试述项目合同管理中变更索赔工作的有效方法和途径
加强合同管理 做好变更索赔工作
加强合同管理做好变更索赔工作【摘要】从某种意义上说,项目管理就是对施工合同行为的监督管理。
而合同管理又是进行变更索赔的基础。
本文对施工企业在合同管理过程中，进行工程变更和索赔应该注意的问题和在施工过程中如何进行变更索赔进行了详细的阐述，对项目管理者起到一定的借鉴作用。
【关键词】：随着我国改革开放的不断深入，基础建设工程迅猛增加，于是产生了大量的以招投标形式签订的建设工程合同，而建设工程合同由于工程施工的特殊性，决定了其具有履行期限长、合同条款多而复杂的特点。
因为工程合同项目大多数以招投标为基础，并签订工程承包合同，导致现在投标价格越来越低，竞争越来越激烈。
而业主对施工单位的进度、质量、安全、环保的要求越来越高，成本也越来越大，投入的设备也越来越多。
因此，施工企业除了通过正常的管理、劳务分包获取效益以外，还要通过追求增加收入扩大效益。
扩大效益的手段简单的说就是“开源节流”，也就是除了加强内部管理外，还要做好变更与索赔工作。
所谓公路工程施工承包合同管理，概括起来是根据合同文件的规定，通过一定的组织系统使工程的质量、进度和造价符合合同要求。
尽管合同管理的范围很广，且贯穿于整个工程项目实程，并涉及到诸多经济、法律及法规和政策，包括:进度与计划控制、工程质量控制、工程变更、工程计量与支付、工程延期与费用索赔的、工程分包的控制与管理等各个方面。
但在实作中，合同管理的中心是围绕“费用”进行的。
合同管理的难点主要在工程变更和索赔两个方面。
在工程进行过程中，出现工程变更及费用索赔等问题是不可避免的，但由于它们往往涉及到工程、技术、经济、法律等诸多方面内容，所以处理起来较为困难。
建设工程合同的变更与索赔的结果直接影响到施工单位的工程进度、工期、费用的变化，已经引起各施工单位的高度重视，但对项目的合同管理人员来说要做好变更索赔工作是一件很困难的事，要根据合同条款，充分利用合同中的条款，根据相关资料，并结合实际工作经验，进行合理的变更。
工程变更索赔管理办法
附件工程变更、索赔管理办法第一章总则第一条工程变更、索赔是指承包人由于非自身原因发生合同规定之外的工作或损失而要求发包人对其进行费用和时间补偿的活动，是工程项自管理的一项重要内容.为了加强施工过程中的工程变更、索赔管理，维护企业的合法权益，充分调动变更、索赔人员的工作积极性，确保工程项目的经济效益，制定本办法。
第二条本办法适用于公司所属的工程项目经理部及附属单位。
第二章职责分工第三条按照公司及公司所属项目经理部分级管理.第四条公司计量合同部负责制定工程变更、索赔管理办法，指导、监督变更、索赔工作,审核工程变更、索赔奖励申请，培养变更、索赔管理人才，促进公司变更、索赔管理水平的提高,并指导、检查、督促项目经理部做好工程变更、索赔工作。
第五条公司项目策划组负责项目变更、索赔的总体策划工作；项目经理部是工程变更、索赔工作的主要实施单位。
项目经理、总工是工程变更、索赔工作的第一责任人，负责组织、领导项目经理部技术、计合、物资、机械、财务等部门开展变更、索赔工作。
第六条公司经营开发部门及项目策划组职能采用不平衡报价是工程变更设计获得施工利润的基础和有效途径，是中标后增加合同额和效益的主要方法。
经营开发部门在投标时应考虑将来可能发生变更、索赔的问题.在仔细研究招标文件、全面查勘施工现场的基础上，对可能发生变化的工程项目、工程量和索赔机会进行预测,编制投标书、投标单价和最终报价时,在总报价确定的情况下,对可能出现工程变更和新增工程,要预先进行单价调整，特别是工程量清单中有误或量差大的支付项目，为中标后获得较有利的计量收入打下基础.公司项目策划组职能：对项目进行详细调查，认真研究招标文件（通用条款、专用条款），对照施工图纸和招标图纸,确定对项目有利的变更点，给项目提出具体的变更方案、变更方向,或可能出现的不利于变更、索赔的因素。
