大明宫地区保护与改造总体规划
浅析遗址公园的开发与保护——以西安大明宫遗址公园为例
浅析遗址公园的开发与保护——以西安大明宫遗址公园为例石婷婷【摘要】The preservation of Darning Palace Heritage Site renovation project is to show the culture of Tang Dynasty, culture in flourishing age, harmonious culture, ecological landscape features, culture, tourism, commerce, leisure services as one of the cultural relics protection demonstration park and livelihood projects. The Da Ming palace ruins protection demonstration project, the starting point is to protect the heritage, heritage of civilization. This paper is on the Darning Palace National Heritage Park of in-depth understanding, the protection of sites at the same time, expanded its impact on culture, economy, society, the deep development, how to coordinate the protection and development of the balance is the main content of this paper.%大明宫遗址区保护改造工程是一项以展示盛唐文化、盛世文化、和谐文化、生态景观为特色,集文化、旅游、商贸、休闲服务为一体的文物保护示范园区和民生工程.大明宫遗址保护展示工程,出发点就是要保护遗址、传承文明.本文即对大明宫国家遗址公园进行深入了解,在保护遗址的同时,扩大它在文化,经济,社会等方面的影响,就要对它进行深度开发,如何协调保护与开发的平衡是本文研究的主要内容.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2012(031)026【总页数】3页(P59-61)【关键词】西安大明宫遗址公园;开发;保护;措施【作者】石婷婷【作者单位】西安外事学院,西安710077【正文语种】中文【中图分类】TU9840 引言大明宫建于唐太宗贞观八年（公元634年），是盛唐时期最具代表性的宫殿。
大明宫国家遗址公园总体规划设计
大明宫国家遗址公园总体规划设计1、本文概述大明宫国家遗址公园总体规划设计是我国唐代大明宫遗址的综合保护和合理利用规划。
大明宫作为唐代最重要的宫殿之一，具有丰富的历史、文化和艺术价值。
随着历史的变迁，大明宫遗址逐渐被埋入地下，保护和传承工作显得尤为紧迫。
本文旨在通过深入研究和科学规划，将大明宫遗址建设成为集文化遗产保护、公共教育、休闲旅游于一体的国家级遗产公园，使其在新时代焕发出新的活力。
在规划设计过程中，我们充分考虑了大明宫遗址的历史价值、地理条件、文化背景和社会需求，在保护遗址原貌的同时，努力实现与现代城市生活的和谐融合。
通过科学合理的空间布局、功能分区和景观设计，打造一个能够展示唐代皇家文化魅力、满足现代市民休闲需求的国家级遗产公园。
本文将从规划设计的背景与意义、规划目标与定位、规划策略与原则、空间布局与功能分区、景观设计与环境营造、文化展示与传承发展、交通组织与人流引导、基础设施与公共服务设施规划、分阶段建设与实施方案等方面进行详细阐述，为大明宫国家遗址公园的规划建设提供全面、科学的指导。
