广州市广钢新城规划-广州市规划院-赖寿华总规划师ppt
广州城市更新总体规划
广州市城市更新局2017年1月目录第一章总则 (1)第二章更新总体目标与策略 (4)第三章更新规模控制 (7)第四章更新功能引导 (7)第五章更新强度指引 (14)第六章空间管控指引 (15)第七章专项控制指引 (18)第八章近期重点工作与更新时序指引 (29)第九章规划实施机制 (33)第一章总则第一条编制目的为有效引导和有序推进全市城市更新工作;贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008-2020年;充分发挥城市更新在实施城市总体规划;加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、土地资源优化配置、保护与传承历史文脉的重要作用;切实提升城市竞争力和改善城市面貌;建设国家中心城市和现代化国际大都市;特制订本规划..第二条规划范围经广东省国土资源厅审核通过的广州市2014 年12 月“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果以下简称城市更新用地及其需要整合连片的范围..第三条规划期限本规划期限为2015-2020年..第四条规划依据本规划根据广东省人民政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见粤府200978号文、广州市城市更新办法广州市人民政府令第134 号;2015、广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知穗府办〔2015〕56号和广东省国土资源厅关于“三旧”改造工作的实施意见试行粤府办2009122号、广东省住房和城乡建设厅广东省国土资源厅关于开展“三旧”改造规划修编工作的通知粤建规函〔2014〕1972号的要求;以及中华人民共和国城乡规划法2008、中华人民共和国土地管理法2004、城市规划编制办法2006、城市规划用地分类与城市用地标准GB50-2011、中华人民共和国文物保护法2013修正版等有关法规、政策规定;依据广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年、广州市土地利用总体规划纲要2006-2020、广州市城市总体规划2011-2020年、广州市“三规合一”规划、广州市历史文化名城保护规划、广州市城市环境总体规划2014-2030年等相关规划进行编制..第五条指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜;坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导;深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神;以及中央、省、市城市工作会议的工作部署;紧紧围绕全面建设国家中心城市和枢纽型网络城市的战略目标;坚持以人民为中心的发展思想;牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念;把握城市发展和建设规律;坚持城市工作“五个统筹”;按照广州社会经济发展“四个结合”和城市更新“注重安居乐业第一；承接历史文脉;绝不毁无价之宝；实事求是;量力而行；调动各方积极性;共同推进有序更新”的四项要求;着力构建和完善城市更新长效机制;把城市更新作为建设国家中心城市和枢纽型网络城市的重要战略和公共政策长效推进..第六条基本原则一政府主导、市场运作..发挥城市更新作为统筹城市整体发展战略抓手的重要作用;明确政府和市场的边界..政府主要负责城市更新政策的制定;优先推动城市发展重点地区的成片连片更新;组织编制、审核、审定更新计划、片区策划方案及项目实施方案;负责多方利益主体的协调、沟通；在改造实施过程中应发挥市场的作用..二全市统筹、综合提升..城市更新应坚持全市统筹;建立全市统筹的机制..有效衔接“三规合一”及各上层次规划;科学合理编制城市更新规划及策划;明确不同城市空间的更新策略;因地制宜;采取科学、适宜的更新方式..