2019年整理--国税局稽查分局副局长事迹

国税局稽查分局副局长事迹

国税局稽查分局副局长事迹

无私无畏的”黑脸”稽查官

--记石河子国税局稽查分局副局长石晓兵

翻开石河子国家税务局稽查分局副局长石晓兵的工作履历表，你会发现这位年仅38岁的年轻领导干部竟然已有了21年的税务工作经历！同时，一连串炫目的荣誉伴随着他走过了征管、纪检、稽查等各个不同的工作岗位：税收征管先进个人、优秀共产党员、农八师”抗洪模范”、纪检监察先进个人……然而，最被他自己看重的，却是一个由不法纳税分子送给他的外号：黑脸稽查。因为这个外号传递给别人和他自己的是这样一种信息：被石晓兵盯上的案子不是那么好蒙混过关。而”勇猛顽强，严谨公正”正是石晓兵干工作作风中最为突出的一个特点，也是帮助他在各种不同的岗位上屡建功勋的致胜法宝。胆大心细，业精于勤

在石晓兵还是初出茅庐的年轻税干时，有一位老税务前辈曾告诉他：税收工作置身的是一个没有硝烟和弹雨的无形战场，其中的争斗与真实战争一样充满着激烈和惊心动魄的感受。因为我们面对的是企图挖国家墙角、侵占国家利益，最为贪婪、狡诈的经济违法犯罪分子。税

务干部与经济蛀虫间在根本利益上的对立，注定彼此是势同水火的关系，双方都将拿出全部的智慧和力量进行一番较量，有时这种较量甚至会带来流血和牺牲。

干起工作像个小老虎的石晓兵将这些谆谆教导铭记于心，在多年的稽查工作里，他始终要求自己做到三点：税法条规应用准、执法权力不乱用、执法程序不颠倒，有理有节地从事税务稽查。因此，石晓兵首先要求自己必须当业务尖子。为了学好、学精税收业务，石晓兵订阅了大量的有关税务和经济工作方面的书刊，把所有的业余时间都用在了钻研业务上。同时，为了让自己快些成长起来，他非常珍惜每次参与办案的机会，向业务精的老同志虚心求教，向税收书本寻求工作方法，争着抢着向领导要重担、参加打硬仗，而且办案一结束，他都会认真整理办案笔记，总结办案得失，积累查账实践经验，很快他就成为稽查工作上的一名业务尖子，多次在各类税收业务比赛、竞赛上获奖。走上领导岗位后，他将这条个人经验推广成为稽查工作制度，每办完一起案子，由他亲自坐阵，召集全体办案同事共同探讨办案过程，小结存在的问题，以备下次不再重犯。直到今天，石晓兵作为组织办案的稽查领导，每指挥一个案件稽查工作，依然会象一名新手一样亲自调阅原始凭证，亲自收集第一手的证据、资料，为保证税务稽查工作质量和效率打下坚实的基础。在他的带领下，稽查工作的办案效率不断提高，错案率不断下降，稽查局已连续多年未发生一起税务行政复议案和诉讼案。

有人问他干好稽查工作可有什么决窍，他回答：”要身心投入地领会

稽查工作要领，不能简单地用税法条规将稽查工作划分成条框结构，把它当作一项平常的、混饭吃的工作，要把它当成事业来干。”正是基于这种认识，石晓兵才会在千百次的查案过程中，把自己的理想和对事业的忠诚融入在与违法分子的无数次的较量里，将自己一次次淬火，历炼成一块百折不挠的好钢，成长为一名心细如发、行动果敢、令违法分子闻风丧胆的”黑脸稽查”。

1999年4月，石晓兵带领稽查人员对石河子烟草公司实施日常检查。对方凭证帐本中一份上海某印刷厂开付的增值税专票，收款方却写的是石河子红冠印刷厂，这引起了石晓兵的警觉。凭着职业敏感，石晓兵立刻抽出专门人员组成检查组对石河子红冠印刷厂进行全面细致的专项检查，以彻底查清其中原委。通过周密部署、紧急行动，检查组迅速对石河子税务管辖范围内涉及的四十多家企业和二十多家印刷厂进行取证。没想到，检查结果表明：正是石晓兵发现的这张小小的专票，挖出了一个”偷税硕鼠”--石河子红冠印刷厂1997年至1999年5月先后为石河子十余家印刷厂虚开增值税专票66份，代开普通发票11份，造成其他企业及个人应申报而未申报销售收入163261.54元，造成企业多抵扣进项税额27273.50元。本案查清后，石晓兵及时向上级领导做了详细的汇报，并移交司法机关，使违法分子得到了应有的处罚。

