蓬莱市旅游资源规划与开发-
我市旅游业发展问题及建议
发挥资源优势打造生态旅游精品景区——关于蓬莱市生态旅游资源开发的思考与探析一.docx
发挥资源优势打造生态旅游精品景区——关于蓬莱市生态旅游资源开发的思考与探析(一)生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题，生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游业。
有关人士预测，在不久的将来，以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起。
生态旅游作为旅游业可持续发展的一种实践形式，被认为是实现旅游业可持续发展的首要的、必然的选择，因而在世界范围内得到普遍重视和迅速发展，并将成为21世纪国际旅游的主流。
据有关资料介绍，目前生态旅游已成为我国旅游业中增长最快的一部分，年增长率达30%以上。
在我市，随着蓬莱阁西苑、田横山文化公园和兴瑞庄园等景区（点）的出现，生态旅游已经不知不觉地加入到了蓬莱大旅游的队伍中。
在对生态旅游的理论研究方面，西方发达国家早在20世纪80年代初期就已开始，而在我市、甚至在全国范围内，生态旅游研究都还是一个刚刚开始探索的新课题。
一、生态旅游的概念（一）生态旅游的定义：“生态旅游”一词的最早出现可追溯至1965年，自20世纪中叶以来，人类的环境伦理观开始向旅游领域渗透，随着现代旅游产业的大规模发展，其渗透的广度和深度不断增大，人们对传统的大众旅游形式所带来的生态环境危机也日益关注，在此基础上，逐渐形成了将环保与旅游作为研究对象的新的旅游方式。
但对于“生态旅游”这一新词语，世上至今还没有一个公认的定义。
世界旅游组织将之定义为：以生态为基础理论的旅游，是专项自然旅游的一种形式；生态旅游学会则解释为：为了解当地环境的文化与自然历史知识，有目的地到自然区域所做的旅游，这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整的同时，创造经济发展机会，让自然资源的保护在财政上使当地居民受益；第一届东亚国家公园自然保护区域会议认为：生态旅游应为倡导爱护环境，或者提供相应的设施及环境教育，以便旅游者在不损害生态系统或地域文化的情况下访问、了解、鉴赏、感受自然及文化地域。
蓬莱旅游资源分与规划
蓬莱葡萄酒
▪ 神奇的葡萄海岸，这是 旅游胜地蓬莱，近年来 打出的第二张王牌。在 蓬莱将变成烟台一个区 的传言中，蓬莱的第二 张王牌给这个小城添加 了更多的神秘元素。一 位商会负责人接受记者 采访时表示，作为世界 上公认的七大葡萄海岸 之一，蓬莱拥有阳光、 沙砾、海洋“3S”特质， 因此被命名为唯一的 “中国葡萄酒名城”
发展建议
▪ 1.建议增设民间节庆民俗管理部门进行宣传，加大宣传力度！ ▪ 3.联系各种专卖店形式的旅行社，对旅游产品进行定点，定向销售 ▪ 4，对待已经发展成熟甚至衰退的旅游产品进行再开发或再包装！
结束
▪ 本课件由427全体宿舍成员共同完成！未经 本人允许，请勿转载。谢谢欣赏。如有翻 录，必究其责！！
蓬莱海产品
▪ 地处胶东半岛最北端，濒临渤、 黄二海。海产品丰富。如：鱼， 虾，蟹，蛤，螺，爬虾，鱿鱼， 蛎子，海肠，海参，鲍鱼，八蛸， 海胆，海带，紫菜等等。
八仙宴
▪ 以大虾、海参、扇贝、海蟹、红螺、 真绸等海珍品为主要原料，由8个拼 盘、8个热菜和1个热汤组成。拼盘 制作仿照八仙过海使用的宝物拼成 图案，造形生动别致，工艺精巧， 盘盘都有神话典故，不仅味道鲜美， 还可观赏助兴；热菜烹饪更为精致， 呈现蓬莱多处名胜景观，巧夺天工； 热汤以八种海鲜加鸡汤制成，味道 鲜美奇特。“八仙宴”是蓬莱高级 宾馆酒宴类的保留全席。