从公司总体策化上指导项目完成变更、索赔工作。
第三章工程变更、索赔的控制要点第七条工程项目变更设计1。
浅谈合同管理中的变更索赔实例经验总结
浅谈合同管理中的变更索赔实例经验总结【摘要】本文将浅谈合同管理中的变更索赔实例经验总结。
在将介绍本文的主题意义。
在将分别从概述变更索赔的概念、变更索赔的类型、变更索赔的处理流程、变更索赔的实例分析和合同管理中的变更索赔经验总结进行详细探讨。
通过分析具体实例，读者可以更好地理解合同管理中变更索赔的具体操作和应用。
在将总结本文的观点及实践经验，为合同管理中的变更索赔提供一定的参考价值。
通过本文的阐述，希望读者能够更深入地了解和掌握合同管理中的变更索赔问题，提高相关管理水平。
【关键词】变更索赔、合同管理、实例经验、概念、类型、处理流程、分析、经验总结、结论1. 引言1.1 引言合同管理中的变更索赔是管理合同变更的关键环节，也是合同管理中常见的问题之一。
变更索赔是指在合同执行过程中，由于各种原因导致合同发生了变更，而产生的索赔请求。
在实际项目中，变更索赔经常会出现，因此合同管理人员需具备一定的经验和技巧来处理。
变更索赔通常包括不同类型，如合同范围变更、工期延长、额外费用索赔等。
每种类型的变更索赔都有其特点和处理方式，合同管理人员需要根据具体情况来进行区分和处理。
在处理变更索赔时，及时进行沟通和协商是至关重要的，双方需在保持合作的基础上找到解决方案。
在变更索赔过程中，合同管理人员需要遵循一定的处理流程，包括提出索赔请求、进行审查核实、协商达成一致等。
合同管理人员需严格按照合同规定和相关法律法规来处理变更索赔，确保双方的权益得到保障。
在合同管理中，对变更索赔的实例经验总结非常重要。
通过总结实际案例，合同管理人员可以从中吸取经验教训，提升自身的处理能力和水平。
只有不断积累经验，才能在合同管理中更加游刃有余。
2. 正文2.1 概述变更索赔的概念变更索赔是指在合同履行过程中，由于各种原因使合同的内容、范围、时间、质量等方面发生变化，从而导致合同价格的调整，或者要求对方支付额外费用的一种要求。
变更索赔通常是在合同履行过程中出现的，是双方根据实际情况对合同进行调整的一种方式。
工程合同之内的变更索赔
工程合同之内的变更索赔
任何变更都应基于合同条款的约定。
在标准工程合同中，通常会有关于变更程序的专门章节，明确指出如何提出变更请求、评估变更影响以及确定变更成本等。
例如，甲方（业主）如需变更原有工程设计或施工方案，必须书面通知乙方（承包商），并详述变更的内容及
原因。
变更请求一旦被提出，就需要进行评估。
乙方收到变更通知后，应在合同约定的时间内对
变更请求进行评估，并提出对工程造价、进度的影响分析。
这一过程要求乙方必须具备相
应的专业能力，确保评估的准确性和合理性。
双方协商一致后，需签署变更协议。
变更协议是记录变更内容、修改后的工期和调整后的
合同金额的法律文件。
它应当包括变更的原因、变更的具体事项、增减的费用、调整的工
期等关键信息，并且双方都要签字盖章确认。
对于因变更导致的额外费用或损失，乙方有权向甲方提出索赔。
索赔通常包括但不限于增
加的成本、延长的工期以及其他由此产生的直接或间接损失。
在提出索赔时，乙方应提供
充分的证据材料来支持其索赔请求，如相关的发票、单据、第三方证明等。
处理变更和索赔的过程中，双方应遵循诚信原则和公平原则，避免不合理拖延和无理拒绝。
同时，建议双方保持良好沟通，通过协商解决分歧，确保项目的顺利进行。
工程合同内的变更与索赔管理是一个严谨而细致的过程。
它不仅要求双方严格遵守合同条款，还要求双方在实际操作中灵活应对，及时妥善解决问题。
只有这样，才能保证工程项
目的顺利实施，维护好各自的权益。