制定相应的更新时序;合理推动城市更新;促进节约集约用地;传承岭南历史文脉;注重经济、社会、文化和生态的综合效益..三利益共享、公平公开..城市更新过程强调以人为本;以全面公众参与的方式;建立公平、合理的利益补偿、土地增值收益分配制度;充分调动土地权属人、市场参与主体的改造积极性;保证城市更新的实施..四历史传承、产业导入..深刻认识广州历史文脉;传承广州两千年悠久文化底蕴..注重产业导入;为城市更新所活化、提供的空间载体注入新的经济活力;实现功能提升..第二章更新总体目标与策略第七条城市更新主线广州城市更新长期战略主线为提升广州城市核心竞争力与可持续发展能力..第八条城市更新目标到2020年;基本建立政策稳定、流程规范、体系完整的城市更新长效发展制度;实现城市更新内涵不断丰富;城市更新工作稳步推进..建立城市更新长效发展制度..主要是指通过加快政策体系、行政体系、运作体系的制度建设;完善城市更新相关立法及各项配套文件的编制;构建合理高效的行政管理体系;明确城市更新管控制度;形成规范化的城市更新操作流程;明确各项相关工作的机制保障;形成一整套完备的城市更新工作规则;指导未来长期的城市更新工作开展..促进城市更新内涵不断丰富..主要改变以房地产开发为导向和以土地出让效益为主的思路;未来五年城市更新的关注重点落在人居环境改善、产业转型升级和历史文化保护三大目标;人居环境改善包括城市环境的优化及公共服务配套的完善..第九条主要策略一组织策略：全市统筹;区为主体;以镇街为基本单位;多元参与市政府在城市更新中起统筹、协调和主导作用；各区政府是城市更新的第一责任主体;在城市更新中发挥主体作用；各镇街道在区政府的指导下;积极推进其管辖范围内具体项目的实施..全市统筹;成立市城市更新工作领导机构;负责审议有关城市更新的重大决策;包括城市更新政策、城市更新规划、城市更新计划、城市更新方案以及资金使用等..市城市更新部门负责全市城市更新工作的统筹管理和整体运作;负责研究制订政策、组织编制更新片区策划方案、项目更新计划、专项资金使用计划;综合平衡各区、各类型项目更新需求..构建新旧城联动发展机制;旧城内强调控量提质、疏导功能;新城预留发展空间承接旧城人口与产业外迁;实现互促发展..打破项目内就地经济平衡的思维;注重更大范围内地区的平衡;实现整体提升..通过增加资金支持;以城市更新为手段;推进公益性项目建设;保障公共服务需求得到满足..各区政府负责组织编制本辖区城市更新行动计划、城市更新片区策划方案;开展项目前期摸查、编制项目实施方案和拆迁补偿安置方案;负责具体项目的推进实施;将符合条件的城市更新项目纳入棚户区改造范围..各镇街道是城市更新工作的基本单位;负责其管辖范围内具体项目的推进实施;协助区政府开展城市更新相关工作;包括现状摸查、策划方案及实施方案编制等;推进城市更新工作精细化发展..各相关主管部门负责在各自法定职责范围内依据市城市更新工作领导机构的决策;办理城市更新项目的行政审批..强调多元参与;构建项目公众参与平台;以公共咨询委员会等形式;发动市场、业权人、第三方机构参与城市更新的积极性;针对公众的意见和建议;科学专业地提出应对方案;完善城市更新规划及实施活动..二空间策略：系统引导;成片策划;差异化推进打造完善的“城市战略系统”..根据“三大战略枢纽、一江两岸三带、多点支撑”的空间发展格局;通过更新片区的整体策划和实施;以全面改造方式为主;推动重点发展地区空间格局的优化提升..重点发展地区主要包括：城市发展战略规划和新一轮城市总体规划确定的重点地区和旧城区；轨道站点周边和主要干道沿线、各级城市中心区、重要城市景观地区、重大基础设施建设范围等城市重要地区及其影响范围..构建便利的“城市服务系统”..结合步行系统及公共服务节点的更新需求;以微改造方式为主;推动社区配套服务设施的优化;串联公园、广场等开敞空间;营造可达性强、服务精细、功能复合、品质优良的城市服务系统..在具体实施过程中;以各区域发展目标为导向;划定更新政策分区;制定差异化的更新政策;明确各政策分区的更新主体权责、更新资金来源以及产业、国土、规划等方面的政策措施;促进城市更新的有序推进;保障多元目标在空间上的有效落实..三模式策略：双管齐下;因地制宜;突出重点综合运用全面改造和微改造两种方式推进城市更新..