2020年(发展战略)天津滨海新区发展情况汇报
关于滨海新区情况与特点及今后发展规划的调查报告

关于滨海新区情况与特点及今后发展规划的调查报告滨海新区是被纳入国家整体发展战略布局,是天津发展面临的重大历史性机遇,是全市人民多年努力的结果。
摆在面前的一项艰巨任务是进一步高标准、高起点、高水平地搞好滨海新区的规划和建设。
这将关系到天津的地位和作用,关系到区域经济的协调发展。
天津开发区经过这么多年的建设发展,取得了巨大的经济成就。
但是,在滨海新区面临重大发展机遇期的今天,仍需深入思考开拓创新,如资源的有效利用和保护问题,生态型工业园区的建设问题,发展高新技术产业的问题,宜居型城市建设的问题以及保证各个阶层和谐等大问题。
必须坚持走科学发展之路,充分发挥区域内土地、石油、石化、人才资源和技术优势,全力打造国家级生态石化基地。
同时,天津港必须加快实施国际贸易航运服务中心、散货物流中心、集装箱物流中心、保税港等一系列工程项目,为加快滨海新区建设做出天津港应有的贡献。
2006年,天津滨海新区开发开放被纳入国家总体发展战略,从而赋予了滨海新区作为环渤海和北方地区经济中心的重要使命,标志着滨海新区成为继深圳经济特区、浦东新区之后,又一带动区域发展的新的经济增长极。
然而,在当前新的国际国内形势下,滨海新区要成为真正意义的“第三增长极”,就必须创新区域发展模式,顺应经济全球化和区域经济一体化加快发展的潮流,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,积极探索科学发展、和谐发展、创新发展的新模式,从而为区域经济社会可持续发展、人与自然和谐相处起到示范和推动作用。
一、滨海新区的宜居生态建设宜居生态,作为一种新的城市发展理念和经济社会发展模式,在当前推进滨海新区开发开放过程中具有十分重要的意义,主要体现在:第一,宜居生态是天津城市总体定位和滨海新区功能定位的基本要求。
国务院明确将天津定性为环渤海地区的经济中心,要逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市,北方经济中心和生态城市。
天津滨海新区产业发展的机遇和挑战

2010年度京津冀区域协作论坛论文集
电子信息产业是滨海新区规模最大的支柱产业,也是最早发展的产业之一,主要集中在经济开发区西 区。加快该产业发展是大势所趋。
1.发展现状 (1)起步早、发展快,一直保持第一大支柱产业地位。(2)行业结构逐步完整和丰富,竞争力逐渐 增强。行业主要包括移动通讯、微电子、电子元器件、汽车电子、显示器和家庭视听设备等。 (3)产业 集中度明显,产业链完整,集群发育良好,集群优势不断凸现。2005年5月,信息产业部公布了首批国家 电子信息产业园名单,天津经济技术开发区有三个产业园位列其中,分别是:国家(天津)移动通信产业园、 国家(天津)片式元件产业园和国家(天津)集成电路产业园。(4)辐射效应明显,带动天津整体电子信息产 业发展。 2.存在的问题 (1)民族电子信息产业发展落后。 (2)电子信息企业技术创新能力不足。 3.发展优势 (1)产业聚群优势明显,产业链逐渐完整。(2)大品牌聚集对产业发展产生很好的促进作用。(3) 政策优势明显,体制上促进产业发展。 (4)劳动力成本低,吸引电子信息产业大量进驻。 (5)科研机构 大力发展,将是电子信息产业在新区长远发展的保障。(6)出口规模巨大,出口导向模式成型并不断完善。 4.发展目标 按照数字化、网络化和智能化的总体趋势,巩固无线通信、新型元器件和以显示器为代表的计算机外 部设备三大优势领域,壮大发展软件、集成电路和数字视听三大增长点领域,培育光电子和汽车电子两个 新兴领域,加强研发、转化和辐射功能,形成物流、出口和配套三大特色,做大做强国家一流的电子信息 产业基地。 (--)化工产业 1.发展现状 滨海化工区占地面积76.5平方公里,分为三个区域,大港石化园区位于北围堤路以南、独流减河以北, 是百万吨大乙烯及其配套产业用地;油田化工区北至独流减河、东至海滨大道、南至穿港高速、西至津歧 路;临港化工区,位于海滨大道以东、天津港南疆港区以南,天碱、船厂等项目在此落户。 2.存在的问题 (1)环保压力大,面临可持续发展的挑战。(2)竞争态势强,同处渤海经济圈的辽宁和山东相关产 业发达,未来地区内部竞争激烈。辽宁省和山东省都是工业发达省份,与天津有相似的工业基础与油气资 源,且工业产业结构相似。