合同管理中的变更与索赔
合同管理中的变更与索赔引言在商业交易中，合同是确保各方权益的重要法律文件。
然而，由于各种原因，合同可能需要进行变更。
同时，当一方未履行合同义务时，另一方可能会提出索赔。
合同管理中的变更与索赔是一个复杂的过程，需要细致的注意和有效的沟通。
本文将重点讨论合同管理中的变更与索赔，并提供一些建议和指导。
一、合同变更1. 变更的原因合同变更可能由于多种原因引起，包括但不限于双方约定的变更、法律法规的变动、市场变化、技术革新、自然灾害等。
变更的原因可能会导致合同的一方需要调整合同条款，以适应新的情况和需求。
2. 变更的类型合同变更可以分为两种类型合同范围内的变更和合同范围外的变更。
合同范围内的变更是指对合同条款的修改，包括价格调整、交付时间延长、产品规格变更等。
而合同范围外的变更是指合同外的一些条件变化，比如合同履行地点的变更，支付方式的调整等。
3. 变更的程序在进行合同变更时，应制定明确的变更程序。
首先需要确保所有变更事项都是合法合规的，并需对变更进行书面记录和双方确认。
变更程序还应包括评估变更对项目进度和成本的影响，以及对变更进行风险评估。
在变更过程中，各方应保持有效的沟通和及时的确认。
4. 变更的风险管理合同变更可能会带来一定的风险，包括但不限于成本增加、项目进度延误、资源不足等。
为了最大程度地减少变更带来的风险，各方应在合同签订之初就充分考虑可能的变更情况，并制定相应的风险管理措施。
变更过程中应充分评估变更对项目的影响，并及时采取措施来缓解风险。
二、合同索赔1. 索赔的基本原则在合同管理中，索赔是一方对另一方违约行为的补救措施。
索赔的基本原则包括一方应在对方违约时尽快提出索赔要求，索赔要求应合理、具体和可证实，索赔方要承担举证责任等。
索赔的目的是确保索赔方的利益得到保护并得到合理补偿。
2. 索赔的程序索赔的程序非常重要，它需要明确各方的责任和义务，并遵循合同约定的程序。
索赔程序通常包括索赔通知、证据的准备和提交、索赔要求的计算和说明、对方的回应和协商等。
工程项目变更索赔工作
工程项目变更索赔工作摘要：1.工程项目变更索赔工作的概念和重要性2.工程项目变更索赔的种类和原因3.工程项目变更索赔的流程和关键环节4.如何有效进行工程项目变更索赔工作5.工程项目变更索赔的风险防范和应对措施正文：一、工程项目变更索赔工作的概念和重要性工程项目变更索赔工作是指在工程项目实施过程中，由于各种原因导致工程项目发生变更，从而引发合同双方就工程项目变更所产生的损失或成本增加进行索赔的一项工作。
工程项目变更索赔工作对于确保工程项目的顺利进行，维护合同双方的合法权益具有重要意义。
二、工程项目变更索赔的种类和原因1.种类：工程项目变更索赔主要分为工程量变更索赔、工程内容变更索赔、工程设计变更索赔、工程施工条件变更索赔等。
2.原因：工程项目变更索赔的原因主要包括合同约定不明确、工程设计缺陷、施工条件变化、政策法规变化、不可抗力因素等。
三、工程项目变更索赔的流程和关键环节1.流程：工程项目变更索赔的流程主要包括索赔事由发生、索赔事由确认、索赔金额计算、索赔证据收集、索赔报告编制、索赔审批等环节。
2.关键环节：在工程项目变更索赔过程中，索赔事由的确认和索赔证据的收集是两个关键环节，关系到索赔能否成功。
四、如何有效进行工程项目变更索赔工作1.做好合同管理：明确合同约定，为索赔提供依据。
2.建立健全索赔管理制度：确保索赔工作有序进行。
3.强化工程项目变更控制：减少工程项目变更，降低索赔风险。
4.及时收集和整理索赔证据：确保索赔事由的真实性和索赔金额的合理性。
5.加强沟通协调：促进双方协商解决索赔问题。
五、工程项目变更索赔的风险防范和应对措施1.加强合同风险防范：完善合同条款，避免合同约定不明确。
2.做好工程设计：提高工程设计质量，减少设计变更。