▪ 联系QQ：3607090**
民纷纷给龙王庙送灯、上供，祈求出海平安和渔业丰收。现改为设供祭船、 送渔灯、放鞭炮，又同时举行娱乐活动，场面壮观、热闹。
▪ 塔山梨花会 ▪ 时间：每年农历三月三日 ▪ 地点：塔山 ▪ 介绍：塔山会是塔山一项传统民俗活动，俗称“赶山”。相传这一天是王
母娘娘的生日，民间旧俗是“逛塔山赏梨花”，逐渐形成山会。山会期间 舞龙灯、耍狮子等地方戏剧表演都是塔山会特别推出的民俗节目，现在的 山会还推出了“塔山杯”登山比赛等系列活动。
立足资源优势推动蓬莱全域旅游高质量发展
立足资源优势推动蓬莱全域旅游高质量发展摘要：蓬莱历史悠久，文化深厚，生态优良，资源富集，具有发展全域旅游得天独厚的条件。
近年来，全域旅游发展迅速，但也存在诸多问题，需要高点定位，统筹谋划，多点发力，推动全域旅游高质量发展。
关键词：全域旅游高质量发展蓬莱素有“人间仙境”的美誉，历史悠久，文化深厚，生态优良，资源富集，是国内著名滨海旅游目的地，拥有国家级旅游度假区1处、5A级景区2处、4A级景区3处，全国重点文物保护单位5处，先后荣获国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国休闲农业与乡村旅游示范县等荣誉称号。
2020年11月18日，蓬莱成功入围国家全域旅游示范区。
近年来蓬莱以全域旅游为抓手，推动旅游产业提档升级。
如今，从仙阁到蓝海，从城市到乡村，从景区到社区，自然与文化交相辉映，传统与时尚，相辅相成，游览与体验缤纷多姿，多种休闲产品富集于此，一个主题鲜明、产品丰富、层次清晰的旅游产品和服务体系已然形成。
一、蓬莱全域旅游发展现状坚持“旅游兴市”发展战略，编制《全域旅游总体规划》及产品开发、公共服务和营销推广等专项规划，不断完善规划与实施体系，有序推动全域旅游发展。
发展新兴项目，构建全域经济体系。
依托君顶葡园、茂盛生态园等“农旅”项目、酒庄酒堡、海洋食品等“工旅”项目、戚继光京剧等“艺旅”项目、蓬莱国际葡萄酒马拉松、WCBA等“体旅”项目，蓬莱胶东党性教育基地、戚继光故里国防教育基地等“教旅”、研学项目，推进三产融合，构建新的经济循环。
完善旅游设施，推广智慧管理，优化全域旅游新环境。
目前拥有省内最大的单体主体酒店欧乐堡，正在建设的5星级开元旅游度假酒店，以及11个3星级酒店和蓬壶铭舍、隐居蓬莱等特色民宿，充分满足不同旅游群体的需求。
构建了海陆空大交通网络，配套了公交、共享单车等，实现了游客无障碍换乘。
建立了全省第一、全国一流的智慧旅游服务平台，实时在线监测、在线服务，完善全域旅游标识系统，并与5G网络相联合，实现“一部手机玩转蓬莱”。
发挥资源优势 打造生态旅游精品景区――关于蓬莱市生态旅游资源开发的思考与探析
发挥资源优势打造生态旅游精品景区――关于蓬莱市生态旅游资源开发的思考与探析【摘要】蓬莱市位于山东半岛东南端，拥有丰富的生态旅游资源，包括海岸线、温泉、山水、文化等。
本文通过分析蓬莱市生态旅游资源现状和生态旅游的重要性，探讨了蓬莱市生态旅游资源的优势和可行性，并提出了相关的规划设计、特色项目和营销策略。
进一步探讨了生态旅游与经济可持续发展的关系，展望了蓬莱市生态旅游资源开发的前景，并提出了推动蓬莱市生态旅游产业发展的建议。
通过发挥资源优势，打造生态旅游精品景区，将为蓬莱市带来更多的经济效益，同时也将推动当地经济的可持续发展，提升城市形象，促进文化交流。
