风险评估在食品安全监管中的作用

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食品安全监管工作中的食品安全风险评估

食品安全监管工作中的食品安全风险评估

食品安全监管工作中的食品安全风险评估食品安全一直是人们关注的重要问题。

随着食品供应链的复杂性和多样性增加,食品安全风险也越来越突出。

为了保障公众的健康和安全,食品安全监管机构开展食品安全风险评估工作,以提前预防和控制潜在的食品安全风险。

本文将介绍食品安全监管工作中的食品安全风险评估的重要性、方法和挑战。

一、食品安全风险评估的重要性食品安全风险评估是食品安全监管的基础工作,其重要性体现在以下几个方面:1. 提前预防食品安全问题:通过食品安全风险评估,可以提前识别可能存在的食品安全风险因素,从而采取措施进行预防和控制,减少食品安全事故的发生。

2. 为政府决策提供科学依据:食品安全风险评估结果可以为政府制定相关政策、法规和标准提供科学依据,保障公众的食品安全权益,维护社会秩序和稳定。

3. 增加公众对食品安全的信任:食品安全风险评估可以提供公众信息透明、客观公正的评估结果,增加公众对食品安全工作的信任,提高社会满意度。

二、食品安全风险评估的方法食品安全风险评估的方法通常包括四个步骤:问题识别、危害辨识、暴露评估和风险特性评估。

1. 问题识别:通过收集相关数据和信息,识别食品安全领域可能存在的问题,确定可能的食品安全风险。

2. 危害辨识:对已经识别出的食品安全问题进行辨识,确定存在的危害种类和特点,评估其可能的危害程度。

3. 暴露评估:评估人群接触可能存在的危害物质的程度和频率,确定人群的暴露情况。

4. 风险特性评估:综合危害辨识和暴露评估的结果,评估潜在食品安全风险的特性,包括风险的产生概率、严重程度和不确定性等。

三、食品安全风险评估的挑战在进行食品安全风险评估的过程中,面临着一些挑战,包括以下几个方面:1. 数据不足:由于食品供应链的复杂性和多样性,食品安全风险评估所需的相关数据不一定完整和准确,这给风险评估带来了一定的困难。

2. 多因素交互作用:食品安全风险评估涉及多种因素的交互作用,例如食品的来源、加工方式、储存条件等,这增加了评估的复杂性。

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险防控措施

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险防控措施

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险防控措施随着食品供应链的日益复杂化和全球化,食品安全问题日益凸显,对人们的生活和健康构成了重大威胁。

为了保障食品安全,食品监管部门在食品生产、加工、流通等环节加强了监管,并采取了食品安全风险评估和风险防控措施,以确保公众的权益和健康。

一、食品安全风险评估的重要性食品安全风险评估是食品安全监管的重要环节,它能够全面、客观地评价食品及其相关环境中存在的各类风险,并量化其可能对公众健康造成的危害程度。

通过科学分析和评估,可以提前发现食品中存在的潜在风险,制定相应的风险控制策略,为决策者提供科学依据,确保食品安全监管的有效性。

二、食品安全风险评估的流程食品安全风险评估主要包括四个步骤:风险识别、风险评估、风险管理和风险沟通。

首先,通过收集和分析相关数据和信息,确定食品中存在的潜在危害因素,明确风险的识别范围。

然后,根据识别出的风险因素,定量或定性评估其对人体健康可能产生的影响,包括毒性、食用剂量和人体接触水平等。

接下来,根据评估结果,制定有效的风险管理措施,包括源头控制、生产工艺改进、质量控制等。

最后,将评估和管理结果向公众和决策者进行科学、客观的沟通,以增加公众对食品安全问题的认识和理解。

三、风险防控措施的重要性风险防控是食品安全监管的核心任务之一,它通过采取一系列预防和控制措施,降低食品安全风险的发生概率和危害程度。

风险防控措施的有效实施,能够保障食品生产和流通环节的安全性,减少食品安全事故的发生,提高公众对食品的信任度。

四、风险防控措施的具体措施1. 提高食品生产和经营者的食品安全意识,加强员工培训,确保员工掌握食品安全知识和操作技能。

2. 强化食品原材料和供应商的管控,确保来源可靠、质量合格的原材料。

3. 加强食品生产和加工过程的监督和管理,建立完善的质量控制体系,确保生产过程符合卫生要求。

4. 加强食品流通环节的监管,制定规范的运输和储存标准,保证食品在整个流通过程中的安全性。

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险预警机制

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险预警机制

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险预警机制食品安全一直是社会关注的焦点,而食品安全监管在保障公众健康方面起到了重要作用。

