哈南工业新城物流产业现状

哈南工业新城物流产业现状、规划及发展前景——哈南国际物流城推介材料（2010-12-11）一、哈南工业新城总体情况按照哈尔滨市委“南拓”战略的部署，国家级哈尔滨经济技术开发区与哈尔滨市平房区共同进行哈南工业新城核心区的建设。

哈南工业新城位于哈尔滨市老城区南部，总规划面积462平方公里，是哈尔滨市城市的副中心和南部门户。

目前已形成了以哈飞飞机、长安哈飞汽车、东安三菱发动机变速器、巴西安博威、加拿大麦肯、英国联合食品、美国嘉吉、韩国希杰、新加坡益海、台湾康师傅食品等为代表的航空、汽车、装备制造、新材料、医药、食品的产业簇群。

成为国家民用航空高新技术产业基地、国家生物高新技术产业化基地、国家铝镁高新技术产业化基地、国家文化产业示范基地、国家新型产业化示范基地（食品）、国家汽车火炬特色产业基地、国家新媒体火炬特色产业基地、国家汽车中小企业创业基地、国家4D技术公共服务平台和国家外包基地城市核心区。

哈南工业新城确定的鼓励发展的产业结构概括为：“一大、二城、三新、三生、四基础”。

一大为大运载产业簇群。

两城为国际数据城、国际物流城。

三新为新能源装备制造、新材料、新媒体；三生为生物、生命和生活产业；四基础为指食品、医药、房地产、机电产业。

其中，重点发展产业之一就是国际物流城。

二、哈尔滨物流产业现状及规划（一）物流基础设施现状哈尔滨交通基础设施日趋完善，综合交通运输网络已经形成。

“十一•五”期间，哈尔滨市综合交通有了较快的发展，公路、铁路、水运、民航全面发展，立体综合交通网络已经形成，为发展现代物流业提供了便利的交通基础设施条件。

铁路。

哈尔滨铁路枢纽是我国东北北部的铁路枢纽中心，有哈长、绥滨、滨洲、滨北、拉滨五大铁路干线在此交汇；南经山海关与全国各地相连，并经大连港、营口港通往世界各地；东南经绥芬河口岸，从俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴）出海；西北通过满洲里口岸经俄罗斯西伯利亚大铁路通往欧洲各国，北抵与俄罗斯隔岸相望的口岸黑河市。

哈尔滨铁路枢纽是我国沟通东北亚、欧洲和太平洋里程最短的重要中间站和联结点。

哈尔滨铁路枢纽区内有哈尔滨、哈东、哈南、哈西、滨江、香坊等16个车站，站场总占地800多公顷，其中哈尔滨站是枢纽主要客运站；哈东站为辅助编组站、客运站和客技站；哈南站为主要编组站和货运站。

公路。

目前，哈尔滨市公路网已初步形成了以国、省干线公路为骨架，支干相连的公路网体系。

市区共有10条公路出口辐射省内外（哈南有6条），在国家“五纵七横”国道主骨架中占据“一纵一横”（同三线、绥满线）两条重要主干线。

水运。

松花江干流航道是全国内河水运主通道之一，哈尔滨市域区内松花江航道上起拉林河口（双城与吉林省交界处），下至依兰县境的民主屯，长489公里，为三级航道，可通航千吨级船舶，年通航期为210天左右。

哈尔滨港是全国内河主枢纽港之一，为东北内河最大的水陆换装枢纽港，现为国家一类开放口岸。

哈尔滨港共有8个港区，计有45个泊位；码头岸线长3628延长米，库场总面积58万平方米，铁路专用线5624米；主要承担着煤炭、木材、粮食、钢材、矿建材料、石油产品和水运外贸货物的中转换装任务。

航空。

哈尔滨太平国际机场位于哈尔滨市区西郊太平庄，距市区35公里，占地面积4.6平方公里。

机场现有航线80余条，与全国大部分省会、中心城市、旅游热点城市建立了空中联系，并开通了至韩国汉城，日本新泻、广岛，俄罗斯哈巴罗夫斯克、符拉迪沃斯托克、布拉格维申斯克，美国洛杉矶等等23条国际航线，以及哈尔滨至香港的特殊管理地区航线。