【关键词】蓬莱市、生态旅游、资源优势、可持续发展、规划设计、营销策略、前景展望、建议1. 引言1.1 蓬莱市生态旅游资源现状分析蓬莱市位于山东省东部沿海地区，拥有丰富的生态旅游资源。
目前，蓬莱市的生态旅游资源主要包括海洋、山林、湖泊以及丰富的野生动植物资源。
海洋资源是蓬莱市最大的旅游资源，其拥有长达30多公里的海岸线，沿海的海水清澈透明，海岸线上有多处海蚀地貌景观，如八仙过海、瓶窑石、女娲研磨石等，吸引了大量游客前来观赏。
蓬莱市还拥有大片的山林资源，山清水秀，景色宜人，适宜进行徒步旅行、登山、露营等户外活动。
湖泊资源方面，蓬莱市内有多处天然湖泊，如仙姑湖、龙泓湖等，湖水清澈，周围景色宜人，吸引了不少游客前来游玩。
蓬莱市的野生动植物资源也十分丰富，有多种珍稀植物和动物生长繁衍为观赏和科研提供了极好的条件。
蓬莱市拥有丰富的生态旅游资源，为开发生态旅游项目提供了良好的基础。
1.2 生态旅游的定义与重要性生态旅游是指以自然环境为主要吸引力，以生态保护和可持续发展为目标的旅游活动。
生态旅游的重要性在于可以促进当地经济发展，提升自然环境保护意识，增强人们对生态环境的认识和尊重，建立起人与自然和谐共生的理念。
生态旅游不仅可以带来经济效益，还能保护生态环境、维护文化传统、促进社会和谐发展。
浅谈蓬莱旅游产业的定位与发展
浅谈蓬莱旅游产业的定位与发展2012-7-19 22:24:00 来源：互联网蓬莱阁管理处稽查科赵艺桦内容提要：做好、做大、做强蓬莱的旅游产业，必须建立在对蓬莱旅游科学定位的基础上。
蓬莱旅游的定位应该考虑到历史传承，文化积淀；地理优势，资源资源；现实因素，动态影响。
关键词：旅游定位发展旅游是蓬莱的主导产业之一，并衍生了许多其他产业，对我市的经济发展起着“源动力”的作用，影响力深入到我市的各个行业、各个环节、各个层次，所产生的效应直接或间接地支持和壮大着我们区域经济的领先优势。
2010年，全市接待游客435万人次，实现综合收入41亿元，分别是2005年的1.7倍和1.9倍，蓬莱阁景区门票收入首次突破亿元大关。
彰显了旅游对于蓬莱经济的巨大贡献和作用。
蓬莱是东方神仙文化的源发地，在中国神话史上有着不可替代的地位，同时也成就了蓬莱独特的旅游风景。
当前旅游业万马奔腾，百舸争流，形势一片大好，时代为景区旅游带来了机遇，促进了发展，但同时对传统景区的冲击也不容小觑。
怎样才能确保长盛不衰？怎样才能确保优势长存？这是我们必须面对而且一定要做出回答的问题。
《蓬莱市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要将旅游业作为服务业的龙头产业重点发展，着力培育发展生产性服务业，繁荣发展消费性服务业，加快发展新兴服务业，推进服务业整体升级，逐步形成与经济社会发展相吻合、与主导产业培育相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系。
到“十二五”末，全市服务业增加值占GDP 的比重达到41%以上，服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到40%以上。
到2015年，旅游接待人数达到660万人次，旅游综合收入争取突破100亿元。
充分说明了政府对旅游旅游作为一项特殊产业，是同一个地方的区位、历史、地理、人文、气候等密切相关的，在当前形势下，又同国家政策变化，周边的新兴项目——诸如景点开发，交通建设，产业调整等有着不可忽视的联系，因此，要想搞好一个地方旅游业的发展，对本地旅游做出科学准确的定位就尤其重要。
蓬莱旅游发展存在的问题及对策探究