在需要调整城市空间布局、建设城市重大战略平台的重点发展地区以及已列入“退二进三”企业名录的旧厂房;污染较重、按政策近期必须搬迁的旧厂房;或目前效益较差而企业积极性较高的旧厂房;主要采取全面改造的方式;成片连片推动实施..在其他地区;尤其是建成区中对城市整体格局影响不大或必须保留、保护;但现状用地功能与周边发展存在矛盾、用地效率低下、产业类型低端、人居环境较差的地块;如：历史文化街区、老旧小区、人居环境较差的城中村、中心城区国企旧厂房;主要采取微改造的方式;实现空间的活化利用..四行动策略：计划总控;分期推进政府通过总体规划、五年行动计划、年度实施计划统筹项目推进时序;按“先易后难”的原则分期、分步推进;并严格管理更新工作计划;通过滚动实施;保障更新工作有计划、分步骤、稳妥有序地开展;实现社会经济的良性稳定运行..第三章更新规模控制第十条总体规模到2020 年;计划推进城市更新规模85-100 平方公里;计划实施完成城市更新规模42-50平方公里..第四章更新功能引导第十一条功能确定原则一城市更新需有效衔接土地利用总体规划、城乡规划和城市环境保护规划..二已经市政府批准实施的重点功能区控制性详细规划和片区规划;其改造功能原则上以市政府批准为准..三现行控制性详细规划覆盖范围内;规划确定为公共服务设施、市政公用设施、道路、绿地与广场用地等公益性用地的;在城市更新项目中应落实规划确定的规模要求;其空间布局可结合具体实施方案在更新项目中优化..四现行控制性详细规划覆盖范围内;规划确定为经营性用途的城市更新用地;其规划功能应考虑周边地区的主导功能和配套要求后综合判定..其中;最新审批的重点地区控制性详细规划成果应严格落实；54平方公里旧城区内的城市更新项目;依据广州市历史文化名城保护规划和广州市旧城更新改造规划纲要确定其功能..五控制性详细规划尚未覆盖的地区;结合城市总体规划、土地利用总体规划、村庄规划以及周边发展条件;综合确定改造功能..六城市更新需与省市供给侧结构性改革去库存行动计划关于调整商品房供应结构和合理控制商品房供应规模等方面的要求有效衔接;合理确定城市更新用地改造为住宅用地的规模及布局..第十二条功能指引一中心城区..包括荔湾、越秀、天河、海珠四区全部;白云区北二环高速公路以南地区;黄埔区除九龙镇以外地区..推进中心城区的城市更新;一是要按照改造更新与保护修复并重的要求;充分利用广府文化及近代历史文化遗产;推进实施城市老旧社区“微改造”;加强文化特色风貌营造;吸引高端服务产业项目进驻;为城市绿地、公共空间、大型公共服务设施预留空间;打造城市名片..二是要加大“城中村”改造和综合整治力度;以完善城市功能、实现产业转型升级、改善人居环境和提升土地利用率为主要改造方向;重点加快推进若干环境脏乱差、公共服务配套落后、外来人员过度混杂的中心城区“城中村”改造和整治..完善公共服务和基础设施配套建设;加强社会治理;营造整体协调的城市面貌..三是要逐步推进中心城区零散工业用地功能转型;推动传统工业园区国有企业旧厂区、镇村工业区升级改造;促进工业用地、仓储用地二次开发;鼓励从单一工业用途向特色园区和创新型产业功能混合开发转型..各功能组团的城市更新方向为：1、旧城区..重点改善人居环境;并结合城市更新建设安置房和保障性住房..以商服和配套设施为主要改造方向;重点发展总部经济、商务办公、文化创意、休闲娱乐和商贸旅游等现代服务业..加强城市市容、市貌更新工作;切实提升广州城市形象..2、北部功能组团..重点改造城中村和旧厂房;以居住、商服和配套功能为主;打造中心城区北部宜居城区..3、东部功能组团..以居住、商服和配套功能为主;重点发展各类型高端服务业..4、西南部功能组团..以居住、商服和配套功能为主;重点发展电子商贸业;探索通过微改造促进老旧建筑活化、发展文化创意产业..5、南部功能组团..以提供就业机会和完善服务配套为主要方向;控制常住人口的增加..二番禺片区..包括番禺区全部行政区域范围..各功能组团的城市更新方向为：1、时尚创意组团..主要为旧村庄的更新;发展与大学教育配套的服务业;建设公共租赁住房;同步完善商业配套;优化完善公交线路;重点建设时尚创意中心..2、时尚购物组团..城市更新主要结合广州南站周边地区的开发建设;以发展高端服务业及时尚商贸休闲、总部经济为主..3、高端服务组团..