2、历史文化价值研究大明宫作为唐代皇家宫殿的代表，不仅是中国古代建筑的杰出代表，也是中国历史文化的重要象征。
在大明宫国家遗址公园的总体规划设计中，深入研究其历史文化价值至关重要。
大明宫始建于唐太宗年间，后经高宗、武则天等皇帝扩建修缮，成为当时世界上最大的宫殿建筑群之一。
它见证了唐朝的兴衰，承载着丰富的历史信息和文化内涵。
在规划中，我们应该尊重历史事实，保护和继承这些宝贵的历史遗产。
大明宫不仅是政治中心，也是文化交流的重要场所。
它见证了丝绸之路的繁荣，承载了多元文化的融合与碰撞。
在设计上，我们应重点展示大明宫的文化多样性，并通过遗址保护、文化展览和教育活动，让公众更好地了解和感受这一文化遗产的独特魅力。
通过对大明宫遗址的考古发掘和研究，我们可以更深入地了解唐代建筑、宫廷生活、宗教信仰等各个方面。
该计划应包括对考古工作的持续支持，以及研究成果的系统组织和传播。
西安唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园总体规划
西安唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园总体规划(一)背景唐大明宫为唐长安城重要的政治文化中心，始建于唐贞观八年（634年），历时近30年建成。
唐代21代皇帝中有17位皇帝曾在此主政，前后延续270年历史。
唐天祐元年（904年），昭宗迁都洛阳，大明宫被人为摧毁，至此成为一片废墟。
唐大明宫位于唐长安城龙首塬上，建筑规模宏大，气势雄伟，其遗址主体面积约为3.2平方公里，宫墙周长近8000米。
唐大明宫在总体布局、建筑技术与艺术等方面均达到了极高的成就，是中国历史上最大的宫殿建筑群落之一，被誉为“中国宫殿建筑的巅峰之作”。
由唐大明宫所开创的宫殿建筑布置方式，奠定了东亚中古及其后的古代宫殿制度，是唐以后中国宫殿建筑之范本，对中国明清故宫及日本和韩国等东亚宫殿建筑产生了重要影响。
唐大明宫遗址现代考古始于上世纪初叶。
现已探明大明宫宫城的范围和形制，钻探出9座宫门遗址，37座建筑遗址，以及大部分宫墙和夹墙遗址，并重点发掘了含元殿、麟德殿、三清殿、清思殿、玄武门、重玄门、右银台门、丹凤门等多处遗址，完成了麟德殿、含元殿遗址单体保护工程。
唐大明宫遗址目前虽有建筑及农田占压，但整体保存状况良好，整体格局和重要殿基均保存完整，是中国目前保存最为完整、保存状态最好的古代宫殿遗址之一。
1961年唐大明宫遗址被列为第一批全国重点文物保护单位，2007年唐大明宫遗址被列入丝绸之路申遗预备名单，并在国家《“十一五”期间大遗址保护总体规划》中，被确定为国家大遗址保护展示示范园区。
2008年在国家文物局主导下，陕西省和西安市政府启动西安唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园项目。
本规划为是基于唐大明宫保护规划所制度的遗址公园总体规划。
(二)规划建设指导思想及目标唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园建设是21世纪中国文物保护和利用的一次综合性、大规模探索。
其建设应当以全球化的视野，开放的姿态，科学的方法，高起点起步，高强度投入，高水平建设，使之成为一个具有21世纪世界先进水平及中国特色的文化遗产保护、展示和开发的示范性工程。
西安大明宫规划详细资料(内参)
大明宫周边有多个公交站点， 方便市民和游客前往。
历史背景
西安大明宫是唐代的皇宫，始建于唐太宗贞观八年（634年），是唐朝的政治、经 济、文化中心。
大明宫在历史上经历了多次战火和自然灾害，但仍然保留了大量珍贵的文物和遗址。
1961年，国务院公布大明宫为国家重点文物保护单位。
文化意义
西安大明宫是中国古代建筑的杰出代 表，其建筑风格和布局对后世影响深 远。
规划内容
对周边地区的建筑、道路、绿化等进行改造和提升，建设商业、文 化、教育等设施。
实施进展
部分改造项目已完成，整体改造计划正在逐步推进。
