国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知

国办函〔2011〕40号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：政府网站已经成为各级人民政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，在提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。但也有一些地方和部门政府网站存在发布信息和页面更新不及时甚至链接错误等问题，给政府形象和公信力造成不良影响。最近，温家宝总理作出重要批示，指出办好政府网站的关键在于及时、准确公开政务信息，倾听群众的意见、呼声和要求，及时讲清事实真相、政策措施、处理结果。只有互动、解决问题，才能吸引群众。为切实加强和规范政府网站管理，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，进一步加强对政府网站管理工作的领导

一些政府网站存在的种种问题，主要原因是建而不管或管不到位，有的单位负责同志对本单位开办的政府网站不问不看，致使网站的政府信息公开平台作用长期得不到发挥和体现，网站管理中存在的问题长期得不到纠正。各地区、各部门要进一步提高认识，把办好网站放在政府工作的重要位置。要按照谁主管谁负责、谁运行谁负责的原则，强化管理和责任，确保网站管理工作落实到人，做到不办则已，办则有人管、能管好。对于委托其他单位运行维护的政府网站，主管单位要加强检查指导，做好内容保障工作，确保网站管理不缺位。提倡领导同志读网。

二、全面检查，切实解决政府网站管理中的突出问题

各地区、各部门要对本地区、本部门政府网站进行全面检查，重点检查以下内容：一是网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；二是信息发布审核和保密审查机制是否健全；三是网站提供的各项服务和互动功能是否正常；四是网站链接是否经过管理单位审核把关，是否存在错链和断链；五是网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制订了应急处置预案；六是网站管理单位和运行维护单位职责是否明确。对检查清理中发现的问题要及时整改，确保上网信息准确、真实，不发生失泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行。对确实无力管好的网站或栏目，要果断予以关闭。

各地区、各部门要对政府网站管理工作开展经常性的督促检查，并使之制度化、常态化，及时发现并妥善解决存在的问题。

三、健全机制，充分发挥政府网站的信息公开、互动交流作用

要切实加强主动公开工作，及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。凡是可公开的不涉密文件，都要通过政府网站公开发布。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解读工作；对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲

清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。提倡地方和部门负责同志到政府网站接受在线访谈。

四、规范管理，不断提升政府网站工作水平

政府网站管理单位要建立网站链接审批制度，严格审核把关；运行维护单位要定期检查链接的有效性，发现链接错误，要及时查明原因，加以更正。网站管理和运行维护单位要建立值班读网制度，安排值班人员每日登录网站读网，检查网站运行和页面显示是否正常，特别要认真审看重要稿件和重要信息，及时发现和纠正错情。要不断完善政府网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常巡检和监测，发现问题或出现突发情况要及时妥善处理。对于缺乏技术保障力量的政府网站，上级政府、部门和主管单位要主动协调有关方面提供技术支持，帮助其做好网站的安全防范工作。政府网站运行维护单位要按照信息安全等级保护的要求，定期对网站进行安全检查，及时消除隐患。

各地区、各部门要通过举办培训班和开展交流研讨等多种方式，对政府网站工作人员进行经常化的管理和业务培训，不断提高办网、管网能力。

国务院办公厅

二〇一一年四月二十一日

医院网络舆情管理的规定

XXX医院关于网络舆情管理的规定为进一步健全全院网络舆情管理，加强网络舆情监测，防止不良信息的危害，促进和保障医院网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本规定。一、总体要求按照国家互联网法律规定，把网上舆论信息管理工作作为文明单位创建和平安医院建设的重要内容，牢牢掌握医院网上舆论的主动权，加强正面宣传，疏导消极情绪，有效控制负面信息传播扩散，树立医护教职员工良好形象，不断提高网络舆情研判、预警、处置能力和水平，构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院网络舆论信息管理工作体系。二、工作内容和程序（一）加强网络舆情监测院各职能部门科室要高度重视网络舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室主任和职能部门负责人责任制，做到守土有责，对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。（二）重大网络舆情汇报

对于突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、影响医院声誉的其他突发事件；有关医院负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；私自建成网络新媒体平台，发表不负责任的偏激评论，传播面广，造成严重不良影响的。针对上述重要舆情，要及时上报，审时度势，因势利导，妥善处置。（三）坚持正面宣传疏导网络宣传已成为医院日常管理工作的一个重要组成部分，网站、微信等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，越来越成为信息传播与获取的重要渠道和途径。有关职能部门和科室要利用新媒体、自媒体平台，围绕医院、科室病区的重点工作、重大决策部署，主动策划，形式多样地做好宣传报道，增强网上宣传的主动性、权威性、时效性，形成网上的医院好声音，传播“仁人爱院”的正能量，打造命运共同体，营造良好医疗卫生舆论氛围。（四）严格内部审核管理对医院职能部门或科室已建立的新媒体公共平台，如微博、微信等，要集中梳理，规范管理，统一到两办集中办理登记备案。严禁因个人的诉求或不满，违规私下建立微信群，妄议医院政策规定，不负责任的人身攻击，散布不利于医院团结和发展的虚假信息，对于影响恶劣，造成严重后果，严重干扰医院正常工作秩序的，要批评教育，依纪依法给予党纪行政处分，必要时诉诸法律。

