论我国社保基金监管的困境与出路
社保基金管理存在的问题及建议
社保基金存在的问题及意见建议社会保险基金是社会保障体系的重要组成部分，其主要功能是为参保人员提供养老、医疗、失业等保障。
然而，随着人口老龄化加剧、就业形势不稳定和经济环境变化等因素的影响，社会保险基金面临着一系列问题和挑战。
本文将就社会保险基金存在的问题进行分析，并提出相应的意见建议。
一、社会保险基金存在的问题1. 财务压力加大。
随着人口老龄化的加剧，养老金支出逐年增加，而缴费人口减少导致社会保险基金收支不平衡。
目前我国的养老金制度主要采取了“现收现付”模式，即当代劳动者的缴费养老金的一部分用于支付当代退休人员的养老金，这种制度下，一旦退休人口增加，社会保险基金面临着巨大的财务压力。
2. 投资风险增大。
社会保险基金一部分资金需要进行投资，以获取更高的收益来保证基金的可持续发展。
然而，由于我国的资本市场还不够成熟，投资渠道有限，加之宏观经济环境不稳定，社会保险基金的投资风险不断增加，一旦发生投资失败，将对基金的稳健发展造成不利影响。
3. 缺乏统一的制度规范。
我国的社会保险基金分为养老、医疗、失业等不同领域，各自由不同的管理部门进行管理，导致了缺乏统一的制度规范。
各部门之间信息沟通不畅，管理效率低下，容易造成资源浪费和管理漏洞，影响了社会保险基金的良性发展。
4. 监督机制不完善。
社会保险基金的管理主要由政府部门和保险机构共同承担，但是在监督方面存在一定的滞后和不完善。
监督机构的职责范围和权力不清晰，导致了监督职能的不足，一些企业和机构存在违规使用社会保险基金的情况，损害了基金的合法权益。
5. 社会保障体系不完善。
虽然我国的社会保障基金覆盖范围很广，但是在养老、医疗、失业等领域仍存在一定的缺陷，特别是对于中低收入群体的保障不够完善，无法满足其基本生活需求。
二、意见建议1. 加强基金的投资管理。
建议加强对社会保险基金的投资管理，创新投资渠道，降低投资风险，提升基金的盈利能力。
可以通过多元化投资、风险分散、合理配置资产等方式，实现基金的稳健增长。
浅谈社保基金管理使用过程中的问题及对策
浅谈社保基金管理使用过程中的问题及对策社保基金是指国家用于保障社会公共利益和个人合法权益的基金，其管理使用过程中存在着一些问题，需要引起我们的重视和解决。
本文将结合现实情况，就社保基金管理使用过程中的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1.投资风险社保基金在使用过程中有着相当大的风险，一旦投资失误或者市场出现大幅波动，社保基金的价值可能会大幅下跌，从而影响到社会的稳定和个人的权益。
2.运营成本高昂社保基金的管理费用往往较高，而且管理水平参差不齐，有的地区管理人员素质不高，管理工作不到位，导致投资收益不理想。
3.监管不到位社保基金的监管工作比较薄弱，有些地方对社保基金的使用管理存在一定漏洞，容易造成财务风险。
4.资金使用效率低下传统的社保基金运作模式比较僵化，资金使用效率较低，难以满足实际需求。
二、对策建议针对投资风险，可以采取多种对策。
可以加强投资组合的多样化，通过分散投资，降低风险。
可以确保管理人员的素质和经验，提高投资决策的准确性和科学性。
可以加强市场监测，及时调整投资策略，降低投资风险。
针对高昂的运营成本，可以采取一些有效对策。
可以引入市场化的管理机制，通过竞争机制降低管理费用。
可以加强对管理人员的培训和考核，提高管理水平，降低管理成本。
针对监管不到位的问题，可以加强对社保基金的监管力度，确保社保基金的使用符合法律规定和政策要求。
可以建立健全的监管制度，包括对社保基金使用的审批、监督和评估等环节，确保监管工作的全面衔接。
针对资金使用效率低下的问题，可以采取一些切实可行的对策。
可以优化社保基金的投资组合，注重长期稳健的投资，提高资金的使用效率。
可以推动社保基金的市场化运作，通过市场的竞争机制提高资金使用效率。
结语社保基金的管理使用过程中存在着一些问题，需要我们引起重视。
