国际工程承包与国际劳务合作

合集下载

国际工程承包合同的优点

国际工程承包合同是指在不同国家的当事人之间，承包单位为发包单位完成一定的基建工程任务，发包单位提供必要条件，验收工程并付给报酬的一种国际经济技术合作方式。

这种合作方式具有很多优点，下面将从以下几个方面进行详细阐述。

首先，国际工程承包合同有助于促进各国之间的经济合作与发展。

随着全球化的深入发展，国际间的经济合作越来越紧密。

通过国际工程承包合同，各国可以充分利用自己的优势资源，实现互利共赢。

承包商可以利用先进的技术、管理经验和低价的劳动力为发包国完成工程任务，从而促进发包国的经济发展。

同时，承包商也可以通过承包项目获取利润，进一步扩大自己的业务范围和市场份额。

其次，国际工程承包合同有助于推动国际间的技术交流与合作。

在国际工程承包过程中，承包商通常需要将先进的技术和管理经验带到发包国。

这样可以促进发包国的技术进步和产业升级。

同时，承包商也可以通过在国际工程承包中的实践，不断积累经验，提高自己的技术水平。

这种技术交流与合作有助于推动全球工程技术的发展。

再次，国际工程承包合同有助于缓解发包国的资金压力。

对于一些发展中国家来说，基础设施建设需要大量的资金投入。

然而，由于财政预算有限，这些国家很难独自承担这些工程。

通过国际工程承包合同，发包国可以将工程任务交给外国承包商，利用外国的资金和技术来完成工程。

这样既可以缓解发包国的资金压力，又可以加快工程建设的进度。

此外，国际工程承包合同有助于促进国际间的劳务合作。

在国际工程承包过程中，承包商通常需要从自己的国家带有一定数量的劳动力到发包国进行施工。

这既可以解决发包国的劳动力短缺问题，又可以给承包国的劳动力提供就业机会。

同时，这种劳务合作也有助于增进两国人民之间的友谊与了解，促进文化交流。

最后，国际工程承包合同有助于提高工程建设的质量与效率。

由于国际工程承包涉及到跨国界的合作，承包商需要面对不同国家的法律法规、文化背景和市场需求。

为了在竞争中脱颖而出，承包商通常会努力提高自己的工程质量和服务水平。

国际经济合作

国际经济合作的方式1国际工程承包2国际劳务合作3国际技术合作4国际发展援助5国际直接投资6国际间接投资7其他方式如双边多变，经贸合作。

国际经济合作的类型:1,广义的国际经济合作与狭义的国际经济合作.广义是指国际贸易以外的国际经济协作活动,狭义是指国际工程承包与劳务合作和对外经济援助2,宏观国际经济合作与微观国际经济合作.宏观指不同国家政府之间以及不同国家政府同国际组织之间通过一定方式开展的经济合作,微观指不同国籍的自然人和法人之间通过一定方式开展的经济活动3,多边国际经济合作和双边国际经济合作4,垂直型国际经济合作和水平型国际经济合作.垂直型指经济发展水平差距较大的国际之间所开展的经济合作活动,水平指经济发展水平较接近的国家之间所开展的经济合作活动.国际经济合作与国际贸易的区别1研究对象不同2国际经济合作和国际商品贸易开展的领域不同3国际经济合作业务与国际商品贸易的交易方式不同4对各国国民经济所起作用不同5应对国际风云变幻能力不同联系1是一国对外经济交往的两种主要形式2都与生产要素廪赋相关3都与商品生产有关4在现实经济活动中，常常结合在一起。

并购：收购与兼并的简称，一个企业将另一个正在运营中的企业纳入自己的企业之中，或实现对其控制的行为。

并购的类型1按并购双方产品或产业的联系划分，可分为横向并购、纵向并购、混合并购4按并购是否取得目标公司的统一划分，分为友好式并购和敌意式并购并购和新建的比较并购的优点1可以利用目标企业现有资源，可以获得技术、专利、商标等无形资产，缩短项目建设周期2可以利用原有销售渠道3可以迅速扩大经营范围地点规模4可以减少竞争对手5并购后再次出售目标公司的股票或资产，可获得更多利润。

