解读《治安管理处罚法》(之二)

维扬公安视窗

第25期

扬州市公安局维扬分局办公室摘编2005年9月26日[学习园地]

解读《治安管理处罚法》（之二）

贴近群众生活的新规定（下）

演播室：足球流氓、醉酒闹事、抢越铁路，是不是也会遭到治安处罚？偷窥他人隐私、招嫖拉客、网络黑客，这些行为在新颁布的《治安管理处罚法》中，又是怎么规定的？今天我们就来谈谈《治安管理处罚法》当中，这些与我们生活息息相关的新规定。

醉酒闹事约束到酒醒

醉酒之后，神志不清，打人、闹事，什么事情都可能发生。以前这种行为多是被劝阻和原谅，可是今后，醉酒闹事也会触犯法律。

按照《治安管理处罚法》的规定：醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。

醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。（第十五条）

同期：中国人民公安大学教授余凌云：这种措施实际上既具有维护社会治安，保证人民群众的生活安宁秩序的效果。另外一方面也具有了和当事人很强烈的人文关怀，人性的关怀，使你自己也不会自残。

“足球流氓”将受处罚

观看文化演出和体育比赛，如果适当活跃一下现场气氛，是令人理解的。但是如果像“足球流氓”那样，扰乱了活动秩序，也将被视作违法。

中国政法大学法学院院长马怀德：现在相当于20年前，我们大型的文体活动越来越多，而且我们说的球迷、追星族，可能很多行为举止也比较狂热，活动比较大，所以容易出现危险……如果不加以有效控制……很容易引发很严重后果

的社会治安事件。

按照《治安管理处罚法》第二十四条的规定，强行进入场内；违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品；展示侮辱性标语、条幅等物品；围攻裁判员、运动员或者其他工作人员；向场内投掷杂物，不听制止的，以及扰乱大型群众

性活动秩序的其他行为，将被处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处以五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

同时法律还规定，因为扰乱体育比赛秩序，而被处以拘留处罚的人员，将在以后的十二个月内，不得进入体育场馆观看同类比赛；如果违反规定进入体育场馆，将被强行带离现场。

马怀德：这是警察在维护大型文体活动公共秩序方面新增加的一个权利，也是针对这样所谓的“足球流氓”，类似于这种影响大型文体活动秩序的违法行为，给予的处罚。

拉客招嫖拘留罚款

以前，法律只规定了卖淫、嫖娼是违法行为。但是，对于拉客招嫖人员，也就是我们平时所说的“皮条客”，却没有明确的处罚规定。导致了公安机关对于这种行为难以处理。

余凌云：主要是因为收容遣送制度取消了以后，对这种（拉客招嫖）行为没有相应的处罚办法，没有相应的法律依据，反过来也使这些人，在大街上从事这种（拉客招嫖）活动，气焰更加嚣张。这种活动本身对社会是有很大的危害的。

现在，《治安管理处罚法》明确规定，拉客招嫖也是违法行为。《处罚法》第六十六条规定：

在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

偷窥偷拍他人隐私至少拘留5天

现场声：手机照相的“咔嚓”声…………

现在很多手机都有拍摄的功能，为大家带来了不少方便和乐趣。但是，这种手机也为偷拍创造了条件。如果您在网上搜索“走光”这个词，就会在许多网站上，看到有人偷拍别人隐私的画面。这些上网的图片，对当事人的权益造成了很大的损害。

余凌云：因为随着科学技术的普及，很多这方面设备、工具现在都可以买得到，比如微孔摄像机，还有很多窃听的设备都可以买得到。这些设备也会被一些不法分子，用于（偷窥偷拍）违法的目的。

现在，《治安管理处罚法》明确规定，偷窥偷拍也属于违法行为。

《治安管理处罚法》第四十二条规定：偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；

情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

余凌云：它能够很好的保护广大群众的隐私权不受非法的侵害，特别是随着高科技发展以后，在造福人民的同时，又不被不法分子所滥用。

另外，今后公民擅自进入铁路防护网，或者在火车来临时抢越铁路，在《治安管理处罚法》中，也已经明确规定为一种违法行为，将被处以警告和罚款。

同时，那些破坏计算机信息系统、传播计算机病毒的网络黑客，以后也不能再为所欲为，因为《治安管理处罚法》已经做出了明确规定，电脑黑客将会受到拘留处罚。

演播室：以上就是新颁布的《治安管理处罚法》当中，与我们生活密切相关的一些新规定。有了这些明确规定，以后如果有这些方面的行为，干扰您的正常生活，您可以拨打110，通过公安机关来维护您的权益。好了，感谢您收看今天的法治在线，再见！