重点对旧村庄进行更新;合理利用生态旅游资源和历史文化遗产发展休闲旅游、健康养生、高端居住及高科技产业功能..4、时尚生活组团..城市更新以居住和配套服务功能为主;优先完善公共服务设施和基础设施;改善人居环境;重点发展高品质商业、居住和综合服务等功能..三南沙片区..包括南沙区全部行政区域范围..各功能组团的城市更新方向为：1、城市核心区..以发展商业办公以及居住生活服务功能为主;重点打造功能完善的城市综合服务中心;提升公共服务水平..部分符合城市总体规划的旧厂房可予以保留;进行升级改造;重点推进西部工业区城市更新..2、北部组团..发展汽车、装备制造、日用化工、物流、文化创意等产业..其中自贸区庆盛枢纽区块发展“互联网+”、工业4.0 等产业;旧厂房以发展关联产业为改造方向;外围旧村发展生活居住配套功能;通过更新补齐和提升公共服务设施配套;部分保留原有水乡格局..3、西部组团..引导城市更新配合发展重型装备制造业的配套服务;通过微改造;利用岭南水乡文化和生态农业景观基础;重点发展都市型现代农业、文化旅游..4、南部组团..旧厂房改造以产业升级、生产服务业为发展方向；旧村庄改造保留原有水乡格局;以微改造为主;改善人居环境;打造低碳生活示范基地；旧城镇改造围绕南沙枢纽建设;通过旧城改造;为粤港澳生产性服务业发展基地提供生活居住配套功能..四东部城区..原萝岗区的中北部地区除开发区东区、西区和增城市的中新镇、朱村街道..各功能组团的城市更新方向为：1、西部组团..通过城市更新改善城市中心区品质;以居住、商服和配套服务功能为主;城市更新注重改善城市中心区品质;提升公共服务水平..通过旧厂房更新改造;发展创新型产业、居住、商住和服务功能;配套科学城的产业发展..2、中部组团..对该区域内的旧厂房进行功能升级改造;符合产业结构调整要求;以产业和配套服务功能为主；对产业区内旧村庄进行全面改造;发展相关产业、居住及配套服务功能；外围旧村庄进行微改造;完善公共服务设施配套功能..3、东部组团..旧村庄保留原有功能;以微改造为主;全面改造与微改造相结合;改善居住环境;补齐公共服务设施配套..零散的旧厂房逐步往生态和配套服务功能方向改造;位于生态控制线范围内的应进行生态功能修复或整治..五花都片区..包括花都区及白云区在北二环高速公路以北的地区;东至白云区行政边界;南至北二环高速公路;西、北至花都区行政边界..各功能组团的城市更新方向为：1、城区中部地区..与空港产业布局相结合;引导城市更新向空港经济配套功能的方向发展..旧城镇改造主要以居住及配套服务为主;对于公共服务设施不足的地区;通过更新完善教育、养老、医疗服务;提升城市化质量;重点用于发展商贸、物流等现代服务业；位于机场噪音控制线下的旧城镇逐步置换功能;旧村庄将逐步搬迁;恢复生态控制用地功能..2、新华地区..旧城镇以居住、商服和配套设施为主要改造方向;通过更新完善公共服务设施建设;提高公共服务水平..环城绿带范围内旧工厂原则上生态退绿;推进城中村改造;有完善用地手续的可适度进行低强度的休闲配套服务功能开发；零散旧厂房改造为居住、商业及公共配套功能..3、西部及花都汽车城：通过旧厂改造;结合良好的生态环境;适当地发展研发、教育、贸易、旅游、居住等城市功能;打造集优良生态环境和现代先进产业特色于一身的新型工业城镇..4、东部各镇镇区：由于东部受到流溪河生态保护要求;适当控制用地规模;加强生态廊道的建设;严格禁止地区蔓延式、高密度建设;清退生态廊道内的旧厂..5、其他地区：旧村庄保留原有功能;以微改造为主;改善居住环境..具有历史文化特色的旧村庄;鼓励发展特色文化与旅游产业..零散的旧厂房逐步往生态和配套服务功能方向改造;位于生态控制线范围内的应进行生态功能修复或整治..六增城片区..包括增城市域除中新镇和朱村街道以外的范围..各功能组团的城市更新方向为：1、核心区..通过城市更新;高标准推进城市基础设施和服务配套设施建设;重点发展服务业;改善人居环境..全面提升商业、研发、文化、体育、医疗等城市综合服务配套功能;提高公共服务水平;大力发展总部经济、金融集聚、旅游等现代服务业..2、东江发展区..借助旧厂更新推动城市功能升级;推进产城融合发展;促进汽车、摩托车、LED、光伏等高新技术产业和高端商务、会展、物流等集约发展;推动牛仔服装等传统产业转型升级..3、科教和生活新区..