并购的缺点1难以评估被并购企业的真实情况，导致投资金额升2东道国反托拉斯发的存在以及对外来资本的限制3并购数量和金额大时会受舆论抵制4原契约如剩余人员安置。

新建的优点1不受东道国法律政策的限制，不受舆论抵制。

国际工程承包

五.国际工程承包的风险
（一）国际工程承包活动的风险 1、政治风险 (1)工程所在国与我国及邻国的关系 (2)当地政府的信用度和经济实力情况 (3)制裁和禁运
案例：央企在利比亚损失浮出水面
据国资委披露的消息，共有13家央企在利比亚的项目全部暂停，主要集中在基建、电信领域。
中国铁建股份有限公司在利比亚有3个工程总承包项目，合同总额42.37亿美元，目前已完成6.86亿美元,其余的只能暂时停止，包括不能运走的全部原材料和设备设施。
案例：迪拜
以阿联酋迪拜为例，据该地区一家权威的行业审计公司Proleads发布报告称，在 2009年迪拜1110个建筑项目中，已有243个被取消或无限期停滞，项目总价值高达 3310亿美元；其余867个项目中也只有很少一部分可以如期完成，绝大部分可能会延期。
3、技术与环境方面风险 (1)地质地基条件。 (2)水文气候条件 (3)材料或设备供应 (4)技术规范 (5)提供设计图纸不及时 (6)工程变更。包括设计变更和工程量变更两个方面。
首先是风险管理的识别其次是进行风险评估第三是采取合理的风险防范措施常用的风险防范对策有回避、减轻和转移、
自留及其组合等策略
下面就正常投标和签订合同情况下的项目如何进行风险管理和防范简要介绍如下：
（一）风险的回避
(1)充分利用合同条款。在投标阶段及时发现招标文件中可能招致风险的问题，争取在合同谈判阶段通过修改、补充合同有关规定或条款来回避风险，从而达到减少风险的目的。 (2) 在合同谈判时要求增加保值条款。如合同规定用当地币计价，支付一定比例的外币，最好采用固定汇率以防外汇风险；如果可以采用外币计价，则应选择有利的可自由兑换的硬通货币来计价结算。 (3)减少承包商资金的垫付。工程开工时尽量减少机械设备和临时设施的投入，承包商除使用公司原有设备材料外还可采用在当地租赁和指令分包商自带设备等措施来减少自身资金的垫付。这样一旦遇到风险可以进退自如。

第七章国际工程承包

EPC

设计一采购一施工总承包，指总承包商按照与业主签订的合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行直至竣工移交等全部工作，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
采用EPC模式原因

1)总价固定。
业主一般采用固定总价合同格式，将工程建设过程中的大部分风险转移给EPC总承包商，从而使工程项目的投资具有较大的确定性。
国际工程承包挑战

二是企业融资能力弱、渠道少。
融资渠道单一，我国的对外承包工程企业参与国际竞争，主要是依靠出口卖方信贷，特别是在一些诸如电站、高速公路等大型基础设施项目方面的融资问题需要加强研究。
国际工程承包与一般商品贸易区别

1、从生产上看，国际商品交易中，生产与交换过程是分开的，而国际工程承包生产与交换是同时的，贯穿商品生产全过程。 2、从时间上看，国际商品交易是间断的、短时间交易活动，而国际工程承包是产品形成全过程连续不断的长时间贸易活动。
国际工程承包特点

1、建设项目是一次性的，产品就一件，投资特别大，故要求成功率要高。
规避安全风险的措施

二、市场开发和项目选择时尽可能避免存在巨大安全风险的项目一类风险区：巴基斯坦、阿富汗、中亚和伊拉克。这些地区与国家或已发生针对我人员与机构的袭击；或是该国中央政府控制乏力、地方势力割据地区。二类风险区：包括中东在内的亚洲地区(日本和朝鲜半岛除外)。这类地区既是伊斯兰极端组织为主体的国际恐怖势力基地及活动区域，又是中央政府控制力薄弱、跨国有组织犯罪活动(包括毒品、海盗活动)的高发区。三类风险地区：非洲与拉美。特点是地区冲突加剧，国家政局动荡，反政府武装众多；跨国有组织犯罪猖獗。如南美毒品泛滥、绑架案多发；非洲则诈骗集团多。四类风险地区：北美、欧洲、俄罗斯。风险系数较小，但已成恐怖袭击主要目标，境外敌对势力主要聚集美日欧等地。

