为继续盯住美元、维持人民币对美元的小幅渐进升值、自由浮动(即人民币对美元一次性大幅升值后放开波动区间)、硬性盯住一篮子货币、BBC(Basket, Band and Crawl,篮子、区间与爬行汇率制)。
2 这些汇率形成机制各自的优缺点如何?在当前环境下哪一种人民币汇率形成机制是更适宜的选择?1、继续盯住美元人民币名义汇率在低估水平上继续盯住美元,这种汇率形成机制的最大优点在于,能够稳定中国对美国的出口。
然而这种汇率形成机制具有很多缺点:第一,在美联储实施定量宽松政策的背景下,继续盯住美元意味着中国央行基本丧失了货币政策独立性(除非加强资本项目管制或加大冲销力度),而不得不被迫引入美国的货币政策,中国国内很可能出现通货膨胀压力与资产价格泡沫;第二,盯住美元汇率制将造成中国外汇储备继续累积,这一方面会加大央行持有外汇储备的机会成本与汇率风险,另一方面也会加大央行冲销压力;第三,人民币汇率继续盯住美元,将会继续造成国内资源配置扭曲,即过多资源流入制造业(贸易品)部门,而服务业(非贸易品)部门发展不足;第四,人民币继续盯住美元将导致中国面临越来越大的外部升值压力。
如果中国政府拒绝人民币汇率调整,那么以美国为首的主要逆差国将采用更为严厉的进口控制措施,中国出口商品将面临持续且不断加剧的贸易摩擦。
2、对美元小幅、渐进升值人民币对美元小幅、渐进升值,意味着人民币汇率形成机制走上了2005 年7 月至2008 年7 月的老路。
这种汇率形成机制的优点在于,一是对出口部门的冲击是可控的;二是央行可以把握汇率升值的主动性与节奏;三是可以在一定程度上降低外部升值压力。
该机制的缺点主要包括:第一,人民币对美元的小幅、渐进升值,很容易导致投资者形成人民币升值的单边预期,从而诱使大量短期国际资本流入套利,进而推高外汇储备增量、加剧央行冲销压力、加大国内流动性过剩,最终推高通货膨胀或资产价格;第二,这种机制的透明度较低,容易被外国政府指责为操纵汇率市场。
菜篮子货币

篮子货币的确定是以对外贸易权重为主的,目前,美国、欧元区、日本、韩国等是中国最主要的贸易伙伴,相应地,美元、欧元、日元、韩元等也自然会成为主要的篮子货币。
”由于新加坡、英国、马来西亚、俄罗斯、澳大利亚、泰国、加拿大等国与中国的贸易比重也较大,它们的货币对人民币汇率也是很重要的。
篮子货币的国家和地区覆盖了中国对外贸易总量相当大的部分,因此,针对一篮子货币的人民币汇率将比针对美元的人民币汇率更好地反映人民币的价值变化和中国面临的总体贸易条件,对实现商品和服务贸易基本平衡有重要参考意义。
2005年7月21日,中国宣布人民币与单一美元脱钩,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行管理的浮动汇率制度。
有关专家认为,中国不会公布这个货币篮子的全部组成货币和权重,以及人民币汇率管理的“目标区”——央行认为合理、均衡的汇率水平。
这样做实际上是为了便于央行对汇率进行有效的调节和管理,是明智的。
作为人民币汇率调节的一个参考,篮子货币的选取以及权重的确定主要是考虑中国国际收支经常项目的主要交易国家、地区及其货币。
用通俗一点的话来讲,是综合考虑在我国对外贸易、外债(付息)、外商直接投资(分红)等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币,组成一个货币篮子,并分别赋予其在篮子中相应的权重。
” 四项原则:着重考虑商品和服务贸易的权重作为篮子货币选取及权重确定的基础;适当考虑外债来源的币种结构;适当考虑外商直接投资的因素;经常项目中一些无偿转移类项目的收支,也在权重的考虑之中。
新的人民币汇率形成机制是“参考”而不是“盯住”一篮子货币。
与单一盯住美元的汇率制度相比,参考一篮子货币调节可以更全面地反映人民币对主要货币的变化,有利于较好地应对美元不稳定所带来的影响,降低人民币多边汇率的波动,维护对外经贸环境总体稳定,从而促进国际收支基本平衡和国民经济健康发展。
中国社科院金融所所长李扬说:“在制度上公开宣称人民币不同任何单一货币或…篮子货币‟保持盯住关系,将使得投机资本对人民币汇率的冲击失去依凭,从而使中国货币当局在同投机资本的博弈中…主客易位‟,货币当局因此获得了主动权。
对人民币参考的一篮子货币的实证分析

摘要:0 5 7月 2 20 年 1日中国开始 实行 以市场供求为基础、 参考一篮子货 币进行调节、 有管理的浮动汇率制度。文章