通过城市更新推动教育、医疗、卫生等城市功能和产业承载力的提升;零散的旧厂房逐步改造成以田园风光为特色的宜居城区、科研教育产业基地和生产性服务业园区..4、北部生态区：以派潭镇、小楼镇、正果镇为主体;城市更新应重视自然生态保护;以现状维育和生态复绿为主..旧村庄保留原有功能;以微改造为主;改善居住环境；具有历史文化特色的旧村庄;鼓励发展特色文化与旅游产业;推动生态旅游产业和现代都市农业发展..七从化片区..包括从化全部行政区域范围..各功能组团的城市更新方向为：1、中部城市核心区：城市更新以完善城市功能和改善人居环境为主;对于公共服务设施不足的地区;通过更新完善教育、医疗、养老服务设施建设;补齐公共服务化配套;提升城市化质量..2、北部生态区：城市更新以生态维育为主;重点发展温泉休闲养生、商务度假、赛马竞技、生态旅游、观光农业..3、南部太平地区：旧厂房以产业转型升级为主;重点发展高技术研发产业、创意产业、生命与健康产业、商贸服务业..旧村庄以人居环境改善和生态保护为主..4、西部鳌头地区：城市更新以产业转型升级为主;重点发展战略性新兴产业、先进制造业、现代物流业和都市型现代农业..第五章更新强度指引第十三条强度控制思路统筹考虑节约集约用地要求与相关设施支撑的关系；平衡城市公共利益与现有业权人的合法利益；统筹考虑政府财政的可实施性；充分协调相关规划..第十四条强度控制原则本规划基于“差异管控;疏密有度”的强度控制原则;建议旧城地区应以控量提质为目标;总体强度按照旧城更新规划要求控制;在基础设施承载能力较强的地段以及城市重点地区适度提高开发强度；生态廊道、组团隔离绿带、滨河景观带等结构性控制地区;开发强度应给予限制..第十五条强度控制分区指引根据现行控制性详细规划;结合轨道线网规划;将全市划分为四类强度控制分区;具体如下：一强度一区：位于规划轨道交通站点800米范围内的区域..在规划承载容量允许的前提下;鼓励高强度开发..二强度二区：除强度一区、强度三区、生态控制区以外的区域..根据区域发展条件;在规划承载容量允许及满足相关规划要求的前提下;进行适度强度的开发..三强度三区：主要为建设控制地带等政策性区域..其开发强度应满足区域相关规定、规划要求..四生态控制区：指城市总体规划确定的禁建区和限建区范围..其开发强度按照生态控制线相关管理要求落实..第六章空间管控指引第十六条城市系统引导一城市战略系统：通过建构城市战略重点功能区引导更新片区和重点项目的布局;重点以推进成片连片改造为主;在片区策划的统筹之下;推进具体的更新项目工作..二城市服务系统：为便利、优质、复合地为市民服务;通过梳理城市服务系统步行系统、游憩系统、公服系统等引导建成区的有机更新..重点通过推进更新项目;尤其是微改造项目;更新步行廊道及公共服务节点;以城市更新推进城市服务系统的完善..第十七条更新片区与更新项目一更新片区：是指成片连片面积较大;位于市、区重点地区;对产业转型升级、人居环境改善、城市形象提升有显着作用的战略性区域..更新片区范围内的城市更新用地权属较为复杂;且多为旧城镇、旧厂房、旧村庄三种类型的混合..一个城市更新片区可以包括一个或者多个城市更新项目..二更新项目：是指以实施可行性为前提的;以某一拟改造用地权属范围为基础、为开展小规模改造而划定的区域;其面积相对较小..更新项目用地范围内的城市更新用地类型多为旧城镇、旧厂房或旧村庄中的一类;其用地多为单一权属用地或经研究可统一进行城市更新的多宗权属用地..更新片区外需要推进城市更新的地区也可以划定更新项目..第十八条更新片区划分一划分原则1、更新片区应位于市、区重点发展地区..2、更新片区应按照有关技术规范;综合考虑河流、山体、生态用地等自然要素;以及道路、产权边界、管理单元边界等因素划定;其边界应相对规整;范围应相对连片..3、更新片区原则上应便于与规划管理单元协调..4、更新片区的划定应充分考虑和周边用地的关系;应利于道路、公服、市政、绿地及广场等规划公益性用地的落实..5、更新片区的划定应充分考虑和尊重所在区域社会、经济、文化关系的延续性要求..6、越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、花都区的旧村庄更新改造原则上应以整村范围拟订更新片区;鼓励我市其它行政区的旧村庄以整村范围拟订更新片区..按整村范围拟订更新片区的可不受上述条款限制..7、更新片区划定的规模要求遵照相关政策的规定..二划分结果在本规划划定的城市更新片区基础上;各区政府可根据发展战略、更新意愿、时序安排等;将区内计划开展更新改造的地区按照要求划定或修改更新片区;并向市城市更新局申报;纳入年度计划..。