第七章国际工程承包和国际劳务合作

多层次招标。对于大型项目在招标结束后，中标人即总承包商又以招标人的身份，将所承包工程的一部分，发包给其他承包商即二包商，二包商对总承包商负责，总承包商对业主负责。但总承包商寻找的二包商需征得业主的同意。
z （三）投标
承包公司向业主提出投标申请并在通过资格预审获得标书以后，按照招标人所提要求和条件对工程项目进行分析计算，编制投标书。然后按照业主所需要的时间、地点将投标书提交或寄送招标人或指定的接受人，这个过程称为投标。
第一节国际工程承包和劳务合作概述
三、国际工程承包和劳务合作的意义
国际工程承包和劳务合作既可以促进各国见在政治、经济、科学技术、文化艺术等方面的交流，增进各国人民见的友谊，有利于世界的和平于发展，又可以使参加国获得巨大的社会经济效益，其意义十分重大。具体来说，其意义表现在以下几个方面。
z （一）可以使输出国增加外汇收入，改善国际收支状况
第一节国际工程承包和劳务合作概述
二、国际工程承包和劳务合作的特点
国际工程承包和劳务合作是一种综合性交易，其特点有：
z （一）交易内容和程序复杂由于国际工程承包和劳务合作涉及的面
比较广，程序复杂，从经济和法律等方面的要求来看，比一般商品和一般经济合作项目的要求高得多。
z （二）工程营建时间长、金额大、风险也大一项承包工程和劳务合作项目，从投标
而承包工程实际上是劳务合作的高级形式，一旦承包到某一工程项目，项目中的设计、各种重要的技术咨询服务、经济咨询，以及成套设备的供应等，利润收入相当可观。因此，许多发展中国家，现在也都注意培养一批知识丰富、有经验、有技术的工程技术和管理人员，争取获得更多的工程承包项目。即使是单纯的劳务合作，也把重点放在技术性强的门类上，以取得较高的经济效益。

国际工程承包与劳务合作PPT参考课件

2021/3/10
授课：XXX
10
原来C未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给A带来了重大损失。由于C拒绝承担责任，B又以自己不是设计人为由推卸责任，A遂以市建筑设计院为被告向法院起诉。法院判决，B与C一起对工程建设质量问题承担连带责任。
B作为总承包人，C和D是二包商。对工程质量问题，B作为总承包人应承担责任，而C和D也应该依法分别向发包人承担责任。总承包人以不是自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担责任，都是没有法律依据的。
3 周期
商务过程谈判、采购、运输、保险、支付、服务、索赔等
技术过程
规设招施试车试产投入正式
业主提出划计标工阶段阶段批量生产
建设意图阶阶阶阶
段段段段
竣工验收
2021/3/10
（国际工程承包授）课工：X程XX项目周期
4
中国最大的国际工程承包公司：中国建筑工程总公司。2006年7月，美国《财富》杂志的世界500强排名榜上，中国建筑工程总公司以 141.224亿美元的营业收入排名486名。先后在一百多个国家和地区承建了4000多项工程，有许多工程已经成为所在国和地区的地标性建筑：香港新机场客运大楼被列为20世纪全球十大建筑；开罗国际会议中心被誉为中埃“友谊象征”；泰国拉玛八世皇大桥被印在泰国货币上；欧洲第一高楼俄罗斯联邦大厦、阿尔及利亚国际机场、美国纽约万豪酒店等。
联合承包几家承包商共同承揽项目
合作承包 2021/3/10
单独授投课：X标XX ，共同建设
9
A服务公司因建办公楼与B建设工程总公司签订了建筑工程承包合同。其后，经A同意，B分别与C建筑设计院和D建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘察设计合同约定由C对A的办公楼、水房、化粪池、给水排水及采暖外管线工程提供勘察、设计服务，做出工程设计书及相应施工图纸和工程。建筑安装合同约定由D根据C提供的设计图纸进行施工。合同签订后，C按时做出设计书并将相关图纸交付D，D依据设计图纸进行施工。工程竣工后，A对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。

第六章国际承包

国际工程承包的成交方式
谈判方式
竞争性招标无限竞争性招标
招标方式
非竞争性招标两段招标地方公开招标
有限竞争性招标
平等招标多层次招标
1 谈判方式negotiated bidding
• 谈判招标或协议招标，非公开非竞争性的招标，由招标人物色几家客商直接进行合同谈判，谈判成功交易达成 • 优点：省时，容易达成协议 • 缺点：业主无法获得较理想的报价，容易被承包人垄断 • 适用：工程造价低，专业性强、承包商少、工期紧迫、需要保密的项目
4 具有严格的法律特征 • 通过合同进行约束 • 承包人：承担风险和费用，在规定的期限内，完成发包人所委托的工程项目，并收取合同价款 • 发包人：提供有关条件，按期支付价款，并取得工程建筑的所有权 5 与竞争密切相关
三、国际工程承包的种类
总包分包
二包
单独承包联合承包
1总承包由承包人将业主的某项工程单独全部的承担下来，既包工又包料，保证质量，按期完工，对业主全面负责。——交钥匙工程★ 2 分包业主将整个工程分为若干部分，分别交由若干个承包人承建。分项工程承包人都直接与业主签订合同，向业主负责。★ 适用于专用性较强、分包人在这方面有一定优势的项目，在大中型项目中很常见。 3 二包承包商在总包或分包的工程中把子项或子项中的某部分工程转包给其他承包商。
第六章
国际工程承包和劳务合作
1
• 中土公司承建的尼日利亚铁路修复改造和机车车辆购臵工程项目，合同金额达5.25亿美元。
• 我国公司承建的科威特集油站是当今海湾地区乃至世界上规模和技术最具影响的项目之一，合同金额4亿美元.
• 我国公司按欧洲五星级规范建造的阿尔及利亚松树俱乐部喜来登饭店.

