财政学
财政学本科

财政学本科是一门研究经济学、财政学、税收学等方面的基本知识和技能的学科,属于普通高等学校本科专业,专业代码为020201K,修业年限为四年。
财政学本科旨在培养具备扎实的经济学、管理学、法学和财政学理论知识,掌握较强的财税业务实践能力和精湛的财税业务技能,具有国际化视野和创新精神的专业人才。
毕业生可从事政府财政税务部门、企事业单位、科研单位及其他经济管理部门的相关工作。
财政学本科的核心课程包括政治经济学、微观经济学、宏观经济学、财政学、税法、政府预算、财务会计、预算会计、政府采购管理、社会保障、公债经济学等。
此外,还有一些专业方向的课程,如绩效评价、涉税会计、资产评估与资产管理等。
就业方向方面,财政学本科毕业生可参加各级政府的公务员考试,进入财政、税务等政府公共管理部门从事财税管理等相关工作;也可到各类会计师事务所、税务师事务所等中介机构从事管理、咨询等方面工作;还可到大中型企业从事财务管理等相关工作;同时,也可报考相关经济管理专业硕士研究生进行深造。
总的来说,财政学本科是一门既有理论深度又有实践应用的学科,对于想要从事财经领域工作的学生来说,是一个不错的选择。
对财政学的认识及学习体会

对财政学的认识及学习体会财政学是研究国家财政收入、财政支出以及财政活动对经济社会发展的影响的学科,是经济学的重要分支之一。
通过学习财政学,我对财政收入和支出的运作机制、财政政策的制定和实施、财政体制的改革等方面有了更深入的了解。
以下是我对财政学的认识及学习体会的总结。
第一,财政学是经济学的重要分支。
经济学研究的是资源的配置和利用,而财政学则关注的是国家财政收入和支出的运作。
财政学对于经济学的研究和决策具有重要意义。
比如,财政政策是国家宏观调控的重要手段,在稳定经济、防范风险、促进经济增长方面发挥着重要作用。
因此,学习财政学有助于我们更好地理解和把握经济运行的规律。
第二,财政学是理论和实践相结合的学科。
财政学不仅研究财政理论,也关注财政实践。
通过学习财政学,我了解了各个国家的财政制度和运作方式,以及不同财政政策对经济社会的影响。
从理论上来说,财政学给我们提供了一套分析和解决财政问题的方法论,而实践上则需要我们根据具体情况制定和实施相应的财政政策。
因此,财政学的学习不仅仅是理论的积累,更需要与实践相结合。
第三,财政学涉及的内容十分丰富。
财政学研究的内容包括财政收入、财政支出、财政制度、财政政策等多个方面。
在学习财政学的过程中,我了解到了不同国家的财政收入依靠的主要渠道,如税收、国有资产收益等。
同时,我也了解了财政支出的种类和用途,如公共支出、社会保障支出等。
此外,学习财政学还包括了财政制度的研究,如中央与地方财政关系、政府职能与责任等。
财政学的研究内容十分广泛,对我们了解国家财政运作的整体情况具有重要意义。
第四,财政学的学习需要经济学基础。
作为经济学的分支学科,财政学是在经济学的基础上进一步研究和探讨的。
因此,学习财政学需要具备一定的经济学基础。
在学习财政学的过程中,我需要通过学习微观经济学和宏观经济学等基础课程,掌握经济学的基本原理和分析方法,以便更好地理解和应用财政学的相关知识。
同时,学习财政学也需要了解相关的法律法规和政策文件,以及国内外的财政现实情况。
财政学定义

财政学定义财政学,指对政府财政现象和政府财政活动的规律性和原理性进行研究的学科。
它在政治、经济、社会和文化等领域中都有着广泛的应用。
下面我们来从以下四个方面,对财政学做进一步的定义。
一、财政学的定义财政学是政治经济学的分支学科之一,它研究政府财政管理的规律、原理和方法。
从经济学的角度看,财政学主要研究政府与市场的关系;从政治学的角度来看,财政学主要研究政府如何用财政手段实现其政治目标。
总之,财政学主要研究政府的财政活动、支出与收入、借贷和赤字等方面的规律和原理。
二、财政学的研究内容财政学的研究内容主要包括以下三个方面:1. 财政制度的研究:主要探讨政府预算、税收、债务和资产等财政管理制度建立、执行和监督的制度安排。
2. 财政政策的研究:主要研究政府在财政管理中的政策制定、实施和调整,如财政预算、税制设计、福利支出等。
3. 财政理论的研究:主要探讨财政活动的原理和规律,包括财政收入、支出、赤字、税收及公共财政等方面。
三、财政学的研究方法财政学的研究方法主要包括以下几种:1. 理论分析法:通过对财政制度、财政政策和财政理论的探讨、阐释和分析,揭示财政活动的规律和原理。
