江苏全面建设小康社会指标体系
关于做好正面宣传的思考和建议
关于做好正面宣传的思考和建议关于做好正面宣传的思考和建议胡锦涛总书记曾在全国宣传工作会议上指出，“新闻工作要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，在全社会形成和发展积极健康的主流舆论。
”坚持正面宣传为主的方针，巩固拓展宣传思想阵地，既是党对新闻宣传工作提出的明确要求，也是我们开展工作所必须遵循的原则和努力的方向。
所谓正面宣传，是指新闻媒体对社会生活中体现时代特色、代表社会主流、具有积极意义的人和事进行的具有倾向性的报道。
从广义上说，正面宣传包含典型宣传、主题宣传、政务宣传、舆论监督等在内。
坚持正面宣传为主的方针，是加强党的执政能力建设、增强引导舆论本领、掌握舆论工作主动权的时代要求。
回顾XXX近年来实践，从总体上看，XXX 在正面宣传上始终把握重点，贴近实际，服务中心，有力提升了我市整体形象。
一、现状分析（一）主题宣传。
主题宣传主要是指围绕党和政府的重大决策、重大部署、重大活动所进行的集中的、大规模的战役性报道，是新时期做好正面宣传的重要方面。
XXX近年来重大主题报道主要有“学赶苏南、后来居上”大型系列新闻宣传、“五年大跨越，全面达小康”大型新闻行动、“以港兴市，港城相依”系列宣传报道、主题大讨论活动宣传报道等，报道方式主要有以下五种。
成就式报道。
通过统计数字及人民生活变化等进行宣传，吸引群众的注意力，形成信息链和舆论场。
这是XXX大型宣传活动中普遍使用的一种宣传形式，重点宣传被访对象各方面取得的巨大成就，引导广大干部群众通过成果展示，进一步理解和支持市委、市政府的决策和工作部署。
背景式报道。
增加信息量，提供相关链接，帮助群众对宣传内容加深理解。
“学赶苏南、后来居上”大型系列新闻宣传中，第一阶段“聚焦苏南看发展”，报道苏南县市解放思想，与时俱进，不断深化改革，加快对外开放，积极应对宏观形势的成就与风貌，为“学赶苏南、后来居上”新追求的提出作注解。
背景介绍能广大干群进一步认清形势，确立目标；解读式报道。
罗志军同志在省第十二次党代表大会上的报告
罗志军同志在省第十二次党代表大会上的报告(12.17)过去五年是科学发展迈出坚实步伐的五年罗志军同志在报告中回顾省第十一次党代会以来的工作时说，这五年，是江苏综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年，是在科学发展道路上迈出坚实步伐、在“两个率先”征程上阔步前进的五年。
综合经济实力大幅提升。
全省生产总值跨过4万亿台阶，同口径财政总收入超万亿元。
交通、水利、能源等一大批重点项目相继建成，基础设施支撑体系日趋完善。
全省总体上达到省定全面小康指标，“两个率先”取得重大阶段性成果。
经济发展方式加快转变。
全省服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点以上，今年高新技术产业产值、六大新兴产业销售收入占规模以上工业比重可分别达到35%和24%。
现代高效农业比重超过38%，粮食实现连续八年增产的历史性突破。
区域创新能力位居全国前列，科技进步贡献率提高到55%。
苏南经济加快转型升级，苏中苏北占全省经济比重五年提高2个百分点以上。
城乡发展一体化进程加快。
生态省和绿色江苏建设成效显著。
人民生活得到较快改善。
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年分别增长85%和83%左右。
新增城镇就业每年超过百万人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。
社会保障体系日益完善，困难群众生活得到有效保障，全省农村年人均纯收入2500元以下的贫困人口今年底可提前一年脱贫。
各项事业加快发展，惠及广大群众的公共服务体系不断完善。
民主法制建设积极推进。
人民群众享有更加切实的民主权利，当家作主、政治参与的积极性持续提高。
法治江苏和平安江苏建设成效显著，人民群众社会治安满意率居全国前列。
文化建设取得丰硕成果。
社会主义核心价值体系建设不断深入，创业创新创优成为江苏新的时代精神，公民文明素质和社会文明程度普遍提高。
宣传思想工作持续加强，文化体制改革释放活力，公共文化服务体系日趋完善，文化产业加快发展，人民群众精神文化生活更加丰富。
常州基本实现现代化进程监测研究
（ ） 一 监测模 型构 建 的前提条 件和基 本假 设 １前 提条 件 ． 基本 实现 现代 化监测 研究是 基本 实现 现代 化