基本形成了以哈尔滨为中心枢纽，北接俄罗斯，东联韩国、日本，南联香港及全国主要城市的航空运输网络。

哈尔滨太平国际机场现飞行等级为4E级，可保障目前民航运输所有适航机型起降。

（二）物流企业现状哈尔滨市城区的货运配载企业有1300家左右，其中从事专线运输和配载业务的有950家左右，从事配载信息服务的有360家左右。

其分布情况如下图所示。

哈尔滨市物流企业聚集区域示意图哈南区域内有龙运、中远、哈飞、北大荒、中铁、佳吉、招商物流、正阳家电等物流、运输企业百余家，年营业额过百亿，哈南地区将成为哈尔滨货运仓储最集中、物资流量最大区域。

（三）《哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中关于哈尔滨物流产业内容规划纲要中提到：要大力推进交通运输业的社会化和现代化，围绕建设综合交通枢纽和多元开放交通体系，整合交通运输资源，实现各种运输方式有效衔接、合理配置。

配合国家和省加快推进交通干线和枢纽港站建设，促进公路、铁路、航空、航运的一体化和无缝连接，提升综合交通运输网络的枢纽功能和运转效率。

发展大型专业化运载，推广厢式货运、集装箱多式联运和快递服务。

积极发展运输代理等中介服务，促进运输市场有序竞争。

增加国内外航线航班，重点开辟俄罗斯、日韩、欧洲、北美等国际航线，建成中型门户枢纽机场。

加强松花江航道疏浚和码头建设，重点发展大宗散装货物运输。

发展现代物流。

构建以“物流园区——物流中心——物流配送网点”为支撑，以物流网络和物流信息平台、交通信息平台为依托的城市物流体系。

推进连通大连、绥芬河、黑河等港口、口岸的物流通道建设，加快发展空港物流。

建设和完善对俄罗斯和日、韩物流体系，提高物流业的现代化、国际化水平。

加强各类专业批发市场建设，加速批发市场转型升级,逐步把中心城区批发市场向三环或预留区搬迁。

鼓励和支持经营业态创新，加快连锁、特许、配送、代理等业态的发展，壮大大型商业集团和批发市场。

数字哈尔滨，发展电子商务，逐步建立信息流、资金流和物流“三流一体”的电子商务体系。

加快市区物流中心建设，依托铁路、公路、航空、航运交通枢纽站点和仓储作业区，在哈南、哈东、江北三个方位上，规划建设大型物流节点。

在南部拓展区建设哈西工业新区，重点发展先进制造业、新能源与新材料产业和现代物流。

规划中将哈南物流园区列为重点建设项目，规划在哈南打造全国对俄出口加工基地和物流集散中心。

（四）《哈尔滨市现代服务业发展“十二五”规划》中关于物流产业内容加快发展物流业，构建东北亚地区重要物流中心。

依托国家和省的大通道建设，重点完善设施建设和市场建设，发展大物流、大平台、大服务，构建东北亚地区重要的物流中心。

打造“六园多节点、一核多放射”物流产业发展空间布局。

重点建设哈尔滨龙运物流园区、哈尔滨新香坊物流园区、空港物流园区、哈东物流园区、松北物流园区和哈南新城综合物流园区。

规划建设哈尔滨重型装备及机电产品物流中心、润恒农副产品物流中心、哈药集团物流配送中心、哈尔滨化工物流配送中心等一批专业物流中心和配送中心。

打通哈--满、哈--牡--绥、哈--大、哈--黑、哈--同、航空和城乡物流通道，促进产业集聚，努力提高城市的物流服务水平，带动周边区域物流业的发展。

推动重点产业与物流业联动发展，培育发展重点领域物流龙头企业，加强粮食、食品、医药、化工、装备制造产品及相关产品物流设施和配送体系的建设。

大力发展第三方物流，鼓励和支持国际知名的物流企业来哈投资创业。

加快推进物流信息化建设，建设物流公共信息服务平台。

（五）哈南工业新城核心区国民经济和社会发展规划纲要（2011-2015年）中关于物流产业内容建设国际物流城，加快发展物流业。

充分发挥哈南工业新城区位优势和发达的交通网络，重点发展工业、服务业和高新技术产业物流服务，完善设施建设和市场建设，发展大物流、大平台、大服务，构建覆盖东北亚的大物流、大流通体系。