其中,食品安全风险评估与风险预警机制是食品安全监管的关键环节。

本文将重点探讨食品安全监管中的食品安全风险评估与风险预警机制,并分析其作用和影响。

首先,食品安全风险评估是食品安全监管的基础。

在食品生产和加工过程中,可能存在各种潜在的食品安全风险。

通过食品安全风险评估,可以对潜在风险进行科学、客观的评估和分析,为制定科学的食品安全监管措施提供依据。

食品安全风险评估主要包括风险识别、风险描述、风险评估和风险管理等环节。

通过对食品中可能存在的有害物质、微生物和其他危害因素的评估,可以及时发现和预防潜在的食品安全问题。

其次,食品安全风险预警是食品安全监管的重要手段。

食品安全风险评估旨在通过科学的手段预测可能出现的食品安全风险,而食品安全风险预警则是在实际监测中通过数据和信息分析,发现可能存在的食品安全问题,并及时向相关部门和公众发布预警信息。

食品安全风险预警的目的是保护公众的权益,防止因食品安全问题而引发的公共危机。

通过食品安全风险预警,可以迅速采取相应的食品安全措施,保障消费者的健康和利益。

在食品安全监管中,食品安全风险评估与风险预警机制的有效运行对于保障公众健康具有重要意义。

首先,食品安全风险评估与风险预警机制可以提高食品安全监管的科学性和准确性。

通过科学的评估和预测手段,可以较为准确地判断可能存在的食品安全风险,并及时采取相应的监管措施。

其次,食品安全风险评估与风险预警机制可以强化监管部门的责任和权力。

在食品安全评估与预警机制下,监管部门不仅要负责食品安全的监测和控制,还要承担起及时预警和紧急处理的责任,同时具备对违法者的追责和惩罚权力。

最后,食品安全风险评估与风险预警机制可以提高公众的食品安全意识和保护能力。

通过及时发布食品安全预警信息,公众能够更好地了解食品安全风险,增强自我防范意识,提高自我保护能力。

食品安全监管中的食品安全风险评估标准评估

食品安全监管中的食品安全风险评估标准评估

食品安全监管中的食品安全风险评估标准评估在食品安全监管中,食品安全风险评估是一个重要的环节,可以帮助相关部门评估食品产品存在的风险程度,为制定和实施食品安全管理措施提供科学依据。

本文将讨论食品安全风险评估标准评估的重要性、影响因素以及应对策略等相关内容。

一、食品安全风险评估的重要性食品安全风险评估是食品安全监管工作的前提和基础,它对于确保公众健康具有重要意义。

食品安全风险评估能够准确评估食品中可能存在的有害物质、微生物等因素的风险程度,帮助相关部门及时发现食品安全问题,采取相应措施保障公众健康。

因此,建立健全的食品安全风险评估标准评估具有非常重要的意义。

二、食品安全风险评估标准评估的影响因素食品安全风险评估标准评估中的影响因素包括但不限于以下几个方面:1. 数据来源:食品安全风险评估需要依赖大量的食品安全数据,包括食品成分、食品加工过程、食品变质机制等方面的数据。

数据的准确性和全面性直接影响风险评估的结果。

2. 方法和模型:食品安全风险评估需要使用科学的方法和模型进行评估分析,将风险因素与公众健康风险联系起来。

因此,评估方法和模型的选择对于评估结果的准确性和可靠性具有重要影响。

3. 风险通信:食品安全风险评估过程中需要及时、准确地将评估结果传达给相关部门和公众,以便采取相应的措施。

因此,风险通信方式和效果直接影响了评估的实际应用效果。

三、应对策略为了提高食品安全风险评估的标准评估质量,以下是一些应对策略的建议:1. 加强数据采集和共享:相关部门应加强对食品安全数据的采集工作,确保数据的准确性和全面性。