指标 体 系研究 的深 化 ， 主要 起 到评 估 基 本 实 现 它 现代 化进 程 的作 用 ， 测模 型 的构建 有 两 个 前 提 监
省基本 实现 现代 化 进 程 中处 于 领 先地 位 ， 江 苏 在 省官方 和理论 界没 有确定 最权威 的基 本实 现现 代 化指标 的 前 提 下 ， 文 选 择 常 州 市 政 协 提 出 的 本 《 常州 率先 基 本 实 现 现代 化 指标 体 系》 为 主 导 作
距 值 和可行 速度 。 （） １ 评估值 相关 概念 的界 定
的均衡 、 面 性 和 发 展 质 量 ， 全 面 小 康 的全 面 全 是 提升 ， 包括 经 济 规 模 和 人 均 水 平 的全 面提 升 、 经
理 的严谨 性 ， 有必 要 在 监 测模 型 的 构建 中设 定基
本 的假设 。
基本 假设 之一 ： 依 托 的 基 本实 现 现 代 化 指 所 标体 系具 有科 学性 、 联 性和权威 性 。 关 基本 假设 之二 ： 常州 基本 实现 现 代 化 的 指标
第 ６期
李 卫平 ： 常州 基本 实现 现代 化进 程监 测研究
３ ｌ
２ 辅助 指标体 系 的选择 ． 综 合考 虑小 康指 标 体 系 的权 威 性 、 常 州 的 与 关 联性 和指 标 制定 的科 学 性 ， 苏省 委 十届 五 次 江
性 ， 以不 同指标数据不具有 可 比性 ， 所 若要对常 州基 本实现现代化 进行 综合评估 ， 就需要对 各指 标进行 比较 ， 于是有必要对各指标数据 进行标准化 处理 ， 以 便模 型在对数据的运行 与处理上具有 可比性 。 １模型 监测 分析数 据处 理有关 概 念 的界 定 ．
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.08.05•【字号】苏政办发[2013]152号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易,城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知（苏政办发〔2013〕152号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”基本公共服务体系规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年8月5日江苏省“十二五”基本公共服务体系规划目录序言第一篇发展背景与规划目标第一章发展背景第一节发展现状第二节发展趋势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第二篇发展重点第三章基本公共教育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四章基本医疗卫生第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第五章就业与社会保险第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第六章社会救助与福利第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第七章人口与家庭服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第八章基本住房保障第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四节保障政策第九章公共文化体育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十一章基本公共交通服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十二章环境保护的公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第三篇实施保障第十三章机制创新第一节财政保障机制第二节服务供给机制第三节管理运行机制第四节监督检查机制第五节城乡统筹机制第六节区域协调机制第十四章组织实施第一节明确责任分工与绩效评价第二节推动法制化第三节注重规划宣传与检查评估序言基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供、与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求，能够体现公平与正义的大致均等的公共服务，一般包括保障基本民生需求的教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、人口与家庭、住房、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