(3)国内油气资源不足,国内油气资源不足制约化工产业的发展。 3.发展优势 (1)区位优势明显。(2)产业链支持。加工业基地的产业聚集为化工产业提供了巨大的市场,化工 产业的上下游产业链正逐渐形成,其聚集效应正逐渐显现出来。(3)政策支持。为进一步按规划实施滨海 化工区建设方案,天津市有关部门采取三大措施为建设滨海化工区大开绿灯。一是盯住大企业、大集团, 争取大项目;二是依托大项目,带动产业配套项目的跟进和延伸;三是高水平招商引资,扩大天津滨海化 工区项目库建设。(4)科技人力资源丰富。有南开大学、天津大学等高等学校37所,自然科学研究机构 150多个,自然科学和社会科学各类专业技术人才近50万人,其中石化及化工行业从业人员达22万人。拥 有大量的科技人才和高素质的产业工人,每年都有一批科研成果达到国内和国际的先进水平,为石化工业 的发展储备了雄厚的技术和人力资源。 4.发展目标 滨海新区将重点建设天津港港岛30万吨级原油码头、集装箱泊位和物流基地;加快建设集中了大乙 烯、大炼油项目的大港石化基地,促进石油化工、海洋化工、精细化工、新型制盐业、海水淡化等产业形 成完整产业链;扩大石油开采与化学工业规模,建设国家级石油储备基地、千万吨级炼油、百万吨级乙烯、
天津滨海新区改革创新发展之路解析

天津滨海新区改革创新发展之路解析"李桐**(深圳大学中国经济特区研究中心广东深圳518060)摘要:作为我国北方第一个综合改革试验区和国家级新区,天津滨海新区14年改革创新之路并不平坦,从新区概念提出到成为国家支持的发展区域就用了20年时间,直到2006年“十一五”规划才明确提出“推进天津滨海新区开发开放”,从法定程序层面上确立了滨海新区开发开放的国家发展战略地位。
14年的发展创造了许多可推广的改革创新举措,也有不少经验值得总结&本文从体制机制改革和方式方法创新两个维度,对新区14年发展进行回顾,总结发展经验与教训,为未来可持续创新发展提供思路&关键词:改革创新高质量发展滨海新区2020年是中国改革开放40周年,40年来各种类型的开发开放区域在中国大地渐次展开。
在19个国家级新区中,天津滨海新区以其独特的区位优势在改革开放进程中显得格外亮眼,地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点的滨海新区是亚欧大陆桥最近的东部起点,成为支撑其率先发展的区位优势。
早在**本文为深圳大学中国经济特区研究中心2020年度课题资助成果李桐,深圳大学中国经济特区研究中心教师,经济学博士(126中国经济特区研究(2020年第1辑总第13辑)1985年4月30日天津市十届人大三次会议通过的《天津市城市总体规划方案(1986—2000年)》中就首次提出了滨海地区概念,但直到1993年10月25日,天津市人民政府在研究滨海新区总体发展规划时,滨海新区作为区域概念才第一次被提出,并同时成立了天津滨海新区领导小组。
2000年成立天津滨海新区工委和管委会,2002年10月天津市第十三届人大常委会第三十六次会议审议通过了《天津滨海新区条例》,标志着滨海新区开发建设在法律层面得以确立。
-改革开放40年,滨海新区14年滨海新区从概念提出到成为国家支持的发展区域,整整用了20年时间,直到2006年3月在“十一五”规划纲要中提出了“推进天津滨海新区开发开放”,从法定程序层面上确立了滨海新区开发开放的国家发展战略地位。
滨海新区构建现代化产业体系

近年来,滨海新区作为我国北方重要的经济中心,积极响应国家发展战略,以构建现代化产业体系为核心,加快产业转型升级,推动高质量发展。
本文将从产业布局、科技创新、绿色发展等方面,对滨海新区构建现代化产业体系进行探讨。
一、产业布局1. 高端制造产业滨海新区以先进制造、高端装备制造为主导,重点发展航空航天、新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业。
例如,天津金科日化新材料智能化制造项目将年产10万吨过碳酸钠及相关日化原料产品,推动日化新材料领域的发展;百利集团国际机械大型阀门数字化重型生产车间项目将建设一座规模为6000平方米的数字孪生工厂,实现数字化生产管理和运营。
2. 现代服务业滨海新区大力发展现代服务业,重点发展金融、物流、科技服务、文化创意等产业。
通过引进高端服务业企业,提升服务业品质,推动产业融合发展。