广州员村山顶项目发展策略方案PPT课件
第21页/共114页
第5页/共114页
地块特征
黄
埔
大
规
划
道
N
路
• 项目地处黄埔大道边，临街面窄、进 深长，南北呈狭长型分布，中段有一 规划路横穿；
• 地块总体呈西高东低、北高南低、北 宽南窄的特征，北段最宽处约75米， 南段最窄处约39米；
• 地块北段已打部分地基，南段为空地。
第6页/共114页
周边配套：商业
• 项目区域人口密集，周边商业发达，大型超市、 小型士多与专业市场共存。
国家的宏观调控政策将更为灵活。
• 楼价进入稳定期 • 预计在政府强力干预下，08年上半年广州楼市将不会出现大起大落情况，楼价
进入调整期，但市中心由于土地供应的紧张及需求量的平稳上升将成为市区物业 保值增值的有力保障。
第23页/共114页
中长期楼市走向
市场未来发展趋势研判：成交量与成交价将平稳回升
1、土地拍卖价格将维持一定高位水平，国家严控土地供应； 2、城市人口不断增加，刚性需求持续上升； 3、建筑材料、劳动力等成本不断上升； 4、政府弹性调控政策出台，开始防止楼价大幅下跌； 5、资金流动性过剩没有根本改变；
2007天河区楼市简析
2007-2008年天河区新建商品住宅成交面积走势图(万m2)
20.00
16.00
12.00
8.00
4.00
0.00 1月 2月 3月 2007年 14.72 12.60 11.59 2008年 3.88 3.85 同比增长 -73.64 -69.44
广州城市建设总体战略概念规划纲要.ppt
2020/8/14
两个转移带
• 白云山西侧“北部转移带”，是广州市旧城
传统商业贸易功能疏解和发展的继续，必须采用严格控 制下的低强度开发。作为旧城功能的补充，发展全市性 的商贸物流中心，开发低强度的居住区。
• 海珠区——市桥“南部转移带”，是旧城人
2020/8/14
5.城市综合交通
• 5.1交通发展战略 • 5.1.1空港 • 5.1.2海港 • 5.1.3铁路 • 5.1.4城市快速路 • 5.1.5高快速铁路 • 5.1.6物流中心 • 5.1.7客流中心 • 5.1.8其他
2020/8/14
，城市 之间优势互补，保持经济优势与发展潜力。
2020/8/14
• 广州市
正处于珠江三角洲两条发展主轴的交汇点，在
“人”字的焦点上； 同时还是7条 拓展轴的辐射源。 • 要再创新优势，充分发挥华南地区区域中心城市
的作用，突出广州对整个区域 乃至国家发展的重要性。
2020/8/14
• 为加强广州市在区域中的地位，必须首先
2020/8/14
3.2.3人口分布
• 广州市域适宜总人口约1200-1500万人 。城镇总人口约1100万人，其中约900 万人分布在主要沿江城市发展带，约150
万人分布在花都、增城、从化三个片区中
心及南沙重点发展区，约50万人分布在其
它城镇。
2020/8/14
3.3都会区建设政策
• 3.3.1北翼地区 • 3.3.2 旧城区 • 3.3.3 东翼地区 • 3.3.4 南翼地区
强化广州市直接吸引区——广佛都市 圈的规划发展的协同。
2020/8/14
2018广州市城市更新协会年会暨政策分享会江浩分享PPT
金、建立专门的产业“朋友 圈”，对接产业基金。
注重招商、运营和资本运作等体系化平台搭建
模式 产品精细化、定制化 选择 服务标准化、平台化、专业化、多元化
投融资渠道丰富化，盈利模式多重化
3、产业深度谋划推动土地规划和整备
ü “现状调研+产业谋划+规划调整+土地整备+前期招商”五位一体， 谋 划在前，统筹推进；
城市更新与产业转型紧密关联
从1958年的海牙会议到今天，城市更新有两大目标：
人居环境改善 + 产业转型升级
当前，我们正处于产业新时代，产业发展与城市更新的互动关 系愈加密切。