针对这些问题，我们可以采取一些有效的对策，提高社保基金的管理使用效率，实现社保基金的安全稳健运作，保障社会的公共利益和个人的合法权益。
社保基金管理存在问题及对策建议
社保基金管理存在问题及对策建议随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧，社保基金管理逐渐成为一个备受关注的话题。
社保基金作为一种重要的社会保障制度，承担着保障老年人福祉、维护社会稳定等重要职责。
然而，随着社会变革的深化和市场化改革的不断推进，社保基金管理出现了一些问题，如风险管理不足、投资收益不稳定、投资结构单一等。
为了完善社保基金管理体系，提高基金管理水平，有效保障基金安全，本文将从社保基金管理存在的问题和对策建议方面展开讨论。
一、社保基金管理存在的问题1. 风险管理不足随着社保基金规模的不断扩大，基金的投资范围也越来越广，涉及股票、债券、房地产等多种资产。
然而，目前我国社保基金的风险管理机制还比较薄弱，基金管理人对市场的波动和风险控制不够敏感，导致基金投资存在一定的风险。
特别是在金融危机等特殊时期，基金的风险管理不当容易受到冲击，进而影响基金的安全性与稳定性。
2. 投资收益不稳定社保基金作为一项重要的社会保障制度，其主要目的是保障老年人的福利。
然而，由于我国社保基金管理主要依靠投资收益，而投资存在风险，导致基金的投资收益不稳定。
尤其是在股市波动较大、经济形势不稳定等特殊时期，基金的收益可能出现较大波动，进而影响基金的资金安全与经济效益。
3. 投资结构单一目前我国社保基金的投资结构比较单一，主要投资于股票、债券等传统的金融资产，缺乏多元化的投资布局。
这种单一的投资结构容易受到市场变化的影响，导致基金的投资收益不稳定，甚至出现亏损的情况。
特别是在金融危机等特殊时期，基金的投资结构单一容易受到波动冲击，进而影响基金的经济效益。
4. 投资管理机制不够完善我国社保基金的投资管理机制不够完善，主要体现在基金的市场研究、风险管理、决策执行等方面。
基金管理人对市场的了解不够深入，导致基金投资的方向和策略存在偏差，进而影响基金的投资效益。
此外，基金管理人在风险管理、资产配置等方面缺乏有效的策略和手段，无法有效应对市场的变化和风险，进一步影响基金的安全性与稳定性。
医保基金监管存在的问题及建议
医保基金监管存在的问题及建议医疗保险基金是国家为了保障人民健康而设立的专项资金，旨在为参保者提供医疗保障。
然而，医保基金的监管存在各种问题，需要引起我们的关注和改进。
本文将分析当前医保基金监管存在的问题，并提出相应的建议。
问题一：基金管理混乱由于管理混乱，一些医保基金被挪用或滥用。
一些城市和地区的基金存在严重的透支和本底亏空现象，导致基金的财政支出超过了收入。
此外，一些医院或医生可能从医保基金中获得利益，通过各种手段骗取医疗保障费用。
这种情况表明，医保基金的监管体系需要更严格和有效。
建议一：加强医保基金监管力度为解决管理混乱的问题，监管机构应该加强监管力度，加强对基金的管理和监督，加强对基金使用的审查，以保障基金安全有效地用于社会福利事业。
问题二：基金运作效率低下由于一些程序和措施缺乏规范性，医保基金的运作效率较低。
例如，一些基金缺乏透明度，参保人员难以了解拨付情况和使用基金的状态。
此外，审批流程非常繁琐，办事效率低下。
建议二：规范基金运作程序为提高医保基金的运作效率，监管部门需要对程序和措施进行规范。
新的监管规定应该是明确的，确保医保基金规范、透明、公平的运营。
同时，审批流程应该简化，以加快基金使用的审批和拨付流程。
问题三：基金使用不灵活由于一些限制性政策，医保基金使用不够灵活。
在一定程度上，这限制了医疗机构和医生之间的协作，以及药品和治疗手段的更新和使用。
如果不解决这个问题，将给医保基金的使用和参保者的健康带来不良影响。
建议三：加强基金使用的灵活性为更好地实现基金的使用，监管部门需要让医院和医生了解基金可支出的保险项目，以及基金的使用限制和规定。
