公共安全关键科学问题与研究进展介绍
科技保障公共安全:构建公共安全科技体系 保障社会经济良性运转——访清华大学公共安全研究中心主任、

范 维 澄 :公 共 安全 是 国 家 安 全 的重 要 组 成 部 分 ,是 经 济 和 社 会 发 展 的重 要 条件 ,是 人 民 安 居 乐 业 与 建设 和 谐 社 会 的
维普资讯
1 r l高校科技 L, qf _ 8- ^ 6 }目 1 j- l , k : 2 7 _  ̄ 3 n
责任编辑 薛 娇 E m ixe u dc - a u @ct o j i p I
维普资讯
、 重 建工作 ……正是 因为突发事件所包括 的环节非 常之 多,所 以 对 它 进行 分 类 研 究 非 常不 易 。 第 三 点 ,从 教 育 和教 学 的 角度 来讲 ,公 共 安 全 问题 涉 及
各级政府的组织管理部 门,都设立 了处理应对突发公共事件
院院士范 维澄 。
金 委正在构建突发事 件应急管理科学 问题 的重大研 究计 划。 突发公 共事 件应急是公共安全 的核心部分 。从 国家 的层
面 上 , 公 共 安 全 和 突 发 公 共事 件 应 急 的 重 视 是 从 “ 典 ” 对 非 之
后开始 的 ,突 出地表现在 采取 了三个 比较 明显 的步骤 : 第一步是 ,2 0 0 3年 7月 ,在国务院召开 的抗击 “ 非典 ”
一 sP Ec. REP RT 一 AL 。
构建公共安全科技体 系 潦 保 障社会经济 良性运转
访清华大学公共安全研 究 中心 主任 、中国工程 院院士范维澄
本刊记者 薛 娇
近 年 来 , 共 安 全 问题 已 经 越 来 越 受 到 各 国 政 府 的 普 遍 公
中国艾滋病流行病学研究新进展

2.疫情预测模型的研究进展
疫情预测是艾滋病预防控制中的重要环节,预测模型的研究不断取得突破。 例如,基于动力学模型的预测方法考虑了病毒传播的动态过程和影响因素,提高 了预测精度;另外,基于机器学习的预测方法能够自动学习和优化模型参数,提 高了预测效率。这些新的预测模型和方法为我国艾滋病疫情的监测和预警提供了 有力支持。 3.疫苗研究中的创新研究
3、跨学科合作:加强流行病学、生物学、社会学等不同学科之间的合作, 从多维度对肿瘤进行研究。
4、重视伦理问题:在研究过程中,应肿瘤患者的隐私保护、风险评估和利 益最大化等问题,确保研究符合伦理规范。
案例分析:以某地区肺癌为例,通过分析该地区肺癌的发病和死亡情况,发 现其主要危险因素为吸烟和空气污染。针对这些问题,当地卫生部门采取了一系 列措施,包括加强吸烟危害宣传、提高空气质量等,成功地降低了肺癌的发病率 和死亡率。
基本内容
恙虫病是一种由恙虫病东方体引起的自然疫源性疾病,具有较高的危害性。 近年来,随着全球化进程和旅游业的快速发展,恙虫病的传播范围不断扩大,对 人类的健康和生命安全构成严重威胁。本次演示将对近年来恙虫病流行病学研究 的新进展进行综述,旨在为预防和控制恙虫病提供参考和借鉴。
在过去的几十年中,随着分子生物学和生物技术的发展,恙虫病的研究方法 不断更新和改进。目前,文献回顾、现场调查、实验研究等多种方法被广泛应用 于恙虫病流行病学研究中。这些方法不仅于疾病传播的动力学过程,还涉及恙虫 病东方体的分子生物学特性、宿主与病原的相互作用机制等方面。
随着科技的发展,艾滋病疫苗研究取得了显著进展。近年来,全球范围内多 个艾滋病疫苗进入临床试验阶段,并展现出良好的前期效果。例如,一种新型的 mRNA疫苗在初步试验中显示出较高的免疫原性和保护效果,为艾滋病疫苗的研究 开辟了新的方向。此外,针对疫苗接种后的持续保护效果和免疫机制的研究也得 到了深入发展,为疫苗的进一步优化和推广提供了科学依据。
中国智慧交通研究发展现状

中国智慧交通研究发展现状全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:中国智慧交通研究发展现状一、政府支持政策中国政府一直高度重视智慧交通的发展,通过制定政策法规和投入资金等方式,积极推动智慧交通技术在城市交通管理中的应用。
2018年,中国交通运输部发布了《智慧交通发展规划(2018-2025年)》,提出了智慧交通的总体发展目标和重点任务,明确了推动智慧交通技术研究和应用的方向和重点,为我国智慧交通的发展指明了方向。
二、技术创新成果中国在智慧交通领域取得了不俗的成就,各种智慧交通技术陆续应用于城市交通管理中,显著提高了城市交通的效率和质量。