机遇总是青睐那些有准备的人。1998年，国家税务总局提出建立”以计算机为依托，自动申报，集中征收，优质服务，重点稽查”的新征管模式，由此给征管体制带来了一轮新的机构改革。多年来，一直

被群众和领导公认为是性格耿直、做事敢打敢拼，又有着多年基层征管工作经验的石晓兵，通过竞聘毫无争议地走上了石河子国税局稽查分局副局长的位置。这年他33岁。上任5年来，由石晓兵牵头先后共查出重大违章、违法案件七十起，查补税款六千多万元，为国家挽回经济损失达亿元。

勇猛顽强，百折不挠

尽管从事税收征管工作已有十多年的经验，但石晓兵担当主管稽查业务工作的副局长后，却不敢有丝毫的懈怠，他更加感到肩上担子的份量：当前，国家把税务稽查工作放在了整顿国家税收秩序的”排头兵”位置，在新的社会、经济发展形势面前，如何发挥好税务稽查工作在打击经济犯罪、捍卫着国家利益和法律的尊严等

方面的重要作用呢？因为有时的稽查工作并不单靠翻翻帐本就可以拿下的，更多的时候它更是一个与狡猾的偷税、漏税分子巧妙周旋，斗智斗勇的过程。

20xx年6月，石晓兵率队在石河子市振兴机电物资供应站检查时，发现该公司有非法购买增值税专用发票和非法销售增值税专用发票的违法行为。企业法人阮寿泽是外地来石经商人员，在稽查干部实地检查时，此人即失去踪影，而公司其他雇员则对石晓兵的提问一推三不知。石晓兵立即组织专案组立案调查，借鉴公安办案手段，采取外

围联系、找情况、盯梢埋伏等办法，终天在第三天于石河子老街绿洲饭店找到了阮某。石晓兵和执法人员通过连夜讯问，清查上千份账册，细心核对账目，最后，终于查实振兴机电物资供应站向他人非法购买专用发票6份，涉及金额388987.17元，违法抵扣税额66127.83元；以及该公司向石河子本地四户企业虚开专用发票8份，涉及金额329946.99元，造成四户企业多抵扣税款56091.01元的违法事实。石晓兵大胆工作、毫不留情，难免会得罪一些人。一次在办理一起偷税案时，对方为免受处罚给石晓兵说尽了好话并许以种种好处，石晓兵不为所动。偷税人见来软的不行，就又托人给他带信说：”请你长点眼色，免得收不了场，大家都不好过。”石晓兵眉毛一扬，轻蔑地笑笑：”恐吓、威胁我见的多了，从干税收稽查那天起，我就打定主意不当胆小鬼，就算是牺牲生命，我也要查下去！”石晓兵顶住各种压力，继续调查，终于拿到了最重要的证据，把这个侵吞国家利益的”蛀虫”挖了出来。

石晓兵办案过程的艰苦又何止是体力、勇气的比拼，其中也充满着失去朋友理解的危机。在21年的工作历程里，石晓兵有过许多的上级领导，也结识了许多朋友，方方面面的关系也算是错综复杂。身为执法人员，有谁没经历过人情、关系网的缠绕？很多人就是在这张网面前败下阵来。那么石晓兵呢？现实生活中，石晓兵没有对此说过什么具体的言语，但他用实际行动告诉大家，他没有辜负领导和同志们的信任和厚望：20xx年4月，稽查局对石河子某上市公司进行所得税检查，查出这家企业有偷增值税和企业所得税的行为，税额近200万

