12 经济增长前景展望2011.2.20
2012年中国宏观经济形势展望
新世纪以来中国经济增速的年初预期目标， 从2001年到2004年，除了2002年没有明确提 具体值外，都设定为7%左右。 从2005年到2011年，都是8%左右。这一设置 与五年规划之间存在衔接关系，“十二五” 规划经济年均增速目标比“十一五”下调了 0.5个百分点。
中国经济增速正逐步回落。2011年一季度， 增速为9.7%，四季度为8.9%，今年以来回落 势头仍在延续。 2012年确立GDP7.5%的经济增长目标虽然略 低于前些年，但在世界上仍属高增长速度， 符合又好又快发展的要求。适度调低经济增 长预期目标，是进一步贯彻落实科学发展观 的需要。
2012年中国 宏观经济形势展望
2011年中国经济回顾 2012年中国宏观经济形势展望 经济热点透视——以房地产为例 宏观政策取向与相关建议
一、2011年中国经济回顾
取得的成就：
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲 击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 国内生产总值47．2万亿元，比上年增长 9．2%；公共财政收入10．37万亿元，增长 24．8%；粮食产量57121万吨，再创历史新 高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均 可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长 8．4%和11．4%。
Nov-11
3、房地产调控和资产泡沫风险管理取得积极成效
1-11月，全国商品房销售面积累计同比增长8.5%，销售额 增长16.0%，房地产市场初现大幅调整迹象。 房地产投机需求得到一定抑制，房价过快上涨态势得到初 步遏制。 与土地、房地产相关的信贷风险得到一定程度的显示。
40 35 30 25 20 15 10 Apr-11 May-11 Jun-11 销售额 Jul-11 Aug-11 Sep-11 销售面积 Oct-11 Nov-11 15 14 13
2011年经济形势分析与2012年经济形势展望
2012中国经济总趋向： 中国经济总趋向： 中国经济总趋向
• 稳中求进是 稳中求进是2012中国经济发展的总基调 中国经济发展的总基调 是前进的基础，体现在“四个保持”上： “稳”是前进的基础 保持宏观经济政策基本稳定， 保持经济平稳较快发展， 保持物价总水平基本稳定， 保持社会大局稳定。 是发展的方向， “进”是发展的方向， 就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变发展方式上取得新进 展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 稳定政策，关键在于实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保 持宏观经济政策的连续性和稳定性。 同时增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。 其目的在于，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构 和管理通胀预期三者关系。
2012年国内外经济形势愈加复杂 2012年国内外经济形势愈加复杂
2012年中国经济总基调： 2012年中国经济总基调： “稳中求进”，并继续实施“积极的财政政策”和 “稳健的货币政策”。 稳： 保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发 展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。 进： 继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转 变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上 取得新突破，在改善民生上取得新成效。
6、部分国家内部的社会动荡、骚乱或是 群众抗议是暂时的还是持久的，它们对 经济产生影响的途径与强度如何，特别 是对政党政治和对外经济政策的影响， 都很难确定。
7、面对自然灾害和地区安全危机，大国 之间在应对突发事件过程中能否精诚合 作，特别是在伊朗和朝鲜半岛等热点地 区的军事对抗和政治动荡是否会升级和 蔓延，均会对全球经济局势产生不同程 度的影响。