2. 案例研究法:通过对现实政府财政活动的案例研究,寻找财政管理中的问题和矛盾,并提出解决方案。
3. 数量分析法:通过运用统计学、经济学等手段,对政府财政活动进行数据分析,揭示财政活动的趋势和变化。
四、财政学的应用价值财政学的应用价值非常广泛,主要体现在以下几个方面:1. 政策制定:财政学研究的结果可以为政府的财政政策和预算编制提供依据和支撑。
2. 企业管理:在企业财务管理中,财政学的理论和方法可以为企业财务决策提供指导和参考。
3. 学术研究:财政学的研究成果可以为政治经济学、公共管理等学科提供理论支持和启示。
综上所述,财政学是研究政府财政活动、规律和理论的学科,其研究内容、方法和应用价值都非常广泛。
在现代社会中,财政管理变得越来越重要,财政学的研究和应用也越来越受到重视。
财政学教学大纲

引言概述:财政学是经济学的重要分支,研究政府如何收入和支出以及其对经济运行的影响。
本文旨在为财政学教学设计大纲,以培养学生对财政学的深入理解和应用能力。
正文内容:一、财政学的基础概念1.1财政学的定义与发展历程1.2财政学与其他经济学分支的关系1.3政府与市场的关系1.4公共财政与私人财政的区别二、财政收入与税收体系2.1财政收入的来源及其分类2.2税收的基本概念与分类2.3税收原理与税收制度2.4税收政策与经济发展2.5税收改革的理论与实践三、公共支出与财政预算3.1公共支出的概念与分类3.2财政预算的基本概念与原则3.3财政预算编制与执行3.4财政赤字与债务管理3.5政府支出效益评估与优化四、财政政策与经济管理4.1财政政策的概念与目标4.2财政政策的工具与手段4.3财政政策与宏观经济稳定4.4财政政策与经济增长4.5财政政策的评估与调整五、国际财政与全球经济5.1国际财政关系的基本概念与分类5.2金融全球化与国际金融体系5.3国际财政合作与金融危机应对5.4国际财政组织与全球经济治理5.5财政全球化与发展中国家经济总结:财政学作为经济学的重要分支,研究政府收支和其对经济的影响,具有广泛的理论和实践意义。
通过本教学大纲的设计,学生将能够系统地学习财政学的基本概念、原理和政策,培养分析和解决财政问题的能力,并为未来的研究和实践奠定基础。
同时,加强对国际财政和全球经济的了解,能够拓宽学生的视野,提高他们在国际经济中的竞争力。
相信通过财政学教学大纲的实施,能够有效地促进学生的学习效果和能力的提高。
《财政学》课程教学大纲

•课程概述与目标•财政收入原理及实践•财政支出理论与实践•政府预算管理与改革目•财政政策理论与实践•国际财政交流与合作录01课程概述与目标财政学定义及研究领域财政学定义研究领域课程目标及要求知识目标能力目标情感、态度和价值观目标课程设置与安排课程内容01教学方法02课程安排0302财政收入原理及实践财政收入概念及分类财政收入定义01财政收入分类02财政收入规模03税收原理与制度设计税收概念及特征税制构成要素税种分类非税收入形式及特点非税收入定义非税收入形式非税收入特点03财政支出理论与实践财政支出概念及分类财政支出定义财政支出分类按照政府职能分类可分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出;按经济性质分类可分为购买性支出和转移性支出。
01 02 03购买性支出转移性支出比较分析购买性支出与转移性支出比较成本效益分析法将一定时期内项目的总成本与总收益进行对比分析的一种方法,通过多个预选方案进行成本效益分析,选择最优的支出方案。
要点一要点二最低成本法也称最低费用选择法,适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目,如社会保障支出项目,该方法只计算项目的有形成本,在效益既定的条件下分析其成本费用的高低,以成本最低为原则来确定最终的支出项目。
综合评价法在上述两种方法的基础上,综合考虑多方因素,进行系统的综合评价,以得出更全面、更客观的财政支出效益评价结果。
要点三财政支出效益评价方法04政府预算管理与改革政府预算概念、功能及编制流程政府预算定义政府预算功能编制流程预算外资金管理与监督预算外资金定义预算外资金管理监督与检查1 2 3预算制度改革背景改革方向与措施未来发展趋势预算制度改革方向与趋势05财政政策理论与实践财政政策目标包括经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡等宏观经济目标,以及资源优化配置、收入分配公平等微观经济目标。
