公文交换系统
方正电子公文交换系统
方正电子公文交换系统传统的纸质公文传输主要以邮递来实现，文件传输时间长、成本高。
在电子政务建设中，“电子公文”以其传输速度快、易于存档等特点，成为电子政务建设的基础。
由北京方正电子政务信息科技有限公司研发的方正电子公文交换系统，用于异地单位间的电子公文传输。
系统采用B/S架构，支持集中式和分布式的应用模式。
通过集成方正自有电子公章技术，提供可视化盖章操作，并保证电子公章应用安全。
解决问题实现多种文件格式的统一，阅读、打印时不必安装多种图文编辑软件!传送内容多样化，包括文字、图像、音频、视频多种数据格式!支持中央向部委、省委、省政府收发文，省政府向地市、区县政府收发文的多级交换架构!解决了政府、党委、人大、政协、检察院、法院各系统的公文横向互联互通!系统优势采用CEB版式文件格式，实现文档一体化处理流程;可集成电子公章、手写签批、二维条码、OA等，解决方案成熟和完整;CEB版式遵循国际相关标准，已被国家有关部门指定为电子公文格式的参照标准;已在中央及全国五十多个省级单位、部委、大企业得到成功应用;系统主要功能方正电子公文交换系统，采用DRM技术，文档经过加密后传输，由系统自动控制阅读者的权限，有效地控制公文的使用范围。
根据用户的需求和实际情况，可提供集中式或分布式部署方案，随着用户应用情况和应用水平的提升，我们能提供随需而变的技术部署策略。
系统主要特点采用CEB版式原版原式显现纸质公文版式，与印刷效果保持一致，保证公文的严肃性和权威性。
打印份数限制采用168位随机加密技术，加密后的CEB文件不能被随意拷贝，完成真正的打印份数限制;同时系统可以做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效避免在空白纸上打出红章。
可实现多级互联不仅可适于点对点的传输，且能适应"星型"和"网状"的现行数据交换模式，支持横向、纵向多级公文传输。
系统安全性公章信息多重加密保存，应用公私钥技术对公章进行校验，支持软硬件绑定。
基于电子公文交换系统的结构与模型研究
基于电子公文交换系统的结构与模型研究基于电子公文交换系统的结构与模型讨论摘要：公文交换系统采纳b/s结构，客户通过扫瞄器访问服务器以及与web服务器连接的后台数据库，运用微软的dna三层结构，采纳交互式集中管理模式架构系统。
系统的结构模型部分对系统的管理模块、部分管理模块、公文管理模块等进行了具体的描述。
基于电子公文交换系统的结构与模型讨论录进行删除操作。
统计信息：供应该部门全部操作人员的全部公文交换活动状况的统计信息。
可以选择统计对象、时间段、操作员进行信息统计，并可下载统计结果。
统计对象包括：上载、签发、盖章、发送、接收、退回、转办的公文。
个人信息维护：供应修改自己的个人信息的功能。
2.3公文管理模块部门用户通过此模块进行公文收发和监控。
部门用户依权限的不同，将呈现不同的操作界面，每个部门用户只能进行授权的公文操作。
公文管理模块包括：发文管理、收文管理、公文监控三个子模块。
发文管理子模块：完成一般发文、联合发文及文档速递发文流程的掌握，一般发文是指由一个部门单独签发的盖章公文。
联合发文是由一个部门主办、多个部门协办，需加盖多个公章的公文。
文档速递是用来传送各类信息性、资料性的文档，不需盖章，其打印份数不做限制。
收文管理子模块：发文方将盖好章的公文执行完发送操作后，在收文单位数据库中就会增加一条收文记录，收文方通过收文管理模块处理收文事务，完成向发文方发送回执、阅读公文、退回公文、转办公文、打印公文、脱密下载等功能。
公文监控子模块：公文监控主要为有监控权的用户供应收文、发文、回执、用章的查询，便于用户对公文在系统内的流转状况进行实时的监控，保障公文传输的顺当进行。
3 数据结构模型公文交换系统中的实体主要有：系统管理员、部门、部门管理员、部门用户、打印机、日志、发文表、部门组、一般发文、联合发文、文档速递、转办公文、收文、盖章记录、发文操作、收文操作、发送信息、协办信息。
公文管理模块是公文交换系统的核心部分。
公文交换系统
1.公文交换电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。
作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。
实现跨部门、跨单位之间电子公文的安全传输。