智能交通信号控制系统、智能公交系统、智能停车系统等一系列智慧交通技术的应用,为城市道路畅通、公共交通便捷、停车管理规范提供了有力支持。
中国在无人驾驶、智能交通管理、智慧城市建设等方面也取得了一系列突破性的成果,为智慧交通的发展注入了新的动力。
三、产业融合发展智慧交通产业是一个涉及多个领域的复合型产业,是信息技术、通信技术、交通运输技术等多种技术的融合。
中国政府积极引导政府、企业和学术界共同参与智慧交通产业的发展,加强产学研合作,促进各方资源共享和优势互补,形成了一个良性发展的产业生态圈。
智慧交通产业链多元化发展,涵盖了硬件设备制造、软件开发、数据采集与处理、系统集成等多个环节,为中国经济发展和城市建设提供了新的增长点。
四、国际合作交流中国在智慧交通领域积极开展国际合作交流,加强与世界各国在智慧交通技术、政策法规等领域的沟通和合作。
中国政府出台了一系列支持和引导智慧交通产业发展的政策措施,同时也积极参与国际交流与合作活动,积极主张智慧交通标准的国际统一,推动智慧交通技术在全球范围内的应用和推广。
中国还积极参与智慧城市建设和智慧交通发展的国际组织和会议,为智慧交通在国际上的发展发挥了积极的作用。
中国智慧交通研究发展呈现出政府引领、技术创新、产业融合和国际合作的特点。
中国政府高度重视智慧交通的发展,通过政策支持和资金投入,推动智慧交通技术在城市交通中的应用,为城市交通提供了更加便捷、高效和安全的解决方案。
2024年度国家自然科学基金进展报告

2024年度国家自然科学基金进展报告
以下是一份可能的2024年度国家自然科学基金进展报告提纲,供您参考:
I. 重要研究进展
1. 研究背景和意义
描述研究课题的背景和意义,说明该研究在推动学科发展、解决国家重大需求方面的作用。
2. 研究目标和内容
简要介绍研究的目标和内容,包括研究的核心问题、关键科学问题和技术难点等。
3. 研究方法和实验设计
详细描述研究采用的方法和实验设计,包括实验材料、实验设备、实验步骤和数据处理方法等。
4. 重要研究成果和结论
总结本年度取得的重要研究成果和结论,包括发表的论文、申请的专利、获得的重要数据和实验结果等。
5. 学术交流和合作
介绍本年度参加的学术会议、学术交流活动以及与国内外同行合作的情况。
II. 存在问题及解决方法
1. 存在的问题
列举研究中遇到的问题和挑战,包括实验设备、实验条件、数据处理和分析等方面的困难。
2. 解决方法及实施效果
针对存在的问题,提出具体的解决方法,并说明实施效果和改进情况。
III. 其他需要说明的情况
1. 研究进展的亮点和创新点
总结本年度研究的亮点和创新点,包括研究思路、实验设计、数据处理和分析等方面的创新。
2. 研究成果的应用前景和价值
分析研究成果的应用前景和价值,包括对学科发展的推动作用、对国家重大需求的满足程度等。
公共卫生服务的工作总结PPT

物资调配
根据疫情和公共卫生事件发展,及时 调配物资,保障一线工作需求。
物资使用监管
加强物资使用监管,确保物资合理、 有效使用,防止浪费和损失。
经费来源及使用效果
经费来源
争取政府投入、社会捐赠等多渠道筹集经费,保障公共卫 生服务工作开展。
01
经费使用
严格按照规定使用经费,确保专款专用 ,提高经费使用效益。
合作与交流情况汇报
政府部门合作项目介绍
疾病预防控制项目
与政府卫生部门合作,共同开展疾病 预防控制项目,提高公众对常见疾病
的认知和预防能力。
健康教育与宣传
突发公共卫生事件应对
联合政府教育部门,开展健康教育与 宣传活动,提高居民健康素养和自我
保健意识。
与政府应急管理部门合作,参与突发 公共卫生事件的应对工作,提供技术
PART 01
工作背景与目标
公共卫生服务现状
体系建设
01
持续完善疾病预防控制、应急救治、卫生监督等公共
卫生服务体系。
服务覆盖
02 扩大基本公共卫生服务覆盖面,提高服务质量与效率
。
信息化推进
03
加强公共卫生信息化建设,提升信息化水平和应用能
力。
本年度工作目标
疫情防控
做好新冠肺炎疫情等传染病防控工作,保障人民群众 生命安全和身体健康。
加强应急处置队伍建设,提高应 急处置能力,确保在关键时刻能 迅速响应并有效处置。
PART 03
经验教训与问题分析
成功经验总结
疫情防控成效显著
通过全面、科学的防控策略,成功控制了多起疫情爆发,保障了 公众健康安全。
医疗卫生服务体系建设完善