例如,天津自贸试验区滨海新区片区以金融创新为核心,打造具有国际竞争力的金融服务中心。
3. 基础设施和民生改善滨海新区着力完善基础设施,提升城市品质,改善民生。
重点推进交通、能源、信息等基础设施建设,提高城市承载能力。
同时,加大民生投入,提高居民生活水平。
二、科技创新1. 强化要素协同滨海新区充分发挥科技创新对产业发展的引领作用,强化科技创新与产业发展的协同。
通过整合科技资源,构建产业创新生态,推动科技成果转化。
2. 建立创新生态系统滨海新区积极构建以市场为导向、促进科技成果转化的激励机制,提高科技成果转化率。
同时,建立包括研发机构、领军企业和行业协会在内的多个主体的创新生态系统,推动科技创新与产业融合发展。
3. 人才引进与培养滨海新区高度重视人才工作,加大人才引进和培养力度,为产业发展提供人才保障。
通过设立人才基金、优化人才政策等措施,吸引和培养一批具有国际竞争力的高端人才。
三、绿色发展1. 推动产业绿色转型滨海新区积极推进产业结构调整,推动传统产业绿色转型。
通过淘汰落后产能、发展循环经济等措施,降低资源消耗和环境污染。
建设天津滨海新区 打造新的经济增长极

热点设题高三综合17建设天津滨海新区打造新的经济增长极钟魁【背景材料】材料一2005年10月11日,党的十六届五中全会一致通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
《建议》首次把推进天津滨海新区的开放开发放在与上海浦东新区等地同等重要的位置。
此次强调推进天津滨海新区的开发,推进环渤海地区区域经济的形成,意味着拥有研发优势的滨海新区将与深圳、浦东一样,对京津冀乃至北方地区经济产生深刻影响。
材料二2006年5月30日,国务院召开推进天津滨海新区开发开放座谈会,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。
曾培炎说,继深圳特区开发开放带动珠江三角洲、浦东新区开发开放带动长江三角洲和长江流域之后,滨海新区的开发开放,必将带动京津冀乃至环渤海地区的发展。
6月6日,国务院通过中国政府网全文发布《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,正式宣布天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区,是继深圳经济特区、浦东新区之后,又一带动区域发展的新的经济增长极。
【考点链接】政治角度在天津滨海新区的开发中,政府、企业和市场各自应发挥的作用;该地区怎样才能把潜在的经济优势转变为现实的经济优势;国家的宏观调控与市场的基础性作用;中共的宗旨和性质。
历史角度中国古代史上对滨海新区(环渤海地区)的开发和管辖情况;中国近现代史上列强对天津滨海新区的侵略及其带来的相关影响(如天津何时被开辟为通商口岸)、对天津滨海新区的开发(如近代民族资本主义工业在天津的创办);人民解放战争时期在环渤海地区发生的几次重大决战及其给中国革命带来的影响;建国以来我国对天津滨海新区的开发与建设(如开发环渤海地区秦皇岛、天津、烟台等地为沿海开放城市)等相关史实。
地理角度天津滨海新区(环渤海地区)的范围构成、人口和民族分布、农热点设题高三综合18业生产特色、气候、交通、旅游资源和自然资源的分布等相关情况;天津滨海新区(环渤海地区)发展的区位优势、存在的不足及其解决措施(如该区域水资源不足,国家为此启动了南水北调工程);天津滨海新区(环渤海地区)所包含的工业基地的工业特色、发展的有利条件与面临的问题及未来可持续发展的方向;天津滨海新区(环渤海地区)的几条能源运输线及为解决京津唐工业基地的不足而采取的相关措施。
关于促进天津滨海高新技术产业开发区高质量发展的具体落实举措(2020年)

关于促进天津滨海高新技术产业开发区高质量发展的具体落实举措(2020年)一、着力提升自主创新能力(一)大力集聚高端创新资源1.积极引进境内外高等学校、科研院所等创新资源,建立新型研发机构,提升自主创新基础能力。
为鼓励高校院所落地,符合条件的高校院所申请建设的新型研发机构,可依法注册为科技类民办非企业单位(社会服务机构)、事业单位和企业。