以白云区推进城市更新项目为例—— 目前白云区城改办注重城市更新项目产业谋划、产业资源签约 等，制定了产业谋划机制图。
城市更新与产业转型有互动有需求
选择更新 实施路径
政府收储
自主改造 主体合作
制订更新方案
实施更新方案
编制改造方案 申报年度计划
常见改造模式：政府智慧引导、市场需求主导
根据项目条件分类实施，鼓励各参与主体合作，是推进改造的有效策略
政府收储
自主改造
主体联合合作
政府
权属方
权属方
权属方
引入 社会投资方
协商补偿
符合自主改造条件
改造方案
政府引导
仓储运输
产品制造
产业发展趋势三：产城融合化
随着城市化进程加快、新一轮科技与工业革命带来的三次产业日益融合，人们 对生产与生活融合的要求越来越高，城市工、商、住用地混合开发是大势所趋。
产业发展趋势四：区域联动化
在产业没有边界的时代，产 业落地于粤港澳大湾区，即 坐拥丰富的湾区城市群产业 资源，面向广阔的国际市场。
城市新城区开发案例分析——广钢新城AF040417 地块、AF040418 地块项目
城市新城区开发案例分析——广钢新城AF040417 地块、AF040418 地块项目案例分析作者：黄玉霞来源：《中国房地产业》 2016年第11期文/ 黄玉霞广东省建筑设计研究院广东广州 510010【摘要】随着社会经济的发展，世界各地因工业化推进城市化，城市化伴经济、人口和用地规模的扩大，城市中出现了一系列伴随着经济问题、社会问题和环境问题。
建设城市新区，成为现代城市发展的必然选择。
【关键词】城市化；广钢新城1、区位分析本项目位于广州花地生态城中心位置，规划范围东临芳村大道、西接花地大道、北靠鹤洞路、南临环城路，有着非常良好的区位优势，交通便利，总用地657.4 公顷，包括广钢集团地块、三条村（鹤洞、东塱和西塱）以及周边旧城、旧厂等用地。
规划总建筑面积1024 万平方米，规划居住人口19 万人。
规划基于花地生态城的整体空间、交通、滨水景观格局，同时依据广钢新城的功能布局要求，广钢新城将重点结合广钢地块工业遗产保护与利用以及周边城中村的基地特点，突出工业文化和岭南文化，提出广钢新城“两轴、五片、多廊道、多节点”独具特色的规划结构。
“两轴”，即广钢之路中央园生态轴、南部东沙产业轴。
“五片”，指绿色居住片区、水景居住片区、裕安围居住片区、环保科教园片区和产业片区。
“多廊道”则为社区绿色走廊、广钢之路生态走廊、滨水绿廊、产业服务走廊；“多节点”指代商业节点、交通枢纽、文化节点、生态节点。
2、规划设计特点地块北侧接黄埔大道，紧邻西侧花地大道，地块南侧规划广钢公园，退地块用地红线15 米，地块北侧规划路12 米，与相邻居住小区地块相接，地块东侧规划路20 米，与相邻居住地块相接。
北侧，东侧交通形成次一级的城市干道网络，可以方便到达城市各个方向，交通设施便利。
本案距离地铁站约200 米。
1. 总体布局根据基地的特性，将低层住宅1-3 栋和6-9栋楼房布置在了基地的东南侧，将10-12 栋楼房布置在了基地的东北侧，将安置房4-5 栋布置在了基地的西北侧，将幼儿园和小学布置在了基地的西南侧，底层商业布置在基地的东、北沿街处，中间为小区的“中心庭院”。
广州市某楼盘整合策划方案(ppt 67页)
随着行业越趋规范、消费者越趋成熟，凭冲动 花钱买概念的“菜鸟”越来越少。
市场上楼盘概念漫天飞，到底哪个概念好，消 费者不知道、也不想花精力去了解、去比较；
对买楼的消费者而言，理性消费才是最主要的， 因为买楼很可能会花掉他一生的积蓄，他能不 慎重吗？
‘概念包装/行销’对我们的目 标消费者有多大的吸引力？
“变”的功能： （意味着）生活质素的提高，现代生
活越变越好。
“不变”的核心是什么？
恋土情结
（仍可以生活在老广州原来那样的生活氛 围，不须改变老广州的生活方式、习惯）
“变”的核心是什么？
更美好的生活
（生活质素的提高，现代生活越变越好。 ）
他们可以还原哪些不愿意改 变的生活元素？
生活氛围
“恒鑫御园”
多年养成的生活习惯， 在新的环境会很不自在
工作、生活、做生意得 心应手。
下面，我们来看看“恒鑫御园” 能满足目标消费者怎样的情感
需求？
‘恒鑫御园’能提供给目标消 费者的商品功能
“不变”的功能： （意味着）仍可以生活在老广州原来
那样的生活环境，不须改变老广州的生 活方式、习惯，满足他们的“恋土情 结”；