大明宫遗址区保护改造项目
规划目标
保护大明宫遗址区的历史风貌和文化遗产，改善居民生活条件。
规划内容
对遗址区内的建筑进行修缮和改造，保持历史风貌，同时完善基础 设施和服务设施。
02
加强节能减排工作，提高能源利用效率，减少对环境的影响。
开展环保教育活动，提高游客和市民的环保意识，倡导绿色生
03
活理念。
THANKS
感谢观看
整体竞争力。
城市更新与改造
结合大明宫遗址公园的改造，对 周边老旧小区进行更新和改造，
提升城市形象和居住环境。
引入社会资本参与城市更新和改 造，鼓励居民参与社区共建，实
现城市可持续发展。
保护和修缮历史建筑和古迹，保 持城市的历史风貌和文化特色。
可持续发展策略
01
推广绿色出行方式，鼓励游客使用公共交通、骑行或步行游览 大明宫遗址公园。
03
大明宫规划布局
整体布局
整体规划理念
以保护历史文化遗址为核心，结 合现代城市发展需求，实现大明
宫的可持续发展。
中建地产西安大明宫项目规划48P
提供高品质的居住空间和生活配套，满足高端人 群的居住需求，提升居住品质。
3
促进区域经济发展
通过项目的建设和发展，带动周边区域的经济发 展，增加就业机会，促进社会稳定。
规划原则与策略
保护优先
在规划过程中，将保护大明宫的历史 文化遗产作为首要原则，确保历史建 筑和遗址得到有效保护。
整体协调
提升城市居住品质
项目将提供高品质的住宅和配套设施， 改善城市居民居住环境，提升城市居 住品质。
02
市场分析
西安房地产市场概况
西安房地产市场近年来发展迅 速，政策环境稳定，市场需求 持续增长。
西安市作为古都，具有丰富的 历史文化遗产和旅游资源，吸 引着众多游客和投资者。
西安房地产市场呈现出多元化 的发展趋势，包括住宅、商业、 办公等不同类型物业。
目标客户群体分析
中高端收入家庭
大明宫项目规划以中高端收入家庭为目标客户，提供高品质的居住 环境和生活配套服务。
投资者
随着西安房地产市场的不断升温，越来越多的投资者关注到这个市 场，大明宫项目也吸引了众多投资者的目光。
企业需求
部分企业也有购买或租赁需求，用于设立总部或区域分支机构。
竞争对手分析
本地开发商
社会效益评估
城市发展贡献
评估项目对城市发展的贡献，包括提 升城市形象、完善城市功能、促进区 域经济发展等方面。
社会效益分析
分析项目对社会的综合效益，如增加 就业机会、提高居民生活水平、推动 相关产业的发展等。
07
风险评估与应对策略
市场风险及应对措施
市场风险
由于房地产市场波动性较大，可能存在市场需求下降、售价低于预期等风险。
植物配置
大明宫国家遗址公园方案深化设计及阶段性总结
方案深化设计及阶段性总结2009-5-21一、总体定位二、设计意向三、景观分区四、目标及系统五、主要景观节点六、外围景观节点七、宫墙外缓冲区目录唐大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计 世界文化遗产前所未有的遗址、考古、保护、展示实验工程世界级的旅游目的地市民文化休闲公园一、总体定位：一、总体定位二、设计意向三、景观分区四、目标及系统五、主要景观节点六、外围景观节点七、宫墙外缓冲区目录二、设计意向：“一轴三区，宫墙环碧；文化遗产，城市景观”。
二、总体意向：“一轴三区，宫墙环碧；文化遗产，城市绿荫”一、总体定位二、设计意向三、景观分区四、目标及系统五、主要景观节点六、外围景观节点七、宫墙外缓冲区目录大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计三、景观分区殿前区宫殿区宫苑区缓冲区设计面积约2.3平方公里。
大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计三景观分区：依托于一轴三区的历史格局，总体空间架构细化为：“两轴两环八区”包括约30个文化广场，7个博物馆，20个园中园，约65个遗址点，使之成为一个富有文化基因的遗址公园。
两轴：大明宫中轴和横轴。