通过提供统一的业务平台，不同部门、不同单位完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。
1.1.平台整体框架电子公文交换平台根据全市电子公文交换标准，提供发送公文、接收公文、发送回执、接收回执、流程监控和消息通知等各种Web Service接口。
全市各部门的办公自动化系统必须能支持电子公文交换平台接口的调用。
各部门OA系统自行维护部门内部的办公流程，电子公文交换平台专用于维护跨部门的办公工作流程。
由此构成一个全市各部门（包括各部委办局单位、县、市、区等）数字办公流转的两级层次结构。
目录和认证服务用于统一维护全市各政府部门的组织结构，统一管理用户帐号和权限，进行用户身份认证。
电子公文交换平台同时建立与档案局的归档接口和消息通知平台接口，提供自动归档和手机短消息通知服务。
1.2.业务办理分为收文待办与发文待办分别对公文按多种方式进行统计，如按未查看、待签收、待回复等等。
1.3.功能介绍电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。
从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。
其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。
如何使用公文交换系统收发文件
如何使用公文交换系统收发文件■公文交换系统概述1、公文交换系统相当于老OA。
2、主要功能：各单位间进行公文的交换。
3、附加功能：发文单位查看签收情况和回复内容；收文单位回复发文单位；导出功能为已建有OA的单位提供数据接口。
4、提供与OA系统的数据对接：收文转OA，OA转公文交换。
发文单位从OA起草发文→ OA转公文交换→公文交换→收文转OA →收文单位内部流转办理收文公文交换担当了单位间公文的邮递员角色。
5、在单位启用OA内部流转前，请只用公文交换收发文，不用转OA。
■公文交换中如何收文以下1-4步相当于老OA功能。
在单位启用OA内部流转前，请只用前5步。
1、点击左边“待签收公文”3、点击文件正文名或文件附件，可直接打开或保存。
在“已签收公文”和“已转OA公文”中也可打开文件正文或附件。
4、点击上面的“签收”按钮，则此文件转移到“已签收公文”。
*5、附加功能：回复与导出回复：收文单位可回复发文单位，内容可以是直接输入或附件。
例如“联系人名单”之类可在此直接回复给发文单位。
导出：是为已建有OA的单位提供数据接口。
导出为XML文件,供已有OA 导入数据用。
原先没有OA系统的单位不需要用导出功能。
*6、若单位启用OA进行公文的内部流转：则在“已签收公文”中，点击文件标题，在文件详情单上方点击“转入OA”按钮，则此文件转移到“已转OA公文”。
注意：点击后稍等几秒钟，防止多次导入。
发文单位发文→收文单位收文→转入OA→收文单位进行内部公文流转。
■公文交换中如何发文△发文前的准备工作：单位管理员定义文号字典，把单位要用的文号预先定义好：1>菜单-单位配置-字典管理2>点右上角“添加数据”3>选择字典名称为“字号”4>在数据名称中填入文号，例如：新政办发、新政办、新政发。
5>点右上角“保存”6>其他字典也可以先定义好。
△在公文交换中发文：以下1-4步相当于老OA功能。
在单位启用OA内部流转前，请只用前4步。
电子公文交换系统解决方案
电子公文交换系统解决方案电子公文交换在现代化行政管理中，已经变得越来越普及和重要。
在许多政府和企业中，电子公文交换系统已经成为公文必备工具之一。
本文将重点关注如何为政府和企业设计解决方案来实现高效的电子公文交换。
一、需求分析在设计电子公文交换系统解决方案前，首先需要进行需求分析，明确系统的功能必要性和操作流程。
目前，公文交换的内容主要分为内部公文和外部公文。
内部公文主要是指部门内的文件交流，而外部公文则是不同部门之间的公文交换。
对于部门内的公文交换，主要需求如下：1. 快速的公文传输速度，以保证内部公文交换的实时性。
2. 具有快速的搜索功能，能够根据关键字检索特定公文信息。
3. 完善的权限管理功能，可以控制公文的阅读和修改权，确保公文的机密性和安全性。
而对于不同部门之间的公文交换，则需求主要如下：1. 支持多种格式的公文交换，可以处理不同部门之间的公文交换文件。
2. 快速的公文传输速度，确保公文的时效性和实时性。
3. 高度保密性，能够对公文内容进行加密处理，防范信息泄露。
