监理大纲

六、监理大纲监理大纲监理人应针对本招标工程项目的性质、规模、工作内容具体情况，由投标人编写。

在监理大纲中述明监理组织、工作程序、工作制度、监理控制方法和手段等内容。

应包括（但不限于）以下内容：一、监理工作范围；二、监理机构设置、组成人员名单及分工、职责；三、监理工作程序、方法和制度；四、监理工作计划；五、工程进度、质量、投资控制目标及措施；六、合同、信息管理措施；七、安全生产管理措施；八、组织协调控制措施；九、环境保护措施；十、本工程监理工作重点与难点分析及拟采用的对策；十一、实施主动控制和动态管理的方案及手段；十二、完成本招标文件监理内容的能力和保证。

工程概况项目概况：磨头镇（1）项目建设主要内容为：整修河道2459.6米，开挖疏通河道3785.4米，拆除重建节制闸1座、进水闸1座、路涵24座，新建节制闸2座、进水闸1座、新建路涵6座，清除阻水建筑物6座，新建人行步道1800米；磨头镇（2）项目建设主要内容为：河道疏浚18.774千米，岸坡整治38.895千米，坑塘清淤2.4公顷,拆除阻水建筑物34座，拆除重建节制闸3座、进水闸1座、路涵41座，新建节制闸5座。

工程名称：中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点博爱县磨头镇（2）项目区监理标段工程建设地点:博爱县磨头镇资金来源:财政资金监理范围:本工程施工及保修阶段的工程监理工作监理服务期:同施工工期质量监控目标:合格投标文件有效期：自投标截止时间起60天计划工期：8个月（同施工工期）1、监理工作范围、目标、内容1.1监理工作范围：对中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点博爱县磨头镇（2）项目区监理标工程施工及保修阶段的工程实施全过程监理工作。

1.2监理目标质量目标：符合国家质量验收备案合格标准以严格的监理、热情的事前服务，以对社会、对人民负责的态度，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收；搞好工序监测，尤其是原材料质量的检测。

形成承包人自检、监理工程师抽检的二级质量保证体系。

工作中强调以事前控制为主，主动监理为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量达到国家施工验收规范合格标准。

工期目标要求施工承包人根据合同要求在规定的时间：工程总进度计划、劳力配置、材料供应及资金流动计划，年度、季度和月施工进度计划和月报，审查并督促其实施。

及时进行计划进度与实际进度的比较，按月向业主报告工程进度情况，可能出现偏差，应提示承包人采取各种可行措施进行调整，偏差发生时及时督促承包人进行纠偏，通过分期计划的完成，确保工程在合同规定的工期内完工。

投资目标严格审查设计变更的经济合理性及准确性，严把计量支付关，切实有效的控制工程投资，力争各合同投资不超过中标合同总价、整个监理段不超过概算相应部分。

在监理过程中认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。

严格审查计日工、额外工程、设计变更，认真仔细地做好施工现场记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。

同时通过及时进行计量，确保业主能按照合同要求及时支付承包人，以保证工程顺利有序开展。

合同管理工作目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。

规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

严格审查非法分包及材料供应约束支付，对施工中所遇地方矛盾分清原因，由于施工单位因素引起的，督促施工单位整改并处理；属于业主解决的，提请业主解决处理。

信息管理工作目标按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，定期召开工地例会，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字、图表的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。