蓬莱旅游发展存在的问题及对策探究位于山东半岛的烟台市蓬莱区历史文化悠久，旅游资源丰富，近年来旅游产业得到了长足发展,但在发展的过程中还存在旅游供给和发展模式亟待创新、文旅产业配套服务尚不完善、文化资源利用不充分等问题。
针对这些问题，要从科学规划、展示城市魅力，优化环境、营造城市文化氛围，完善旅游配套、提升服务水平等三个方面着手，推动蓬莱旅游高质量发展。
一、蓬莱文化旅游存在的问题（一）旅游供给和发展模式亟待创新蓬莱文化旅游产业缺乏大市场、大服务的发展理念，资源依赖的惯性大，对文旅产业发展的规律认识不足，创新乏力。
一是将资源优势等同于市场优势，统筹规划不足、特色欠缺。
从蓬莱旅游的吸引物结构来看，神仙文化主要通过静态方式展示，以参观为主；滨海风光主要以观景为主，配以简单的海鲜餐饮；葡萄资源利用较好，但开发尚未成熟。
总体来说，蓬莱目前的旅游供给仍然为传统观光型，以蓬莱阁、三仙山、八仙过海景区、戚继光故里等传统景区为主导，形式单一、同质化严重，仅能满足游客观光层面的需求。
现有旅游产品带来的过夜率较低，度假产品发展较为滞后，观光型产品的深度开发不够。
二是在新业态旅游方面，开发力度不够。
烟台市现有的11大类旅游新业态中，蓬莱仅开发半数，其中游艇、自驾车营地、垂钓基地、低空飞行等新业态尚未进行有效开发。
三是乡村旅游业态丰富但联动力度不够。
目前蓬莱已经形成了刘家沟葡萄海岸带片区、丘山谷片区、南王山谷片区三大乡村旅游集聚带，片区区域内旅游休闲设施完善，吃、住、游、娱等旅游要素产生了集聚效应。
但是，乡村旅游点还处于“属地管理、行业指导”阶段，多头管理造成乡村旅游资源整合和挖掘开发、联动的力度远远不够，产品少而单一，规模小而分散，没有形成整体合力。
（二）文旅产业配套服务尚不完善旅游体验是一个包含吃、住、行、游、购、娱的全方位的服务流程，任何一个流程的失误，都会导致整体的感受大打折扣。
总体来看，蓬莱区各旅游要素整合力不足，配套服务尚不完善。
关于加快蓬莱全域旅游发展的意见和建议
关于加快蓬莱全域旅游发展的意见和建议作者：刘红燕来源：《商情》2016年第35期【摘要】蓬莱推进“全域旅游”发展取得了一定的成绩，在国家、省、市注重“全域旅游”的利好形势下，本文从建立健全管理体制机制、拓展发展空间、创新发展模式、构建服务体系等方面提出加快蓬莱全域旅游发展的意见和建议。
【关键词】蓬莱全域旅游发展2012年，蓬莱市在全市旅游产业发展大会上旗帜鲜明地提出“全域旅游”①的发展理念，在旅游全产业链化、智能化、一体化、国际化、精细化“五化”发展思路的指导下，蓬莱旅游突破北部滨海景观游的框架，逐步向中部、南部拓展。
游客年接待量、旅游年收入连年保持两位数增长，旅游业呈现出“城乡联动、业态融合、转型升级”的良好态势。
今年，全国旅游工作会议将“全域旅游”定位为新时期我国旅游业的发展战略。
2月，烟台创建为全国全域旅游示范区。
为进一步贯彻落实国家、省市关于全域旅游的宏观部署，我们认为可以从四个方面着手推进全域旅游工作，力求将蓬莱打造为烟台的全域旅游先行区。
一、健全综合协调管理体制，进一步夯实全域旅游发展根基。
打破现有体制和政策束缚，构建与旅游业发展相适应、协调统一的旅游行政管理体制和充满活力的、高效的旅游市场运行机制，推动旅游管理从行业管理向产业管理转变，实现“综合产业综合抓”。
一是建立强有力的组织体系。
市级层面成立由市委、市政府主要领导任主任的旅游产业发展委员会，各镇街成立由书记、镇长任主任的旅游工作办公室，各旅游特色村及重点社区、行政村设立由村（居）书记、主任任组长的旅游工作小组，建立自上而下、运转高效的旅游领导体制，使旅游业真正成为党政齐抓共管的“一把手”工程。
二是建立高效能的执行机制。