财政政策工具主要包括公共支出、税收和公债等。
公共支出政策通过调整政府购买和转移性支付来影响总需求;税收政策通过调整税率和税基来调节经济;公债政策则通过调整公债发行规模和利率来调控经济。
财政学与公共财政

财政学与公共财政财政学是研究政府财政活动的学科,涉及财政收入、财政支出、财政预算等方面的内容。
公共财政则是财政学中的一个重要分支,主要研究政府在宏观经济管理中的作用以及公共支出和公共收入等方面的问题。
本文将从宏观和微观两个层面分析财政学和公共财政的相关内容。
一、宏观层面:财政学的基本原理1.财政学的定义和研究对象财政学是研究政府与财政活动相关的学科,主要涉及政府的财政收入和财政支出。
研究对象包括政府预算、税收制度、财政政策等方面。
2.财政学的基本原理财政学的基本原理包括财政活动的经济意义、财政平衡原理、公共选择理论等。
其中,财政平衡原理指的是政府财政收入和财政支出要保持平衡,避免财政赤字的产生。
3.财政收入与财政支出财政收入是政府从各种渠道获取的资金,包括税收收入、非税收入等。
财政支出则是政府将资金用于公共事业建设、社会保障、教育等方面。
二、微观层面:公共财政的实践与问题1.公共财政的目标与手段公共财政的目标是促进经济增长、实现社会公平和提供公共产品与服务。
为实现这些目标,政府可以采取税收调节、财政支出等手段。
2.公共支出的分类公共支出可以分为常规性支出和发展性支出。
常规性支出包括基本公共服务、公共工程等,发展性支出则主要用于促进经济增长和社会发展。
3.税收制度与公平性税收是政府主要的财政收入来源之一,因此税收制度的公平性非常重要。
公平的税收制度可以减轻贫富差距,促进社会公平。
4.财政赤字与财政平衡财政赤字是指政府财政支出大于财政收入的情况。
虽然财政赤字在一定程度上可以刺激经济增长,但过高的财政赤字也会带来经济不稳定和债务问题。
总结财政学和公共财政是研究政府财政活动的重要学科,从宏观和微观两个层面分析了财政学和公共财政的相关内容。
财政学关注政府财政收入与支出的平衡,而公共财政则关注政府财政在宏观经济管理中的作用以及公共支出和公共收入的问题。
理解财政学和公共财政的基本原理和实践,对于理解宏观经济运行和政府经济调节具有重要意义。
财政学知识点总结

财政学知识点总结财政学知识点总结财政学是一门研究政府财政收入和支出的学科,通过分析财政活动的规律和原理,旨在提供政府财政管理和决策的理论依据。
本文将从财政学的定义、目标、原则、收入与支出、预算、税收等多个方面进行总结。
一、财政学的定义财政学是研究政府财政活动规律和原则的学科,是经济学的一个重要分支学科。
通过分析政府的财政收入和支出,财政学旨在为政府提供经济管理和决策的理论依据,以实现公共利益最大化。
二、财政学的目标财政学的核心目标是确保政府财政活动能够有效地支持经济社会发展,并实现公共资源的公平分配和社会福利的提高。
为了实现这一目标,财政学一方面要关注财政收入的筹集,另一方面要合理安排财政支出,以实现财政平衡和经济稳定。
三、财政学的原则1. 公共利益原则:财政活动应以公共利益为导向,追求社会效益最大化。
2. 收入平衡原则:政府在筹集财政收入时,要实现收入的平衡和稳定,避免财政赤字和债务过高。
3. 支出优先原则:财政支出应优先满足经济社会发展的需要,以实现公共福利最大化。
4. 财政自主原则:政府应具有财政自主权,能够独立地制定和实施财政政策,以适应国家经济发展和社会变化的需要。
四、财政收入与支出1. 财政收入:包括税收收入、非税收入和资本收入等。
其中,税收收入是最主要的财政收入来源,包括直接税和间接税。
非税收入主要包括政府的经营性收入和非经营性收入。
2. 财政支出:包括行政支出、社会保障支出、公共服务支出和投资支出等。
其中,行政支出主要用于政府的日常运营和公共事务管理,社会保障支出用于提供社会保障服务,公共服务支出用于教育、医疗、文化等公共服务领域,投资支出用于经济基础设施建设和产业发展。
五、财政预算财政预算是政府财政管理的重要工具,用于规划和控制财政收入和支出。
财政预算包括年度预算和中期预算。
年度预算是政府在每个财政年度内编制的具体收支计划,中期预算则是对未来一段时间的预计收支情况进行规划。
六、税收税收是政府主要的财政收入来源之一,用于满足公共开支和提供公共服务。