基于以上需求分析，电子公文交换系统的解决方案应该包括以下几个方面：1. 全面的公文编制、审批、签署和归档流程，支持针对性地进行安全管理。
2. 快速、可靠的公文传输服务，支持跨平台的公文交换和数字化考勤。
3. 操作简便、丰富的公文阅读工具，支持用户自定义界面和简单易用的浏览。
同时，具备快速检索、存档和备份的功能。
二、技术实现针对以上需求，电子公文交换系统解决方案可以采用以下技术实现：1. 采用云计算技术，提供可扩展的公文传输服务，以满足各种规模和业务需求。
2. 围绕公文交换流程架构开发，提供包括公文编制、审批、签署和归档等全面的公文管理服务，为用户打造一站式的公文管理平台。
3. 采用高安全性加密技术，对公文内容的传输和存储进行加密处理，保障公文内容的机密性和安全性。
4. 提供自定义工具，使用户可以按需求配置、设置公文阅读界面和公文传输服务，更加方便用户使用。
公文智能交换管理系统
XX公文智能交换管理系统一、建设背景当前，在国家信息化体系建设中，政府信息化已成为整个信息化建设中的关键。
推动电子政务的发展，是一种世界性潮流，也是电子信息技术应用到政府管理的必然趋势。
随着计算机和网络技术在政府办公中的广泛应用，很多信息可通过电子信息通道传递。
但对于大量存在的机要文件和物件，由于其机要保密和凭证特性等要求，有很多无法通过网络直接传输，而必须以实物的方式进行传递、处理和保存。
长期以来，各级党、政、军、企事业单位的纸质文件收发、流转工作主要是靠手工签收、手工登记（录入）完成的。
手工管理方式受人为因素影响大，效率低，容易出错，不易分清责任，对不可避免的错误或者漏洞难以追踪和纠正，甚至还会出现失泄密等重大事故。
且由于文件的收发流转信息一般在登记本上，查询统计很不方便，信息资源难以共享，无法适应由于信息量的快速膨胀，管理部门对大量信息处理提出的快速、准确的要求。
另一方面，在传统的办公自动化系统中，需要分发交换的文件和文件相对应的电子信息是脱节的，经常出现文件的电子信息已经发到领导的电脑上而纸质文件还没有到达，或者领导已经在纸质文件上进行了批阅，秘书还要重新录入电子信息的情况，使纸质公文及电子公文形成“两层皮”现象。
因此，实现以数字化技术为基础的政府机关机要文件流转作业的全面信息化管理已第1页务事业部公文智能交换管理系统即是针对上述问题提供的完整解决方案。
二、系统描述公文智能交换管理系统将条码自动识别技术引入到公文流转过程中，将公文、信件的基本信息生成条码，通过带有条码识读装置的专用设备“智能交换箱”来记录文件的全部流转信息，从而实现了传统办公自动化系统无法做到的纸质文件数据的自动载入。
“智能交换箱”投件口带有条码扫描装置，可高速准确地识读各类条码标签，动态显示箱内投件存量、各户发件量、误操作、运行状态等信息。
交换箱箱体可根据用户要求改型设计。
在系统中，参及交换流转的各个单位（部门）都设有“智能交换箱”，发件、取件均通过交换箱进行。
公文智能交换系统
公文智能交换系统
公文智能交换系统包括智能交换箱、监控平台、自助服务平台和二维条码系统等。
其主要功能包括：对外来机要公文进行收文登记及流转处理；提供箱存浏览、文件流转追踪等功能；根据权限可以查询指定电子文件所对应纸质文件的流转过程，从而获得文件当前位置等信息；急件提醒、通知、催办等；公文催办、督促用户取件；发布公共信息等。
1.公文智能交换箱
采购公文智能交换箱80个，安装到省政府办公大楼指定位置。
应将公文智能交换箱管理系统软件整合到省政府办公厅综合办公平台中。
2.二维条码系统
二维条码系统生成的条码必须符合《机关公文二维条码规范》（中秘文发〔2005〕56号）要求，保证所制作的条码在全省范围内具有惟一性；提供条码识读接口和条码文本数据导入接口，能在电子公文传输交换系统和省政府办公厅综合办公平台方便使用。
主要功能有:系统登录、条码制作、查询统计、常用数据管理、用户管理、日志管理、系统设置和条码扫描识读等。
（1）条码制作应提供打印标签、套印条码、生成条码图像文件和生成条码图像到剪贴板等输出形式。
（2）查询统计应提供标题、文号、文种、成文日期、条码生成日期、发文单位等组合查询方式，并能将查询结果直接输出到打印机，或导出WORD和EXCEL 中。
（3）常用数据管理应提供文种种类、发文名称、刊物名称、发布层次等字典管理。
（4）用户管理应能提供用户的增加、删除功能。
（5）系统设置应提供发文单位名称、制作单位名称编辑，条码生成方式，条码打印机设置、普通打印机设置，数据备份等功能。