南京市玄武区政府工作报告
五年来，社会事业保持全国先进水平，和谐玄武建设创出新品牌。加强硬件建 设，区体育中心建成开放，五年新增学校用房 13.87 万平方米；今年新增 1.40 万平 方米社区公益服务用房，相当于“十五”期末总面积。全面推进教育现代化，促进 素质教育高位均衡发展，在全市率先免除义务教育阶段杂费，我区中、高考成绩连 年名列全市第一，职业教育、特殊教育、社区教育体系进一步完善。加快创新型城 区建设，建成区、街、社区三级信息化网络，建成 3 家公共技术服务平台④，五年 专利申请量达 6039 件，占全市 23％，扶持 600 多个科技项目实施了产业化，我区被 评为全国科技进步示范区和全国科普示范区。广泛开展群众性文体活动，文艺创作、 文艺展演和竞技体育获国家级以上奖项 230 个。强化政府公共卫生管理服务职能， 战胜非典重大疫情，建立 7 个公共卫生分中心，构建了公共卫生应急体系和食品药 品安全监管网络，社区卫生服务人口覆盖面达 100％，我区被评为全国社区卫生服务 示范区。推进社会化养老服务，全区共有集中养老床位 1435 张，达全区老年人口总 数的 22‰。普遍设立社区公共服务站，率先全面推行和谐社区评价标准⑤，“和谐 社区幸福指数评价标准”⑥获中国城市管理进步奖。社区建设、社区残疾人、社区 红十字服务、老龄、人口与计生等工作获全国先进称号。 五年来，城区面貌显著改善，环境质量稳中趋好。实施老城环境整治、中山陵 环境整治和“城中村”改造等工程，拆除破旧房屋约 282 万平方米。建成北极阁风 貌区、大行宫广场等市民广场，全区绿化覆盖率超过 60％，人均绿地面积达 29 平方 米。新建改造道路 58 条，整治出新背街小巷 207 条（次），新增道路面积 109 万平 方米，建成长江路、太平北路、宁栖路等城市景观路。建成一批防洪排涝工程和农 村水利设施。搬迁、关闭 10 家污染企业，燃煤锅炉清洁能源改造取得阶段性成果， 建成 6 条餐饮油烟污染控制示范街和 24 个省、市级绿色社区。新建改造 14 家集贸 市场，其中 3 家被评为国家级绿色市场。建成数字城管系统，构建城市管理综合执 法平台和“一家管、两班运、三清扫”⑦环卫机制，拆除违法建筑约 73 万平方米， 城市长效管理水平得到提升。我区为南京成功创建国家卫生城市和国家环保模范城 市做出了应有贡献。 五年来，法治玄武、平安玄武建设扎实推进，政府自身建设得到加强。深入开 展“四五”、“五五”普法。依法撤销行政许可、行政处罚等行政权力事项 981 项， 建成权力阳光运行电子化机制，区级行政服务中心投入使用。严格执行《信访条例》 ，积极构建社会矛盾纠纷大调解机制。我区被评为法治江苏合格区创建先进单位。 认真落实安全生产各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动，我区连续五年位居全省 社会治安安全综合治理先进行列。加强民兵预备役建设，深化双拥工作和全民国防 教育，人防工作取得新进展。成立街道侨（台）联，落实《宗教事务条例》，民族 工作得到加强。深入实施惩防腐败体系，认真治理商业贿赂，加强了预算执行审计、 经济责任审计和固定资产投资审计。街道和区级机关公务用车改革顺利完成。今年， 我们突出政府执行力建设，认真落实重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听 证、合法性论证制度，健全责任、考核、督查“三位一体”工作机制，推行政府班 子成员、部门负责人信任投票制度。区政府工作定期向人大报告、向政协通报，认 真接受各方面监督。五年共办理人大代表建议 541 件、政协提案 336 件，满意和基 本满意率达 95.35％；今年办成率达 79.35％，比上年提高 26.44 个百分点。 各位代表，五年来，全区经济实力在竞争中得到提升，城区功能在调整中得到 优化，人民群众在发展中得到实惠。我们深感成绩来之不易，这得益于科学发展观 在玄武的具体实践，得益于历届政府打下的良好基础，凝聚着全区人民的心血和汗
江苏基本实现现代化的目标内涵和指标体系研究
江苏基本实现现代化的目标内涵和指标体系研究江苏基本实现现代化的目标内涵和指标体系，是今年省委、省政府确定的事关江苏发展全局的十个重大专题调研之一。
其目的是通过深入分析“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面，并在今年全国“两会”期间提出了“六个注重”的新要求，这不仅为江苏的发展进一步指明了方向，也提供了强大动力。