财政学的知识技能

财政学的知识技能一、财政学概述财政学是研究政府收入与支出的学科,主要关注国家财政活动的组织、运作和影响。
它是经济学的一个分支,通过分析和研究政府财政政策的制定和执行,来探讨如何实现经济社会发展的目标。
二、财政收入财政收入是指国家通过征税、政府收益以及政府财产经营等方式获取的资金。
征税是主要的财政收入来源,包括直接税和间接税。
直接税是指个人所得税、企业所得税等直接从个人和企业收取的税款;间接税是指消费税、增值税等通过商品和服务的交易环节进行征收的税款。
三、财政支出财政支出是指政府用于满足公共需求和推动经济发展的资金支出。
其中包括社会保障、教育、医疗卫生、基础设施建设、国防以及公共安全等领域的支出。
财政支出的合理配置对于实现经济社会发展目标至关重要。
四、财政平衡财政平衡是指财政收入与支出之间的平衡状态。
财政平衡的原则是收支相抵,即财政收入能够覆盖财政支出,避免出现财政赤字。
财政平衡的实现需要政府根据经济状况和发展需求,合理制定财政政策,保持收支平衡。
五、财政政策财政政策是指政府通过调整财政收入和支出,以影响经济发展和社会运行的政策手段。
财政政策可以分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
扩张性财政政策通过增加财政支出和减少税收,刺激经济增长;紧缩性财政政策则通过减少财政支出和增加税收,抑制通货膨胀。
六、财政体制财政体制是指国家财政组织和运作的制度安排。
不同国家有不同的财政体制,但一般包括中央财政、地方财政和社会保障基金等部门。
财政体制的优化和改革可以提高财政运作效率,增强财政可持续性。
七、财政可持续性财政可持续性是指政府在长期内能够维持财政收支平衡和稳定的能力。
实现财政可持续性需要注重财政收入的稳定增长、合理控制财政支出,以及提高财政管理和监督的能力。
八、财政学的应用财政学的知识技能可以应用于政府财政决策、财政预算编制、财政监督和评估等方面。
财政学专业人员可以通过深入研究财政政策和财政运作,提供科学的财政建议和决策支持,为国家和地方政府的决策制定提供参考。
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财政学名词解释:1、财政收入通过国家政治权力而集中起来的,用于满足国家支付需要的一定量货币或实物资财收入。
财政收入具有双重性质,即既是一个过程,又是一定量的资财收入。
2、财政概念(Public Finance)财政是一种国家(或政府)的经济行为,即以国家(或政府)为主体的收支活动,它是一国政府采取某种形式(实物、力役或价值形式),以一部分社会产品与服务即一部分国民收入为分配对象,为满足国家实现其职能的需要而实施的分配行为,通过这种行为以达到优化资源配置、公平分配以及经济稳定和发展的目标。
它既是一个经济范畴,又是一个历史范畴。
3、税收负担:税收收入和可供征税的税基之间的对比关系,表明国家课税对社会产品价值的集中程度以及税款的不同分布所引起的不同纳税人的负担水平。
4、公共物品:公共物品是与私人物品相对应的一种概念,消费具有非竞争性和非排他性特征,一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供,主要由政府提供来满足社会公共需要的商品和服务。
5、公债:以国家为主体,即国家为债务人,与国内个人和法人以及外国发生的债务债权关系。
它是各级政府借债的统称,由于我国的地方政府没有发债权,故公债等同于国债,指的是中央政府在国内外发行债券或向外国借款所形成的国家债务。
它是一个特殊的财政范畴和债务范畴。
6、税收中性:第一、国家课税使社会所付出的代价以税款为限,尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担。
第二、国家课税应避免对市场经济正常运行的干扰,特别是不能使税收成为超越市场机制而成为资源配置的决定因素。
7、国际税收是指两个或两个以上的国家政府凭借其政治权力,对跨国纳税人的跨国所得或财产进行重叠交叉课税,以及由此所形成的国家之间的税收分配关系。
8、公共需求指满足社会公共利益的,具有不可分割性的共同利益的需求。
诸如社会公共秩序、防治水旱灾害、环保、国防安全等等。
这种需求不是个别需求简单累加的总和。
我们把一般的社会共同需要暂称为“公共需求”。