同时，政府应该改变过于严格的规定，使得医疗行业更容易获得基金，在有必要的时候加大支出力度。
问题四：缺乏公众参与目前，公众参与医保基金管理并不普遍。
实际上，公众参与是医保基金管理的一种必要手段，可以促进监管的透明度和公正。
没有公众投诉和监督，监管部门可能会忽视一些重要的问题。
浅谈社保保险基金监管存在的问题与对策
浅谈社保保险基金监管存在的问题与对策良好的社保基金监管，必须以一套良好的管理体制为基础。
目前我国社保基金的监管，主要以行政监管为主，结果造成政企不分、政事不分，出现了一些值得关注的问题。
本文以社保基金监管的法律制度为切入点，探讨社保基金监管法律制度存在的问题，并对逐步完善相应的法律制度提出自己的看法。
社保基金监管存在的问题1.社保基金监管法律存在缺失。
1996 年以来，国务院和劳动保障部、财政部先后颁布了一系列规章制度，如《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《社会保险基金财务制度》、《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》等。
这些大多以“暂行办法”、“试行办法”和“通知”等形式出现的文件，架构起社会保障的法律框架，虽然形成了财政监管、审计监管、银行监管和内部控制的监管体系，但从法律体系上看，都属于部委规章，立法层次低，零散而混乱，权威性差，缺乏较高的法律效力，对违规后应承担的法律责任也没有明确规定。
2.社保基金预算管理不够健全。
由于没有把社保基金的预算管理纳入法制规范，社保基金的管理呈现出管理分散、政出多门的现象，以致出现了劳动行政部门及经办机构挪用“两项基金”盖大楼、搞房地产、兴办实体、滥提管理费等问题，甚至发生了上海社保基金案等重大案件。
要杜绝这些问题，必须从源头上建立健全法律制度，首先是要做好社会保障基金的预算管理，以便政府从宏观上规划社会保障事业，统筹社保基金的安排，保证社保基金的收支两条线管理，节省管理成本，防止社保基金流失。
3.社保基金监管力量比较薄弱。
为了加强对社保基金的监督检查，财政部、审计署相继成立了社会保障司，劳动保障部也设立了基金监督司，履行内部行政监督职能。
但目前我国每年五项社保基金的收支规模超过 2 万亿元，而部分地区社保基金监管的力量比较薄弱，人员业务素质差，工作能力和责任心不强，直接导致我国社会保障基金监管的立法层次较低，执法缺乏权威性。
我国现行社会保险基金制度中存在的问题及对策
我国现行社会保险基金制度中存在的问题及对策在我国现行社会保险基金制度中存在着一些问题，如资金缺口、管理不透明、投资风险等。
本文将就这些问题进行深入探讨，并提出相应的对策。
一、资金缺口我国社会保险基金制度中存在严重的资金缺口问题。
随着人口老龄化加剧和医疗保健需求的增加，传统的社会保险体系面临着越来越大的资金压力。
这种情况下，如何有效解决社保基金缺口问题成为了摆在我们面前的首要任务。
针对此问题，我们应该进一步推进社会保险基金的多元化投资。
目前，我国社保基金主要以国债、银行存款等低风险投资为主，收益率有限。
应该加大对股票、债券、房地产等高收益、高风险的投资，提高基金的收益水平，缓解资金缺口问题。
我们还可以探索更多的筹资途径。
除了个人缴存和国家拨款外，可以考虑引入其他第三方资金，如企业社会责任捐款、保险业再保险资金等，为社会保险基金注入更多资金，保障养老金、医疗保险等的可持续发展。
二、管理不透明另一个困扰我国社会保险基金制度的问题是管理不透明。
在现行制度下，一些社保基金的使用和投资决策缺乏公开透明，容易引发贪污等问题。
如何加强社保基金的管理透明度，成为了当前亟需解决的问题之一。
针对此问题，我们可以建立健全的监督机制和信息公开制度。
应当对社保基金的使用情况、投资项目等进行全面公开，接受社会监督。
加强对社保基金管理人员的监管，建立相应的问责机制，严肃查处违规行为，确保社保基金的安全、稳健运行。
我们还可以引入第三方机构进行社保基金的独立审计和评估。