3.加强施工管理：提高施工质量，降低施工条件变更风险。
4.关注政策法规变化：及时了解政策法规变动，规避政策风险。
工程的变更与索赔制度
工程的变更与索赔制度一、目的和原则本制度旨在规范工程项目中的变更与索赔行为，确保双方权益，减少争议，促进工程顺利进行。
所有参与方应遵循公平、公正、透明的原则，严格按照合同约定和相关法律法规执行。
二、变更程序1. 变更申请：当出现需要变更的情况时，变更申请方应及时书面通知对方，并详细说明变更的原因、内容及预期影响。
2. 变更评估：接收到变更申请后，相关方应对变更的必要性、可行性进行评估，并提出初步处理意见。
3. 协商一致：双方应就变更内容、影响及费用等进行充分协商，力求达成一致意见。
4. 正式批准：变更方案经双方协商一致后，需按照合同约定的程序进行正式批准。
5. 实施变更：批准后，应按照变更方案调整工程设计、施工计划或合同条款，并确保变更实施的效果。
三、索赔程序1. 索赔提出：当一方认为因另一方原因导致其权益受损时，应及时书面提出索赔请求，并提供相应的证据材料。
2. 索赔审查：被索赔方应在收到索赔请求后的合理时间内进行审查，并对索赔的合理性、合法性进行评估。
3. 协商解决：双方应通过协商的方式解决索赔问题，尽可能达成双方都能接受的解决方案。
4. 仲裁或诉讼：如果协商未能解决索赔问题，可依据合同约定选择仲裁或诉讼途径解决。
四、其他条款1. 任何一方在变更或索赔过程中不得擅自中断工程施工，除非得到另一方的书面同意或法律、法规另有规定。
2. 双方应保持沟通渠道畅通，及时交换信息，避免误解和不必要的纠纷。
3. 本制度自发布之日起生效，由项目管理团队负责解释，如有未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。
五、结语工程变更与索赔是工程项目管理中不可避免的环节，通过建立一套完善的制度，可以有效控制风险，保障各方利益，推动项目顺利完成。
本制度范本仅供参考，具体项目应根据实际需要进行调整和完善。
论项目合同管理中变更索赔工作的有效方法和途径
容易获 得。索赔 处理中业主 或监理往 往在对触 发事件 是否成
立 、 发 事 件 与 损 失 的 联 系 、 失 计 算 的合 理 性 等 方 面 设 置 障 触 损
碍 。而变更按其处理程序 和变 更权 的归属， 是业主 或监理的主 动行为 ， 工程 变更的处理及往来函件 中一般不会 明示 导致变 在 更的事件 的责任 。如果变更最 终未 成立， 在变更讨 论过程中往 来 函件 、 纪要等将为索赔手段提供充足 的证据 。通 过确 立变更 先行原 则， 求在变更 索赔工作 策划过程 中 ， 要 不论其结 果如何 都应尽 可能采用变 更手段 ， 从被 动变更 改为主动变 更 ， 达到有
利于 费用计算 、 利 于实现 索赔， 有利 与建设各方合 作的 目 有 也
的。
度系数 ； 制订某 边坡浮渣 清理施工 方案 时， 把弃土水 平距 在 不 离、 土质级 别、 （ ） 干 湿 性等对报 价有用 的数据写 入施工方 案等 等 。致使谈判过程 中很容易 因依据不充分被剔除造成被动。也
平 。 通 过 确 立 预 判 与 整 体 原 则 ， 同人 员 应 认 识 到 ： 同 中“ 合 合 类
条件 的研 究、 运用 ， 重视变更索赔证据 的收集 、 传递 、 分析， 形成 “ 有能被证据证 明的事实才 是有效的事实 ” 只 的观念 ， 使每 一项
具 体 的变 更 索 赔 工 作 有 一 个 坚 实 的基 础 。
确 立 了有 利 、 理 的 原 则 。将 促 使 承 包 人 在 开 展 任 何 一 项 有
１ 自下而 上原 则 ． ３
随着建筑市场的不断规范 ， 在变更索赔 中直接 通过高层会