2.支持在滨海高新区建设市级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心等市级创新平台,积极争取国家重大科技基础设施、制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、国家重点实验室等国家创新平台。
3.依托龙头企业新建一批市级以上重点实验室、产业技术研究院、企业技术中心、工程研究中心等创新平台。
4.支持行业龙头企业、科研院所等机构在信息技术创新应用、生物医药等重点产业领域组建产业(人才)联盟。
(二)吸引培育一流创新人才5.支持滨海高新区内骨干企业与大学院校共同建立高端人才培养机制,实现定向定点就业、校企共赢。
6.进一步落实好在滨海高新区内企业工作的境外高端人才,申请工作许可的年龄放宽至65岁。
7.滨海高新区内企业邀请的外籍高层次管理和专业技术人才,提交符合中国政府主管部门确定的外国高层次人才和急需紧缺专门人才引进条件和要求规定的证明材料以及邀请、接待单位出具的证明函件,可申请换发R字(人才)签证,在滨海高新区内企业工作的外国人才,可按规定申办5年以内的工作类居留许可。
8.对在国内重点高等学校和我市高等院校获得本科及以上学历的优秀留学生,在滨海高新区从事创新创业活动的,可凭市科技局出具的创新创业确认函、高校毕业证书和企业相关材料,申请2至5年有效的私人事务类居留许可。
国内知名企业事业单位邀请来津实习的国际知名高校硕士及以上学位在读的外国学生,可凭市科技局出具的实习确认函、境外高校在读证明和实习相关材料,申请有效期不超过180天的私人事务类签证。
9.支持将天津市战略性新兴产业领军企业认定权限下放至滨海高新区,给予更多企业急需型人才引进落户自主权。
天津港:滨海新区的战略核心

势 , 设大型 钢铁和 石化基地 , 建 仅用十 多 年 的 时 间就成 为 国际航 运 和经 济 中心 ;
此 后 . 洲的香港 、 亚 新加 坡 、 国和 中国 韩 的 台湾 也都 是依 托港 1优 势 .发 展 为全 3 球性综合 物流 服务基地 和金融贸 易中心 。
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纽约也 由此 成 为世界 经济 中心和 金融 中 心: 战后 . 二 日本利用 港 1大进 大 出的优 3 具有 举足 轻重 的作 用 。
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本 刊记者 吕 航
和 区域经 济乃 至经济 中心 的 发展 . 实 确 和 宁波 、扬 州等 港 1群 的优势 .有 力地 3 促 进 了长 江三 角 洲地 区的经 济 发展 . 使 其 经济 总量 占全 国 的 1 .% 以上 。上海 86 港 2 0 年 吞 吐量 已达 到 44 亿 吨 .首 05 3 次 超 过 新加 坡 港 .跃 居世 界 第 一大 港 。
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天津城市滨海新区的发展

天津城市滨海新区的发展摘要:本文是通过对天津滨海新区的发展动力、发展现状、滨海新区的发展对周边地区经济的带动效应、滨海新区发展面临优势进行分析,高度概括滨海新区面临的挑战,进一步从区域经济发展角度提出和谐发展提出建议。
关键字:天津滨海新区;发展历程;区域经济天津滨海新区天津滨海新区,是中天津市下辖的副省级区、国家级新区和国家综合配套改革试验区,位于天津东部沿海地区,环渤海经济圈的中心地带,是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。
滨海新区在2005年开始被写入“十一五”规划并纳入国家发展战略,成为国家重点支持开发开放的国家级新区。
天津滨海新区的发展动力经济增长因素从经济发展状况来看,1994年,滨海新区生产总值仅112.4亿元,经过十余年的发展,到2008年滨海新区实现地区生产总值3102.24亿元。
这十余年间,在国家的大力支持和推动下,天津滨海新区经济增长要素已经开始从以资本、劳动力和制度为主逐渐转向以制度、技术创新和投资要素为主。
国际贸易因素根据国际贸易理论,从微观上来说,国际原油价格和汇率因素是影响国际贸易发展的主要因素。
对于天津滨海新区而言,国际原油价格对天津港保税区进出口贸易总额影响最大,汇率影响次之,而地区人均GDP影响最小。
这与改革开放后的天津滨海新区贸易格局有关。