元。查实真相后，这家企业的法人几次上门请石晓兵高抬贵手，石晓兵依然决定依法处理，最后这家关系深远的企业回头搬出了某位市里的领导，还有原来曾扶持石晓兵成长的老上级为其说情。面对领导和恩师，石晓兵确也曾犹豫动摇过一瞬，但最终他没有低头，而是采取向领导如实反映情况、争取支持的办法，向他们说清真相、讲解税法、痛陈利害，经过石晓兵一番动之以情，晓之以理的解释工作，最终前来说情的人倒向了他的一边。

尽管石晓兵在家里从不谈办案之事，但他的家人还是听到了诸多的危言。岳父苦口婆心地劝他，干工作不要太较真，不要得罪太多的人，再不然就换个工作岗位。石晓兵理解亲人们对他的关爱，但他不能接受他们的建议和安排，他坚定地、义务反顾地走着自己认定的道路。在石晓兵的心目中，税务稽查是值得血性男儿奋斗一生的事业，他愿为此付出一切。

一片冰心在玉壶

在同违法分子的一次又一次的较量中，石晓兵不断显示出过人的机智、敏锐和干练，他以一名共产党人的正气和胆识，与一个个妄图在税法上动脑筋，损害国家利益的不法企业和个人进行着不屈不挠的斗争，并将之绳之以法、使其受到法律的惩罚。似乎，他石晓兵是天下最不需要别人照顾，一切困难在他面前都不会存在的一个超人。然而，平时大家只见他风风火火地大干，可是他的家庭的种种艰难和他心中的苦楚又有几个人知道呢？

这些年来，由于全身心扑在工作上，对常年生病的母亲他没有时间照

料，母亲去世后他想起这件事就会十分内疚，觉得是自己没能照顾好老人的身体；妻子和两个姐姐下岗失业，他从没有为这些至亲家人动用个人关系，给他们找过工作。但是，家里人没有责怪他，没有人主动向他张过口，因为他们最了解石晓兵那颗骄傲而自尊的心，感受到他辛勤劳作的身影传递给他们的巨大精神财富和动力。

石晓兵的爱人原先一直在一家经济效益较差的商业企业从事会计工作。前几年单位破产，妻子下岗回家。在这之前曾有人劝他说，只要他开口，凭着他手中的权力和职位，把爱人重新安排到一家效益好的企业工作，绝对是轻而易举的事。但石晓兵就是开不了这个口。因为他身兼全局纪检监察工作，平时他常常告诫手下干部”干稽查，要能守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，顶得住歪理，否则别干这一行”，并在局务会上庄严宣布：”从我做起，向我看齐，勤政跟我干，廉政向我看”。如今妻子下岗了，他只能拍拍妻子的肩膀，爱莫能助。曾有某一私企的老板高薪聘请他的爱人去当财务主管，其目的不言而喻，石晓兵为避免说情的事情发生，婉言拒绝了。最后还是妻子自己拿着会计证、财会职称证书，从人才市场上找到了新的岗位，在新单位她一直小心隐瞒着自己的爱人就是国税稽查局副局长的事，生怕以后会影响到他秉公办案，因为石晓兵早有”声明”：你们最好别干与国税相关的业务工作！

也许对待家人，石晓兵显得有些”无情”、有点”冷血”，但在”无情”和”冷血”的背后却跳动着他那颗赤子般的心灵，和一腔对党的税收事业的无限忠诚。

也许当今有许多人在起于毫末之际，会扮演一番忠厚善良的形象。待其一旦成功，就不可避免地显露出他并不光彩的本来特质。而唯有那些心如明镜、思无杂尘的人，才可以做到毫不费力地、始终如一地做着他自己。石晓兵就是这样一个人：一直到现在，石晓兵一直是稽查局上班最早的人，每天他都会提前30分钟来到单位，第一个打扫公共区域的卫生。他手持两把大拖把从走廊这头一直拖地到另一头的高大身影，一如他第一天当上税务干部。在同事们面前，无论自己是专管员还是副局长，也无论面对的普通干部还是上级领导，石晓兵一直都是谈笑自如，有什么说什么，语气爽快，从不知道摆换姿态、端架子；同时，他担当副职已有10年时间，这对一名干部的成长来说，进步速度可谓太慢，但没有人听到石晓兵对此有过怨言，他始终以一副厚道、真诚的心肠，竭力扶持和配合着”一把手”干好工作，从不计较个人的得失；此外，他并不富裕、长年就穿着一身整洁税服，可只要别人有难求上门，或者遇到捐资助学、扶贫帮困、救助贫困母亲、关心残疾人事业、支援南疆水改工程等等各项社会公益活动，他总是慷慨解囊，捐款数额绝对是稽查局全局第一。榜样的力量是无穷的，在他的带动和感召下，20xx年在全疆国税系统纪检监察的考核中，他所负责分管的稽查局纪检监察工作因政绩突出、成绩优异，受到自治区领导的好评。