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

章（2）研究国际招标法规
（3）组成投标小组
2、询价
3、制定标价
国（1）成本核算，包括直接成本和间接成本，以及一些不可预见的费用。
际
（2）制定标价，应该考虑以下几个因素：一是成本；二是竞争对手的情况；三是企业投标的目的。
工
4、制定标书
程
5、投递标书
承
6、竞标
包
与
劳
务
合
作
21
第六章
国
际
工
程
承
国• 3、机械设备的供应与安装。
际• 4、原材料和能源的供应。
工• 程••
5、施工。 6、资金。 7、验收。包括验收时间、验收方法和验收标准等。
承• 8、人员培训。
包• 9、技术指导。
与
劳
务
合
作
3
第
六
二、国际工程承包方式
章
• 1、总包
指从投标报价、谈判、签订合同到组织合同实施的全部过程，均由承包人对业主（发包人）负
沈客运专线物资设备采购招标计划的批复》
6、铁道部[招标办2003]6号文《关于兰武二线乌鞘岭隧道物资采购招标的批复》
国
7、铁道部招标办[2003]27号《关于宜万铁路土建工程施工预招标计划的批复》三、招标方式：本次招标采用公开招标方式。
际• 四、物资分包清单(请下载)
工
（一）乌鞘岭隧道 1、钢材------------------------------------2包
第六章
国
际
第六章国际工程承包与国际劳务合作
工
程
第一节概述
承
第二节招标与投标第三节国际工程承包合
包
同与其他内容
与
第四节国际劳务合作
劳
第五节中国对外工程承包与劳务合作
务
合
作
1
第六章
第一节概述一、概念与业务范围
国 • 是指一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外
工
程
承
包
与
劳
务
合
作
5
第
六
三、国际工程承包市场特点
章
六大市场：欧洲、亚太、中东、北美、拉美和非洲
国•
竞争激烈，利润下降
际•
承包商对国内市场的依靠加强
工•
市场保护措施日益加强
程•
带资投标、延期付款和实物支付的做法日益普遍
承•
承包项目由劳动密集型向技术密集型转化
包
与
劳
务
合
作
6
第六章
国
际
工
程
承
包
第二节招标与投标
开标时间：2003-12-11
国
所属行业：交通运输,冶金矿产原材料,其它标讯类别：国内招标信息
际资金来源：国内政府资金
工所属地区：湖北省
程
招标内容：一、招标人：铁道部工程管理中心
承
地址：北京市复兴路10号
包
联系人：廖春芳
与
联系电话：（市）010-51845117 （路）021-45117 传真：（市）010-51847867
全部责任。这是目前国际工程承包中使用最多的一种承包方式。
国•
2、单独承包指由一家承包商单独承揽某一过程项目。
际
适用于规模较小、技术要求较低的工程项目。
工• 3、分包
程
指业主把一个工程项目分成若干个子项或几个部分，分别发包给几个承包商，各分包商都对业主负责。
承
包
与
劳
务
合
作
4
第• 4、二包
六
指总包商或分包商将自己所包的工程的一部分转包给其他承包商。二承包商不与业主发生关系，只对总包商或分包商负责，但总包商或分包商选择的二包商必须征得业主同意。
程
承
包
与
劳
务
合
作
第
六 2、按承包的内容来划分，可以分为施工合同、设备的供应与安装合同、工程咨询合同、工程服务合
章同、交钥匙合同、交产品合同、BOT合同
• （1）施工合同
程
承
包
与
劳
务
合
作
12
第
六
章
（2）国际限制性招标
• 指发包人不通过刊登广告，而是有选择地邀请若干家承包商参加投标的一种竞争性投标方式。
国•
优点是：能够保证工程质量并能节省招标时间，但有时会遗漏掉有力的竞争者，从而错过了选择报价最低者的机会。
际
工
程
承
包
与
劳
务
合
作
13
第主要发生于以下几种情况：
六•
a 为了保护本国的建筑市场，只允许本国的承包商参加投标或保留工程的某一部分给本国的承包商。
15
第六2、非竞争性投标章• 非竞争性招标是相对竞争性招标而言的，它是不通过公开的方式来确定工程项目的承包商的一种