电子公文交换系统解决方案
电子公文交换系统解决方案随着信息化建设的深入推进，电子公文交换已成为现代文化管理的重要内容之一。
为了达到信息共享、快速传递等目标，政府和企业都在逐步引入电子公文交换系统。
电子公文交换系统是整个信息化建设中的核心要素，因此，本文将从系统的角度，深入探讨电子公文交换系统的解决方案。
电子公文交换系统的基本功能电子公文交换系统是一种基于互联网的信息交换平台，其主要以实现公文的电子化、办公自动化、流程优化等为目标。
电子公文交换系统主要包含以下功能：1.公文签发：签发单位可在系统中通过设定流程和权限，对公文进行在线签发，并定期统计各单位签发情况。
2.公文收文：接收单位在系统中可以通过网络直接收到签发单位的公文传输，具有即时交换、快捷方便的特点。
3.公文流转：系统中通过工作流程管理和人员权限设定的专业流程，实现公文的快速流转和处理。
4.公文归档：系统通过设立独立的公文档案，方便归档管理和查询，确保公文归档安全可靠。
解决方案下面我将从以下方面提出电子公文交换系统的解决方案：1.网络平台架构系统采用三层客户端/服务器网络体系结构，将整个电子公文交换平台划分为前端用户、应用服务层和后端数据库管理层。
利用当前国内外流行的开放平台技术，使各层次之间实现信息平稳传递和数据互通，从而实现全过程信息化处理和全链条信息交换。
同时，应用技术虽然广泛，但要以明确目标和项目要求为准，融入到整体项目中，避免各项技术之间的冲突和不统一，保障系统的稳定性和完整性。
2.系统设计与开发针对城市和县区机关、企事业单位的公文处理工作特点，电子公文交换系统应尽可能适应现有的公文管理模式，减少信息重复输入和人工干预。
在流程设计上要精细化、规范化，同时结合每项业务特点，建立对应的模板，方便用户更快捷地使用系统，提高工作效率。
3.系统建设实施系统建设实施要从系统项目生命周期管理角度考虑，从项目立项到验收移交等各个环节之间，确保各项指标按计划达成。
应先对系统的需要和定位以及技术选型和人员组织等方面作准备，构建系统任务书，建立进程控制，严格过程规范和质量检验，在实施中严格按流程推进、排期管理、并行畅通，内部协作，加强沟通，推进系统的落地。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1. 公文交换
电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。
作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。
实现跨部门、跨单位之间电子公文的安全传输。
通过提供统一的业务平台，不同部门、不同单位完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。
1.1. 平台整体框架
电子公文交换平台根据全市电子公文交换标准，提供发送公文、接收公文、发送回执、接收回执、流程监控和消息通知等各种Web Service 接口。
全市各部门的办公自动化系统必须能支持电子公文交换平台接口的调用。
各部门OA 系统自行维护部门内部的办公流程，电子公文交换平台专用于维护跨部门的办公工作流程。
由此构成一个全市各部门（包括各部委办局单位、县、市、区等）数字办公流转的两级层次结构。
目录和认证服务用于统一维护全市各政府部门的组织结构，统一管理用户帐号和权限，进行用户身份认证。
电子公文交换平台同时建立与档案局的归档接口和消息通知平台接口，提供自动归档和手机短消息通知服务。
1.2. 业务办理
分为收文待办与发文待办分别对公文按多种方式进行统计，如按未查看、待签收、待回复等等。
电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章
管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模
板库、权限管理等功能模块组成。
从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。
其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。
需要指出的是：在这些业务处理环节中，必须保证每个环节的“安全性”。