加强基层医疗卫生服务体系建设,提高基层医疗服务能力,实现了 基本公共卫生服务均等化。
突发公共事件网络舆情数据空间模型构建及治理研究

突发公共事件网络舆情数据空间模型构建及治理研究一、绪论随着互联网的普及和发展,网络舆情已经成为社会治理的重要组成部分。
突发事件作为网络舆情的重要来源之一,其网络舆情数据空间模型的构建及治理对于提高政府应对突发事件的能力具有重要意义。
本文旨在探讨突发公共事件网络舆情数据空间模型的构建方法以及如何有效地进行治理。
本文对突发公共事件网络舆情的概念进行了界定和梳理,明确了其在社会治理中的重要性。
突发公共事件是指突然发生并可能造成较大影响的公共安全事件,如自然灾害、交通事故等。
网络舆情是指通过互联网传播的信息,包括正面、负面和中性观点。
突发事件作为网络舆情的重要来源之一,其网络舆情数据空间模型的构建及治理对于提高政府应对突发事件的能力具有重要意义。
本文从理论层面分析了突发公共事件网络舆情数据空间模型的构建方法。
主要包括以下几个方面:一是通过对突发公共事件网络舆情数据的收集、整理和分析。
揭示突发公共事件网络舆情的空间结构;三是通过对突发公共事件网络舆情数据的时间演变规律的研究,揭示突发公共事件网络舆情的时间演变特征;四是通过对突发公共事件网络舆情数据的多源异构性研究,揭示突发公共事件网络舆情的多源异构特征。
本文从实践层面探讨了突发公共事件网络舆情数据空间模型的治理策略。
主要包括以下几个方面:一是建立健全突发公共事件网络舆情数据采集和管理制度,确保数据的准确性和时效性;二是加强对突发公共事件网络舆情数据的分析和研判能力,为政府决策提供科学依据;三是建立健全突发公共事件网络舆情数据空间模型的应用机制,实现信息资源的有效整合和共享;四是加强突发公共事件网络舆情数据的监管和管理,防止虚假信息和有害信息的传播。
本文从理论和实践两个方面对突发公共事件网络舆情数据空间模型的构建及治理进行了深入研究,旨在为政府应对突发事件提供有益的参考和借鉴。
1. 研究背景和意义随着互联网技术的飞速发展,网络舆情已经成为社会治理的重要组成部分。
中国科协发布12个领域的60个重大科学问题和工程技术难题

18[12]张萧萧.高速铁路旅客列车开行方案评价方法及系统开发[D].北京:北京交通大学,2011.*3]葛露露.高速铁路列车停站方案评价及优化研究[D].成 都:西南交通大学%012.[14]贾晓秋,关晓宇.客运专线网络列车开行方案模型与算法研究*].系统工程学报,2011,26(2):216-221.JIA Xiaoqiu,GUAN Xiaoyu. Research on a Model and Its第40卷Algorithm about the Line Planning on the Network for Passenger Transportation[J]. Journal of Systems Engineering, 2011 ,26(2):216-221.[15]蒋丽华.城际铁路“公交化”运输组织相关问题的探讨[D].成都:西南交通大学,2009.(责任编辑安琪)铁道学报中国科协发布12个领域的60个重大科学问题和工程技术难题2018年5月27日,中国科协在第20届中国科协 年会闭幕式上发布了 2018年60个重大科学问题和工 程技术难题。
2018年1月起,中国科协通过所属全国学会及学 会联合体,面向广大科技工作者,委托中科院文献情报 中心组织开展了“中国科协2018年重大科学问题和工 程技术难题征集活动”。
征集围绕十九大报告关注的重点领域、《“十三五”国家社会发展科技创新规划》等,确定了数理化基础科 学、信息科技、智能制造、生命科学、先进材料、能源环 境、农业科技、公共安全、交通运输、空天科技、地球科 学、医学与健康等12个学科及技术领域。
征集活动得到了全国学会、学会联合体的大力支 持和科技工作者的热情响应。
共有76家全国学会、学 会联合体积极参与,700多位科技工作者参与撰写,1142位专家学者参与推荐,2 142名科研一线科学家 参与初选,54名学科领军专家参与复选,33名战略科学家参与终选,最终遴选出60个重大科学问题和工程 技术难题。
重点研发计划专项和科技重大专项培育项目申请书

重点基础材料技术提高与产业化
(1)重要方向:钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、建材;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