以瑞 士法 郎 为基 准货 币, 用从 19 年 1 采 99 月到 20 年 4月的 名义 汇 率 , 20 年 7月 为分界 点 , 究 了人 民 币和 09 以 05 研
20年第 1期 0 2 ( 9 2 期) 总第1 3
中国高新 技术企业
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对人民币参考的一篮子货币的实证分析
赵海蕾, 李晓钟
进 入流通 领域 ,数据 是 从 19 99年 1 月开 始 到 20 年 4 的 09 月 每月平均名义汇率。以汇率制度改革 的那天(05 7 2 20 年 月 1 日) 界点 , 文将 数据 切割 为两 部分 , 一 部分是 改革 前 , 为分 本 第 从 19 年 1 到 20 年 6 ;第二 部分 是改革 后 ,从 20 99 月 05 月 05
关元、 欧元、 日元、 英镑、 韩圆、 印度卢比、 印度尼西亚盾、 泰铢等八种货币之间的关 系在 中国汇率机制改革前后是否发 生变化 , 并对人 民币目 前的货币篮子构成进行计算、 解释和评价。 关键词 : 民币汇率; 人 一篮子货 币; 名义汇率 ; 瑞士法郎; 线性回归模型
中图分 类号 :82 F 2 文献 标识 码 : A 文章 编号 :09 27 (09 1—0 3 0 10 — 342 0 )2 08 —2
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人民币汇率制度的演变

这一阶段,我国根据国内外的经济金融形势,以市场供求为基 础,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率的正常合理浮 动,保持人民币汇率在合理,均衡水平上的基本稳定。
调整背景: ●促进出口,保持国民经济的高速发展。2003年我国外汇储备余额 达到3400.6亿美元,位居世界第二位。 ●单一汇率有助于资源合理配置。
●出自编制计划和内部核算的需要,我国在这一时期采用刚性人民
币汇率制度。
在指令性计划经济体制下,人民币汇率刚性是一种必然选择。 当时,全球都采用固定汇率制,人民币汇率稳定也符合世界潮流。
布雷顿森林体系后以“一篮子货币”计算的单一浮 动汇率制(1973~1980年)
这一时期,在坚持人民币汇率相对稳定的方针下,以有利于对外 贸易的发展和贯彻平等互利的原则,在一定的幅度之内调整人民币 汇率。 调整背景: ●西方国家通货膨胀恶性发展。 ●为了保证我国获得较好的贸易条件,保持国民经济的发展。
这一时期人民币汇率不断上调,有利于我国获得较好的贸易条件,但是也 带来明显的消极影响。人民币汇率偏高,一方面增加了出口亏损,另一方面刺激 了国内争外汇的倾向。
官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981~1984年) 和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985~1993年)两个 汇率双轨制时期 调整背景: ●从1979年起,我国全面进行了经济改革。为了适应外贸体制改革
中国未来汇率体制发展展望
• 保持经济持续、稳定、快速增长是中国宏观经济管理的 根本目标,包括人民币汇率政策在内的一切宏观调控政策 都需以此为最基本的出发点 。 • 与人民币利率的完全市场化和资本项目管制的放宽一样, 汇率形成机制对于中国这样自主的庞大经济体而言,只是 诸种考虑的经济变量之一。判断其汇率制度是否合适的主 要标准是它与国内实体经济的关系,实体经济在这种汇率 制度和汇率水平下是否良性运行,以及经济增长是否能够 持续。汇率应服从和服务于经济增长与金融稳定。 • 中国的政策制定以自身考虑为主,同时也强调要考虑亚 太和世界的经济。中国正逐渐变为一个经济大国,既要考 虑自己的经济发展和平衡,也历来重视对亚太地区和世界 经济的相互作用。
浅议人民币参考一篮子货币汇率制度改革

浅议人民币参考一篮子货币汇率制度改革
口文 /朱忠和
( 新疆财经大学 新疆 ・ 乌鲁木 齐)
[ 提要] 自20 年“ 05 汇改” 以来, 人民币 际环境的压力增大, 尤其是面对发达国家货币 O %之内进行波动。但是, . 5 货币当局作为外汇
汇率形成机制的市场化程度在不断提高, 但一 霸权和制度垄断, 我国无法实现自我意愿的改 交易市场的一个成员, 可以在 区间内的任何价 些问题仍然影响着汇率生成的市场基础。 本文 革宗旨和原则; 但另一方面我国制度缺少的教 位进行干预性交易。近年来, 我国国际收支持 试图通过分析此次汇率制度改革进程中存在 训也值得思考。我们不断强调汇率改革模式, 续双顺差 的局面使外汇市场 上人 民币长期 处
