我国产业转移的理论基础与政策取向
国际产业转移的基本规律及趋势
国际产业转移的基本规律及趋势一、国际产业转移的基本规律1. 产业分化是产业转移的根本动因产业分化一般发生在技术性比较成熟的行业，它促使部分产品或企业的生产成本上升，趋向其国内工资和物价较高的地区，而逊色产品或企业因成本优势，转到生产成本较低的地区。
这种从技术性比较成熟的地区向新兴或发展中地区的转移叫做国际产业转移。
2. 技术知识和管理经验是产业转移的动力源国际产业转移的主要动力源是技术知识和管理经验。
通常，当技术和管理经验等国际竞争力因素的移动到发展中国家时，发展中国家的企业就能够实现转型升级，当而这些国际竞争力因素再向后起步的发展中国家传递时，发展中国家也有可能失去发展优势，甚至会面临制度和结构困境的难题。
3. 产业转移依赖于国际分工国际产业转移的基础是国际分工，国际分工决定了各国之间产业在经济和社会领域的结构和角色，因此产业在全球经济中的地位，产业垂直和水平关系都是由国际分工产生的。
产业分工程度越高，职能越清晰，任何国家中的产业转移都会更加顺利。
4. 环境和社会问题的发展对产业转移形成挑战产业转移所带来的经济效益同时也促使环境问题和社会问题的加重，这些问题都会对国际产业转移形成挑战。
当然，通过团结起来逐步推进解决方案，发展社区和应对环境问题，就可以打造一种更加可持续的经济增长模式。
5. 产业转移的发展方式由政府和市场共同决定产业转移的发展方式由市场和政府共同决定，市场力量在选择和推动国际产业转移方面起到关键作用。
政府应借助相关政策和手段来保证产业转移的有序进行，同时发展经济、推进科技创新，也要注意维护社会公正和环境和谐。
此外，应及时跟进国际外部环境的变化，及时扭转出现问题，确保产业转移顺利进行。
二、国际产业转移的趋势1. 亚太地区成为国际产业转移的中心随着经济全球化的加速，亚太地区已经成为国际产业转移的中心，因为亚太地区人口众多，市场潜力巨大，以及科技和人力资源优势在全球经济中占有重要地位。
当前我国产业政策的演变趋势
当前我国产业政策的演变趋势我国产业政策是指国家对各个行业和产业进行规划和指导，以促进产业结构优化和提升国家整体竞争力的政策。
随着我国经济的不断发展和全球经济环境的变化，产业政策也在不断演变和调整。
本文将从我国产业政策演变的历史背景、政策调整的主要趋势和未来发展方向等方面进行分析和探讨。
一、历史背景我国的产业政策经历了多个阶段的演变。
改革开放以前，我国实行计划经济体制，国家对产业的规划和指导主要通过行政命令和计划分配来实现，政府在资源配置和产业发展方面扮演着主导角色。
改革开放后，我国逐步实行市场经济体制，产业政策也逐渐向市场导向和产业自主发展转变。
国家开始通过制定产业政策、出台产业发展规划等手段，引导和推动产业结构升级和转型升级。
在转变的过程中，我国产业政策主要经历了三个阶段。
第一阶段是“摸索期”，主要集中在探索和摸索市场导向的产业政策体系。
第二阶段是“初步形成期”，我国通过实行产业政策、优先发展战略性新兴产业等手段，初步形成了产业政策的框架体系。
第三阶段是“深化期”，随着我国经济的不断发展和全球经济环境的变化，我国产业政策不断深化和调整，更加注重市场导向和自主创新，形成了以创新驱动、优化布局、调结构、强实体的产业政策新体系。
二、政策调整的主要趋势产业政策的调整主要体现在以下几个方面：1. 从政府主导到市场导向随着我国经济体制的改革和市场化进程的加快，产业政策由过去的政府主导逐渐向市场导向转变。
政府不再是产业的主宰者，而是市场的监管者和服务者，更多地依靠市场机制来进行资源配置和产业发展决策。
政府通过出台产业政策、引导和规范市场行为来保障产业健康发展，鼓励市场主体根据市场需求和经济效益进行产业布局和战略决策。