同时,应建立食品安全数据共享机制,促进各部门之间的信息共享,提高数据利用效率。

2. 不断完善方法和模型:相关部门应加强技术研发,不断改进食品安全风险评估的方法和模型。

通过引入新的科学技术手段,提高评估的精确性和可靠性。

3. 提升风险通信能力:相关部门应加强风险通信的培训和能力建设,提升风险评估结果的传达效果。

食品安全监管中的食品风险评估与预警

食品安全监管中的食品风险评估与预警

食品安全监管中的食品风险评估与预警食品安全一直是社会关注的焦点,而食品风险评估与预警在食品安全监管中起着关键作用。

食品风险评估是对食品中存在的风险因素进行定量和定性评估,评估结果用于制定相应的管理措施;而食品风险预警则是在发生食品安全风险前及时发出警示,以保障公众的身体健康。

本文将探讨食品安全监管中的食品风险评估与预警的作用和方法。

一、食品风险评估的作用食品风险评估是对食品中存在的潜在危害进行科学评估,其作用主要体现在以下几个方面。

首先,食品风险评估有助于了解食品中的危害物质及其潜在风险程度。

通过对食品中可能存在的有害物质进行评估,可以及早发现潜在的风险,以采取相应的控制措施,减少公众的风险暴露。

其次,食品风险评估有助于制定食品安全标准和监管政策。

在评估食品中的风险因素后,可以根据评估结果制定相应的食品安全标准,为监管部门提供科学依据。

同时,评估结果还可以指导制定和完善相关监管政策,提高食品安全监管的科学性和有效性。

最后,食品风险评估有助于增强公众的食品安全意识。

通过公开食品风险评估的结果,可以提高公众对食品安全问题的认识和了解,引导公众健康、科学地选择食品,从而降低与食品相关的健康风险。

二、食品风险评估的方法食品风险评估是一项复杂的工作,其方法可以分为定性评估和定量评估两种形式。

定性评估主要通过对相关数据和科学研究的综合考虑,判断食品中的风险是否存在及其程度。

评估过程包括收集、分析和综合食品中的危害物质相关信息,以及评估其对人体的潜在危害程度。

定性评估主要适用于缺乏数据和信息的情况下,能够迅速评估食品中的风险并采取相应的控制措施。

定量评估则是通过建立数学模型,综合考虑危害物质的暴露路径、暴露水平、毒性等因素,计算食品中的风险程度。

定量评估需要大量的数据和科学研究支持,通常用于精细化评估和风险管理措施的制定。

除了定性和定量评估外,还可以采用动态评估的方法,不断更新和调整食品风险评估结果。

在面对新的风险因素或者食品安全问题时,及时进行动态评估,可以实现更加准确和科学的评估结果。

食品安全监管中的风险评估方法

食品安全监管中的风险评估方法

食品安全监管中的风险评估方法食品安全一直是社会关注的焦点,而风险评估作为食品安全监管的核心工具之一,对于科学决策和制定相应的食品安全措施至关重要。

本文将介绍食品安全监管中常用的风险评估方法和其在食品安全管理中的作用。

一、风险评估的定义和目的风险评估是指对潜在危害的发生概率和危害程度进行量化评估,旨在为决策者提供关于潜在食品风险的科学依据。

其目的是确定潜在食品风险的大小,并评估其对公众健康的危害程度,以便采取适当的管理措施来降低和控制这些风险。

二、风险评估的步骤风险评估通常包括四个步骤:危害辨识、危害特性评估、暴露评估和风险特性评估。

1. 危害辨识危害辨识是确定影响食品安全的潜在风险因素的过程。

它要求科学家和专家对预测和评估食品中可能存在的危害进行广泛的研究和调查。

危害可以是生物学、化学和物理性的,如细菌、病毒、重金属等。

2. 危害特性评估危害特性评估是研究已确定的潜在危害物质的有毒作用、暴露途径和剂量响应关系等特性的过程。

通过对危害物质的生物学特性、毒性学数据和暴露程度进行分析,可以确定潜在危害对公众健康的危害性。

3. 暴露评估暴露评估是对人群接触潜在危害物质的情况进行量化分析和评估的过程。

通过考虑人群的食用习惯、暴露途径和暴露剂量等方面的因素,可以确定人群对潜在危害物质的真实暴露情况。

4. 风险特性评估风险特性评估是根据危害特性评估和暴露评估的结果,对潜在风险的大小和对公众健康的影响进行综合评价的过程。

它包括风险标识、风险等级和风险通报等内容,可为食品安全管理和决策提供科学依据。

三、风险评估方法风险评估方法主要包括定性评估和定量评估两种方法。

1. 定性评估定性评估是基于专家判断和经验进行的风险评估方法。

它依赖于专家的意见和经验来评估潜在风险对人群健康的影响程度。

定性评估方法简单直观,适用于初步评估和快速风险预警。

2. 定量评估定量评估是基于定量数据和数学模型进行的风险评估方法。

它通过收集和分析大量定量数据,使用数学模型量化风险的大小和对公众健康的危害程度。

市场监管执法加强食品安全风险评估

市场监管执法加强食品安全风险评估食品安全一直是人们关注的焦点问题,而食品安全风险评估在市场监管执法中起着至关重要的作用。

本文将探讨市场监管执法如何加强食品安全风险评估,以保障公众的健康权益。

一、食品安全风险评估的定义和意义食品安全风险评估是指对食品及其相关环境中可能存在的各种潜在危险进行全面、科学的识别、评价和判断,以确定潜在风险的性质、程度和可能性,并为采取相应食品安全管理和监控措施提供依据。

食品安全风险评估的目的在于准确判断食品的安全性,为市场监管执法提供科学依据,保障公众的身体健康。

二、市场监管执法如何加强食品安全风险评估1. 建立完善的法律法规体系市场监管执法应加强对食品安全的立法工作,制定和修改相关法律法规,明确食品生产经营者的责任和义务,加大对违规企业的处罚力度,为食品安全风险评估提供法律依据。

2. 加强食品检验检测能力市场监管执法应积极引进和培养专业人才,提高食品检验检测能力,确保对食品中的有害物质进行准确检测,及时发现风险隐患,减少食品安全事故发生的可能性。

3. 加强风险信息收集与分享市场监管执法应建立健全的食品安全风险信息收集和分享机制,与相关机构建立合作关系,共享风险信息。

通过信息的共享,可以及时掌握市场上可能存在的食品安全风险,做出科学决策,确保食品市场的安全。

4. 提高监管执法的科学性和专业性市场监管执法应加大对执法人员的培训力度,提升他们的科学性和专业性。

执法人员需要具备相关专业知识和技能,能够准确判断食品安全风险,采取相应的执法措施。

5. 抓好食品安全风险评估的宣传和教育工作市场监管执法应加强社会宣传,增加公众对食品安全风险评估的了解和认识。

通过举办讲座、发放宣传材料等形式,提高公众的食品安全意识,引导消费者正确选择食品,提升市场监管的效果。

三、市场监管执法加强食品安全风险评估的意义市场监管执法加强食品安全风险评估,能够有效提高市场监管的科学性和专业性,为相关部门制定和修改食品安全相关法律法规提供依据,减少食品安全事故的发生。