4
战略性先进电子材料
(1)重要方向:第三代半导体材料与半导体照明、新型显示、大功率激光材料与器件、高端光电子与微电子材料;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
19
深地资源勘查开采
(1)重要方向:增生造山成矿动力学系统、深部资源评价技术与建模、深部探测关键技术与装备、紧缺矿产、战略性资源旳评价勘查示范、深部矿产资源开采理论与技术与深层油气成藏评价等技术性与勘查示范为主旳研究与研制;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
20
绿色建筑及建筑工业化
8
云计算和大数据
(1)重要方向:关键关键部件、高端通用科学仪器和专业重大科学仪器;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
9
增材制造与激光制造
(1)重要方向:增材制造与激光制造旳基础理论与前沿技术、关键工艺与装备、创新应用与示范;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
(1)重要方向:基础数据系统和理论措施、规划设计措施与模式、建筑节能与室内环境保障、绿色建材、绿色高性能生态构造体系、建筑工业化、建筑信息化;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
21
公共安全风险防控与应急技术装备
(1)重要方向:公共安全共性基础科学问题、国家公共安全综合保障、社会安全监测预警与控制、生产安全保障与重大事故防控、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与治理、综合应急技术装备;(2)调研和联合国内有关领域优势高校和企业,并开展研究。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
大三《公共安全学》期末作业公共安全关键科学问题与研究进展介绍1、前言在中华人民共和国国务院最新制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)》中,将公共安全作为和能源、资源、环境等并列的重点研究领域,并将公共安全分为六个优先主题:国家公共安全应急信息平台、重大生产事故预警与救援、食品安全与出入境检验检疫、突发公共事件防范与快速处置、生物安全保障、重大自然灾害监测与防御。
(1)国家公共安全应急信息平台:重点研究全方位无障碍危险源探测监测、精确定位和信息获取技术,多尺度动态信息分析处理和优化决策技术,国家一体化公共安全应急决策指挥平台集成技术等,构建国家公共安全早期监测、快速预警与高效处置一体化应急决策指挥平台。
(2)重大生产事故预警与救援:重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术,开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备。
(3)食品安全与出入境检验检疫:重点研究食品安全和出入境检验检疫风险评估、污染物溯源、安全标准制定、有效监测检测等关键技术,开发食物污染防控智能化技术和高通量检验检疫安全监控技术。
(4)突发公共事件防范与快速处置:重点研究开发个体生物特征识别、物证溯源、快速筛查与证实技术以及模拟预测技术,远程定位跟踪、实时监控、隔物辨识与快速处置技术及装备,高层和地下建筑消防技术与设备,爆炸物、毒品等违禁品与核生化恐怖源的远程探测技术与装备,以及现场处置防护技术与装备。
(5)生物安全保障:重点研究快速、灵敏、特异监测与探测技术,化学毒剂在体内代谢产物检测技术,新型高效消毒剂和快速消毒技术,滤毒防护技术,危险传播媒介鉴别与防治技术,生物入侵防控技术,用于应对突发生物事件的疫苗及免疫佐剂、抗毒素与药物等。
(6)重大自然灾害监测与防御:重点研究开发地震、台风、暴雨、洪水、地质灾害等监测、预警和应急处置关键技术,森林火灾、溃坝、决堤险情等重大灾害的监测预警技术以及重大自然灾害综合风险分析评估技术。
所谓公共安全,一般指多数人的生命、健康和公私财产的安全。
[1]公共安全是国家安全和社会稳定的基石。