2. 从单一产业政策到综合产业政策过去，我国的产业政策主要是针对单一产业或者某个产业进行规划和指导，如汽车产业政策、电子信息产业政策等。
而现在，我国的产业政策更加趋向于综合产业政策，注重产业之间的协同发展和产业链的整合。
总结产业转移知识点模板
总结产业转移知识点模板产业转移的知识点包括：产业转移的概念、产业转移的原因、产业转移的影响和产业转移的趋势。
一、产业转移的概念产业转移是指企业将原本生产加工的环节从一个地区转移到另一个地区的过程。
产业转移包括将生产工厂、研发中心、销售渠道等各种生产要素的转移。
产业转移主要是指制造业的转移，但也可以包括服务业、农业等其他产业的转移。
二、产业转移的原因1.市场需求：市场需求是产业转移的重要原因之一。
随着全球化和经济一体化的发展，各国市场的竞争日益激烈，企业为了更好地满足市场需求，往往会选择将生产环节转移到市场需求更大的地区。
2.成本优势：成本是影响产业转移的另一个重要因素。
一些地区的生产成本比较低，包括劳动力成本、土地成本、税费成本等，企业为了节约生产成本，往往会选择将生产要素转移到成本更低的地区。
3.政策支持：政策也是影响产业转移的重要因素之一。
一些国家或地区为了吸引外资，会出台各种优惠政策来吸引企业进行投资和生产。
这些政策包括税收政策、土地政策、人才政策等，对产业转移有着重要的推动作用。
4.技术进步：技术进步也是影响产业转移的因素之一。
随着科技的不断发展，一些新的生产技术和工艺不断涌现，企业为了获取更先进的生产技术和设备，往往会将生产环节转移到技术水平更高的地区。
5.资源需求：资源的分布也是影响产业转移的因素之一。
一些地区拥有丰富的资源，为了获取更丰富的生产要素，企业往往会选择将生产环节转移到资源更加丰富的地区。
三、产业转移的影响1.对就业的影响：产业转移会影响各地区的就业状况。
转移前的地区可能因为生产环节的转移而导致失业率上升，而转移后的地区则会因为生产环节的增加而吸纳更多的就业人口。
2.对经济的影响：产业转移也会影响各地区的经济发展。
转移前的地区可能因为生产环节的减少而导致经济产值下降，而转移后的地区则会因为生产环节的增加而带动经济增长。
3.对环境的影响：产业转移也会影响各地区的环境质量。
转移前的地区可能因为生产环节的转移而减少环境污染，而转移后的地区则可能因为生产环节的增加而增加环境压力。
中国经济发展的趋势和政策取向
决策者论坛生产力研究No.5.2001中国经济发展的趋势和政策取向国务院发展研究中心主任 王梦奎今后5到10年,中国经济发展的趋势和政策取向,可以概括为七个方面:第一,调整经济结构。
第二,加快城市化进程。
第三,西部大开发。
第四,实现可持续发展。
第五,完善市场经济体制。
第六,发展开放型经济。
第七,提高人民生活水平。
中国经济发展有许多有利的条件。
21世纪初期,中国经济将会是一个新的增长期。
经过20多年来的改革和发展,中国社会经济面貌发生了深刻的变化。
可以作出四点判断:一、经济体制发生了带有根本性质的变化,中国已经由计划经济体制的国家变为市场经济体制的国家。
二、全方位对外开放的格局基本形成,中国已经由封闭半封闭的国家变为开放的国家。
中国经济呈现出越来越明显的国际化趋势。
三、经济实力明显增强。
过去20年,中国是全世界经济增长最快的国家。
2000年GDP相当于1980年的6倍以上,在人口增加3亿的情况下,人均GDP翻两番,超过原定20年GDP 翻两番的目标。
市场商品供应短缺的状况已经结束。
四、人民生活从总体上达到小康水平,也就是!温饱有余,富余不足∀这样的状态。
说!总体上达到小康水平∀,是因为现在还有2000多万人温饱问题还没有完全解决;有更大数量的人口刚刚解决了温饱问题,没有达到小康。