在税务战线工作了21年的石晓兵，是那样深爱着自己平凡的税务工作岗位，正是因为有着这份深沉的爱，他为自己留下了一串扎实的脚印：作为稽查局副局长，他清正廉洁、勤奋敬业、求真务实；作为稽

查局党支部副书记，他励精图治、情系干群、连续四年被评为”优秀共产党员”；作为主管纪检监察的领导,他坚持原则、不徇私情，是秉公执法的榜样。

深监色的税务制服传递出威严，乌黑明亮的双眸里闪现智慧，孔武周正的脸膛上透露出果敢、坚毅：他就是名扬石河子税务系统、让许许多多人肃然起敬的优秀税务官--石晓兵。

（石河子国家税务局办公室刘赞供稿）

注：石晓兵被评为20xx年全国税务系统先进工作者

在xx盟全盟下岗职工技能培训班上，一位眉清目秀、中等身材的中年女子走上讲台，向学员们作了自己下岗后转变观念、自谋职业的经验介绍。她的现身说法赢得了热烈的掌声，这位中年女子就是x自治区再就业明星xxx。

xxx，汉族，1960年12月出生于x盟x旗，原x盟皮件厂下岗女工，现金源畜产品有限公司经理。因为她下岗再创业，安排下岗职工成效显著，1996、1997年连续两年被自治区政府评为再就业先进个人，在全区劳动暨再就业工作会议上作了典型发言；1998年被评为全盟再就业先进个人；1999年3月8日，被x妇联、劳动厅评为全区巾帼创业带头人。

观念一变天地宽     自谋职业度难关

1994年，x盟皮件厂依法破产，xxx一下子由国有企业的正式职工变

成了一名下岗职工，就像一只落佩的凤凰，搭拉了翅膀。端了十几年“铁饭碗”的她，同其他下岗职工一样，都有一种“失落感”，思想转不过弯来，一心想着再到国有企业找个“铁饭碗”，但终因没有岗位而告失败。求职的失败，使她对当时的企业现状，就业形势有了比较清晰的认识，转变了过去那种“一次就业定终身，一生工作终不变”、“宁在公家吃不饱，也不自己把活找”的旧观念。观念一变天地宽，她重新振作起来，牵头筹集资金7000元，租赁临街房屋20多平米，又在家中搬来一台缝纫机，与另一名下岗女工合伙开办了“新颖皮件加工部”，坚定地迈出了自谋职业的第一步。

俗话说“万事开头难”。当时，xxx的困难很多。一是资金不足。维持生产运行的只有自筹的7000元资金，去年电费、房租费、卫生费、城建费、税金和管理费等等，用于生产的所剩无几，经营场地朝不保夕，房租费稍一晚交几天，房主就要关门或另外出租；二是原料不足。加工部的原料只有另一名下岗女工带来的一捆价值近千元的皮子。针对这种情况，xxx确定了以修旧为主兼做皮手套、皮书包等小型皮产品的经营策略；三是没有经验。在开业的最初时期，她们坐等顾客上门，收入甚微，有的月份甚至没有收入。怎么办？xxx及时调整经营方法，一人在家生产，另一人去寻找顾客，变消极等待为积极主动服务，从而使生意红火起来。随着顾客的增多，活儿多了，为了赶时间、创利润，又出现了质量问题，要求退货和重新修理产品的顾客日益增多，生意日渐冷落。xxx对此进行了认真地思考，深刻领悟了产品质量在生产经营中的重要性，于是主动地接受顾客的退货，保质保量地