两环：宫苑区绿化外环和太液池绿化内环。
下面按此架构展开介绍12354768一、总体定位二、设计意向三、景观分区四、目标及系统五、主要景观节点六、外围景观节点七、宫墙外缓冲区目录四、目标及系统完成中轴线空间设计，展现“三区”历史格局框架，明确遗址公园范围，奠定持续发展基础。
大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计四、目标及系统1、遗址系统2、道路交通系统3、宫门宫墙系统4、植被系统5、水系统6、照明系统7、建筑服务设施系统8、标识系统大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计唐大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计未探明遗址已探明遗址重要遗址4.1遗址系统重要遗址都集中在中轴和太液池周边，2010年开园的重点遗址为：1）丹凤门2）含元殿3）太液池4）玄武门5）麟德殿6）三清殿7）清思殿其他建议可能展示的遗址有：8）望仙台9）延英殿10）九仙门11）青宵门12）银汉门13）珠镜殿14）太和殿15）左银台门16）右银台门17）崇明门18）光顺门19）延英门20）昭庆门21）含耀门22）东朝堂遗址23）西朝堂遗址24）兴安门25）建福门26）望仙门27）骆驼岭唐大明宫遗址保护展示示范区大明宫遗址公园景观方案设计4.2道路交通系统在总规一、二级园路的基础上，结合景观设计了三、四级园路和广场，形成完整的园路系统及空间节点体系。
城市有机更新理念在遗址地区规划中的应用——以西安唐大明宫遗址地区整体改造为例
城市生活质量大为下降，也严重影响了城市中心功能作用的发挥。
自２０世纪７０年代起，西方发达国家进入“后工业化”时代，城市中大量工业制造业外迁至城市边缘和郊区，以金融、商业、服务业为代表的第三产业占据城市经济主导地位和城市中心区。
城市更新的有效手法是赋予原有设施新的功能并加以再利用，将废弃的交通运输码头、工厂拆除开发成新的用途或改造成博物馆．展览馆及商业综合体等公共服务空间。
例如，芝加哥的海军码头在第二次世界大战后基本处于闲置状态，２０世纪７０年代末开始对其进行再开发，并引入贸易展示等功能，使其逐步发展为由水晶宫、节日大厅、公园和家庭宾馆组成的多功能公共设腌，聚集了娱乐、购物、休闲，餐饮和展示等城市功能，每年都吸引了大量的游客，为码头地区带来了再次繁荣。
西方发达国家的旧城更新特别注重对城市历史文化要素、遗迹的保护和利用，各个国家均制定了一系列有关保护历史街区的政策性法规。
在旧城建设中除注重对旧建筑的单体保护外，还加强了对历史街道、广场等城市空间和城市肌理的保护；通过划定历史保护区，对城市历史文化遗址地图１区位图段和历史街区整体环境进行保护。
１．２国内城市有机更新的实践改革开放以来，我国城市历经了３０年的大规模建设和快速扩张。
近年来，在科学发展观的指导下，城市发展方式从规模扩展转向又好又快的发展，我国城市将步入以更新、再开发为主的发展阶段。
然而，因经验不足和认识的滞后，城市更新往往采用大拆大建、推到重来的更新改造方式，结果导致更新后的城市功能结构、社会肌理和环境氛围与城市原有的部分不相协调。
２０世纪９０年代，杭州旧城改造在汲取以往经验和教训的基础上，在城市更新过程中特别注重对原有城市功能和空间肌理的保护与继承利用，事实证明是十分成功的，这主要体现在以下几个方面：①在用地功能的改变上较谨慎，较大规模的用地功能改变仅限于原工业与教育用地，未对居住区进行大规模的人口迁移，对保护旧城区的城市活力起到了重要作用。
太华路规划资料
一、规划篇未央区土地利用规划大明宫商圈规划东南角西南角东北角西北角西安市第四轮总体规划：大明宫周边地区改造规划除遗址保护用地外，初步预计该区域将拆除建筑面积408万平方米，规划新建总建筑面积944万平方米，增加建筑面积536万平方米。
核心区环境和生活质量定位在较高的起点上，区内大部分工业、仓储用地外迁。