中国是个发展中大国,地区经济发展不平衡,在实现小康和走向现代化的道路上步伐有前有后,是难以避免的现象。
观察中国经济问题,要注意到!总量∀和!人均∀两个方面。
2000年中国GDP达到89004亿元人民币,按当年汇率计算超过10000亿美元,成为世界上第七个经济总量超过一万亿美元的国家,经济总量已经相当可观。
如果按购买力平价,也就是按国际共同价格计算,中国经济总量在世界上的位次还要提前。
但是,现在人均还不到1000美元,刚刚进入中等偏下收入国家的行列,还是一个比较穷的国家。
分!三步走∀实现现代化的发展战略完成了头两步,并不是走完了现代化全程的三分之二。
国家产业转移趋势
国家产业转移趋势国家产业转移趋势导语：随着全球化进程的加速发展和科技、信息技术等的高速发展，国家产业转移已成为全球经济发展的热点话题。
在过去几十年中，许多国家都经历了产业转移的过程，这不仅对这些国家的经济发展产生了深远的影响，也对全球产业格局产生了重大的改变。
本文将综述国家产业转移的趋势、原因和对社会和经济的影响。
一、国家产业转移的趋势1.1 区域间产业转移随着全球经济一体化进程的逐渐加深，国家之间的区域经济合作越来越紧密，区域间产业转移成为一种常见现象。
特别是在欧洲和亚洲等地，国家之间的产业转移趋势非常明显。
例如，中国和东南亚国家之间的产业转移已经成为一种常态，许多中国企业将生产基地转移到东南亚地区，以实现成本优势和更便捷的供应链管理。
1.2 高技术产业的转移高技术产业是当前国际间产业转移的重点领域之一。
在全球化的背景下，高技术产业的发展需要更加复杂和高效的生产体系，以满足现代社会对科技创新和智能制造的需求。
因此，许多国家都在加快推动高技术产业的发展，并通过积极吸引外资和优惠政策来鼓励高技术产业的转移。
例如，中国近年来在人工智能、新能源汽车和电子商务等高技术产业方面的发展速度迅猛，吸引了大量的外资和国际企业。
1.3 环境友好型产业的转移随着环境问题的日益突出，越来越多的国家开始重视环境保护和可持续发展。
环境友好型产业的转移成为一种趋势，许多发达国家纷纷将高污染和高耗能产业转移到环境相对较好的发展中国家。
这种转移不仅可以降低发展中国家的环境压力，还可以促进环境友好型产业的发展和创新。
二、国家产业转移的原因2.1 劳动力成本和资源成本劳动力成本和资源成本是国家产业转移的主要原因之一。
在全球经济一体化的背景下，许多发达国家的劳动力成本和资源成本较高，这导致了一些产业的难以保持竞争力。
因此，许多企业选择将生产基地转移到劳动力成本和资源成本较低的国家，以实现成本的优势。
2.2 市场需求和发展机会国家产业转移还与市场需求和发展机会有关。
中国的产业转移与经济发展
中国的产业转移与经济发展随着经济全球化的不断加深，国际分工日益明确，中国的产业结构和地域分布也发生了巨大变化。
在这个过程中，中国的产业转移不断加速，经济结构发生着深刻的变革，这对中国的经济发展产生了重大影响。
一、产业转移的背景中国经济的快速增长和国际竞争力的不断提升，得益于中国政府在改革开放以来所采取的一系列经济政策和措施。
在这个过程中，必然会涉及国内外产业分工的变化。
事实上，中国的产业转移已经持续了数十年，其背后主要是由以下几方面原因所推动。
1. 政策因素。
中国政府一直致力于发展经济，制定了一系列的产业政策，采取了一些鼓励中西部地区发展的措施，吸引了大量外资涌入中国，从而促进了中国的产业转移。
2. 劳动力成本。
随着国内劳动力成本的上升，中国的一些产业开始出现了转移的趋势。
此外，在全球经济中，一些发展中国家的劳动力成本也明显下降，吸引了一些中国企业的转移。
3. 环境因素。
随着环保意识的提高，中国的一些产业开始面临环境污染和资源消耗的严重问题，因而也加速了中国的产业转移。