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试述项目合同管理中变更索赔工作的有效方法和途径
发表时间：2018-06-21T10:34:53.117Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第2期作者：李娜
[导读] 要想更好的解决项目合同管理中的变更索赔工作，首先就要确立有理有利原则。
中国电建市政建设集团有限公司天津市 300000
摘要：变更索赔工作是工程建设各方必须面对的合同管理工作内容，是施工单位实现经营目标的重要途径之一，建设工程合同的变更索赔直接影响到施工项目的工期和费用，笔者根据在项目合同管理中经常出现的变更、索赔情况，谈谈变更索赔谈判的几点原则。
关键词：项目合同管理；变更索赔工作；有效方法；途径
1重视合同变更索赔原则
1.1确立有理有利原则
要想更好的解决项目合同管理中的变更索赔工作，首先就要确立有理有利原则。
那么什么是有理呢？有理指的是，在变更索赔工作中，索赔要具有合理性，不能空谈，要具有法律与科学依据。
那什么是有利呢？有利中的利，指的就是效益或利益，也就是说在项目合同管理中的变更索赔必须要满足利益或者效益的需求。
如果在事件实施的过程中没有更好的确立有理有利的原则，或者只倾向于两者中的一者，那么就说明项目合同管理中的变更索赔工作解决失败，从而往往会导致许多消极的影响和一系列的损失。
在项目实施中，往往会出现许多事故，比如在一项施工工程中，某处由于所用材料质量不合格或者施工人员技术不过关而导致坍塌，那么在对该项工程进行抢救维护的过程中，为了得到更多的审批费用，因而在上报的报表中刻意增加维护施工的难度，从而赚取其中差价；再如一项建筑工程施工中，不把地质探勘情况，所需材料属性及标准等相关数据纳入到设计方案中，在计划方案出现问题时，不能凭借这些必要因素来进行有效的谈判，变更索赔工作也不能有效的完成。
这些因素对最终变更索赔工作中的变更价格具有非常大的作用，在变更索赔工作开展时，业主与企业两边会对工程有一个数据上的审查与检验，从而为变更索赔的价格提供依据。
确立有理有利的原则是十分必要的。
它能够促使企业在工程项目施工中从方案设计到报表报价都能做到有理，且在变更索赔中做到有利，确保二者无一缺失。
1.2确立预判与整体原则
一个合同的确立，最终目的都是为了获取利益。
一旦合同双方的利益出现矛盾，项目合同就会出现问题，从而需要变更索赔工作的开展来解决冲突，这时候，确立一个预判与整体原则就显得尤为重要。
如果双方还没有出现利益冲突，或一方在一个小项目上耗费较多的力量与注意，以促进了该项目上利益的增加，那么同类的项目规模扩大时就有可能以同样的工作效率和工作方式获取更高的利益收益。
这也就是说，在我们的工作中，报价实际上存在一个均衡理念。
签订项目合同的双方，对利益与收益的认同是不一样的。
接管和负责项目工程的企业代表公司的利益，会将问题的着重点放在公司的利益上，他们主要关注的是公司的规模大小，公司发展的前景与其产品或项目的市场开拓情况。
他们往往会更加倾向于规模大小适当，并且整体收益可观的项目工程。
他们会有一个站在整体角度上的预判，经过科学合理的推断进行有效的选择，择优而上，为了达到最高目的，在整体上获取最高利益而进行互换。
签订合同的双方应该有这样的意识：合同中某些条例的规定，往往真实情况是该项目的变更索赔工作虽然进行完成，但其后依然能够影响利益与收益。
合同具有约束力，其中一些条例往往对变更索赔工作具有一定的限制，一旦其中的工作程序宽泛起来，那么某些证据与设计方案的变更也就变得更加简单一些了。
在项目合同的变更索赔程序中，被要求给予赔偿的一方往往会加大对索赔对象的审核，比如该变更索赔事件是否触犯了合同的赔偿条例，变更索赔事件的索赔要求是否合理等等，并且经常会在变更赔偿事件解决中，为其加设障碍以增加索赔难度。