一
上升到 6 65元,期间只有 20 年处于所谓 没有完全解决巨额外汇储各的管理问题。 .0 7 09 二、 深化人民币汇率形成机制改革的建议 中国人民银行于 21 6月 1 00年 9日重启 称地单向参考一篮子货币, 带来了升值预期不
、
汇率水平纠结在 6 26 3 非对 . —. 元。 8 8 20 05年人民币汇率制度改革进程中 的盘整年,
存在的问题
人民币汇率 的这 人民 币汇 改, 从美元兑人民币汇率走势看,05年人 断强化的 问题。 回过头去看 , 20 宣布“ 进一 步推进人 民币汇率形
民币汇率形成机制改革之后, 人民币汇率处于 种价格走势是因为外部驾驭的成功, 而非内部 成机制改革, 增强人民币汇率弹性”强调“ , 参 升值通道。根据汇率形成机制改革的步伐, 人 需要或需求的基础, 我们并不清楚我们汇率价 考~揽子货币和继续按照已公布的外汇市场 民币汇率走势可以分为三个大的阶段: 第一阶 格方向以及汇率的诉求需要。因为20 年以 汇率浮动区间, 09 对人民币汇率浮动进行动态管 段为20 年 7月至 20 7月的汇改开始 后我国的经济金融状况处在一个明显的向下 理和调节。” 05 08年 鉴于前面分析的人民币汇率制度 阶段, 三年内人民币升值 1%, 8 呈现先慢后快 阶段,甚至出现明显的纠结和扩大矛盾状态, 存在的缺陷, 本人认为此次重启汇改应该采取 的特征;第二阶段为 20 年7月至 2 1 年 6 并非未出现我国经济金融品质提升的趋势。 以下政策措施: 08 00 同 月的汇改停滞阶段,受国际金融危机的影响, 时, 汇率的单边升值 , 刺激了国际游资的投机 ( ) 一 借鉴其他实行有管理的浮动汇率制
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制作人:孙同宇
1
一篮子货币的概念、含义 盯住一篮子货币 ≠参考一篮子货币
IMF —— 国际货币基金组织 人民币加入 SDR 货币篮子
目录
CONTENTS
2
3 4
01
一篮子货币的概念、含义
一篮子货币
×
"一篮子" 货币(basket),又称为合成货币,是 “ 指将多个主要贸易国的货币,依照往来贸易比重, 编制成一综合的货币指数,即俗称的一篮子货币。 (例如新加坡币的汇率便是与新加坡贸易伙伴国的 一篮子货币挂钩,亚洲金融风暴发生前的泰国和 以色列,过去汇率也都是盯住一篮子货币。) 这种合成货币一般不能直接用于国际贸易和非贸 易支付。 如:“欧洲货币单位”、“特别提款权”(SDR) 等都是合成货币。
03
采用货币篮子以后,汇率 会更加具有弹性,会经常 波动,这样有利于向更加 灵活的汇率制度过渡。而 盯住一篮子货币的汇率制
汇率的相对稳定
度有助于稳定汇率预期。
、 缺 陷
01
严格的盯住一篮子货 币会丧失调整汇率的 主动性,本币汇率变 化是根据篮子中货币 的汇率被动进行调整
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本币的汇率变动不 盯住一篮子货币不 反映本币的市场供 能规避非汇率因素 求状况。 对国际收支的冲击。
主要职能
• 制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则, 并进行监督;
• 对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通,避免其他国家 受其影响;
• 为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所; • 促进国际间的金融与货币领域的合作;
• 促进国际经济一体化的步伐;
• 维护国际间的汇率秩序; • 协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。
02
盯住一篮子货币 ≠参考一篮子货币
盯住一篮子货币
参考一篮子货币
“ 钉住汇率制,一国货币与其 “ 参考一篮子货币,是指某 一个国家根据贸易与投资
它某一种或某一篮子货币之 间保持比较稳定的比价,即 钉住所选择的货币。本国货 币随所选货币的波动而波动, 但相互之间的比价相对固定 或只在小范围内浮动,一般 幅度不超过1%。大部分发 展中国家实行的是钉住汇率 制。