二、产业转移的影响中国的产业转移对经济发展的影响非常深远，不仅影响着中国的经济结构，同时也影响着国际竞争力。
具体来看，产业转移对于经济发展主要有以下三个方面的影响。
1. 促进地区发展。
中国的产业转移既加速了沿海地区的工业发展，也带动了中西部地区的经济增长和工业升级。
中国各地区之间的经济发展和产业结构不断调整，促进了整体经济的稳定和健康发展。
2. 提高经济效益。
中国的产业转移，推动了一些行业向欠发达地区转移，这些地区相对于沿海地区的劳动力成本和税收等各方面的成本优势确实很大。
企业通过转移产业，可以获得相应的成本优势和效益提升。
3. 加强国际竞争力。
中国的产业转移，不仅是企业本身的行为，也是全球产业分工的必然趋势。
中国企业为了抢占国际竞争的先发优势，及时转移产业基地，完成国际化布局，提高产品和品牌的国际竞争力。
三、展望未来中国的产业转移正在加速，对于整体经济的影响也会更为深刻。
积极承接产业转移
积极承接产业转移作者：裘文蕾来源：《中国集体经济·中》2013年第08期摘要：由于受国家政策、发展策略、区域基础等因素的影响，我国经济发展水平从内陆地区向沿海地区渐渐升高，存在经济梯度差异。
产业转移即生产力地域间的转移，既是发达地区实现产业结构调整及升级的需要，又是欠发达地区实现经济飞跃发展的强大拉力。
本文从我国产业转移的内涵与特点、产业转移理论综述、地区间产业转移的总体态势、地区间产业转移的动力机制、地区产业转移过程中政府的角色及职能、东部地区产业转移的障碍、西部承接产业转移的建议等七方面对此问题进行研究。
关键字：产业转移；西部；东部一、引言西部有12个省（市、区），其中领土占全国国土面积的56%，人数占总人口的23%，总人口接近3个亿，但其经济总量小，人均收入很低。
根据2007年中国统计年鉴数据显示，2007年，东、西部地区人均GDP分别为31469元、12999元，东部地区人均GDP相当于西部的三倍，并且差距还在扩大。
所以，加快西部城镇化、工业化进程，积极有效承接东部产业转移，是实现西部经济飞跃发展的重大选择。
产业转移，即某种产业由发达地区或区域转移到欠发达地区或区域，从而使产业表现为在地域上移动的现象。
在经济全球化发展和区域经济协调一体化快速发展的背景下，积极有效承接发达地区产业转移，能缩小欠发达地区与发达地区的经济差距，实现经济快速飞跃发展。
而对于西部欠发达地区来说，抓住国际尤其是国内产业转移的大好机遇以提高西部的整个产业实力和核心竞争力、促进经济快速发展，具有非常重要的历史意义。
所谓东部产业转移，是指东部发达地区把已经或即将丧失比较优势的产业向经济相对欠发达的中西部转移。
这些丧失或即将丧失比较优势的产业由发达地区向欠发达地区转移，既能使西部等欠发达地区潜在的比较优势转化为强大的产业优势和经济优势，又能使东部等发达地区经济集聚到一定程度从而使其产业结构得到调整和优化升级。
当前，我国西部欠发达地区承接东部产业转移的步伐稳步加快，国内产业分工格局快速调整。
我国产业经济发展和政策取向
我国产业经济发展和政策取向近年来，我国产业经济取得了长足的发展，成为全球第二大经济体。
然而，在新时代背景下，如何进一步推动我国产业经济高质量发展，提升竞争力，实现可持续发展，成为摆在政府和企业面前的共同挑战。
本文将从四个方面探讨我国产业经济发展的现状，以及政策取向。
一、我国产业经济发展的现状1. 产业结构升级与转型我国正在从以传统制造业为主导的产业结构向服务业和高科技产业转型升级。
一方面，传统产业受到市场需求下降、劳动力成本上升和环境约束等因素的制约，需要加快智能化改造和优化升级。
另一方面，新兴产业如生物医药、人工智能和新能源等正在崛起，成为经济增长新动力。