强化旅游产业发展委员会对全市旅游规划、政策制定、项目准入、基础设施建设、市场监管等宏观调控职能。
每月召开联席会议，研究部署旅游业发展的重大战略性问题，协调解决旅游业发展中的重点难点问题。
组织修订《旅游产业岗位目标考核办法》和《旅游发展奖励资金管理使用办法》，充分发挥考核和激励作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
社会背景
• 先后荣获中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游 城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、中国 葡萄酒名城、中国特色魅力城市和省级文明市、 平安山东建设先进市、省双拥模范城。
经济背景
• 全市完成生产总值328.5亿元，比上年增长13%； 地方财政收入完成12.66亿元，增长15%；城镇居 民人均可支配收入达到18481元，农民人均纯收 入达到9315元，分别增长10%和9%。
城市经济圈中心城市，辐射人口2600多万，是烟、青、 威产业带门户城市，也是环渤海经济带城市群中一朵艳丽 的奇葩。 2007年GDP达260亿元，连续五年经济增长超过百分之二 十。蓬莱风光秀丽，人杰地灵，这里有中国首批五A级风 景旅游区，中国旅游名片蓬莱阁、戚继光故里，资源丰富 交通发达，处于环渤海经济带中心位置 ，区域优势突出， 为更好地保护我市历史文化资源，统筹安排历史文化资源 保护与城市建设的关系。 2006年5月规划局委托天津大学城市规划实际研究院编制 《蓬莱市历史文化名城保护规划》，2007年7月2日该规 划顺利通过专家评审并与2008年12月31日经蓬莱市第十 六届人大常委会第八次会议审查通过。
规划依据
法律和法规依据： 《中华人民共和国森林法》（2000年1月） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月） 《中华人民共和国文物保护法》（2002年10月） 《中华人民共和国水法》(2002年8月)
规划区域背景
山东蓬莱总面积1129平方公里，它是山东半岛三小时
存在的问题
1、目前仍为观光型旅游地，粗犷的规模型增长遭遇发展瓶 颈 2、丰富的资源缺乏系统整合，内涵挖掘不够且缺乏产品外 延 3、市场发育不成熟，呈现明显的距离衰减 4、产品结构和市场认知单一，淡旺季明显 5、旅游基础设施发展滞后，旅游产业要素发展不均衡 6、资源保护力度仍显不足
已建项目 蓬莱阁 海洋极地世界 戚继光故里
规划范围与期限
目标
近期目标
期限
战略
内容
以滨海度假、葡萄酒体验和艾山山岳温 泉度假三大主题项目群作为蓬莱旅游新 的增长极，将蓬莱建设成为胶东半岛著 名的山岳温泉旅游胜地、国家级旅游度 假区和世界“葡萄酒文化”典型体验旅 游地。
2008— 2015 "新项目带 动"战略 年
中期目标
2016—2020 年
蓬莱市旅游资源规划与开发
蓬莱地理位置
蓬莱属山东省烟台市，地处胶东半岛最北端，濒临渤、 黄二海，东 临烟台，南接青岛，北 与天津、大连等城 市及朝鲜半岛隔海相望。辖12个镇（街）、1个省级经济 开发区及1个省级旅游度假区。
规划总纲
区域社会经济宏观背景
旅游发展现状、阶段与问题 旅游空间布局 旅游发展保障措施
未建项目 跨海大桥 海上乐园
正在建设 艾山国家森林公园 欢乐谷 滨海旅游度假区
韩菲乐园
田横山 观音苑 三仙山 八仙渡 登州博物馆
国际游艇俱乐部
四季阳光海水浴场
旅游资源空间布局
旅游功能区空间布局模式
长岛
海 滨 度 假 区