核心区及两翼用地性质将以居住、商业、文化娱乐为主。
总投资1400亿，规划面积19.14平方公里的大明宫遗址保护改造项目已经正式启动，南起含元殿，北至玄武路，东至太华路，西至未央路。
大明宫建材商圈将受到拆迁的影响，移至二环以北，西临太华路、东临铁路专线、北至凤城四路，南到北二环，整个规划面积2平方公里的区域范围内，西安房地产信息网数据研究中心认为：大明宫遗址的改造，现有的一些规模较小、经营分散、水平参差不齐的私人建材市场，逐渐被大型家具卖场取代，也意味着原“大明宫建材商圈”在品质、档次上发生了质的飞跃以及圈内陈旧城市景象将大幅度改观，新的大明宫建材商圈在政府扶持大量资金投入改造的前提下：圈内将借助本身具备的地理优势成为一个配套一流、住宅一流、建材市场一流的大型建材品牌商业圈。
地理位置的优越，人流、物流、资金流的集散地以及大明宫1400亿的遗址改造工程都为圈内房地产发展迎来契机，按照西安市第四轮总体规划，大明宫周边地区将形成一个以高品质居住、商业、文化娱乐为主的城市新生代板块。
未央区5个超广域商圈：✓大明宫建材商圈、✓三桥汽车物流商圈、✓北二环－凤城五路商圈、✓六村堡空港物流商圈、✓草滩果品物流商圈；3个广域商圈：✓经开区商圈、✓铁路北客站商圈、✓西咸共建区商圈；2个区域商圈：✓张家堡商圈、✓龙首村商圈。
二、企业篇现有重点企业1、陕西龙安房地产开发有限公司：锦园新世纪花园社区项目是陕西龙安房地产开发有限责任公司开发建设“国家建设部零点实施技术示范工程”。
法人代表杨小青，建设地址北二环中段，项目总投资15亿元，占地面积450亩，总建筑面积56万平方米，52栋楼，包括幼儿园，中小学。
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套建设，建成与城市发展相协调的以居住为主的城市有机体，塑造一个具有时代特
征、文化品位、环境优美的北城区改造示范新形象。
规划指导思想
1、 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和
人的全面发展。
2、 坚持统筹区域发展，统筹经济与社会发展，统筹人与自然和谐发展，加强 环境保护和生态基础设施建设，推进大明宫地区的建设与发展。 3、 按照合理布局，集约发展的原则，配置城市资源，完善公共服务设施和城 市功能。 4、 坚持把历史文化名城保护放在突出位置，弘扬优秀传统文化，凸现城市特 色，妥善处理历史文化名城保护与经济发展、城市建设的关系。 5、 注重对大明宫国家遗址公园的保护和利用，实现历史文化传承和现代城市 建设的和谐共生。
1、落实总体规划，解决存在的主要问题，要求：
① 保持与整个城市的有机结合。 ② 完善地区的用地配置、补充公共设施、基础设施。
③ 解决地区人口密度、建筑密度、交通密度的“三高”现象。
④ 处理好遗址保护与改造建设之间的矛盾。 ⑤ 解决据家居建材市场问题和遗址保护区内人口迁移问题。 ⑥ 加强环境治理，促进可持续发展。
3、合理利用土地，在满足规范、创造良好生活空间的条件下，提高土地利用率。 4、支持有关部门有建设意义的规划构思。
规划目标
1、 以大明宫国家遗址公园为核心，继承、保护与发扬传统文化，构建完整的 文化体系与生态体系，带动区域经济与社会更新发展，创造多层次、多元化、高品 质的城市新形态； 2、 建立和完善城市生态基础设施，优化产业结构，整合各功能用地布局，集 约建材市场用地，迁移污染严重的工业企业，实现生态体系维护与城市开发、历史 文化遗存继承与城市现代化的和谐统一，建立区域经济和生态保护相结合的城市空 间发展良性格局，保持城市的可持续发展； 3、 根据区域的现状特征，结合城市发展战略，彻底解决本区域内城中村与棚 户区的改造问题，改善居民的生活居住和交通条件，加强基础设施和公共设施的配