通过对社保基金的独立审计，可以有效监督和评估基金的使用情况，提高管理透明度，确保社保基金的安全性和有效性。
三、投资风险在社会保险基金的投资运营中，也存在着一定的风险问题。
由于社保基金规模庞大，一旦出现投资失误或市场波动，可能会对基金的稳健运行造成一定的影响。
如何规避和管理社保基金的投资风险，也是我们需要认真思考的问题。
针对此问题，我们可以引入更加科学的投资风险管理制度。
浅谈社保基金管理使用过程中的问题及对策
浅谈社保基金管理使用过程中的问题及对策社保基金是指由政府或企事业单位出资设立的社会保险基金，用于支付职工的养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险待遇。
社保基金的管理使用过程中，可能会面临一些问题，下面就这些问题及对策进行浅谈。
问题一：监管不到位对于社保基金的监管，目前存在一些不到位的问题，主要表现在监管主体的不完善、监管制度的不健全和监管手段的不充分等方面。
这导致在社保基金管理使用过程中，可能会出现监管漏洞，使一些不法分子有机可乘，进行违法违规行为，给基金的安全带来威胁。
对策：完善监管制度，加强监管力度。
要建立健全监管机构和监管的法律法规，明确监管的职责和权限，加强对社保基金的全方位监管。
要加强对社保基金使用情况的监控和审计，通过及时发现和处理问题，确保基金的安全。
要加强对从业人员的监督和管理，提高从业人员的素质和专业水平，确保他们的廉洁从业。
问题二：投资风险较大社保基金是通过投资运作来增加资金收益的，但是投资运作存在一定的风险。
一方面，由于社保基金规模较大，投资选择面较窄，容易面临资金安全难题。
基金管理人员的投资能力不足、风控能力不强，容易造成投资损失。
对策：加强投资风险管理。
要严格控制投资风险的底线，根据基金规模和市场情况，制定合理的投资策略和运作规则，把握好投资风险的度。
要加强对投资人员的培训和考核，提高他们的投资能力和风控能力，确保他们能够稳健地运作基金。
要加强对投资项目的尽职调查，降低投资风险。
问题三：信息传递不畅社保基金的管理涉及到多个环节和多个部门，信息的传递不畅可能导致信息不对称，影响基金的管理效率。
一方面，信息传递不畅可能导致基金的投资决策缺乏科学性和准确性，影响基金的收益。
信息传递不畅可能导致基金的支出不及时，影响职工的待遇发放。
对策：加强信息管理和通信技术支持。
要建立健全信息管理系统，实现信息的快速采集、传递和分析，确保基金管理人员能够及时获取和利用有关信息。
要加强内部沟通和合作，建立健全信息共享机制，确保信息的准确传递和及时反馈。
关于医保基金监管存在的问题及建议范文
关于医保基金监管存在的问题及建议范文随着医疗费用的不断上涨，医保基金作为一项重要的社会保障机制，其监管工作也变得愈加重要。
然而，在医保基金监管方面，存在着一些问题，这些问题直接影响着医保基金的使用效率和保障水平。
本文将介绍医保基金监管存在的问题，并提出一些建议。
一、医保基金监管存在的问题1.监管体系不完善。
医保基金监管分散化，各个部门之间缺乏互通协调，同时各种监管制度、政策等也还不完善。
这些都导致医保基金监管无法形成一个统一的协调体系，从而影响了监管效果。
2.监管机制不规范。
医保基金监管机制复杂，监管标准不明确，监管机构权责不清，导致监管不够规范。
同时，监管部门之间的沟通协调不够紧密，监管人员的专业素质也有待提高，这些都限制了监管工作的效力。
3.信息技术不足。
医保基金的监管需要运用信息技术，但目前我国医保基金监管中采用的信息技术比较有限，很多信息都需要进行手工录入，大大浪费人力和时间。
同时，信息共享、信息统计等方面也存在不少问题，这些都会导致资金使用效率的低下。
4.管理层面存在不合理。
目前医保基金监管还存在一些管理层面上的问题，如医疗机构的评价、医疗费用结算等规定不完善，导致一些医保基金的浪费和滥用。
二、解决问题的建议1.加强监管体系的建设。
完善医保基金监管职能，建立专门的医保基金监管机构，同时建立健全的信息共享机制，以便监管部门之间实现信息互通。