为顾客进行重新修理，从而再次赢得了顾客的信任，回头客不断增加，新顾客也不断光临，生产又红火起来了。

经过风风雨雨和辛勤的劳动，xxx终于换来了丰收的果实，当年年底，新颖皮件加工部共加工、修理皮件280件，获利1万多元。当时，她激动得流下了眼泪，因为这1万元凝聚着自己勤劳的汗水，体现了一名下岗女工自身的价值，xxx这只落佩的凤凰又振翅高飞了。

追求服装新款式      面对困难再冲刺创业的初步成功并没有使xxx沉浸在喜悦之中，她又在考虑如何继续发展生产，如何多吸收一些失业、下岗职工，帮助他们度过暂时困难的问题。为此，在1995年初，她增加了皮革服装加工项目，扩大了生产规模，又吸纳了1名失业人员和4名下岗职工。

生产皮革服装除质量过关外，款式也是影响销售的一个重要因素。刚开始生产皮革服装时，因为xxx不会新款服装设计，所以订货的客户极少，生产出的样品也无人问津。为了使新颖皮件加工部的服装真正达到款式新颖，她十分注意街上流行的服装款式，然后照猫画虎地学着设计，有时为了准确掌握服装尺寸，她把穿服装的人请进加工部，好烟好茶招待，以求量到合适的尺寸，人家若不进来，她就追着看、追着问，人家还以为她有精神病呢！“功夫不负有心人”，经过不断地摸索，她终于掌握了新颖服装的设计技术，生产出的样品一挂出，就引来了许多顾客。这一年新颖皮件加工部生产皮革服装300件，实现生产经营总额26万元，获利2.6万元，工人月平均工资在300元以上，最高月份有的达1000元。

然而，成功的道路并不是一帆风顺的。1996年，x皮革总厂又依法宣布破产。新颖皮件加工部失去了材料来源，这对一个刚刚起步的私营小企业来说无疑是一个非常沉重的打击。面对这突如其来的打击，xxx 没有气馁，经多方咨询、考察，终于在河北省蠡县找到了货源。而进货对xxx来说又是一个严峻的考验，一个女人出门在外，多方不便，每次进货至少要带5万元的现金，为了保险，她常把钱缝在腰带上、内衣里。为了不被人看出来，还要穿上厚厚的外套，天再热也不脱，结果身上捂出了很多痱子。为了省钱，去蠡县时是坐班车，坐车累了，也不敢睡觉，实在困极了就狠狠地掐自己，吃饭吃最廉价的，住店住最便宜的。经过千辛万苦，总算及时购回了原材料，使企业继续发展。1996年，新颖皮件加工部在原材料短缺、费用加大的情况下，生产皮革服装360件，实现生产经营总额30万元，获纯利3万多元，工人月平均工资提高到400多元，高于当地许多国有企业和集体企业，最高月份有的工人能拿到1400多元的工资。这年，xxx又吸纳了2名失业人员。

xxx自强自立，主动安置失业、下岗职工的事迹，受到了上级劳动就业部门的充分肯定和上级领导的高度重视。1995年，原盟委书记xxx 亲临新颖皮件加工部视察、指导，并把新颖皮件加工部定为他的联系点。1996年底，她作为全区自谋职业的先进典型，光荣地参加了全区劳动暨再就业工作会议，并在会上作了典型发言。回x后，又受到了盟行署领导的赞扬，鼓励她把企业办得更好，安置更多的失业人员、下岗职工。

艰苦创业不停步     扩大规模闯新路

事业的成功和领导的期望为xxx注入了新的动力，加上受报刊、电视上有关文章、节目的启发，她已不满足小作坊式的小生产，她认为，要想事业的大发展，要想安置更多的失业人员和下岗职工，就必须创办具有一定规模的企业。她的想法得到了爱人陈英的理解和支持，夫妻俩共同筹集资金近百万元，于1997年4月创办了x首家由个人集资的劳服企业—金源畜产品有限公司。该公司依托x绒毛资源优势，主营梳绒、皮件加工。1997年，梳绒车间梳绒5吨，产品除供应x 毛纺厂外，还远销包头、天津等地，实现生产