4、受发达经济体增速放缓的拖累，同时 也因为不得不通过紧缩政策来抑制通胀， 再加上国际资本流动的方向、规模和速 度的愈发扑朔迷离，新兴经济体增速放 慢的可能性已经非常大，其中，一些重 要的新兴经济体出现硬着陆的可能性亦 无法完全排除。
2011年经济分析及2012年经济展望报告
2011年经济分析及2012年经济展望报告在国内物价上涨压力较大、国际经济持续动荡的背景下，党中央、国务院坚持既定宏观调控方针，提高前瞻性和针对性，在控物价、稳增长和调结构中寻求平衡，既有效遏制了物价过快上涨，又保持了经济平稳较快发展。
展望2012年，受美、欧债务危机冲击，世界经济形势趋于复杂，加之美、德、法、俄等大国面临政府选举，各种不确定因素明显增加；国内需求也存在放缓压力，房地产市场、投融资平台、民间借贷等领域潜在风险增大。
在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时，需要增强宏观经济政策的弹性与灵活性，进一步释放微观主体的活力和潜力，努力防范和化解各种风险，积极推进体制改革和结构调整，力争在转变经济发展方式上取得实质性进展。
一、2011年经济运行特点和发展态势今年以来，宏观调控坚持把控物价作为首要任务，政策效果逐步显现，经济运行总体较为平稳，并呈现以下特点和发展态势。
1.物价涨幅见顶回落，全年CPI上涨5％左右居民消费价格指数在7月份达到6.5％的峰值后，受基数效应减弱、货币条件改善和大宗商品价格下降等因素影响，涨幅呈现回落趋势，全年CPI上涨5％左右。
首先，控物价的货币条件持续改善。
9月份广义货币（M2）同比增长13％，狭义货币（M1）同比增长仅8.9％，信贷余额同比增长15.9％，全年货币、信贷调控目标将如期实现。
其次，输入性通胀压力有所减弱。
受美、欧债务危机冲击，全球经济增长明显放缓，加上市场避险情绪影响，美元短期反弹，大宗商品价格有所回落，进口价格指数趋降。
第三，食品价格涨幅企稳回落。
猪肉价格同比涨幅下降，目前猪粮比已回落到8以下。
粮食产量“八连增”，有利于稳定粮食和食品价格。
2.经济增长小幅下降，全年增速略高于9％前三季度，制造业、房地产业投资高速增长，但交通、电力等基础设施投资增速明显放缓，固定资产投资增长25％。
由于汽车、住房等与住、行相关的消费增长明显下降，累计社会消费品零售总额实际增速比去年同期回落3.75个百分点。
2011 年中国经济形势分析与展望
2011 年中国经济形势分析与展望我认为2011年中国经济运行趋于正常增长轨道，但同时还应积极推进相关领域改革，以保障中国经济在国际金融危机和经济膨胀的双重打击下保持较稳定的增长。
自08年国际金融危机以来，随着一系列宏观经济政策的实施，物价涨幅趋稳，资产泡沫化风险降低，经济增长逐季回调，但仍处于高位，经济运行开始回归正常增长轨道。
2011 年又是“十二五”的开局之年，外部发展环境总体上略好于去年，国内投资、消费有望实现较快增长。
在保持宏观经济政策相对稳定的同时，应积极推进相关领域改革，加快经济结构调整和发展方式转变，为中长期经济稳定发展奠定良好基础。
与应对金融危机初期相比，从2010年以来经济增长的动力结构发生积极变化，形成了市场驱动的投资、消费和出口共同拉动经济增长的良好格局。
同时，物价涨幅出现趋稳迹象，资产泡沫化风险降低，经济运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道的转变有了重要进展。
从09年三季度到10年上半年，美、欧、日等经济体已实现连续四个季度环比正增长，按照传统经济学定义，发达经济体经济衰退已经结束，并进入复苏状态。
但是，多数发达国家实体经济恢复缓慢，失业率居高不下，消费者信心不足，房地产市场持续低迷，完全消化危机冲击尚需时日。
根据历次重大危机后各国经济复苏的一般特点，结合近期美、欧、日等经济指标的表现和政策取向，综合判断2011 年发达经济体将保持温和复苏状态，出现二次探底或恢复快速增长的可能性均较小。
自10年以来，新兴经济体彼此之间经贸合作加强、对发达经济体依赖程度下降，经济复苏势头明显好于发达经济体。
目前看来，2011 年我国经济发展的外部环境略好于10年。
伴随着全球经济的温和复苏，10年5 月份以来我国主要贸易伙伴进口增速持续回落的趋势也将逐步止跌回稳，预计今年其进口增长将维持在10%左右。
值得注意的是，我国与发达国家之间的贸易摩擦不断增加，在重启人民币汇率弹性机制以后升值压力不减，将在一定程度上对出口增长产生冲击。
2011年经济形势分析与十二五展望(1103)