投资发展因素国内投资在一定时期内对滨海新区经济发展仍起着不可代替的作用。
而在利用外资方面,滨海新区则呈现出总量大、增长迅速的特点,行业分布主要集中在制造业,来源国主要是亚洲以及欧美一些发达国家,投资方式有外商独资化的倾向。
国内外投资对促进今后滨海新区开发开放将起到越来越重要的作用。
产业结构因素从各个产业所占比重来看,天津滨海新区以第二产业为主,占总产值的60%~70%;第一产业在新区成立初期原本所占比重就相当小,并且近年来仍呈下降趋势;第三产业一直在30%左右徘徊,甚至所占比重略微有所下降。
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(发展战略)天津滨海新区发展情况汇报天津滨海新区发展情况汇报天津市滨海新区管理委员会壹、滨海新区发展的简要情况开发建设滨海新区,是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署,从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度,结合天津实际做出的壹项跨世纪发展的战略决策。
经过全市上下十几年的奋斗,天津迎来了重大历史性机遇。
党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十壹五”规划建议和纲要,明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”,将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。
国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006]20号),市委召开了八届八次全会,对推进滨海新区开发开放做出全面部署,标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。
天津滨海新区位于天津东部临海地区,包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港,以及东丽区、津南区的部分区域。
规划面积2270平方km,海岸线153km,常住人口140万。
经过十多年的开发建设,滨海新区取得显著成绩。
生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元,年均递增20.6%,人均生产总值达到1.42万美元。
财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元,增长12.4倍。
外贸出口由5亿美元增长到185亿美元,增长36倍。
累计实际利用外资159亿美元,世界500强中70多家跨国XX公司于新区投资了152家企业,滨海新区已成为外商于中国投资回报率最高的地区之壹。
今年壹季度,新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头,实现生产总值412.25亿元,增长20.4%;完成工业总产值1130.41亿元,同比增长35.2%;实现合同外资15.98亿美元,同比增长25.5%;实际利用外资9.28亿美元,同比增长44.6%;外贸出口达到50.16亿美元,同比增长43.1%;完成固定资产投资138.37亿元,同比增长27.6%,实现了“十壹五”规划第壹年经济发展的高起步。
经过多年的开发建设,天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势,对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。
壹是,区位优势。
滨海新区处于环渤海地区的中心位置,和珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立;同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚,和日本、韩国隔海相望,是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点,仍是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口;新区内陆腹地广阔,遍及北方12个省市自治区,区位优势明显。