招标方式。如谈判招标。 • 谈判招标目前一般有两种做法：一种是招标人根据自己的需要和所了解到的承包商的资信和技术情况，将符合要求的承包商排列出
国顺序，然后先与最符合要求的承包商进行谈判，若不能与之达成协议，则按顺序继续与下一个进际行谈判，直至达成协议为止，这种做法也叫议标。工程承包与劳务合作
程
2、水泥------------------------------------4包
承
3、锚杆------------------------------------1包（二）宜万铁路
包
1、钢材-------------------------------------4包
与
2、水泥-------------------------------------4包
程
者。
承
包
与
劳
务
合
作
11
第
六
章
（二）招标方式
1、竞争性投标
（1）公开招标
国• 是指招标人通过国内外各种有影响的报刊、电视、广播等宣传媒介刊登广告，发布招标信息，不
际限国籍，使全世界所有合格的承包商都有资格参加投标，招标人择优选择中标人的整个过程。
工•
世界银行公认，只有采用公开招标才能体现效率（Efficiency）、经济(Economy)和公平 (Equity)的“三E原则”。
劳
务
合
作
8
• 二、招标依据：
令《评标委员会和评标办法暂行规定》 3、七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》
章
4、铁道部第8号令《铁路建设工程招标投标实施办法》
5、铁道部招标办[2000]37号文《关于西安南京铁路、渝怀铁路、洛湛铁路通道邵永段和秦
际B
投标属于一次性报价，但主动权掌握在招标人手中，即业主在选定最后中标者的过程中，投标人一般没有讨价还价的权利。
工C 投标在法律上属于要约，投标人因此要极为慎重，标价一旦报出，不能随意撤销。为此，招标人
程一般要求投标人交纳投标保证金。
承
包
与
劳
务
合
作
20
第六
（三）投标的程序 1、投标前的准备（1）收集有关信息和资料
际
承包商的一种合同形式。总价合同中所确定的价格是根据工程的图纸和承包的内容计算出来的，其价格一般是固定不变的。
工•
2．单价合同。
程
•
单价合同是一种按承包商实际完成的工作量和合同的单价来支付价款的一种合同
形式。合同中所确定的单价，既可以固定不变，也可随机调整，这主要取决于合同的
承
规定。固定总价和单价合同的区别在于前者按总价投标承包，而后者则按单价投标承包。
包
与
劳
务
合
作
第六章
• （3）成本加酬金合同
国 • 成本加酬金合同是以工程实际发生的成本(施工费和材料费等)，再加上双方商定的管
际
理费和利润向承包商支付工程款的一种合同形式。成本实报实销，承包商风险较小。这种合同的管理费和利润往往与工程的质量、成本、工期三项指标相联系，因此，承
工
包商比较注重质量、成本和工期，业主便可从中得益。
劳
务
合
作
9
第
• 五、招标日期安排： 1、感兴趣的投标人可于2003年11月21日～25日（上午9:00-11:30、下午13:30-
六
15:30）携投标单位物资交易许可证到北京铁道部工程交易中心购买招标文件，每包售
章
价2000元，标书售出恕不退换。 2、仔细阅读招标文件后，若还有需招标人澄清的问题，必须以书面形式签字盖章
16
第六章另一种做法是：在开标以后，招标人分别与各投标人同时进行谈判，这就等于给了每个投标人多次
报价的机会，最后与最符合要求的承包商签署承包协议，这种招标方式的优点在于给了每个投标人多次报价的机会因而可使招标人得益于投标人的价格竞争。
国谈判方招式标下一，般投适标用者于能专否业中技标术的较决强定、因施素工主难要度不较是大价、格多，数而承是包承商包难商以技胜术任能的力工，程施项工目质，量在和这工种期招等标条际件。工程承包与劳务合作
第三节国际工程承包合同与其他内容
包
与
劳
务
合
作
22
第六章
一、合同的种类
1、按合同的构成和价格的确定方法来划分，合同可分为总价合同、单价合同和成本加酬
国
金合同
际 • （1）总价合同