2. 创新驱动和技术进步我国加大科技创新投入，推动科技成果转化与产业化，提升企业的技术水平和创新能力。
通过引入海外高端技术、培育本土科技企业和推动产学研用结合等举措，我国的科技创新能力得到了显著提升。
高新技术产业和科技密集型服务业的快速发展，进一步推动了我国产业经济的升级和转型。
3. 跨国合作和产业国际化随着全球化的深入发展，我国产业经济积极参与国际分工和产业链的重构。
我国企业通过与跨国公司的合作、跨境并购和海外投资等方式，加速全球资源配置和市场拓展。
这不仅推动了我国产业的国际竞争力，也增强了我国在全球经济格局中的话语权和影响力。
4. 绿色发展和可持续经济随着环境保护意识的提高，我国推动绿色发展和可持续经济已成为重要的发展方向。
我国加大了对清洁能源、节能环保和循环经济等领域的投资和政策支持，推动产业结构绿色升级，减少资源浪费和环境污染。
这有助于提高我国产业经济的可持续性和抵御经济风险的能力。
二、我国产业经济发展的政策取向1. 创新引领和科技创新政府将加大对科技创新的资金投入和政策支持，鼓励企业加大研发投入，培育核心技术和自主创新能力。
同时，政府也将强化知识产权保护和技术转移，推动科技成果向产业链延伸和市场化转化，提升我国产业经济的创新能力。
2. 优化产业布局和升级转型政府将加大力度推动传统产业的结构优化和升级，通过减税降费、减少行政审批和优化投资环境等政策，吸引外资和科技人才，提升传统产业的竞争力和附加值。
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目录
产业转移的宏观背景与基础理论 产业转移的目的、作用与影响转移的机制 东部地区的产业转 中西部地区承接产业转
移 移
理论
• （一）我国现阶段经济发展的特征 • 经过30 年的经济改革与经济转型，目前中国经济发展进 入到了一个新的阶段，这一阶段的基本特征表现为： • 1.工业化进入中期阶段向高级阶段的过渡时期 • 我国国民经济的总量规模2012 年达到了519470亿元，若 换算以1978年为基年的GDP 为88312.26亿元，比1978 年的3645.2 亿元，增长了23.2倍多。按照钱纳里的标准， 我国开始进入了工业化的加速发展时期，工业化由中期阶 段向高级阶段过渡，资源和环境的制约、发展不平衡、社 会转型期的矛盾，以及国内体制和外部环境中的新问题开 始集中显露出来。产生了收入分配差距拉大、地区差距扩 大，经济结构失衡、失业和通货膨胀等问题。
• 4.消费的增长效应逐步增强 • 改革开放以来，中国的消费结构变化显著，消费方式逐步 从生存型转向发展型和舒适型。在城镇居民的消费支出中， 住房、交通、文化教育、医疗保健、通讯等方面的消费比 重不断上升。中国经济正在努力由投资驱动型向消费拉动 型变化。2012年消费对经济增长的贡献率首次超越投资， 对经济增长的贡献率达到55%，比历史年份有所增长，但 投资达到47.12%的贡献率，货物和服务净出口为-2.12% 的贡献率。 • 5.资源环境构成了对经济发展的硬约束 • 中国目前正在迈向重化工业阶段，资源环境构成了对工业 化的硬约束，中国所面临的土地、资源、生态、环境等问 题的压力不仅高于全球平均水平，也高于与中国经济发展 水平相近的发展中国家。一些最重要的自然资源如油气、 铁矿、铜矿等对国际市场的依赖程度增强，要在这一约束 条件下，实现经济发展与资源、环境相协调，实现可持续 发展。
2.产业转移实践理论