3.将本国货币汇率钉住某一特定货币或一篮货币,并定 期检讨国内外经济金融情势变化,重新订定固定汇率目 标的“可调整钉住汇率制度”; 4.央行可适当进场干预的“管理的浮动汇率制度”; 5.以及美元、日元、欧元区货币等“完全浮动汇率制 度”。 我国的有管理的浮动汇率制的管理表现在人民币汇 率改革的方向为:实行以市场供求为基础、参考一篮子 货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
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总结一句话即: 货币当局对调节汇率的主动权与稳定的汇率预期之间的矛盾
盯住一篮子货币
优 点
01
能够有效规避世界上 其它货币的汇率变动 带来的冲击和引发的 结构失衡,实现本币
02
盯住的货币对货币篮子的汇 率是不变的,但对各种单一 货币的汇率都会有一些波动, 有利于居民和企业形成比较 强的汇率风险意识,也有利 于远期市场的培育和外汇市 场避险工具的产生。
”
适用情况
一般来说,将货币盯住一篮子货币或某一特定货币(如 美元),都是属于可调整盯住汇率制度的一种。 如果该国是属于对单一国家贸易比重极高(像中国过去对 外贸易九成是与美国),就适合采取盯住单一货币; 反之,往来贸易对手国多的国家,可盯住一篮子货币。 采取可盯住汇率制度的国家,必须定期检讨经济金融情势 变化,重新制定固定汇率目标。
参考一篮子货币
潜风 在险
01 02
短期操作中可能面临投机冲击。 一个有意义的货币篮子,必然
货币汇率的重要基础,所以当
一国货币升值幅度不能反映一 国国际收支状况(尤其是大额贸 易顺差)那么较低的升值将会
至少包括美元、欧元和日元。
因此一旦它们之间的汇率发生 急剧变动,市场就完全有可能 预期货币汇率的收盘价即使处
强化认为货币会升值的人的预
期,打击认为货币会继续保持 稳定的人的预期,并会使这一 部分人迅速改变预期。其结果
于浮动区间的端点,也不足以
反映货币篮子的价值变动,货 币当局完全可能在未来“参考 货币篮子”调整中间价。在这
是导致大规模的外汇对货币的
兑换。
种情况下,存在对货币进行短
期的投机冲击较大可能性。
03
IMF的制度缺陷
(1)IMF 的组织机构由美国及欧盟控制 (2)IMF 的基金份额和投票权分配不合理,在IMF的重大决策上, 美国拥有一票否决权 (3)IMF竭力维护美元作为主要国际储备货币的霸权地位,忽视 超主权储备货币的作用 (4)IMF调节国际收支平衡的能力不足,导致全球国际收支严重 失衡
人 民 币 与 其 他 货 币 汇 率 变 化 率
中国的篮子货币
美国、欧元区、日本、韩国等目前是我国最主要的贸易伙伴, 相应地,美元、欧元、日元、韩元等也自然会成为主要的篮子 货币。(另要考虑外债构成、外资投资、权重等)
汇率制度
国际上现行的汇率制度大约五种,包括 1.以其他国家货币作为本国法偿货币的“美元化”制度; 2.将本国货币与某一主要国际货币维持固定兑换关系的 “联系汇率制度”;
IMF ——国际货币基金组织
IMF——国际货币基金组织
国际货币基金组织(英语:International Monetary Fund,简称:IMF)是根据1944年 7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金 协定》,于1945年12月27日在华盛顿成立的。 与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机 构之一,其职责是监察货币汇率和各国贸易情 况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度 运作正常。其总部设在华盛顿。我们常听到的 “特别提款权”——SDR就是该组织于1969 年创设的。
”
密切程度,选择数种主要 货币,不同货币设定不同 权重后组成一篮子货币, 设定浮动范围(以上一交 易日收盘价为中心正负 3‰之内。),该国货币 就根据这一篮子货币并在 范围内浮动。
”
区别
01
“盯住一篮子”实际上还是固定汇率, 而“参考一篮子”则是联系多种货币、同时依据市场供 求关系形成的有管理的浮动汇率。 “盯住一篮子”用一个明确的规则代替央行对汇率的任 意干预,从而能迅速稳定汇率预期,但同时丧失了货币 当局调节汇率的主动权; 而 “参考一篮子”保留了货币当局对调节汇率的主动权 和控制力