我国公共安全面临严峻挑战,对科技提出重大战略需求。
[2]2、公共安全关键科学问题----公共安全应急平台体系建设我国公共安全发展中的关键科学问题在于公共安全应急平台体系的建设。
公共安全是基于公共安全相应学科的基础进而对相关领域的科技进行的有效集成,使各个相关部分成为一个有机的整体,建立成一个核心的公共安全应急平台。
2006年新近出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把"推进国家应急平台体系建设"列为"加强应对突发公共事件的能力建设"的首要工作,明确指出"加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系"。
应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。
2.1公共安全应急平台体系建设的意义公共安全“以人为本”,旨在保障国民安全和社会稳定。
随着人类物质文明的高度发展,国家、社会和个人对安全的依赖和企盼达到了前所未有的程度,公共安全已成为世界各国经济社会良性发展和国家管理正常运行的最重要保障之一。
目前,我国处于经济高速发展阶段,也正处于经济社会转型期,公共安全保障形势总体严峻。
每年由公共安全问题造成的非正常死亡超过20万人,伤残超过300万人,由公共安全问题造成的损失超过GDP总量的5%。
我国公共安全保障基础薄弱与经济高速发展的矛盾越来越突出。
全面强化公共安全科技创新,是全面建设小康与和谐社会亟待解决的重大战略问题。
应对突发公共事件面临和需要解决的问题众多而且复杂,例如,面对洪水、台风、地震、火灾、爆炸、毒物泄漏、交通事故、放射源、SARS、禽流感、食物中毒、刑事案件、恐怖袭击……等突发公共事件,如何实现全面监测监控,并快速、动态地全面了解现场的状况?面对事故地点、风速、风向、降雨量、泄漏物质、存储压力、存储总量、物质毒性、周边环境、居民数量、建筑结构、避难场所……等不同条件下的突发公共事件,如何科学预测其趋势、后果、危险性并快速预警?面对现场情况、疏散人群、组织救援、调集资源、调集设备、提供补给、最短路径、最佳方案、防化灭火、水电气供应……等众多因素,如何科学决策和高效处置?建立应急平台及其创新体系,是科学应对各类突发公共事件,实现公共安全保障的重大需求。
公共安全应急平台的建设,是国家突发公共事件应急预案顺利实施的重要基础,是应急体系运转的中心,是推动形成对重大突发公共事件的预防预警、快速响应、全方位监测监控、准确预测和高效处置的运行机制与能力的重要措施。
公共安全应急平台的核心在于对突发公共事件的全方位监测监控、准确快速预测和高效处置,不仅仅市应急信息的整合,而必须在监测监控、快速预警、事故预测分析、预案优化、决策调度和事故处置等环节上提供科学支撑和技术支持,从而有效提高城市应急平台的技术含量和应急反应能力,从整体上提高城市抵御突发公共事件的能力。
[3]2.2美国公共安全应急平台体系建设借鉴[4]911之前美国联邦紧急事件管理局(The Federal Emergency Management Agency, FEMA)是联邦层面最主要的突发事件管理机构。
卡特在1979年宣布合并所有与灾害有关的联邦机构,组建FEMA。
FEMA 开发了一个突发事件管理系统,旨在提供“指导、控制和预警”。
FEMA在全国设立了十个地区办公室,并另设两个大区办公室。
FEMA与地方突发事件管理机构以及27个相关联邦机构保持密切的合作关系。
美国国家应急预案的一个基本原则:尽量由属地管理机构处理突发事件。
不同层面全方位协调-----白宫:协调所有国家应急预案描述的联邦协调机制和实体;国土安全部:国土安全部部长协调联邦突发事件处理行动;跨机构突发事件管理小组:跨部门突发事件处理协调和、行动的战略性方案、地区应急协调中心:区域性范围内跨部门资源的协调和多部门突发事件应急支援、联合现场办公室:对突发事件的现场应急支援。
国土安全运行中心是负责国家层面突发事件协调、处理和形势通告等工作的国家级枢纽(源和汇)与“神经中枢”。
国土安全运行中心是一个常设全天候跨部门组织,由国土安全部和其他联邦部门和机构的代表组成,其组织体系涉及跨部门专业力量和广泛的资源;与各级紧急行动中心(EOCs)协同应对国家层面的重大突发事件。
HSOC通过不断健全和完善的应急平台,保障统一规范的协调管理与信息畅通,实现资源和信息共享、综合分析与决策。