• 重要着力点，坚持把改革开放作为加快转 变经济发展方式的强大动力，提高发展的 全面性、协调性、可持续性，实现经济社 会又好又快发展。
• （三）着力保障和改善民生，必须逐步完 善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持 续的基本公共服务体系，提高政府保障能 力，推进基本公共服务均等化。要加强社 会建设、建立健全基本公共服务体系，促 进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收 入分配关系，努力提高居民收入在国民收 入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中 的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体 系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做 好人口工作，加强和创新社会管理。
• （四）要坚持扩大内需战略、保持经济平 稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立 扩大消费需求的长效机制，调整优化投资 结构，加快形成消费、投资、出口！
二、2011年经济形势展望
• 当前我国经济尚未进入可持续增长轨道 • （一）外贸出口增幅将出现明显回落 • （二）投资增幅也将有一定回落，企业投 资活动还不够旺盛。 • （三）消费增幅小幅降低,汽车市场、房地 产市场需求持续较快增长的基础仍不稳固 。 • （四）通货膨胀形势与货币政策取向分析 。
•
2011年经济形势 2011年经济形势 分析与“十二五”展望
国务院发展研究中心 宏观经济研究部 张立群
一、2010年经济运行情况分析 一、2010年经济运行情况分析
• （一）经济继续保持较高增长 • （二）价格涨幅较低 • （三）经济增长的动力已经由政府转向市 场 • （四）货币政策收到明显成效 • 货币金融形势分析，货币政策操作及效果 分析。 • （五）房价快速上涨势头被有效遏制
• （一）坚持科学发展，更加注重以人为本 ，更加注重全面协调可持续发展，更加注 重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生， 促进社会公平正义。 • （二）加快转变经济发展方式
2012年下半年宏观经济形势分析
2011年下半年宏观经济形势分析2011年上半年，我国经济面临“稳增长”与“控通胀”的双重挑战。
面对复杂严峻的经济金融形势，我国政府提出积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，将“调结构、稳物价、保民生、促改革”作为经济工作的重心，全年国内经济有望继续保持平稳较快发展，实现“十二五”规划良好开局。
2011年一、二季度，我国GDP增速由2010年四季度的9.8%分别降至9.7%和9.5%，上半年整体增速为9.6%，较去年同期下降1.5个百分点，经济运行总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展。
下半年宏观经济形势展望（一）全球经济增长不确定因素仍然存在，主要经济体呈缓慢复苏格局2011年下半年，受总体宽松的货币环境、积压许久有待释放的消费投资需求和新兴经济体稳健增长等影响，全球经济增速有望加快，但复苏步伐仍将较缓慢。
一是主要经济体复苏态势进一步明朗。
2011年一季度，主要经济体中，除美国、韩国GDP同比增速较上季有所下降外，英国、德国和法国等主要经济体GDP增速普遍回升（见下表）。
二是欧洲债务危机出现重燃势头。
2011年上半年，评级机构连续调降希腊、葡萄牙等国的主权债信评级，欧债危机隐忧重现。
但是，为了维护欧洲经济复苏和全球金融稳定，IMF和欧盟自2010年5月即开始向希腊提供总规模为1100亿欧元的援助贷款，截至2011年7月已分五批拨付了173亿欧元，且还计划在今年9月出台对希腊的新一轮救助计划。
在各方的联合援助下，下半年欧洲出现债务违约和重组的可能性不大。
三是发达国家债务负担过重。
2010年末，美国、日本和欧盟的赤字率分别达8.9%、10%和6.4%，大幅超过3%警戒线。
为恢复市场信心，美国和欧洲各国相继紧缩财政，在私人部门需求未完全恢复，政府支出又有所降低的情况下，经济增长将面临挑战。
四是美国大力度量化宽松政策仍将延续。
虽然美国第二轮量化宽松政策促进美国经济继续复苏，但其负面效应也日益显现，如美元贬值、全球通胀压力加大、金融市场震荡加剧、较多新兴市场国家和欧洲央行紧缩银根，反过来减缓了经济复苏进程。
