华中科技大学 发展经济学资料

发展经济学作业

班级国贸0902班姓名李唯珍

学号 U200917090 日期 4.28

一 .解释中国在“双盈余”（即不存在“两缺口”）的情况下，利用外资的合理性。

答：我国在目前外汇和储蓄都爆出高增长的情况下，仍然大量引进外资，首先要看造成这种增长的原因是什么。

1.当前中国外汇储备不断攀高的一个重要原因在于，许多引入外资的企业根本没有用所获的外汇购买外国设备和其他产品。这些外汇仅仅被卖给央行，而央行只好用该笔外汇购买美国国库券。在这种情况下，引资国并未能够利用任何外国实际资源，外国资金绕了一个大圈子又溜了出去，实际所发生的变化只是国内股权与国外债券的置换。

2.而我国的高储蓄在很大程度上是由于我国资本市场发育很不完善，迫使居民储蓄主要是以银行储蓄形式持有，并天国以国有银行为主体的金融中介转换为投资，然而由于微观经济的低效率，使得投资变为有质量的产出不能实现，大量打款收不回帐，又使得银行不放贷款给企业，最终国有银行的资金使用效率极低。在这样一种情况下企业又只好转向外资。

3．从宏观层面看，自1994 年以来，我国在两缺口都不缺的情况下大量引进外资与两缺口理论相矛盾，但是从企业层面看，我国还是存在引进外资弥补储蓄缺口和外汇缺口的必要，引进外资仍然还具有一定的合理性。而这正是在两缺口不缺情况下还大量引进外资的微观基础，当然它是由金融系统对企业融资支持的效率低下造成的。因而引进外资能够提高企业管理水平，同时能扩大出口，增强我国在国际市场上的竞争力。在我国目前失业状况依然没有得到良好改善的情况下，引进外资还有利于增加就业机会以及对人才的开发和培养等。

参考文献：

[1 ] 张培刚. 发展经济学教程[M]. 北京：经济科学出版社，2001.

[2 ] 江小涓. 内资不能替代外资- - 在生产能力和资金都过剩为何还要利用外资[ J]. 国际贸易，2000，(3 ).

[3 ] 李学彦. 技术约束下的两缺口理论与我国的外资流入[ J]. 国际金融研究，2004，(11 ).

二. 分析当前我国农地制度存在的问题及改革思路。

答：农地制度存在的问题存在以下几方面的问题:

1.国家权力凌驾于所有权和使用权之上，致使各项权能更加不完整。

2.土地产权主体不明确，所有者和使用者各自的权能界定不清，导致相互侵权。

农民集体的利益得不到相应的保障，承包合同纠纷也因此日趋增多。

3.土地好坏搭配，按人均分，造成土地分割细碎和边际产出差距过大，降低地

以及劳动力资源配置效率。

4.土地承包期过短，农民缺乏长期使用土地的安全感．不进行土地长期资本投

入缺少采用长期保护资源方法的动力。

5.土地强制流转严重侵犯了农民的承包经营权和利益，自愿流转又纠纷不断。。

这些问题如不加以纠正，将引发许多矛盾，甚至动摇农村基本经济制度。6.缺乏农业保护机制致使农业经营粗放，土地资源效益低下。

因此我国有必要依据目前农村土地利用中所存在的问题，进行制度创新，完善家庭联产承包责任制。

第一．通过立法来限制政府行为，规范土地征用补偿机制，维护农民承包权和使用权。

第二．明确界定产权主体，在集体所有者和农户使用者间合理分配各项权能。第三．延长土地承包期限和保护农民经济利益相结合，稳定农民的预期收入。

第四．建立健全土地流转机制，提高资源的配置效率，使土地的边际产出趋同

参考文献：

[1]姚洋．中国农地制度：一个分析框架EJ]．中国社会科学，2000，(2)．

[2]张孝直．中国农村地权的困境EJ]．战略与管理，2000，(5)．

三. 分析我国区域经济发展中存在的问题及出路。

答：我国区域经济发展存在的问题有:

1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标进退维谷。由于在改革开放初期，我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜，加上其地理位置优势，东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异，使国家总体改革方案难以设计与贯彻落实。

2、中部经济有“凹陷”之忧。自上个世纪80年代初沿海发展战略和90年代末西部大开发战略的实施，中部地区已成为全国的“经济凹地”，，中部地区经济结构转型所面临的国内与国外的压力会加大，“经济凹地”有可能会加深。

3、区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。加速扩大的地带间经济发展差距，导致地区产业结构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥，而且影响国民经济整体效益的提高。

4、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。目前，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制分割，难以做到资源的优化配置及经济融合。

5、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言，其基础设施建设明显

落后于沿海发达地区，优惠政策也没有绝对的优势，缺乏足够的吸引力，更为重要的是不发达地区产业结构落后，缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏，科研经费不足，使不发达地区的经济发展雪上加霜。

对策建议1、加强宏观调控，进行必要的政府干预。所以政府转变自身职能，为区域经济发展创造比较宽松的市场环境。同时还应通过制定适当的区域经济政策，防止市场机制的自发作用导致地区差距讲一步扩大。达到各个经济区域协调发展的目的。

2、淡化行政区划色彩，强化经济区域功能。打破部门、地域界限，本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来，推动城市间、地区间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动，

3、统筹区域发展规划，建立区域利益调整机制。东部地区要继续发挥引导国家经济发展的引擎作用，优先发展高技术产业、出口导向产业和现代服务业，中部地区加快传统工业技术改造和农业现代化的步伐，就有可能尽快崛起，成长为推进国民经济发展的又一主动力。

4、理顺资源价格体系。协调区域市场需要统一开放的市场体系，其中最为关键是理顺资源价格体系，提高生产要素价格的市场化程度。

5、落后经济区域发挥本地优势，突出特色。根据当代发展理论与区域经济理论，综合考虑中西部的实际困难，当前应当重点抓好的问题是，最大限度地调动落后经济区域的内部积极因素，发挥本地优势，加快自身发展。

6、加强东、中、西部企业合作。引入东部和中部的市场主体，在东中西联动中，推进西部大开发。东中西部经济技术合作，既扩大了市场空间与原材料来源，又解决了西部工业崛起中受到的资金、技术约束，加快了西部工业化的进程，

取得双赢效果。

参考文献:

[1] 梁水源.中国区域经济发展成就、问题及战略【J].辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2003，(4).

[2] 林凌.中国区域经济发展战略与布局调整「J].经济体制改革，2004,(1).