蓬莱阁
葡萄酒与乡村旅游区
海 滨 旅 游 度 假 区
艾山
旅游发展保障措施
建立创建工作机构。 深入开展宣传发动 加大财力投入和政策支持。 加强群众旅游保护意识。 完善旅游产业发展的体制机制 改革可为发展提供不竭的动力 人才是文化旅游产业发展的基石 丰富的历史文化资源为我们发展文化旅游 产业 奠定了坚实的发展基础
远期目标
2021—2025 年
“区域合 作”战略
旅游资源开发 旅 游 资 源 经 营 者 价 值 认 识 非 价 值
产品供需交换 价 值
观赏、体验等 非
信息供需交换
旅游资源的价值知模型
蓬莱旅游规划的指导思想与原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导, 深入 贯彻落实科学发展观，认真按照市委、市 政府的总体部署，围绕建设美丽富饶和谐文明新蓬莱的总 目标、总任务，认真履行规划管理职能，建立健全规划编 制体系，切实推进城乡经济社会协调发展，进一步开创城 乡规划工作新局面。 原则：着力构建富有蓬莱特色和具有较强竞争力的现代产 业体系，着力构建与“人间仙境”名实相符和宜居宜业的 现代化海滨生态城市，着力构建动力充沛和活力充足的体 制机制，着力构建和谐安定和幸福满意的社会环境，加快 建设经济文化强市。
“传统再 造”战略
打通画河旅游长廊，实现府城、水城的 衔接，通过对“蓬莱仙境、山海风光和 登州古城”三大类传统观光产品的深度 化、体验化和精品化升级，将蓬莱建设 成为著名的国家级历史文化名城
加强与长岛、大连等渤海湾城市的旅游 合作，纵深发展海上国际邮轮旅游，将 蓬莱发展成胶东半岛、辽东半岛跨海旅 游的重要枢纽城市
AHP分析
旅游发展现状
• 蓬莱市地处中国山东半岛最北端，东 经120035、 121008‘，北纬37025气38024‘， 位于渤海和黄海的交 界处，东与日本、韩国 隔海相望。蓬莱的旅游业发展得 天独厚，境 内既有碧海蓝天等优美的自然景观，又有 蓬 莱阁、水城等历史悠久的文化遗迹。蓬莱 旅游业起步较 早，目前已经形成了比较完 善的服务机构。近些年来， 蓬莱旅游业得到 了长足的发展。早在1998年，旅游业产 值 在国民生产总值的比例就已经达到 7.73%，旅游业成 为第三产业中带动力最 强、发展最为迅速的产业部门之 一，是全市 的支柱产业。 次，旅游门票收 人达1.2亿元， 旅游综合收人 达到巧亿元， 占全市生产总 值的11.1%。
自然环境概况
• 蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候， 年平均气温11.7℃，年平均日最高气温28.8℃， 年平均日最低气温－2.3℃，极端最高气温38.8℃， 极端最低气温－14.9℃，年平均降水量664mm， 年平均日照量2826小时，无霜期平均206天，相 对湿度65%，年均风速5.2米/秒，无洪水，不受 台风影响。 • 蓬莱位于胶东半岛北部突出部分，地处渤海、黄 海之滨，其地势南高北低，属山前冲洪积、丘陵 剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15－25m 之间
文化背景
• 一直以来，人们都愿意相信，在蔚蓝的大海上，漂浮着几 座迷人的岛屿，那里琼楼玉宇，美乐飘飘。如今，仙山的 传说已经被科学证实为海市蜃楼，这在明天启四年（1624） 登莱巡抚袁可立的《观海市》诗序中就已经做出“世传蓬 菜仙岛，备诸灵异，其即此是欤？”的结论性推测，是十 分难能可贵的。但人们对于世外仙境的向往却被永远保留 了下来，凝结在山东的蓬莱与长岛，成为最美丽的挂念。