美国作为一个发达国家,在公共安全特别是公共安全应急平台体系方面已经实践较好。
因此,我国可以借鉴美国应急体系建设的实践,我国在构建突发公共事件应急预案体系和建立健全应急机构的同时,需要设立国家层面的常设应急机构和由国家层面的应急总平台统领的应急平台体系。
2.3我国公共安全应急平台体系建设[5]应急平台是以公共安全科技和信息技术为支撑,以突发公共事件应急管理流程为主线,软硬件相结合的突发公共事件应急管理装备,是实施应急预案的工具;具备风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。
能动态生成优化的综合协调方案和资源调配方案,形成实施应急预案的可视化实战指南。
应急平台的基本功能包括:信息采集、隐患分析和风险评估、预测预警和综合研判、智能方案形成、协调指挥、应急资源保障、综合业务管理信息发布、模拟演练、应急过程评估和应急能力评价等。
应急平台具有强大的技术优势:能主动对突发公共事件实施全方位监测监控、识别和自动应急;拥有强大的应急智能系统,能对突发公共事件进行科学预测和危险性评估,为制定预案提供科学支撑;基于对重大危险源的辨识和动态风险评估的预案库,并运用决策库,能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案,形成实施应急预案的可视化实战指南。
构建应急平台及其创新体系,通过公共安全核心技术研发,实现公共安全应急风险评价、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估、应急预案及应急能力评估等核心技术的突破;建设国际一流的公共安全应急技术研发平台,形成公共安全应急成套核心技术的自主创新与工程技术能力、各级应急平台的设计制造能力;带动公共安全产业链的形成与发展,为提高公共安全产业的国际竞争力提供源头技术;推动我国公共安全科技创新体系的建立,全面提升国家抗御和应对突发公共事件的能力。
一、应急平台的定义和定位通常提到的"应急联动系统"、"应急指挥平台"和"应急信息系统"等,都从不同侧面对"应急平台"进行了描述。
四个不同的概念反映了我们对应急管理范围和深度等认识的变化,一个完备而健全的应急平台:(1)不仅仅是信息平台:信息平台只能提供"过去"和"现时"的状态数据,应急平台需要提供"未来"灾害发展趋势、预期后果、干预措施、应急决策、预期救援结果评估,以及全方位监测监控,具有发现潜在威胁的预警功能;(2)不仅仅是指挥平台:应急平台是为应急管理服务的,包括"平时"以及"战时",应急平台能对突发公共事件进行科学预测和危险性评估,能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案,形成实施应急预案的交互式实战指南,为应急管理提供便捷的工具,为指挥决策提供辅助支持手段。
所以,应急平台是以公共安全科技为核心,以信息技术为支撑,软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统,是实施应急预案的工具;具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。
应急平台建设是应急管理的一项基础性工作,对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,减少突发公共事件造成的损失,具有重要意义。
二、应急平台的组成应急平台由基础支撑系统和综合应用系统两大部分组成,即硬件支撑和核心应用。
支撑系统包括:通信系统、计算机网络系统、图像接入系统、视频会议系统、移动应急平台、安全支撑系统和容灾备份系统等;应用系统包括:综合业务管理系统、风险隐患监测防控系统、预测预警系统、智能方案系统(即数字预案系统)、指挥调度系统、应急资源管理和保障系统、应急评估系统、模拟演练系统和数据库系统。
按照核心功能划分,应急平台也可以看作由三个部分组成,分别是:信息获取系统、应急智能系统和决策指挥系统。
具备以下主要功能:⑴日常公共安全数据信息的汇集与报送;⑵数字化应急预案的管理与完善;⑶隐患分析和风险评估;⑷特别重大或者重大突发公共事件的接报与现场信息的实时获取与分析;⑸灾害事故的发展预测和影响分析;⑹预警分级与信息发布;⑺应急方案的优化确定与启动;⑻动态的应急决策指挥和资源、力量调度;⑼事故过程的再现与分析;⑽应急行动的总体功效评估和应急能力评价等。