29.08平方公里 序号 1 用地代号 R 用地名称 居住用地 公共设施用地 行政办公 商业金融 文化娱乐 2 C 其 中 体育用地 医疗卫生 教育科研 文物古迹 其它公共设施用地 3 4 5 6 7 8 9 10 合 计 M W T S U G D E 工业用地 仓储用地 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地 绿地 其中：公共绿地 特殊用地 村镇用地 总用地 用地面积 （公顷） 516.1 279.2 30.5 187.9 23.3 —— 4.0 24.4 4.9 4.2 148.1 119.4 53.4 360.2 33.3 36.7 10.6 19.1 1343.1 2908.6 百分比 （％） 17.74 9.6 1.05 6.46 0.8 —— 0.14 0.84 0.17 0.14 5.09 4.11 1.84 12.38 1.14 1.26 0.4 0.66 46.18 100
第五章
规划区定位 、规模
规划功能定位
根据大明宫地区的职能、地位、特点及发展方向，功能定位为：突出 唐大明宫遗址保护，是西安市中心城市的改造发展新区，具有鲜明的历史 文化特色，担负着西安市旅游商贸次中心、城北地区文化中心、居住核心
的功能。
规划区规模
大明宫地区29.08平方公里范围内，现状人口为366400人，现状居住用地为516.1 公顷，人均居住用地指标为14.08㎡/人；19.16平方公里范围内，现状人口为298900 人，现状居住用地为344.6公顷，人均居住用地指标为11.53㎡/人，远低于国家居住 用地标准18—28㎡/人。规划29.08平方公里范围内居住用地为1287.4公顷，规划 19.16平方公里范围内居住用地为911.9公顷,比现状居住用地增加，而地区城市职能 为西安市旅游商贸次中心、城北地区文化中心、居住核心，根据区域用地结构，大幅 度增加居住用地是必然的。再有，该地区现状人均建设用地指标为65.48㎡/人，略高 于国家标准60㎡/人。因此，可通过协调疏导区域内人口，妥善解决区内外人口迁移 和安置问题。 根据国家标准人均居住用地18—28㎡/人，人均建设用地不低于60㎡/人，综合考 虑地区人均居住用地指标取27㎡/人，到2020年规划29.08平方公里范围内人口为 476815人，人均建设用地指标为61 ㎡/人；规划19.16平方公里范围内人口为337741 人，人均建设用地指标为68.69㎡/人。
建，东西向交通现状只能通过自强路
解决。
建筑质量现状
大明宫遗址为国家级文物保 护单位，但现状周边环境较差，
自搭自建情况严重，建筑杂乱无
章，大多数为三层以下的老式楼 房、平房、简易临时住房，对唐
大明宫遗址的格局、 风貌带来较
大的影响。 区域内已建成有一定量的永 久性建筑，其中部分多层建筑靠 近遗址保护区，存在一定程度的 影响。
对外交通现状
现状道路系统
该区域现状的道路状况比较差， 路网密度低，道路的联通性差，通行 能力小，使得这一区域经常发生交通 拥堵。从道路系统上来讲，未央路、 太华路、自强路是主干道，北二环和 含元路属于城市快速路，形成了大的 路网骨架。但由于大明宫保护范围内
不能进行建设，使得保护范围内的次
干道、支路密度很低，在南北两公里 多的范围内只有次干路玄武路穿过， 而玄武路正在按规划宽度30米进行扩
2、加强规划的可操作性，要求：
① 现状调查工作要周密细致，不出现大讹误。 ② 尊重地区的发展历史。 ③ 结合地区的规划管理事实。 ④ 明晰土地、建筑的产权关系，确保规划内容根据充足。 ⑤ 规划项目定点、定范围、定界线。 ⑥ 明确公用市政服务设施位置、规模。 ⑦ 逐步建立动态要素编辑的规划电脑信息库。 ⑧ 统一规划、分步实施、政府主导、市场运作。
现状公共设施
区域内公共设施分布不均
匀，尤其公共教育设施分布不
合理，市政公用设施不完全。 北二环以北区域因大量村庄存 在，公共设施配置不齐。至 2007 年末，规划区域内共有普 通中学 10 所，大专院校及技工 学校 14 所，小学 22 所，幼儿园 14所，医疗卫生机构10个。