9、行政管理费:国家财政用于各级权力机关、行政机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。
基本内容:立法机构支出、行政支出、公共安全支出和国家安全支出、司法检察支出、外交支出——人员经费和公用经费。
10、社会保障支出:国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭灾、面临生活困难的情况下,由政府和社会给予物质帮助,以保证公民的基本生活需要。
主要包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等。
它是满足社会公共需要支出的主要组成部分。
11、社会消费性支出是政府直接在市场上购买并消耗商品和服务所形成的支出,是购买性支出的重要组成部分,是国家执行其政治和社会职能的财力保证。
在国家财政支出项目中,属于社会消费性支出的有行政管理支出、国防支出、文教科卫事业费、工业交通等部门的事业费、农林水利气象等部门的事业费、流通部门事业费等。
12、转移性支出:是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出,主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场型再分配活动。
在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。
13、税收支出:一国政府通过法律,将一部分按基准税制规定应收的税款无偿地折让给纳税人而形成的财政收入损失,借此以实现特定的社会、经济目标,它是一种特殊的经济调控工具。
一般也称为税收优惠。
始于所得税,后遍及所有税种。
14瓦格纳法则:当国民收入增长时,财政支出会以更大比例增长。
随着人均收入水平的提高,政府支出占GNP的比重将会提高,这就是财政支出的相对增长,这一思想是瓦格纳提出的,又被后人归纳为瓦格纳法则。
15、财政补贴:一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。
16、政府采购:又称为公共采购、统一采购。
各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为提供公共服务,以招标为主要方式,从国内外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。
其奉行的基本原则是:公平、公开、公正和自由竞争17、逃税又称非法避税,泛指使用不合法的手段企图不支付有关的课税。
广义的逃税是指纳税义务人采用各种手段逃避纳税的一种行为。
具体可分为两种:(1)采用非法手段少纳或不纳税的行为;在西方国家一般称“逃税”,在我国称“偷税”、“抗税”、或“漏税”。
(2)采用合法手段少纳或不纳税的行为。
称为“避税”。
狭义的逃税指纳税义务人采用非法手段少纳或不纳税的行为。
18、税基:即“课税基础”,具体有两种含义:一是指某种税的经济基础。
二是指计算交纳税额的依据或标准,即计税依据或计税标准。
它包括实物量与价值量两类。
19税负转嫁:在商品交换过程中,纳税人在缴纳税款后,通过提高商品销售价格或压低商品购买价格等办法,将税收负担转移给他人的一种经济现象。
税负归宿:处在转嫁中的税负的最终落脚点或最后结果,可分为直接归宿和间接归宿(1)普遍征税:征税遍及税收管辖权之内的所有法人和自然人,即所有有纳税能力的人都应纳税。
(2)平等征税:国家征税的比例或数额与纳税人的负担能力相称。
横向公平与纵向公平。
问答题:1、财政支出规模不断扩大的理论解释。
有关财政支出规模不断扩大的理论:(1)瓦格纳定律:随着人均收入的提高,财政支出的相对规模随之提高。
导致财政支出规模不断扩大的因素分为政治因素和经济因素。
(2)非均衡增长理论(梯度渐进增长理论、时间形态理论):财政支出规模不断扩大是以一种梯度渐进的非均衡方式增长的。
在正常情况下,呈现渐进上升趋势;但在社会出现激变时,则呈急剧上升,而后财政支出水平虽会下降,但一般不会回到原来的水平,呈现“进二退一”的梯度增长规律。
这是由内外两方面因素相互交替作用造成的,发挥作用的关键在于税收。
(3)经济发展阶段的财政支出增长理论从经济发展各个阶段寻找和解释财政支出增长的原因。
该理论认为,在经济发展的不同阶段导致财政支出增长的原因不同:早期阶段、中期阶段、成熟阶段。