对于政府部门来说，传输过程中的红头文件的安全性是最大的顾虑，因此，公文的安全性，以及公文传输过程的安全性，成为最设计公文交换系统时重要的需求和必须首要考虑的因素。
关于这点，CA 安全
体系相关技术提供了很好的保障。
总之，电子公文交换系统平台以办公自动化
为基础，充分利用现有资源和现有网络平台条件，与OA 系统能够无缝紧密
地连接，加快政府机关之间无纸化公文传输的进程，提高公文流转的速度，
进而可以提高政府机关行政事务的处理效率。
1.3.1. 发文管理
发文操作
将已制作好的公文草稿导入到电子公文交换平台（也可以采用引入附件的方
式或通过本平台公文编辑工具在线套用公文模板进行编辑），用于电子公文的分发。
经过套印红头、电子签名后的电子文件才真正成为“电子公文”文件。
公文盖章
对导入电子公文交换平台的电子公文，进行电子印章的加盖，加盖电子
印章后，公章在公文中的位置、公文的正文内容均不能再进行任何修改。
公文分发选择收文单位，设置公文原件打印份数，再将公文分发给各收文
单位。
公文催办
发文单位可以对收文单位发送公文的催办信息，催办信息根据收文单位的个性化设置不同采用不同的催办方式，比如SMS 方式、邮件提醒方式、即时消息方式、声音提醒方式。
若公文分发时有误，发文单位可以对发送出去的公文按单位进行收回处理。
收回的方式有两种方式：对于收文单位还没有签收的公文，平台直接删除收文单位所接收到的公文；对于已经签收的公文平台会向收文单位发出通知，由收文单位进行退回操作。
公文签收
收文在首次打开阅读时，系统会自动发送签收回执，并可以查看公文。
收文打印
严格按公文流转的安全机制实现，公文在发给本单位时已经由发文单位确定原件可打印的份数，每打印一次原件都记录在案，并通知发文单位，当超过打印次数时，平台自动提示：“您已超过打印次数”，确保原件的打印次数与发文单位的要求相符。
收文单位还可以通过平台向发文单位申请打印次数，并注明申请原因，经过发文单位审核批准后，收文单位可再次打印公文。
公文归档
各单位可以对各自收到公文进行归档操作。
收文回执
对发送出的文件接收情况进行跟踪，系统能自动记录其公文签收人、签收时间、签收状态等。
收文提醒
设计了公文接收的提醒功能。
提醒可以为SMS 方式、邮件提醒方式、即时消息方式、声音提醒方式等。
检索与统计
允许公文交换平台用户采用简单和高级两种方式检索符合条件的公文内容，并可以完成对公文的统计，如按公文标题进行简单搜索或按公文标题、发文单位、来文单位、收（发）文日期、文号、主题词、密级、紧急程度等多种要素进行组合搜索。
系统日志
实时跟踪、记录所有操作人员的使用日志，具体包括：系统登录人姓名、
登录时间、登录人计算机IP 地址、公文发送日志等。
组织机构管理
对需要使用此电子公文交换平台的单位进行统一管理，通过系统设置可对组织机构的变动随时作出调整。
权限管理
提供了平台用户管理，也可由CA 中心向电子公文交换平台用户颁布证书，并可以绑定用户相关权限，比如用户信息修改、提交用户证书信息、对本单位用户的收发文可进行统一维护等等。
1.5. 平台特点
可伸缩性强，适用任何规模
平台适用于各种级别的政府机关或大型集团，充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性，为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台，实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。
无缝整合，支持异构系统
用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收，也可将现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成，实现异构系统收发文交换管理。
实时集中管理模式
平台采用先进的实时集中管理模式，各级单位的公文文件、政务信息都可以在此平台中进行科学、规范管理和有序地进行交换。
可扩展、可集成
平台采用开放式体系结构，各个模块独立实现，并具有标准接口，可在现有平台基础上进行二次开发，同时还可以与第三方应用程序、各类WEB 应用集成，使信息交换更加快捷、方便。
印章锁定
平台上加盖电子印章的文件将被锁定，不能随意复制、修改、移动，防止文件盗用滥用。
报表统计
平台可以对各级单位、部门的公文交换情况进行统计查询，如年度公文汇总、公文上报统计、公文收发统计等，为高层管理者提供决策依据。