并且要建立一个完整的监管协调机制，避免监管工作因跨部门协作问题而受到影响。
2.规范监管机制。
需要对医保基金监管标准进行清晰、准确、统一的界定，明确不同机构的职责，并加强内部各监管部门间的配合与协作，提升监管水平和效力，从而实现监管工作的规范化。
3.提高信息技术应用水平。
加强信息技术的应用，提高医保基金的管理效率。
对于资金使用情况的统计和分析，利用先进的信息技术进行实时监控，全面掌握资金使用情况，加强资金的合理配置、使用与监管。
4.制定合理的评价和规范管理措施。
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论我国社保基金监管的困境与出路摘要:社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。
社保基金是社会保障制度有效运行的经济基石与物质基础，关系到社会成员的基本生存与社会的和谐稳定。
因此，构建完善的社保基金监管制度倍显重要。
当前，我国社会保障基金监管制度面临重重困境，改革或重构，学界争论日久，尚未达成统一意见。
本文从我国社保基金监管存在的问题的出发，力求探索走出监管困境的新出路。
关键词:社保基金监管权力寻租
2011年6月20日，郭美美在网上公然炫耀其奢华生活，并称自己是中国红十字会商业总经理而在网络上引起轩然大波。
郭美美事件的曝光可谓一石激起千层浪，不但致使中国红十字会因此遭遇信任危机，而且导致整个慈善事业的公信力下降，更进一步引发了公众对公益基金监管问题的深刻探讨与反思。
社会保险基金作为整个社会和谐稳定的缓冲器，也未能幸免于难。
以上海社保案的曝光为契机，社会保险基金监管问题逐渐引起公众关注。
一、我国社保基金监管存在的问题
（一）信息披露制度不健全，基金管理透明度低
监管的透明度是指有关监管的目标、框架、决策及依据、数据和其他信息等需要全面、方便、及时地告知公众。
在我国，由于社保监管立法的匮乏和监督的低效率，社保基金管理部门几近封闭运作。
社保费缴纳者只知道社保基金管理部门在管理自己的”保命
钱”，却无从知道这笔钱如何被管理、运作，缺乏正当的知情权和话语权，更谈不上行使自己神圣的监督权了。
一些社保部门打着为社保基金”保值增值”的旗号，擅自挪用社保基金，以权谋私的现象屡禁不止。
例如震惊全国的上海社保基金案，涉案人员将大量的社保基金通过委托贷款的方式投入房地产和股市，并委托证券公司做国债回购、协议委托理财等。
巨额社保基金被挪用的整个过程，社保当局几乎没有向基金利益相关人进行任何信息披露，参保人员的利益完全被漠视。
（二）监管机构不独立，监督乏力
赋予监管机构相当程度的独立性，使其避免受到政治层面和被监管机构的影响，是确保监管结果具有公正性、公信力和权威性的前提条件。
监管独立性一般包括：规制权独立性、监督权独立性、机构独立性、预算独立性等。
在我国，劳动保障行政部门负责社会保险费征缴管理和监督检查工作，换句话说，当前中国社保基金的经营者与监督者身份是重合的，劳动保障行政部门既当”运动员”，又当”裁判员”，从机构设置到人员经费都无法保障其独立性，这是其难以进行强有力监管的制度症结所在。
（三）过分倚重行政监督，社会监督未能充分发挥作用
我国对社保基金的监管主要依靠行政手段，这和其他国家主要依靠立法监督形成鲜明对比。
行政监督固然有着效率高、执行易等优点，但也存在着监管机构不独立，监管缺乏公信力和权威性等其自身难以克服的缺陷。
在行政监管过程中，还存在由于官僚主义属
性、”经纪人”属性、垄断性等原因所导致的政府失灵，更有甚者，行政权在利益驱动下可能会发生权力异化，从而出现”权力寻租”现象，这些都使行政监督难以发挥应有作用。
在我国，公民普遍缺乏维权意识，尤其是中低收入者，社保基金受益人对社保基金投资运作缺乏关注，当然，由于我国社保基金监管信息披露制度不健全、透明度低等原因，社保基金受益人对社保基金投资运作的具体信息缺乏顺畅的了解渠道，更谈不上履行自己神圣的监督权力了。