经营总额200多万元，实现利税8万元；皮件加工车间加工皮革服装200多件，销售额达20多万元，获利3万多元。金源畜产品有限公司在发展生产的同时，xxx还把安置下岗职工和失业人员作为自己应尽的义务。在公司创办之时，就无条件地接收了盟就业局失业保险科介绍的12名下岗职工。平时，凡有下岗职工、失业人员来求职的，只要生产需要她就留用。截止目前，共录用失业人员、下岗职工60多人。随着生产的发展和收入的增加，工人的工资也不断提高。梳绒车间工人的月平均工资由开始的300元逐渐提高到450元，有些人还达到了600多元；皮件车间实行计件工资，工人月平均工资在500元以上，有的工人的月工资最高达到1600多元。

在全盟下岗职工技能培训班的讲台上，xxx最后满怀信心地说：“兄弟姐妹们，党和政府为我们提供了各项优惠政策，市场经济又为我们提供了再就业的广阔天地，只要我们转变择业观念，积极生产自救，

就一定能撑起一片属于我们自己的天空。”

是的，我们也衷心祝愿xxx在社会主义市场经济的广阔天地展翅翱翔。

    XX年十二月二十六日

  

    现代社会，越来越多的职业女性跻身于成功人士的行列，女性越来越成为社会的主角。省市再就业明星、家住九江开发区滨兴街道的易玉珍就用她勤奋创业的先进事迹向人们阐明了“女人能顶半边天”。

    １９９３年，易玉珍从市航运公司浔梅汽渡站下岗，在随后的日子里，无精打采，傍徨惆怅，怨天忧人一度伴随着她。但很快易玉珍就悟出了一个道理：下岗是国家宏观调控，建立和完善市场经济的需要，人虽下岗但心不能下岗！

    之后，易玉珍充分利用下岗后在家休息的时间，刻苦学习有关专业知识，克服种种困难，取得了财会大专文凭，并获得助理会计师职称。在有关部门的支持和指导下，１９９８年，易玉珍筹资５０００元，召集几十名下岗女工一道开办了市区第一家家政服务社。为使家政服务社打开市场，她和伙伴们以优质服务、诚实守信为宗旨，谒诚为广大市民服务。有次到市委党校的一位教师家护理他年迈生病的父亲，易玉珍和伙伴们像对自己的亲生父母一样为老人

家端茶送药，洗脸抹身，不嫌脏、不怕烦，侍候身边，亲切照顾，使老人深受感动。事后结帐，这位教师为了表达感激之情，硬要多付２０元给她们，她们还是婉言谢绝了。

    家政服务社靠近学校，不少学生的家长常为子女的午餐、午休而烦恼。易玉珍发现这后，马上在家政服务中心增设学生午餐和免费午休服本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料务项目。利润虽微薄，但易玉珍用真诚的母爱对待孩子，给孩子们亲切的关怀，细心的照料，还经常指导他们的学习。一次，学洲小学二（２）班学生李江，不慎摔伤左眼角，流了很多血，老师很着急，问他家里有什么人，他首先想的是珍珍服务社的阿姨，当易玉珍看到李江受伤的情况，便立即把孩子送往医院。许多家长觉得把孩子们放在易玉珍那里，很满意，很放心。

    为进一步拓宽再就业之路，２００１年１１月易玉珍办起了老年人服务中心。２０位工作人员全都是下岗工人，她们把老人当亲人，努力为老人们创造一个健康舒适的晚年之家。九江县沙河街黄婆婆一次在家二楼摔下来，造成全身多处骨折，生命垂危。市里一些医院都不敢接收，自来服务中心后，易玉珍每天为她上药、擦身、按摩，经过耐心周到的护理，半年后黄婆婆奇迹般康复，并能下地走路。最近，易玉珍投资２０多万元购买了一批老年康复器材，已有５０位老人来此。

    成功总喜欢亲睐勤奋之人，荣誉总属于成功之人，易玉珍被评为了全省九大再就业明星和全市十大再就业明星。一

脸朴实的易玉珍非常诚恳说，只要生命还存在一天，奋斗就会一直延伸