2011年国际国内经济形势预测(全)
2011年国际国内经济形势预测一、国际经济及主要货币走势预测2011年全球经济复苏分化，发达经济体增速放缓，新兴经济体复苏强劲，预计2011年全球经济增长率为4.2%左右。
主要发达国家中，美国经济复苏缓慢，欧元区受债务危机冲击，日本仍未走出衰退，预计OECD国家经济增速大约下滑至2.3%左右；发达国家可能进入低增长、低就业、低通胀、低利率的新稳态。
新兴经济体中亚洲各国仍是全球经济的亮点，预计2011新兴经济体增长率为6.4%左右，流动性泛滥和通胀高企是新兴经济体面临的最大问题。
美元走势：QE2之后，美欧经济环境之间的更迭，决定美元指数在2011年中期前处于温和升值通道，这将抑制国际大宗商品价格的高涨，阶段性的缓释通胀预期。
但从中长期来看，结构性断裂的就业体系将导致美国经济在增长和通胀方面均存在向上的局限性，“弱势”美元的老路已经浮现。
整体来看，2011年美元将呈现前半段温和上扬，后半段温和回落的“弱势震荡”。
2011年世界主要货币汇率走势趋于分化2011年，随着世界经济总体复苏进程的放缓，复苏过程中的不确定性因素将进一步增多，主要货币汇率走势也将更趋复杂。
1．经济增长乏力，美元将维持在低位震荡美国再次开动印钞机的做法引起世界各国的不满，甚至在11月召开的G20峰会上成了众矢之的。
为了不致引起全球货币战争，美元短期内继续下行的空间已经不大。
目前，美元指数已由11月初的年内低点，回升至11月30日的81.20。
然而，长期来看，美元将维持弱势震荡态势。
首先，美国经济将长时间保持低速增长。
受制于创新周期以及新技术大规模产业化应用的时间限制，美国具有比较优势的高科技行业短期内难以为对美国，乃至世界经济的新一轮增长起到推动作用。
而在传统制造业领域，相比其他国家，美国已不再具备比较优势。
其次，为刺激经济，美联储将长期保持宽松的货币政策。
2008年12月以来，美联储一直将联邦基准利率的目标区间维持在0-0.25%不变，并一再重申将在较长时间内维持利率在“异常低位”。
2011年中国经济形势展望
国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平2011年中国经济形势展望多数机构预测，2011年世界经济增速低于2010年。
国际金融危机的深层次影响还没有完全消除，世界经济还没有进入稳步增长的良性循环，系统性和结构性风险仍然比较突出。
1. 自主增长动力进一步恢复，经济增长率9.5%左右2011年是我国“十二五”规划的开局之年，在党中央关于“十二五”规划建议指导下，我国将进一步加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个战略性新兴产业发展规划将全面启动。
2009-2010年中央密集出台了一系列促进区域经济协调发展的政策。
“新非公36条”政策全面落实将提高经济自主性复苏动力，居民消费升级和城镇化进一步加快都蕴含着巨大的市场需求和发展空间。
为加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的政策要求，欧盟开始征收碳关税等国际动向都将对传统产业形成较大的调整压力。
房地产调控政策的进一步落实一定程度上将影响房地产开发投资的短期增速，清理整顿地方政府融资平台政策规范和限制了地方政府的融资能力。
综合以上因素，2011年我国经济增长速度略低于2010年，GDP实际增长9.5%左右，与我们最新测算的本阶段中国经济潜在增长率大体相当。
2.内需增长动力依然强劲，实际增幅大体与上年持平固定资产投资政策进一步突出产业结构和区域结构调整的政策导向，为战略性新兴产业、区域经济增长点、民生工程、民间投资等鼓励性投资方向和投资主体创造相对宽松的政策环境，同时，坚决抑制产能过剩行业投资项目的新开工。
但新兴产业尚未发展到企业开始大规模产业兴替型固定设备更新投资阶段，民间投资自主增长意愿不强，预计2011年全社会固定资产投资名义增速为20%左右，比2010年回落2-3个百分点。
2011年消费保持平稳增长具备诸多有利因素，近年来就业形势和工资水平变化为扩大消费增强了后劲，社会保障制度建设有助于减轻居民消费的后顾之忧，储蓄消费型增长模式使我国消费有较强稳定性，但家电下乡、家电和汽车摩托车以旧换新等扩大消费政策在2011年出现效应递减现象。
2011—2012年经济形势分析与展望
烈波动
为 ３３ 为２０ 年 四季 度 以来 最低 。 ．％， ０９
２ 全球 通胀 形势严 峻 、 发达 国家通 胀压力 明显 上升 。 ０ ５ ７ ， ２ １年 — 月 １