• （1）雁形发展理论 • 雁形理论模型是日本经济学家赤松要教授提出的。是用来 说明一国对某一同类商品在不同的经济发展阶段出现进出 口变化的理论。赤松要（1943）认为一国产业的发展可 为四个阶段，即消费品国外进口、消费品国内生产阶段、 消费品出口阶段、资本品进口替代。 • （2）边际产业转移理论模型 • 投资国的企业则将原本投入本国失去比较优势的那些经营 资源转移到具有比较优势的其他国家和地区的产业，这样 对投资国和投资对象国而言增进了各自的福利。小岛清利 用一个简单模型阐述了他所提出的边际产业转移理论所产 生的投资国和投资对象国的“双赢”效果。 • （3）大山产业转移模型 • 日本学者大山道广认为小岛清的边际产业扩张理论强调生 产成本比较优势，但直接投资的必要条件是绝对优势，而
二、产业转移现状与产业转移影响因素
• （一）产业转移的规律性特点 • 1.国际产业转移的特点
• 进入新世纪后，基于全球产业价值链的产业转移出现新的 变化趋势。 • 第一，制造业链条正沿着由低附加值链条和部门向高附加 值链条和部门的顺序持续地向低成本国家外移，由制造业 的低端环节向上游的研发环节（研发的全球化）和下游的 营销等服务业环节（以服务业外包、离岸外包为主要形式 的服务业全球化）延展，出现了新的国际转移的浪潮。 • 第二，产业转移由零散转为集聚式转移，受到产业模块化 发展的影响，使产业链环节的分解和转移成为可能。纵观 国际产业转移的发展历程，产业转移既包括全部产业的空 间位移，也包括产业链的个别环节（如高新技术产业的劳 动密集型环节）的转移。
• 2.整体经济发展进入双重转型期 • 从经济转型的任务来看，我们在基本完成经济体制由计划 经济向市场经济的转型之后，目前面临着工业化由传统工 业化向信息化引领的现代新型工业化的转型，城市化由产 业功能型城市化向以人为本的城市化转型，经济发展从规 模扩张型向创新主导型转型，进一步实现社会由封闭向开 放的转型。 • 3.结构调整成为新阶段经济发展的主题 • 经过30年的改革与发展，我国经济发展已进入以结构调整 为特征的新阶段。首先，从产业结构的演进来看：2012 年我国一二三次产业增加值占GDP 的比重为： 10.1∶45.3∶44.6，对照工业化先行国家产业结构的历史 演变，目前中国产业结构演进阶段转换的“拐点”已经出 现。
（二）我国经济发展面临的挑战
•1
经济增长动力的变化。经济增长速度放缓，中速增 长正在成为新的常态。扩大内需、提高创新能力和 促进经济增长模式转变，成为实现经济持续健康发 展的主要途径
•2
地区发展差距加大，缩小区域间经济发展差距，实 现区域经济协调发展任务艰巨。
•3
城乡发展依然不平衡，城乡差距大且范围广，实现 质与量协调发展的高水平城镇化任重道远。
解决办法：加快产业转移，促进落后地区发展。
4.
（三）产业转移理论
1.产业转移基础理论 （1）古典区位理论与 （2）新古典区位理论 （3）产品生命周期理论 产品生命周期理论由哈佛大学教授弗农提出。原是用于阐 明产品生命周期的，后来成为分析产业转移的重要理论基 础。弗农认为，工业发达国家的产品先是国内生产，然后 出口，再进口。但这与赤松要的雁形模式理论中提出的后 发工业国产业发展经历消费品国外进口、消费品国内生产、 消费品出口、资本品进口替代的产业发展路径不同. • （4）新经济地理理论 • 核心-边缘，区域经济一体化的四个阶段。 • • • • •
我国产业转移的理论基础与 政策取向
导言
• 鼓励东部地区产业向中西部地区进行战略转移，在全部国 土的更大范围内实现资源优化配置，形成互惠互利格局， 促进东中西和东北地区良性互动、协调发展，是我国优化 国土空间布局的重要战略导向。 • 新一届党和国家领导人十分重视产业转移问题，多次明确 指出，要顺应经济发展规律，引导东部部分产业向中西部 有序转移，对于促进区域梯度、联动、协调发展，带动中 西部新型城镇化和贫困地区致富，拓展就业和发展新空间， 推动经济向中高端水平跃升，具有重大意义。