综合型商住小区。首期4栋纯住宅，建筑面积8800 平米；次期A座3栋各32层，一栋为商住大厦，首至 5层为商业裙楼，两栋为6-32层住宅塔楼；
首期B座，共4栋，8层、带电梯、一梯两户、64套 纯住宅，3房2厅及复式户型结构，面积在110-160平 米之间；
首期预计在2001年3月封顶，同时进行销售推广。
比较看重固有的老广州观念、习惯、喜好，认为是 广州人特有的优势，不愿意改变；愿意接受和效仿 香港的东西，对内地不是很重视；
注重实在，富生意头脑，务实、不花哨、不很重视 排场，自身防卫心较强；
广州城市建设总体战略概念规划介绍精品文档9页
广州城市建设总体战略概念规划介绍浏览跳转：城市建设总体战略目标总体发展战略都会区规划布局城市生态环境城市综合交通一、城市建设总体战略目标广州城市建设总体战略目标包括两个层面：城市发展战略目标与城市规划战略目标。
1.1 城市发展战略目标充分发挥中心城市政治、文化、商贸、信息中心和交通枢纽等城市功能，坚持实施可持续发展战略，实现资源开发利用和环境保护相协调，巩固、提高广州作为华南地区的中心城市和全国的经济、文化中心城市之一的地位与作用，使广州在21世纪发展成为：一个繁荣、高效、文明的国际性区域中心城市；一个适宜创业发展、又适宜居住生活的山水型生态城市。
1.2 城市规划战略目标以区域共同发展与生态优先为前提，充分保护和合理利用自然地理条件，保持地区生态环境的平衡；利用广州经济高速增长和中国快速城市化的机遇，采取一定程度的跨越式发展，通过“南拓北优、东进西联”，调整城市空间结构，完善城市功能，促使城市由单中心向多中心转变，以促进产业化水平的提高和经济健康增长，并保持社会稳定。
应对中国城市化快速增长的形势，适应全市国民经济快速增长的需要，引导建设项目空间布局，促进社会经济发展与环境保护、可持续发展的协调。
加强中心镇、村建设，提升全市城市化水平和质量，推进城乡协调发展。
加强政府对建设用地的控制与管理，确保城市长远发展的需要及基础设施供应，提升城市的发展潜质。
加强政府对生态用地的控制和管理，形成良好的市域生态结构，提升城市的生态环境品质。
保护历史文化名城，在发展中保持城市文化特色，提升城市的文化品质。
加强城市公共服务设施和基础设施建设，完善各项配套设施，提升城市的生活品质。
制定一个适应市场经济和城市快速发展要求的规划实施策略，强化规划的可操作性。
1.3 城市规划实施政策在市场经济条件下，各类市场主体的经济驱动成为城市发展的主要推力，城市建设的主体日益多元化，其特点是自下而上主动寻求局部资源的最优配置。
但是单纯的市场经济驱动，往往造成对整体环境和社会的压力。
城市规划小组讨论琶洲会展中心规划点评PPT
巨大的物流量 先进的交通体系
庞大的人流量
先进的交通体系
外部
先进的交通体系
内部
海上交通 陆上交通 空中交通
珠江散步道
货车专用道
发达的海上交通
就近有南沙港、黄埔港，远的有深圳盐田 港，甚至香港青衣码头，与世界联系紧密。
发达的陆上交通
地铁
发达的陆上交通
会展中心等场馆在货运、餐饮、休闲设施 等方面严重不足。周边的商业、酒店、物流、 餐饮、娱乐休闲等配套设施用地规划仍欠明确， 相互之间难以统筹协调互为贯通，造成各种配 套项目建设和使用功效明显滞后。
问题3—排水设施不完善
该地区排水设施不完善，容易造成“水浸 街”，污水未纳入污水处理系统，直接排入琶 洲涌，导致琶洲涌受到污染。
货车专用道
东西南北各个方向分布着数条10余米宽的货 车专用道，
琶洲国际会展中心功能分区
会展中心分为绿化带、展览厅、广场、亲水公园四部 分
绿化带
展览厅
广场
亲水公园
问题1—土地容积率过低
很多用地的容积率都在1.5-1.8 之间，与大都市土 地集约利用高强度开发有较大的矛盾。
问题2—服务配套不足
三、加强对琶洲会展商务区基础设施的建设. 会展周边排水、排污、绿化设施等。
谢谢观赏
公路
发达的陆上交通
铁路
广州火车站是全国重要的铁路枢纽，通过 上百条线路联结全国。
发达的空中交通
新白云国际机场作为大陆南方最大的国 际航空港，有通往全国和世界数百条航线，更 设有联邦快递亚太营运中心,人员、物资流通 快速便捷 。
珠江散步道
铺设了自动扶梯46条、水平观光扶梯16条以及垂直升 降电梯29台