新兴市场需避免本币过快升值以保持出 口竞争
力 ， 进经 济平稳 增长 。 促 因此 ， 国宏观 调控 目标 各
的首个交易 日， 全球股市出现抛盘 ， 美国标普５ ０ ０
指数 收盘 下跌６６ 是２０ 年 １月 以来 的最 大单 ．％， ０ ８ ２
和方向存在分歧和冲突 ，协调难度必然加大 ， 甚
比下降０ ％和０ ％，月与去年同比持平。 ． ８ ＿ ７ ３ 主要新兴市场国家增速普遍回落。 随着货币 政策 紧缩力 度加 大和全 球 经济增 速趋 缓 ， 主要 新 兴市场国家经济增速普遍出现回落 。 巴西二季度 ＧＰ Ｄ 同比增长３ ％， 比增 长０ ％， ． 环 ２ ． 分别低 于一 ８ 季 度 的４２ ． ％和３２ ；印度二 季 度 Ｇ Ｐ 比增 长 ． ％ Ｄ同 ７ ％， ． 低于一季度７ ％的增长率 ， ８ ７ ． ８ 为ｌ个月以来
至可 能爆发 贸易 战和 汇率 战。 ２ 主要 经济体 增长依 然 乏力 、
日 跌幅 ，月前两周 ，全球股市市值缩水约４ ８ 万亿
美元 ，月 ５ 意大利 、 ９ 日， 西班 牙 两 国 １年 期 国债收 ０
美 国经济将保持缓慢复苏态势。首先 ， 受失
业 率 居高不 下和通 胀 率上 升影 响 ， 民实 际 收入 居 增速下 降 。其次 ， 投资 者信 心不足 。国际组织 、 美
2011—2012年经济形势分析与展望
大公开市场操作力度等 ， 对贷款还实行 了额度管理。财政政策方面，
政 府 支 出特别 是 投 资支 出的力 度 明显减 弱 。２ ０ 年 投 资 资金来 源 ０９
中， 财政预算 内资金较上年增长５． ２ １ 年降低到 １． ２ １ 年 ３ ％，００ ７ ３ ％，０ ６ １
上 半年 为 １ ％。 同时对房地 产 市场进 行 了多次调 控 ， ３ 严厉 控制投 机 性 等不合理 买房需求 。这 些政策措施调整 总体对 国 内市场 需求产 生
到 明 显成 效 。
２经 济 增 长 呈 下 行 态势 ．
２ １ 年 第一季度 以后 ， 国季度 Ｇ Ｐ ００ 我 Ｄ 增长 率总体 呈下行 态势。
其 原 因既有政策调 整 因素 ， 也有 国际经济波 动 因素 ， 还有经济 结
构调 整和经济发展 方 式转变 因素。从政策方 面看 ，保八” “ 成功 以后 ， 刺激 性政 策 总体 开始退 出。货 币政 策开始将 重点集 中到 回收过 多的 流 动性 方 面 ，０ ０ 以来 央行 １ 次提高存 款准 备金 率 ， 次加 息 ， ２ １年 ２ ５ 加
显偏大 ， 资金 流动性过剩 问题 比较突 出 ， 对价格 形成 了较大压 力。另
一
方面扩大 内需特别是扩大消费的政策措施 ， 使得 以住行为主的消
费结构升级活动空前活跃 ， 中买房活动的活跃－ 其 ９资金流动性过剩 现象结合 ， 导致投机性买房活动迅猛增加 ， 受其影响，０９ ２０ 年第四季
Ｏ７ ２ １ ３３ ． ％、００年 ． ％的 同比涨 幅 比较 ， Ｐ 涨 幅提 高 十分 明显 ， ＣＩ 引起 了 社会各个 方面 比较广 泛 的关注。 价格 较快上 涨是 经济转 型过程 面对 的一个十分 突 出的问题 。一
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中国经济金融问题研究专题之
第12讲增长前景展望
（二）大国优势——众多的人口是支撑经济 快速增长的最大因素
国内市场庞大； 人力资源成本较低； 每个人越来越努力和勤劳； 人口素质正大幅度、快速提高；一年招收650万大 学生。学习型社会。 农村人口加速向城镇转移提高效率。
中国经济金融问题研究专题之
第12讲增长前景展望
案例5：城市建设缺乏前瞻，没有为汽车时 代的到来做好准备 发达国家汽车普及，城市交通秩序井然。 我国汽车远没普及，城市已变成“堵城”。
中国经济金融问题研究专题之
第12讲增长前景展望
案例6：煤炭产能达36亿吨远超预期 十一 五规划目标完败
• 2009年年底，中国煤炭总产量已达30亿吨， 另净进口1亿吨。预计2010年产煤将在33亿 吨左右，进口在2亿吨左右。 • “十一五”规划全国煤炭产量目标26亿吨。 未到收官，“十一五”规划的总量控制已经 “完败”。
近20年中国GDP数据-规划速度和实际速度比 较（资料来源：CEIC、高盛全球经济）
15 12 9 6 3 0 “八五” “九五” “十五” “十一 中国经济金融问题研究专题之
五” “十二五” 6.0 12.3 9.8 8.1 8.6 7.0 7.5 11
10.5
7.0
第12讲增长前景展望
案例2：运10飞机——目光短浅、缺乏前瞻 的牺牲品
案例4：中国铁路发展规划太保守