江苏不仅有基础、有条件，而且有必要、有责任在我国现代化进程中继续当好先行军和排头兵。
本课题由省委常委、秘书长李云峰同志负责，省委研究室、省发改委、省统计局、省政府研究室、省社科院、省委农工办共同参与，组成了课题研究小组。
课题组成立后，在云峰秘书长的直接关心和指导下，系统梳理了国内外现代化和基本现代化的研究成果，深入研讨了基本现代化的目标内涵和指标体系，先后召开了专家学者和省级机关部门座谈会，赴苏州、均GNP达到世界银行划分的“中等偏上收入国家”的上限，同时其他衡量指标的发展水平与收入水平大体同步，比较典型的有葡萄牙、捷克、韩国、阿根廷等国家。
江苏基本实现现代化的内涵是：江苏基本实现现代化是在我省更高水平全面小康基础上的新飞跃，既有量的扩张，更有质的提升，是具有中国特色、江苏特点的发展模式和实践样本。
具体包括五个方面：在经济发展上，加快推进发展方式的转变。
更加注重经济结构的优化升级，更加注重发展质量的提高，更加注重自主创新，更加注重提升国际竞争力，更加注重城乡区域协调发展。
在社会建设上，加快推进和谐社会建设。
政府公共管理水平不断提高，时期率先进入基本现代化。
二、构建江苏基本实现现代化指标体系的总体思路和指导原则构建江苏基本实现现代化指标体系的总体思路是：坚持以科学发展观为引领，着力提高经济增长的质量和效益，注重以人为本、改善民生，增强发展的全面性协调性可持续性；坚持从江苏省情特点出发，认清江苏在世界发展格局中的历史方位，明确在全国发展格局中的目标定位，抢占在区域发展格局中的有利地位，确立更高的参照系和目标追求；坚持创新发展的鲜明导向，强化科技创新能力，加强体制机制创新，积极推进社会管理创新，努力开创江苏科学发展新局面。
第10课__第一目__全面小康的蓝图(陕教版)
查一查，为实现这些“亮点”的要求，你的 家乡采取了哪些措施？
• 村村通公路，人人有劳保以及医疗保险等惠民政策，移民安置工程等 等，（从衣、食、住、行、用等方面都发生了变化都可以。）
阅读与讨论二
阅读课本第108页，按要求将《广东省全面建设康社会的总体 构想》中的关于全面小康的具体指标按内容归类：
人均国内生产总 值超过7000美元
全面小康现实版 （江苏省昆山市）
资料一：在2005年全国百强县排名中坐上第一把交椅的 苏州昆山市，2006年初宣布已跨过“全面小康”水平线。 昆山是全国第一个经过某种量化考核，宣布进入“全面小 康”的地区，尽管其套用的是江苏省自定的指标体系。这 个“全面小康”，是指江苏省2003年制定并作为政府文件 正式下发、列入各市县政绩考核内容的全面小康社会指标 体系，涉及经济发展、生活水平、社会发展和生态环境4 大类18项25个指标。其中最核心的三项指标，人均GDP、 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的目标值分别 为3000美元、2000美元和1000美元，是昆山县达标的数字 分别是13500美元、16800美元人民币和8450元人民币。 资料二：昆山，地处江苏东南部，面积927.7平方会 里，常住人口超120万，辖10个镇和国家级的昆山经济技 术开发区。
我国人民生活总体上达到小康水平是社会主义制度的伟大胜 利，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。
• 第一：小康的提出，反映了人们对美好生活的向往。 • 第二：经过20年丌懈的努力，到20世纪末，我国已胜利实 现了现代化建设的第一步、第二步战略目标，人们生活实 现了由温饱到总体上达到小康的伟大跨越。
经济翻两番，收入超八千； 楼房随处见，村庄连成片；
室内通水电，房外有花园； 家家彩电放，户户电话连； 教育九望十，就医不走远； 寿命七十五，山青水天蓝。
高一政治教案：第十一课《小康社会的经济建设》(新人教版必修1)
第十一课小康社会的经济建设一、课标与教学要求：课程标准：描绘小康社会经济建设的目标，阐明科学发展观的涵义；说明全面建设小康社会，最根本的是以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。
（2）教学要求：知识目标：1、通过教学使学生识记的知识（1）总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现。
（2）全面建设小康社会的经济建设目标。
（3）片面追求经济快速增长的后果。
（4）以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