现状绿地分布
大明宫区域目前绿 化较少，除现状村庄农 耕地及园地以外，现仅 有一条轴状绿化带，位
政辖区，总用地面积29.08平方公
里，现状总人口约36.64万人。此 外，19.16平方公里范围内，现状 总人口约29.89万人。
社会经济条件
自清朝以后，大明宫地区一直人烟稀少，北梢门外，
荒野一片，常有狐狼出没。数十年中经历了两次大的房屋
自改自建，二马路一带仍然街道狭窄，房屋拥挤。主要居 民是在解放初期由河南移民而来的，后随经济发展，又有
制约因素分析
1、大明宫遗址保护对其周围地区建筑高度与建筑容量的限制和制约。
2、唐城绿带对控制区内建筑高度的限制和制约。
3、铁路线对两侧用地的建设控制限制和制约。
总体规划对本规划区的要求
1、 保护自然历史环境：
保护“八水绕长安”的自然历史环境及台塬地形地貌；保护和凸显唐长安
“六岗”自然形态；保护和恢复历史兴庆池、太液池、曲江池、昆明池等“十 一池”；保护明清西安护城河水系。
04平方公里，城市建设用地(含城市绿地)19.16平方公里。
规划期限
近期：2007年——2010年
远期：2010年——2020大明宫地区位于西安市明城的 北部，陇海铁路线以北，城市中轴 线未央路两侧，距钟楼3公里。该
区包括四大遗址之一的“大明宫遗
址”，规划区地跨未央区、新城区、 莲湖区、经济技术开发区共四个行
规划依据
1、 《中华人民共和国城市规划法》 2、 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90) 3、 《西安市第四次城市总体规划》（2004年—2020年） 4、 《中华人民共和国文物保护法》
5、 《陕西省文物保护法》
6、 《西安市历史文化名城保护条例》 7、 《唐大明宫遗址保护规划》
19.16平方公里 用地面积 （公顷） 344.6 214.2 15.6 149.6 17.7 —— 3.5 22.9 4.9 —— 91.6 114.7 53.4 42.9 22.1 20.1 10.6 5.3 1007.1 1916.0 4.8 6.0 2.8 2.2 1.1 1.0 0.5 0.3 52.6 100 百分比 （％） 18.0 11.2 0.8 7.8 0.9 —— 0.2 1.2 0.3
其他外来人口入住，所以该地区人员组成结构复杂，教育
程度相对较低。该区聚落以简易房为主，景观性差，街道 窄小且不规整，存在一定的安全隐患，对外交通联系也非 常不方便。地区发展模式一直以工业为主，农业为辅，经 济水平落后。伴随城市的再度开发建设，造成了城中村分 布密集，新建居住区与旧区混杂，人群素质差异巨大，虽 然围绕大明宫遗址，但文化氛围消失殆尽。
地区南部 地区南部 地区东部 穿越本区 穿越本区 地区北部
第三章 开发条件分析
优势条件分析
1、随着即将动工的大明宫遗址公园建设，地铁二号线、 四号线的规划建 设，以及以高端商务办公、旅游服务和房地产开发为主导，家居建材物流业为辅 助的地区改造建设，使投资环境进一步优化，为改善区域内状况提供了较好的物 质基础。 2、由于规划区在西安市城市建设发展过程中起步较晚，存在大量工业企业， 并且规模较大。随着该地区的城市建设及旅游业的发展，这些企业将会相继关、 停或搬迁，因此，该地区工业呈萎缩发展的趋势。 3、随着城市功能及社会生活层次的提升，现有旧区改造建设方兴未艾。由 于土地级差的影响，工厂外迁，并将其原有土地改作民用的过程也在加快。在近 年，大明宫遗址公园的建成和一些已建成或拟建的大型建设项目，成为区内空间 或功能布局上新的控制点。
第一章
总 则
规划背景
唐代大明宫遗址位于西安市区中心地带，是唐皇城的重要组成部分。 大明宫地区改造可以促进保护古遗址，带动经济发展，改善居民生活条件， 体现了科学发展观和和谐社会。 此次规划以唐大明宫遗址保护与开发为契机，改善大明宫地区城市面 貌和生态环境为目标，提高当地居民生活质量，寻求新的经济发展增长点， 促进该地区社会、经济、环境的协调发展。