积极发展第三方物流，加快推进物流信息化建设，构建物流公共信息平台，加快物联网在物流体系中的应用。

发展保税物流、出口加工区等物流产业。

建设产品展示、销售中心、物流中心、配送中心和仓储中心，以及汽车、食品、医药、机电等专业物流园区。

国际物流城重点发展工业产品物流，充分发挥公路、铁路、航空运输的优势，引进大型物流企业，采用先进技术、设备和管理经验，建设综合物流园区，进出口产品加工区，综合保税区，建立产品展示、销售中心、物流配送中心和转运中心，成为东北亚重要的工业物流基地。

哈尔滨市委书记盖如垠多次强调：哈尔滨要按照建设现代大都市的要求，大力发展文化、物流等现代服务业。

哈南要建设以工业物流、家电物流等为方向的东北亚现代工业物流基地。

（六）发展定位综合现实条件与潜在因素来分析，在哈尔滨市物流业快速发展的过程中，其辐射区域应该是不断拓展的，在整个区域物流网络中的角色和地位是随着建设和发展不断提升的。

具体说，哈尔滨市物流发展的目标定位分为以下几个层次：1.全省物流网络“龙头”。

这是从东北地区—黑龙江物流网络的角度来定位的。

哈尔滨作为全省的政治、经济、商贸、文化、交通中心，经济总量占全省的1/3，在全省资源型产业为主的工业体系中，具有制造业中心、工业技术中心和科技研发中心的重要地位，是全省经济增长的主要拉动力，其在全省经济发展中的地位是无可替代的。

因此，哈尔滨市完全有条件和能力建设成为省域内物流网络的核心环节，成为省内和省际物资流通的集散地。

这是哈尔滨市物流发展的最基本定位目标，也是其物流发展首先要实现的目标，是进一步发展的基础。

从发展情况来看，目前哈尔滨市已经成为省域内的物流“龙头”城市，这一层次的目标已经基本实现。

2.东北北部物流中心。

这是从全国—东北物流网络建设的角度来定位的。

哈尔滨市具有优越的区位条件，位于东北地区生产力布局一级“T”型轴的连接枢纽点上，可以凭借“沈长哈”和“哈大齐”两大重化工业带，确立以高加工度工业为主导的产业格局，是全省“南联北开”，全国对俄经济技术合作、东北亚区域合作的重要战略支撑点，具备发展出口加工型工业的有利条件。

同时，哈尔滨市是东北北部规模最大、综合功能最强的中心城市，是东北北部集铁路、公路、水运、航空为一体的综合交通枢纽中心。

东北区域与全国的物资互换流通相当一部分可以由此集散和配送，而且哈尔滨市的机械工业、医药工业、食品工业、石化工业、电站设备、汽车航空工业、现代农业等优势产业的物流需求也是东北地区其它物流中心城市所不能替代和竞争的。

独特的区位优势、优越的交通条件、雄厚的产业基础是哈尔滨发展成为东北北部物流枢纽中心的基础。

3.东北亚国际物流重要结点。

哈尔滨市努力发展成为东北亚经济圈的重要物流结点。

这是从中国——东北亚物流网络的角度来定位的。

随着东北亚区域各国和地区之间经济联系日益紧密，物资流通的需求不断扩大，哈尔滨市在区域内的交通运输区位优势必然显现。

影响这一目标定位实现的因素十分复杂，尤其更依赖于东北亚经济合作的外部大环境的进展。

因此，这一层次目标定位可以作为我市物流业发展的中期目标。

主要思路是，建设以哈尔滨为重要结点的东北亚国际物流体系，形成“扇形”国际物流布局结构。

哈尔滨处于东北亚内陆中心区域，为其发展现代物流构筑国际物流体系，构建东北亚国际物流重要结点提供了优越的区位条件，哈尔滨位于欧亚陆桥“海参崴-绥芬河-牡丹江-哈尔滨-大庆-齐齐哈尔-满洲里-赤塔”的中心，也是黑龙江省主轴经济物流带——“哈大齐”工业走廊和“哈牡绥”对俄产业经济带的轴心，以哈尔滨为轴心，以哈黑、哈伊鹤、哈同交通经济带为物流辐射带，形成“扇面”状物流经济带，沿京哈交通经济带形成哈尔滨南向国际、国内的主通道物流带。