2、通过教学使学生理解的知识（1）低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
（2）小康社会的建设进程是不平衡的发展过程。
（3）科学发展观的内涵。
（4）走新型工业化道路。
（5）统筹城乡、区域发展。
3、通过教学使学生能够初步运用所学知识进行分析的问题（1）结合我国及本地经济建设的现状，运用所学知识分析全面建设小康社会的伟大意义。
（2）结合典型事例，运用所学知识说明我国在社会主义现代化建设中必须坚持科学发展观。
（二）、能力目标通过本课的学习，要求着重培养学生用发展的眼光看问题的能力；培养学生用全面的、联系的眼光与科学发展观分析问题，看待问题的能力；培养学生综合运用所学的知识分析实际问题的能力。
1、经过全党和全国各族人民的共同奋斗，我国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步，人民生活水平总体达到小康水平。
但是，我们目前的小康仍然是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
为此，我党提出，抓住这二十年大好的战略机遇期，全面建设小康社会。
通过分析由总体小康到全面小康的奋斗目标，应当使学生认识到事物是在不断发展的，是在不断前进的。
2、结合我国经济发展与现代化进程中存在的一些问题：片面追求经济快速增长，以GDP的增长作为衡量工作成就的唯一指标，忽视社会进步、人的全面发展、环境污染、生态破坏、收入差距等问题，使学生认识到，应当以科学发展观指导我们现代化建设和实际工作；认识到事物之间都是普遍联系的，只强调GDP的增长，忽视其他方面，会阻碍社会主义现代化建设。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城镇居民人均住房建筑面积目标值为30平方米
农村人均钢筋、砖木结构住房面积目标值为40平方米
居民出行
城镇人均拥有道路面积的目标值为12平方米
农村行政村通灰黑公路(或航道)比重的目标值为100%
居民信息化普及程度
200部(包括固定电话和移动电话)
百户家庭电话拥有量＝城镇百户家庭电话拥有量×城市化水平＋农村百户家庭电话拥有量×(1－城市化水平)
恩格尔系数
小于40%
恩格尔系数＝（城镇居民食品消费支出/消费支出×100%）×城市化水平＋（农村居民食品消费支出/生活消费支出×100%）×(1－城市化水平)
1.2社会发展方面
R&D经费支出占GDP的比重
1.50%
高中阶段教育毛入学率
90%
卫生服务体系健全率
90%
卫生服务体系健全率＝县乡村卫生服务网络健全率×（1/3）＋卫生服务人员资格合格率×（1/3）＋社区卫生普及率×（1/3）
城镇登记失业率
小于5%
年末城镇登记失业率＝年末城镇登记失业人数∕（年末城镇从业人员总数＋年末城镇登记失业人数）×100%
1.1生活水平方面
居民收入
16000元
城镇居民人均可支配收入=（调查户居民家庭总收入－交纳个人所得税－个人交纳社会保障支出－记账补贴）∕调查户家庭常住人口
8000元
农民人均纯收入=（调查户居民家庭总收入－从事生产和非生产经营费用支出－缴纳税款－上交承包集体任务）∕调查户家庭常住人口
20%
森林覆盖率＝（有林地面积＋灌木林地面积＋四旁树占地面积）/土地总面积×100%
环境质量综合指数
80分
社会保障
城镇劳动保障三大保险各自覆盖面的目标值为98%
新型农村合作医疗覆盖面的目标值为85%
人民群众对社会治安的满意率
90%
城乡村（居）民依法自治
城镇社区居委会依法自治达标率目标值为90%
农村村委会依法自治达标率目标值为95%
1.3生态环境方面
绿化水平
40%
建成区绿化覆盖率＝建成区绿化覆盖面积/建成区面积×100％
江苏全面建设小康社会指标体系 整理
1.1
指标
目标值
计算公式
人均国内生产总值
24000元以上
人均地区生产总值=地区生产总值∕年平均常住人口
二、三产业增加值占GDP的比重
92%
二、三产业增加值占GDP的比重=（第二产业增加值+第三产业增加值）/地区生产总值（GDP）×100%
城市化水平
55%
城市化水平=年末城镇人口∕年末总人口*100%
40台
百户家庭电脑拥有量＝城镇百户家庭电脑拥有量×城市化水平＋农村百户家庭电脑拥有量×(1－城市化水平)
居民文教娱娱乐服务支出占家庭消费支出的比重＝城镇居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重×城市化水平＋农村居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重×(1－城市化水平)