推进天津滨海新区的开发开放,有利于促进我国东部地区率先实现现代化,从而带动中西部地区,特别是“三北”地区发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。
二是,功能优势。
滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于壹体的功能聚集优势,是我国参和经济全球化和区域经济壹体化的重要窗口。
天津港是中国北方最大的国际贸易港口,货物吞吐量位居世界十强,和世界170多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。
2005年货物吞吐量完成2.41亿吨,集装箱运量480万标箱。
天津港的进出口货物70%之上来自北京、河北、山西、内蒙古等省市,集装箱运量60%之上来自“三北”地区。
2005年,天津口岸进出口货值819.3亿美元,其中55%来自北京、河北和西北地区。
天津经济技术开发区主要经济指标多年来壹直于全国各开发区中处于领先地位。
天津港保税区已成为服务华北、西北地区和北方最大的保税通道,进出区货物总值中60%之上是外省市创造的,被国家批准为区港联动试点。
推进天津滨海新区的开发开放,能够有效地提升京津冀和环渤海地区的对外开放水平,使这壹地区更好地融入国际经济。
三是,产业优势。
滨海新区已经形成了优势比较突出的电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药等七大主导产业,具备了比较雄厚的产业基础,形成了高新技术产业群。
这些产业科技含量高,产业链长,辐射功能强。
目前,已经成为我国重要的大型石化基地、冶金基地,IT制造业居全国前列,石油套管产量跻身世界四强,全国1000多家企业为新区的产品配套。
综合实力不断增强,是继深圳经济特区、浦东新区之后,又壹带动区域发展的新的经济增长极。
四是,科技研发优势。
滨海新区已经形成了多层次的科技创新体系,科技人才创业基地已初具规模。
现有各类国家和市级科研机构42家、大型企业研发中心50余家和博士后工作站44个,仍拥有壹大批掌握国际先进技术和现代管理经验的高级人才。
五是,土地和资源优势。
滨海新区有1214平方km盐碱荒地,其中有相当壹部分是不适宜耕种的重度盐碱地,可作为生态和建设用地的空间很大,这于国内外大中城市是不多见的。
新区其他资源也比较丰富,已探明渤海海域石油资源总量98亿吨,天然气储量1937亿立方米,年可开采地热2000万立方米,原盐年产量240多万吨。
仍有大面积的湿地自然保护区和平原水库,生态环境基础较好。
充分发挥好、利用好这些优势,用新的思路和发展模式推进滨海新区的开发开放,有利于新区全面落实科学发展观,实现人和自然和谐相处,走出壹条可持续发展的新路子。
二、推进滨海新区开发开放的指导思想和规划思路推进天津滨海新区开发开放的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进壹步解放思想,进壹步改革开放,进壹步发挥优势,坚持高起点、宽视野,注重科技创新和自主创新,突出发展特色,改善发展环境,用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,于带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用。
天津滨海新区的功能定位是:依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
“十壹五”期间,滨海新区的发展目标是:到2010年,新区生产总值达到3200亿元,年均增长17%;工业增加值2000亿元;地区财政收入达到500亿元之上,年均增长20%;城市化水平达到90%;单位生产总值能源消耗比“十五”末下降20%之上。
社会事业全面发展,生态环境保护良好,整体功能明显提升,可持续发展能力不断增强,构建和谐城区取得新进展。
为实现上述目标,天津滨海新区的开发开放,要实施有利于提升京津冀及环渤海地区国际竞争力的开放带动战略;实施有利于促进全国区域发展的经济增长极带动战略;实施有利于探索新时期区域发展新模式的创新带动战略。
于经济发展的空间布局方面,滨海新区的总体设想为“壹轴”、“壹带”、“三个城区”、“七个功能区”。
即沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”。
沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。
于轴和带的T型结构中,建设三个城区和七个产业功能区。
三个城区:即建设塘沽、大港、汉沽三个生态城区。
七个功能区:即先进制造业产业区,规划面积97平方km,重点发展电子信息、现代冶金等高新技术产业和加工制造业。
滨海高新技术产业园区,规划面积36平方km,重点围绕我国科学和技术的长远规划,突出自主知识产权的研发、培训和科技成果转化。
滨海化工区,规划面积80平方km,重点发展石油化工、海洋化工和精细化工。
滨海新区中心商务商业区,规划面积10余平方km,重点发展金融保险、商务商贸、文化娱乐、会展旅游。
海港物流区,规划面积100平方km,重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及和之配套的中介服务业。
临空产业区,规划面积102平方km,重点发展航空运输、加工物流、民航科教、研发和产业化、航空设备制造和维修等。
海滨休闲旅游区,规划面积75平方km,重点发展滨海旅游、休闲度假和湿地生态旅游。
同时,于充分论证的基础上,编制规划,扩港造陆,建设临港产业区。
建设若干生态农业基地,发展沿海均市型特色农业。
三、当前推进滨海新区开发开放的主要任务(壹)加快建设现代制造和研发转化基地,坚持走新型工业化道路继续做大做强电子信息、石油化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物医药等产业,创新发展航空航天产业,加快建设国家级高水平现代化制造加工基地。
到2010年,工业增加值达到2000亿元,外贸出口总值达到350亿美元之上。
围绕高新技术产业的发展,把增强自主创新能力作为中心环节,建设壹批研发中心和科技孵化基地。
全面提升科技资源集聚、创新引领和辐射带动三大功能,不断增强原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力,进壹步完善科技研发转化体系,提高新区的整体技术水平和综合竞争力。
到2010年,新区高新技术产业产值占新区工业的比重达到50%之上;国家级和市级研发机构达到100家,市级之上企业研发中心200家。
(二)加快建设国际航运和物流中心,大力发展具有新区特点的现代服务业充分发挥区位、资源、产业等综合优势,加快基础设施建设,继续完善海、空港的建设,提高海空港等级,拓展功能,增加航线,建成企业集聚、市场活跃、配套服务齐全的国际运输集聚区。
努力搞好东疆保税港的建设,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等业务,建成我国北方最大的国际贸易集散地。
到2010年,港口货物吞吐量超过3亿吨,集装箱超过1000万标箱;机场旅客吞吐能力达到560万人次,货邮吞吐能力50万吨;口岸进出口总值达到2000亿美元。
加快物流设施建设,构建以港口为中心,海陆空相结合的现代物流体系。
建设六大物流基地,配套建设集散、中转、存储和加工配送中心,形成多层次、开放型、社会化物流配送系统。
进壹步拓展物流市场,提高物流信息化和标准化水平,建成国际物流中心。
到2010年,物流业增加值达到650亿元,占新区服务业比重达到58%。
仍要发挥新区河、海、湖、湿地、地热等自然资源优势,建设区域性休闲旅游中心。
通过发展港口物流、金融商贸、会展旅游为主的新区现代服务业,努力提高综合竞争力和区域服务能力,进而提高对区域经济的带动作用。
(三)加快发展循环经济,建设生态新区全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用,建成开发区和大港石化区俩个生态工业园区,建成石化、汽车、冶金、电力和海水淡化四条循环经济产业链。
严格实行环境准入制度,坚决淘汰高消耗、高排放、高污染、低效益的企业和产品。
到2010年,单位生产总值能耗下降20%之上,取新水量下降30%,工业固体废物综合利用率达到95%。
建设和保护好500平方km的俩大生态环境区,建设沿海、沿河、沿高速公路等五条生态廊道,建设若干生态组团。
加大环境保护力度,做好减灾防灾工作。