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险防控措施

食品安全监管中的食品安全风险评估与风险防控措施食品安全一直是社会关注的焦点之一。

为了保障人们的饮食健康,食品安全监管机构需要对食品进行全面的风险评估,并采取相应的风险防控措施。

本文将通过对食品安全监管的食品安全风险评估与风险防控措施的探讨,揭示其中的重要性与挑战。

一、食品安全风险评估的重要性食品安全风险评估是食品安全监管的重要环节之一。

通过科学系统地评估食品的安全性,可以依据评估结果制定相应的风险管理措施,以保障公众的健康。

以下是食品安全风险评估的重要性的几个方面:1. 确定食品安全风险:通过食品安全风险评估,可以明确哪些食品存在潜在风险,以便及时采取措施进行防范和管理。

2. 提供科学依据:食品安全风险评估是基于科学数据和方法进行的,其结果可以为食品安全政策制定提供可靠的科学依据,以规范和改进食品生产、流通和销售的过程。

3. 保障公众健康:食品安全风险评估的最终目标是保障公众的健康。

通过评估食品的安全性,可以预防和控制食品中的有害物质,确保人们食用的食品无虞。

二、食品安全风险评估的方法和挑战食品安全风险评估的方法主要包括风险识别、风险评估和风险管理。

其中,风险识别是确定食品安全问题的存在与程度,风险评估是对食品安全问题进行科学评估,而风险管理则是采取措施对食品安全问题进行控制和规范管理。

然而,食品安全风险评估也面临一些挑战。

首先,食品安全风险评估需要大量的数据支持,但由于信息不对称等问题,收集和整理数据变得相对困难。

其次,不同食品之间存在着个体差异,评估的结果可能受到这些差异的影响。

再次,食品安全风险评估需要评估人员具备专业的科学知识和技能,而这种专业人才相对匮乏。

三、食品安全风险防控措施针对食品安全风险评估的结果,食品安全监管机构需要采取相应的风险防控措施。

以下是几种常见的食品安全风险防控措施:1. 制定和完善食品安全标准:根据食品安全风险评估的结果,食品安全监管机构可以制定和完善相应的食品安全标准,以规范食品的生产、流通和销售环节。