• 2004年1月，国务院常务会议讨论通过了 《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的 第一个行业规划，是2020年我国铁路建设 的蓝图。 • 规划目标：到2020年，全国铁路营业里程 达到10万公里。 • 铁道部部长刘志军在2010年全国铁路工作 会议上透露：十二五期间，全国铁路营业里 程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万 中国经济金融问题研究专题之
案例3：中国汽车发展规划太保守
汽车工业“十五”规划：2005年我国汽车产量为 320万辆。当年实际产量达570万辆。 汽车工业“十一五”规划：到2010年我国汽车产 量达到1000万辆。但2010年前3季度已超1313万辆， 全年可超1800万辆。 汽车工业“十二五”规划（草案）：从汽车制造 大国转向汽车强国，2015年产销量达到2500万辆。 （新华网2010年10月13日 ） 但是，2011年汽车产销量有可能超2500万辆。 中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
案例1：经济学家关于翻两番目标反思 经济学家张卓元（2007年04月27日）
“2002年起草十六大报告时，认为到2010年人均 GDP可达到1700美元，GDP总量比2000年（9万亿） 翻一番，达到18万亿元；2020年GDP总量再翻一番， 达到36万亿元。” “但短短四年，2005年人均GDP已达到1700美元， 这样发展下去，2010年就可以达到原来设想的2020 年人均GDP3000美元目标。” 注：2010年我国GDP达到39.8万亿元，人均达到 4500美元。 中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
第12讲增长前景展望
1.城市化有望使中国经济未来十年年均增9%
• 央行货币政策委员会委员、清华大学教授李道葵9 日在浙江绍兴举行的上海世博会“经济转型和城 乡互动”主题论坛上提出，中国未来10年经济增 长的最大动力来自城市化，这一过程的稳步推进， 将有望使中国经济10年内实现年均9％的增速。
中国经济金融问题研究专题之
中国经济金融问题研究专题之
第12讲增长前景展望
3.公共交通基础设施建设正当其时
近几年关于中国经济增长速度的争鸣
• 政府研究机构，发改委宏观经济研究院副院长陈东 琪：我国经济运行经验表明，GDP年度增长在9％以 内较为合理。（经济过热派） • 大学教授，如北京大学萧灼基教授：我国经济进入 了更快速增长阶段，目前增长率应不低于10%。 （正常增长派） • 其他，如张五常：从实际生产力水平考虑，中国经 济保持15%至20%的速度增长也不算过快。（理论增 长派） 中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
美国著名环境学家、地球政策研究所所长莱 斯特· 布朗
• 2005年5月，布朗再次就中国经济发展模式作出大 胆推测，“假设中国经济每年增长8%，这低于中 国过去26年平均年增长率9.5%，那么，到2031年， 中国的人均收入将能够达到美国现在的水平，3.8 万美元。所以再用26年，中国的人均收入将能够 赶上美国。”
谨慎乐观派
我国经济未来几十年内仍将较 快速增长 考虑到中国经济已经高速增长 了20多年，随着GDP基数增大， 增长速度将逐步放慢。 到本世纪中期即2050年前后成 为世界上最大经济体，但人均 水平本世纪内还赶不上美国。 中国经济金融问题研究专题之
北大林毅夫 第12讲增长前景展望
理性乐观派
经济未来几十年仍将较快速增长。 未来增长将更强劲、更快速、更稳定。 到2025—30年间将成为全球最大经济体。
北大萧灼 基教授
中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
三、支撑中国经济快速增长的因素
中国经济今后能否仍将保持高速增长状态呢？主 要取决于支撑中国经济增长的因素是在恶化，还 是在优化。 可以肯定地说，今后支撑中国经济快速增长的诸 多因素仍在不断的优化。
目 录
• • • • 准确把握经济增长前景的重要性 围绕中国经济增长速度的争鸣 支撑中国经济未来更快增长因素 对未来经济增长前景的预测中国经济金融问题研源自专题之第12讲增长前景展望
一、准确把握经济增长前景的重要性
我国经济已经进入了更强劲、更迅速、更 稳定的新增长期。 但我国无论理论界，还是政府官员都没有 认识到这一点，甚至很少有人科学的思考、 分析预测未来。 由于认识不足、缺乏前瞻，导致我国大到 国家战略、小到企业发展战略普遍保守。