协调管理工作目标做好各施工工序及施工单位的协调工作，及时协调交叉施工工作面，按照工作界面的划分，明确各施工单位的职责，确保无缺漏，同时做好交通组织协调工作。

协助业主、承包人解决地方矛盾。

安全监理工作目标杜绝工程事故，安全、文明达标严格审查承包人的施工安全生产技术措施和专项技术方案，全方位督促检查其实施过程。

在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。

情况严重的，应当要求施工单位暂停止施工，并及时报告业主。

施工单位拒不整改不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

竣工后保修期阶段监理服务目标在项目竣工后保修期内协助甲方处理工程质量问题及合同纠纷问题，随时安排解决工程质量维修问题等相关监理单位应履行的工作。

2.3工作内容本工程监理服务内容：施工标段全部工程内容及保修期的监理工作。

（一）设计方面1、检查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。

2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。

3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。

5、其他相关业务。

（二）采购方面1、协助委托人进行采购招标。

2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

3、其他相关业务。

（三）施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。

2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。

3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。

4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。

5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。

6、进度控制。

协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。

当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

7、施工质量控制。

审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。

8、资金控制。

协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。

9、施工安全控制。

审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。

10、协调施工合同各方之间的关系。

11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

12、档案管理。

做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

13、监督承包人执行工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。

14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。

协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。

15、其他相关工作。

2、监理机构设置、组成人员名单及分工、职责2.1监理机构设置监理组织机构的设置、监理人员的素质、管理制度、监理手段和监理方法等都直接影响着监理的服务质量。

针对本项目工程特点，结合我公司在施工监理建设方面积累的监理经验，对本工程的建设监理任务进行了分解、分类，系统分析本工程的地质条件、环境条件、施工条件和可能采用的施工方法等基本资料。

根据本项目特点，成立中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点博爱县磨头镇（2）项目区监理标段的项目部监理机构图2.2监理机构人员组成及分工监理部人员由总监、副总监、专业监理工程师及监理员组成。

总监由施工监理经验丰富的高级工程师担任，代表我公司全面负责现场监理工作。

监理部配备的监理工程师，均具有多年水利工程项目建设监理经验，具有较强的独立处理问题和决策应变能力。

具体人员见下表监理机构人员组成及分工我公司承诺： 1、若投标人中标，签订合同时须提交总监理工程师有关证书，在监理期间由招标人保管，监理机构人员必须相对稳定；未经发包人同意，更换项目总监须向招标人支付伍万元（￥50000元）的违约金。

更换后的项目总监不得低于原来的职称、学历。

2、未经委托人同意，总监理工程师离开工地脱离工作岗位或每季度平均每月在工地时间少于22天/月，按每天1000元/人计算违约金，总监理工程师离开工地应经发包人同意，并应以书面形式指定经发包人同意的代理人；监理工程师离开工地需经发包人同意，主要监理人员离开工地或每季度平均每月在工地时间少于22天/月，按每天500元/人计算违约金。

3、主要监理人员必须保持相对稳定，未经发包人同意，更换主要监理人员须向招标人支付贰万元/人的违约金。

2.3内部管理规章制度【监理职业准则】1、维护国家利益和建设各方的合法利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2、自觉遵守国家、地方和水利建设行业的法律、法规、政策和技术规程、规范、标准，并监督被监理单位执行。

3、严格履行工程建设监理合同规定的职责和义务。

4、本监理公司无论出自什么原因，决不伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖有关监理证书等破坏市场秩序的行为。

5、廉洁奉公，不接受任何回扣、提成或其它间接报酬。

6、不经营或参与经营承包施工、设备、材料采购或经营销售等有关活动，不在施工单位、材料单位任职或兼职。

7、坚持公正、公平合理地处理项目法人和承包方之间的利益关系。

8、对项目法人和被监理单位的技术机密和其它商业秘密，严守机密，维护合同当事人的权益。

9、实事求是，不隐瞒现场真实情况，不以谎言欺骗项目法人、被监理单位或其他监理人员，不污蔑、诽谤他人，以抬高自己的地位。

10、坚守岗位，勤奋工作。

需请假、出差、离岗时，按规定办理手续，并在安排好工作交接后方可离岗。

11、勇于自我批评，发现处理问题有错误时，主动及时承认错误，予以纠正。

12、不与被监理单位勾结，不出现瞒报、虚报和偷工减料、以次充好等行为。

13、努力学习专业技术知识和监理知识，不断提高业务能力和水平。

【行为规范】1、保持办公及生活区清洁卫生。

办公室办公用品、书籍和资料归类摆放，整洁卫生；宿舍内物品摆放整齐，清洁卫生。

2、禁止在室内外乱贴、乱画，乱扔烟头、纸屑和乱倒茶叶等；禁止随地吐痰，禁止向卫生间乱扔烟头、纸屑等。