食品安全监管中的风险评估与控制策略

食品安全监管中的风险评估与控制策略食品安全一直是社会各界关注的焦点,而食品风险评估与控制是确保公众健康的重要手段。

本文将探讨食品安全监管中的风险评估与控制策略。

一、风险评估的重要性食品安全的风险评估是基于科学研究和数据分析,对潜在的食品安全问题进行预测和评估,以确定可能对人体健康产生危害的物质或状况。

风险评估可以有效地帮助相关部门了解食品安全的问题和风险程度,为制定食品安全监管政策提供科学依据。

二、风险评估的方法1. 数据收集与分析风险评估首先需要收集大量的食品安全相关数据,包括食品成分、生产加工过程、储存和运输等环节的信息,并进行综合分析。

通过对数据的整理和分析,可以全面了解与食品安全相关的各种潜在风险因素。

2. 风险识别通过对收集到的数据进行评估和分析,识别可能对食品安全产生潜在威胁的因素。

如有毒物质、有害微生物等,可以确定哪些因素是真正的风险,进一步准确评估风险水平。

3. 风险评估在识别风险因素后,需要对潜在风险进行全面评估,包括风险发生的概率、影响范围以及潜在危害程度等。

综合上述因素,绘制出风险评估图谱,为制定监管策略提供依据。

三、风险控制的策略1. 预防为主食品安全监管的核心理念是“预防为主”。

通过对食品生产、流通、销售全过程进行全面监管,提前预防潜在风险的发生。

包括加强对食品生产、加工、储存环节的监管,强化质量检验和抽检等措施,确保食品安全问题被在源头得到控制。

2. 完善监管体系建立健全的食品安全监管体系是保障公众健康的关键。

要加强对食品生产企业、餐饮服务场所以及市场销售环节的监管力度,并加强对相关从业人员的培训和管理,提高监管的有效性。

3. 提高风险应急能力食品安全监管部门要着重提高自身的风险应急能力,及时应对食品安全事件的发生。

要建立健全的食品安全危机管理机制,加强与其他相关部门的合作,形成食品安全风险应急工作的合力。

4. 加强食品宣传教育公众的食品安全意识和素质对食品安全监管至关重要。

食品安全监管中的食品安全风险评估

食品安全监管中的食品安全风险评估食品安全一直是社会关注的焦点之一。

为了保障人民群众的生命健康,各国都设立了相应的食品安全监管机构,并采取多种手段进行监管。

而食品安全风险评估是食品安全监管中不可或缺的环节。

一、食品安全风险评估的定义及意义食品安全风险评估是指通过科学方法评估食品中可能存在的有害物质或生物因素对人体健康的潜在危害程度。

其目的在于为食品安全监管提供科学依据,确保食品符合安全标准并降低食品安全风险。

食品安全风险评估的意义不言而喻。

首先,它可以预测和评估食品中可能存在的风险因素,及时采取措施,避免潜在危害。

其次,它可以为政府制定食品安全标准提供科学依据,确保民众的生命健康。

此外,它还可以引导食品生产和销售企业遵守食品安全规范,提高整体食品安全水平。

二、食品安全风险评估的流程及方法食品安全风险评估主要包括以下几个步骤:问题定义、危害识别、暴露评估、毒理学评估和风险特征化。

在这个过程中,需要运用多种方法和技术进行数据收集、实验研究和数据分析,以便全面评估食品安全风险。

1. 问题定义在进行食品安全风险评估时,首先需要明确问题的范围和目标。

例如,可以明确评估某种食品中是否含有致病菌,对人体健康是否构成威胁。

2. 危害识别危害识别是指确定可能对人体健康造成危害的因素。

这一步骤需要收集相关数据和信息,分析食品中存在的有害物质或生物因素及其危害潜力。

3. 暴露评估暴露评估是评估人群接触可能存在危害因素的程度和方式。