在整个经济发展进程中,GDP中总投资的比重是上升的,但政府投资占比趋于下降。
一旦经济达到成熟阶段,公共支出在教育、保健、和福利服务等方面支出的增长将大大超过其他方面支出的增长,也会快于GDP的增长速度财政支出规模不断扩大的主要原因(1)经济性因素:主要指经济发展水平、经济体制的选择和政府的经济干预政策等(2)政治性因素:政局是否稳定;政府规模(政府机构的规模及行政效率、政府的活动规模)(3)社会性因素:人口因素、城市化、社会保障制度建设、文化背景等因素2、财政收入的经济来源有哪些?财政收入的经济来源(价值构成)(C固定资本,V可变资本,M剩余价值)(1)C不宜作为财政收入的来源(2)V的一部分可以有条件成为财政收入的来源(3)M是财政收入的基本来源3、财政职能有哪些?财政作为一个经济范畴所固有的功能,揭示财政与其它经济活动和其它经济主体之间的相互关系,以及对国民经济的影响,是政府活动在经济上的实现形式,为政府职能的实现而服务。
(一)资源配置职能广义上是指社会总产品的配置,狭义上是指生产要素的配置。
无论何种含义,资源配置是指运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,达到优化资源结构的目标。
(二)收入分配职能实现公平分配,包括经济公平和社会公平。
(三)经济稳定与发展职能促进充分就业、稳定物价和保持国际收支平衡4、税负转嫁的条件有哪些?第一、商品课税较易转嫁,所得课税一般不能转嫁。
第二、供给弹性大、需求弹性小的商品课税较易转嫁,反之则不易转嫁。
第三、课税范围宽广的商品较易转嫁,反之则不易转嫁。
第四、生产者的谋求利润目标对税负转嫁的对比关系5、国际税收的本质,减除方法有哪些?国际税收的实质:1、概念:是指涉及两个或两个以上国家权益的税收活动,有广义和狭义之分2、实质:各国基于各自的征税权力就同一税种对同一纳税人的同一征税对象在同一纳税期限内同时课税,即重复征税而产生的税收分配关系。
国际税收受到各国税制的制约,同时,各国的税制建设也应遵循国际税收的各种准则和规范。
减免国际重复征税的主要方法:免税法,扣除法和付税法,抵免法6、税收的性质特点和原则是什么?税收性质:税收是一种强制无偿取得财政收入的手段。
税收的征收过程,就是国家凭借政治权力(即非经济手段)从私人和经济单位取走收入和财富的过程。
从这个意义上看,它是对纳税人或负税人经济利益的侵犯过程,但这一过程古今中外又一直存在,说明税收对私人利益的侵犯有着某种合法性和必要性。
这样要求税收理论对税收的课征依据作出说明。
税收的基本属性(特点):(1)强制性:征税凭借国家政治权力,通常颁布法令实施,任何单位和个人不得违抗,但不是绝对的。
(2)无偿性:国家征税以后,税款即为国家所有,既不需要偿还,也不需要对纳税人付出任何代价,但不是绝对的。
(3)固定性:征税前就以法律的形式规定了征税对象以及统一的比例或数额,并只能按预定的标准征税,这一标准具有相对稳定性。
以上“三性”必须同时具备,才能成其为税收,税收“三性”可以集中概括为税收的权威性。
税收原则:现代税收原则是在斯密和瓦格纳税收原则基础上发展起来的,主要包括财政收入、效率、公平等原则7、政府采购(一)概念、特点及作用1、概念:又称为公共采购、统一采购各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为提供公共服务,以招标为主要方式,从国内外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。
其奉行的基本原则是:公平、公开、公正和自由竞争2、特点(1)非营利性(2)财政部门向供货商直接付款(3)采购对象广泛而复杂(4)较强的规范性(5)采购规模及其影响较大3、作用(1)强化政府的宏观调控(2)加强财政支出管理,提高财政资金使用效率(3)开拓国际国内两个市场(4)控制经济犯罪,利于廉政建设政府采购的运作方式和法定程序1、运作方式(1)招标(主要方式):公开招标、有限招标(2)协商:部分非竞争性领域2、法定程序(1)行政事业单位向财政部门提出专项申请(2)成立政府采购管理机构(3)签订合同及履行(三)政府采购的效益1、狭义效益(一般意义上的经济效益):费用与效用的比较,即采购成本与财政资金节余额的对比关系2、广义效益:采购支出取得的商品和劳务的状况符合和满足客观需要的程度,即资源分配的合理性。