（二）国外关于中国经济增长前景的探讨
• 国外学者对中国经济前景普遍看好，当然也有善 意的忠告与恶意的攻击。 • 国内学者反映较晚，普遍保守，甚至有一些人观 点荒唐，不过，近一两年看好的人多了起来。
中国经济金融问题研究专题之
第12讲增长前景展望
斯坦福大学经济学教授约瑟夫· 斯蒂格利茨
中新网2004年7月23日电据上海《新 闻晨报》报道，7月22日，诺贝尔经 济学奖得主、著名经济学家斯蒂格 利茨在上海谈到中国经济过热问题 时认为：“我没有看到过热的征 兆。”“我甚至不知道中国经济发 展速度的极限在哪里，中国正在不 断地挑战这一极限。” 中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
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20世纪80年代的“七上八下”论
• 老一代经济学家从建国以来中国经济增长 的经验中总结出，当我国经济增长速度在 8%时，各方面比较协调、稳定。超过8%， 各方面尤其是原材料和基础设施紧张。低 于8%，就业、产品供给等紧张。 • 所以，我国绝大多数年份把经济增长目标 定为8%。
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（三）国内学者的预测
国内学者普遍缺乏前瞻意识，只是近几年来， 才逐渐有人对中国经济增长前景作出预测和 评判，大致可分为三个派别： 消极悲观派 谨慎乐观派 理性乐观派
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消极悲观派
中科院何传启 “以人均GDP(国内生产总值)等三个指标来比较， 2002年中国的经济现代化水平只是美国1892年的 水平。” “2001年中国与美国等7个国家的综合年代差在 100年左右。” 中国要到2080年才有望成为发达国家。 中国与世界先进水平的差距还在继续拉大。 中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
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20世纪90年代的增速拐点论
• 绝大多数学者认为，我国经济快速增长了20余年， 随着GDP基数变大，增长速度会逐步下降。比如21 世纪头十年年均增长率为7%，2010—2020年间年 均增长率6%。
拐点
10%
8% 6% 2000 2010 中国经济金融问题研究专题之 2020 第12讲增长前景展望
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2.汽车产业成为经济发展巨大引擎
• • • • • • 中国已经进入家庭汽车普及化的狂飙时期。 2008年汽车销售950万辆， 2009年汽车销售将超1350万辆。 2010年全年销量突破1800万辆。 2015年将超过5000万辆。 5亿家庭每家一辆车，GDP将增加50万亿。因此， 伴随着汽车普及，我们将走向发达。
1970年8月，中国开始自主研制大飞机运10。1980 年9月，运10首飞上天。 1983年10月，财政部在参考民航总局意见后认为该 类型飞机生产出来以后没有用户，停止拨款，飞机 研制被迫下马。 1985年,开始与麦道合作在北京建设大飞机生产基 地，生产麦道90大飞机，1990年后终止合作。 中国生产大飞机梦破灭，对经济对国防都是巨大的 损失 中国经济金融问题研究专题之 第12讲增长前景展望
台湾亲民党主席宋楚瑜
2005年5月11日星期三亲 民党主席宋楚瑜在清华大 学演讲中说：所有的数据 和事实都说明中国正在快 速地崛起。 15年以前，美国认为浦东的开发是不可能的事，但 现在却是亚洲金融的中心。欧美的经济学者都认为， 以这种干劲和快速发展的程度，中国经济的实力在 2015年将超过日本，而且在2039年会超越美国，这是 了不起的愿景和共同成就。
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（五）巨大的发展空间
• • • • 城市化和城镇建设是最大的推力 汽车产业成为经济发展巨大引擎 基础产业和基础设施发展空间大。 装备工业（重工业）极端落后，我国目前60%左右 的重大装备依靠进口。 • 军事工业落后,大飞机、航母还是空白。
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