通过测量和分析人群的摄入量、频率和方法等因素,可以评估潜在暴露水平。

4. 毒理学评估毒理学评估是评估危害因素对人体组织、器官和生理功能的潜在危害程度。

通过动物实验和体外实验等手段,可以评估危害因素的毒性和剂量响应关系。

5. 风险特征化风险特征化是将之前步骤中获得的数据和信息进行综合分析和整合,评估食品安全风险的严重程度和可能性。

三、食品安全风险评估的挑战与应对虽然食品安全风险评估在理论上是可行的,但在实践中也面临着一些挑战。

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东北农业大学研究生院制
风险评估在食品安全监管中的作用
一、我国食品安全风险评估的法律基础
《食品安全法》规定“国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门应当向国务院卫生行政部门
提出食品安全风险评估的建议,并提供有关信息和资料。

”“国务院卫生行政部门应当及时向国务院有关部门通报食品安全风险评估的
结果。

”这一点是十分重要的,要求国务院与食品安全有关的部门,应当向国务院卫生行政部门提出风险评估的建议,提供相应的信息,没有信息和数据,是不可能进行风险评估的。

众多的食品安全问题,哪个是优先的,这就需要通过评估来确定。

评估的结果应由国务院卫生行政部门向其他的各个部门来发布、提供,发现有问题的应该预警、公布。

食品安全风险评估结果用途很多,其中最主要的就是作为“制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。


二、风险评估在风险分析框架中的地位
《食品安全法》公布以后,风险评估热急剧升温,全国各地、地方政府都在纷纷筹建风险评估的架构。

实际上,大部分人对风险分析框架的了解还是很不够的。

我们在讲风险评估的时候,首先要明确风险评估是风险分析的一个组成部分,要弄清楚风险评估在风险分析框架中的地位。

风险分析框架包括3部分内容,即风险评估、风险管理和风险交流。

风险评估是一个纯粹的专家行为。

我们经常说,风险评估是独立
评估,这有时候会形成误解。

所谓独立评估是说,专家在工作中不受任何政治、经济、文化、饮食习惯的影响,并不等于说他和政府没有关系。

风险评估科学家的任务要来自于风险管理者,风险评估科学家也要发挥主动积极性,向风险管理者建议应该评估什么,两者在工作中密切相关。

风险评估所得到的结果要报告给风险管理者,也就是政府。

风险管理是一个纯政府行为。

政府接到专家的评估报告以后,根据当时当地的政治、经济、文化、饮食习惯等等因素来制定政府的管理措施。

我们过去虽然有很多教训,但也还是有成绩的。

2008年发生的三聚氰胺事件,政府的各个部门在国务院的统一领导下合作得很好,马上作了风险评估,出台了一系列管理措施,国务院和卫生部代表各个部召开了多次新闻发布会。

这个风险交流总的说来是做得比较到位的。

风险分析的框架必须要有这3个部分紧密地结合,然后整合起来进行,缺一不可,各个科学家、政府、媒体、消费者都在其中起到不可替代的重要作用。

这就是解决当前面临的食品安全的诸多复杂和大大小小问题的一个基本准则。

不管是联合国的机构,还是各个国家的政府,都同意风险分析框架是在对待我们任何潜在的或者已经发生的突发食品安全问题的惟一应该遵循的原则。

三、风险评估的内涵及基本内容
(一)风险评估的内涵世界贸易组织SPS协定明确规定成员国应确保其卫生和植物卫生措施是采用有关国际组织制定的风险评
估方法,根据本国具体条件,对人、动物或植物的生命或健康进行危险性评估的结果所制定的。