由于信息披露制度不健全，透明度低，媒体及大众也难以对社保基金运作的全过程形成事前、事中、事后的监督合力，往往只能在社保案发生后起到传声筒的作用，社会监督缺少充分发挥作用的制度基础。
二、完善我国社保基金监管制度的建议
社会保险制度作为西方的舶来品，在我国起步较晚，这就不难理解为何我国社保基金监管制度存在诸多弊端。
面对问题，学界倾向于学习西方模式，改依靠行政监督为主为依靠立法监督为主，笔者认为，这种观点太过激进，短期内在我国没有实现的可能。
我们必须立足于现实国情，不能照搬西方模式。
改革宜采用渐进式，不能一蹴而就，具体说来，首先必须在以下几方面实现突破：（一）完善信息披露制度，提高基金管理透明度
完善的信息披露制度可以提高基金运作的透明度，从而形成基金运作的”防火墙”，有效防范暗箱操作和腐败滋生。
以立法形式确定社保基金管理当局应当披露的具体内容和方式，原则上只要不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律规定的不予公开的信
息外，都应向社会及时公布。
包含社保费的征缴情况、投资项目及数额、收益、运营成本、社保费发放情况等，确保社保基金运作的全过程能准确、及时的公之于众，接受社会监督，同时确保对披露不实责任的追究能落实到人，切实做到有法必依、违法必究、执法必严。
公开的方式和途径应以方便查询为原则，可以开设网上查询窗口、开办社保信息公示大厅、在图书馆等公共场所安置人工智能查询机器等，接受公众实时监督。
（二）建立独立的社保基金监管机构
众所周知，监管机构的独立性是监管权威性的前提和保障。
西方国家社保基金监管制度之所以行之有效，很大程度上取决于存在独立的社保基金监管机构，如英国的职业养老保险委员会，德国的社会保险民间管理机构等。
在我国，劳动保障行政部门身兼社会保障基金管理与监督两职，角色的重合与错位使其难以完成监督使命。
为此，亟需建立一个相对独立的社会保险基金监督机构（中国社会保险基金监督管理局，简称社监局）。
社监局的体制架构可仿照海关、税务部门，不受地方政府节制，直接隶属于国务院，统一监管中央和地方社会保险基金。
各省级行政区域设立派出机构, 直接向社监局负责和报告工作,同时社监局的组成人员也应保持相对独立性，避免和社会保险基金形成直接的利益关系。
社监局应由金融、经济、财政、保险、法律、审计、工会、工商界代表、农民代表及专家组成，确保其有意愿并且有能力对社会保险基金的长期策略、投资方向以及投资组合限额作出科学评价。
要为社监局工作人
员制定详细的行为准则，严格落实问责制，确保他们能无私、忠诚的履行监督职责，始终如一的追求监督目标。
（三）自律与他律相结合，形成多元化的监督合力
如前文所述，过分倚重行政监督存在诸多弊端，而我国的权力结构传统和现实国情决定在相当长一段时期内，我国社保基金监督制度以行政监督为主体的结构将不可能改变。
行政监督作为一种自律机制，必须与法律监督、审计监督、公众监督和媒体监督等他律机制相结合，形成多元化的监督合力，才能对社会保险基金进行严密有效的监督。
首先，要健全社会保险法律体系，把社保基金监管纳入法制轨道，确保监管有法可依；其次，强化审计监督。
审计部门拥有专业的监督队伍能够对社保基金形成专业、稳定的监督，是不可或缺的监督力量；最后，切实发挥媒体监督的导向作用。
社会媒体的揭露和”曝光”不仅可以为行政机关和司法机关提供信息来源，而且还会影响公众立场和引导公众行为，对社会保险基金管理部门形成强大的舆论压力，媒体监督是一种不可忽视的社会监督手段。
参考文献：
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[2]张新民，曹明睿.我国社会保险基金监管法律制度研究[j].江西社会科学.2004，(2)
[3]陈慧.完善我国社保基金监管制度的思考[j].中国科技信息,2008,(20):313-314??
作者简介：孙晓光（1987-），男，安徽淮南人，安徽大学法学院09级经济法学专业硕士研究生。