按理论上来讲，变更索赔工作承担方往往需要主动行使职权，这样才能保障项目合同的法律效应。
在项目工程变更索赔工作中，一般以各种文件为主的业务往来往往不会造成某一方出现问题并需要承担变更赔偿责任。
但是如果变更没有确立，那么这些来往业务中涉及到的文件就会被当成非常重要的，判断责任归属哪一方的索赔方式的依据。
如果能确定预判与整体的原则，这样有利于赔偿钱财的统计，也有利于索赔工作的进行，从而达到对项目合同的良好管理。
1.3确立自下而上的原则
建筑行业的迅猛发展，这让项目合同中的变更索赔工作得到更加广泛的重视。
最原始的变更索赔工作主要由公司的管理高层来决定，可伴随着人们法律意识的增强和对项目合同管理的重视，直接由领导阶层决定变更索赔已经不复从来，现在的变更索赔工作涉及到的部门不断增加，既增加了可视性和透明度，又更有利于公平的保证。
监管部门、执行部门等各个部门发挥各自的职能，针对变更索赔问题以合同为主要参照进行全方位的考察与沟通，这不仅能够促进有效策略的提出，更能营造一种透明化的体制，能够得到社会上更多人的认可与赞成，这种开放性的氛围讨论之后，再有上级领导进行审批，这样更有利于问题的解决。
2报价、谈判的原则
2.1技术与经济相结合的原则
技术与经济相结合，是解决合同变更索赔问题的重要途径。
单纯的价格争议变为对有关技术方案的可行性及合理性评价，通过对技术方案的经济评价来解决价格争议。
同时，通过技术方案的详实分析，评价变更索赔项目与合同项目实施中的差异性，并将这种差异性做出量化反映，为报价提供依据。
技术与经济相结合的原则，要求承包人在制订有关施工技术方案时，合同管理人员应参与其中，以便明确报价的重点、难点，在技术上作出严谨、详实的分析并量化。
对施工技术方案进行经济评价，使技术方案与报价获得相对完美的统一。
2.2多个方案对比、以优取胜原则
作为业主与承包人，往往有一种惯性思维，即对方想要的一定不能给，对方不要的就一定不给。
因此，在谈判过程中，应制定多个方案与对方磋商，在磋商过程中使对方认识到目前的方案有比较大的缺陷，此时再提示较优的方案，能收到好的效果。
本原则的有效运用必须是对履约双方都公平有利。
2.3善用筹码原则
合同谈判过程就是一次次坚持和妥协的过程。
因此，在变更和索赔谈判之前，应该认真分析哪些因素有利、有理，应该坚持。
哪些因素虽有利有理，但证据有一定缺陷，或者存在重大阻力。
可以作为筹码在适当时机抛出去。
但必须明确，所有的妥协和放弃应当要有恰当的回报。
这种回报可以是对其他项目的认可，也可以是对项目中一个有争议问题的认可，甚至可以是对我方境遇在道义上的理解和同情
（这种同情经过有意识的不断强化后将成为一个新的筹码）善用筹码原则是对合同公平原则的变通运用。
2.4预设条件原则
由于业主在合同上的主导地位，承包人的合同管理人员往往处于既无法接受业主的价格条件，又不愿继续争执导致矛盾激化的局面。
在此情况下可以就有关项目的工作内容、环境、质量要求等与业主协商，在不改变相关价格的前提下参照投标报价水平对该工作的有关特性做出限定，从而保障自身利益。
3结语
在工程建设中，由于各种主客观因素的影响，项目在计划与施工的过程中难免或多或少的出现一些问题，因此项目合同管理中变更索赔工作就变得尤为关键。
探求一套合理有效的变更索赔工作方法与途径对项目的建设与管理有着重要的意义，这就需要项目建设与施工单位的相关人员做好合同管理，在自身经验的基础上加强学习研究，不断总结与完善项目合同管理中的变更索赔工作，为促进企业更好的发展而努力。
参考文献
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[3]张萍.论项目合同管理中变更索赔工作的有效方法和途径[J].广东科技，2011，20（22）：67+69.。