这就是说,每个国家制定自己的卫生和植物卫生措施要采用有关国际组织制定的风险评估的方法。

从食品来讲,“有关国际组织”就是国际食品法典委员会。

而且它强调成员国在进行风险评估过程中,应根据已有的科学资料,加工和生产方法,监督、采样和检验方法,疾病或虫害流行情况,无虫害或无疾病地区的存在,生态和环境状况,以及检疫和其他措施。

(二)风险评估的基本内容风险评估的基本内容包括危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述。

这4个部分是一个体系。

没有识别危害以前,不可能进行危害特征的描述。

危害识别就是确定人体摄入化学物后的潜在不良作用,这种不良作用产生的可能性,以及产生这种不良作用的确定性和不确定性。

简单地说,危害识别就是确定化学物质、微生物甚至寄生虫可能对人体健康造成危害。

通过食品确定这些危害是否是存在的。

风险特征描述就是拿人体的暴露量和安全摄入量来进行对比,根据以上3方面信息估计在某种暴露条件下对人群健康产生不良效应
的可能性。

假如暴露量超过了安全摄入量,政府就应该马上采取措施,已经有的限量标准要迅速降下来;假如暴露量低于安全摄入量,就可以放心消费。

四、国际食品安全风险评估专家组织及其运行机制
(一)国际食品安全风险评估专家组织从国际层面来讲,联合国粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)共同成立的关于食品安全风
险评估的专家组织有3个,包括食品添加剂联合专家委员会(JECFA)、农药残留联席会议(JMPR)和微生物风险评估联合专家委员会(JEMRA)。

这3个专家组织基本上都是常设的,特别是前两个。

JECFA专门评估食品添加剂、污染物和兽药残留,于20世纪50年代末在食品法典委员会没有成立前它就成立了。

后来成立了专门评估农药残留的JMPR。

(二)国际食品安全风险评估及风险管理如前所述,风险评估是一个单纯的科学技术,评价结果适用于任何国家和社会,而风险管理要受不同政治、文化、经济因素的影响。

比如,食品卫生标准的制定,尽管有国际食品标准、CAC标准,但是每个国家都有自己的国家标准,不可能消灭国家标准,可以预见的将来,国家标准还是要存在的,还是会不一样的,这是因为各个国家的政治、文化、经济状况有差异。

(三)各国食品安全风险评估机构举例及经验现在所有的国家都在纷纷设立风险评估机构,最有名最成功之一就是欧洲食品安全局(EFSA)。

当初,欧洲被二噁英、疯牛病以及转基因等食品安全问题搞得焦头烂额,百姓意见极大,对政府很不信任,觉得政府没有办法来保障他们的食品安全。

欧盟当机立断成立了一个食品安全局,专门作风险评估,不参与制定标准,更不涉及监督管理。

从成立到现在也就六七年时间,已经在欧洲甚至于全世界建立了一个非常权威的风险评估机构,声誉也非常好。

五、我国食品安全风险评估的现状及发展建议
我国在风险评估工作方面也是有成绩的,比如我国的丙烯酰胺风险评估基本达到国际水平,得出的结论很科学,已作为卫生部2005年第4号公告的依据。

但是,我国的风险评估工作也存在很大的差距。

多年来,在制定食品卫生标准的过程中,我国也试图把风险评估的做法运用进去。

虽然有时用了风险评估的方法,但由于样本量小,检测监测手段有限,技术人员少,获得的相关数据少而不全,对于评价水平、评价结果有一定的影响。

总体来讲,不管是《农产品质量安全法》,还是《食品安全法》,都把风险评估作为其中的一个很重要的内容,这也许是两部法中的一个亮点。

就我国食品安全风险评估组织而言,国家农产品质量安全风险评估专家委员会已于2007年5月成立,是我国农产品质量安全风险评估工作的最高学术和咨询机构;国家食品安全风险评估专家委员会和国家食品安全风险评估中心正在筹建中。

如何很好地贯彻执行这两部法律,我们的科学家和技术人员都有不可推卸的责任。

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