关于舆情管理的规定

某某医院关于舆情管理的规定为进一步健全全院舆情管理，加强舆情监测，防止不良信息的危害，促进和保障医院信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本规定。一、总体要求按照国家相关法律法律，把舆论信息管理工作作为文明单位创建和平安医院建设的重要内容，牢牢掌握医院舆论的主动权，加强正面宣传，疏导消极情绪，有效控制负面信息传播扩散，树立医护教职员工良好形象，不断提高舆情研判、预警、处置能力和水平，构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院舆论信息管理工作体系。二、工作内容和程序（一）加强舆情监测各科室要高度重视舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室主任责任制，做到守土有责，对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。（二）重大舆情汇报对于突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、影响医院声誉和全国文明单位称号的其他突发事件；有关医院负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；私自建成网络新媒体平台，发表不负责任的偏激评论，传播面广，造成严重不良影响的。针对上述重要舆情，要及时上报，审时度势，因势利导，妥善处置。（三）坚持正面宣传疏导网络宣传已成为医院日常管理工作的一个重要组成部分，微博、微信等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，越来越成为信息传播与获取的重要渠道和途径。有关职能部门和科室要利用新媒体、自媒体平台，围绕医院、科室病区的重点工作、重大决策部署，主动策划，形式多样地做好宣传报道，增强网上宣传的主

加强新形势下网络舆情管理学习心得

学习心得当前，现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，网络逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。网络舆情是势不可挡的时代潮流，我们必须重视它，管理它，掌控它，否则就会失去主动权。网络舆情作为一种前所未有的全民式、开放式媒体，有其产生、发展、壮大的内在规律。如何发挥好它的作用，对于维护国家的稳定、巩固党的执政地位、减少社会矛盾、了解民意诉求等都有着十分重要的作用。一、充分认识加强网络舆情管理的重要性和紧迫性随着互联网的迅猛发展和广泛应用，网络媒体对人们工作生活和社会舆论格局的影响日益深入，已经成为重要的大众传媒、社情民意的晴雨表和群众表达诉求的新平台。面对新形势新情况，作为党员领导干部应充分认识提高网络舆情管理的重要性和紧迫性。一方面，广大人民群众通过网络参与公共事务的热情不断高涨，也越来越习惯于通过网络参与公共事务，表达诉求。可以说，网络已经成为各种利益诉求汇聚的平台。这就要求我们积极通过网络察民情、知民意、集民智，特别是对涉及税收工作的事件及其舆论及时作出回应，切实为广大群众答疑、释惑、解忧，从而有效疏导纳税人情绪、化解矛盾纠纷。另一方面，网络上的信息十分丰富，但也

存在良莠不齐的情况，不实消息、不健康内容、不负责任的言论等随处可见。尤其是一些别有用心的人为了达到个人目的而利用网络歪曲事实、恶意炒作，影响社会和谐稳定和税收工作的正常开展。这就需要我们不断提高网络舆情管理能力，主动进行网络舆情分析和监管，为经济社会发展营造良好的社会舆论环境。二、不断提高新形势下网络舆情管理能力在新形势下，我们应充分认识到网络舆情事关经济社会健康发展，事关社会和谐稳定，事关税收工作有序推进，从而不断增强提高网络舆情管理能力的自觉性。一是做好网上接访，着力提高网上科学执政水平。以高度的政治责任感和事业心关注网络舆情，特别对于涉税网络舆情，正确对待和及时处理网民对税收工作的意见和建议。二是认真学习网络媒体知识。高度重视网络媒体的发展，认真学习网络媒体知识，熟练运用网络媒体，确保网络舆情管理的及时性、权威性和公信力、影响力。三是创新网络舆论管理工作机制。要善于创新工作机制，整合各种力量，明确工作责任，健全重大突发事件网络发布机制，善于抓住关键时机，及时公开信息，不断壮大网络主流舆论，提升涉税网络舆情管理能力。四是加强网络涉税舆情日常监测，重点监测和搜集本地区范围内与税务部门工作有关的各类舆情信息，密切关注其发展动态，及时进行分类整理，有针对性地做好网络舆论应对工作。三、切实加强网络舆情的利用研究借以提高决策水平网络已成为联系基层、联系群众的桥梁和纽带，只有了解不同

网络舆情管理工作制度

网络舆情管理工作制度为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到政府部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制定长安路街道办事处网络舆情管理工作制度。一、总体要求通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安万坪”建设发挥积极作用。二、机构设置成立万坪镇网络舆情管理工作小组，由镇党委书记向用平同志任组长，镇长陈海春、党委副书记杜江河任副组长，镇直各单位、村（居）委会负责人为成员。网络舆情管理职责：每天上网浏览“永顺县政府”网公众留言等州、县主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。负责涉及建设系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。

三、办理流程 1．受理留言。网络舆情管理员对永顺政府网公众留言板、永顺论坛、永顺新闻网发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向镇党委、政府报送，并在第一时间予以积极回应。 2．批办留言。对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，以《网络舆情抄告单》形式，经镇主要领导或分管领导提出办理意见并批转相单位办理落实；对需要多个单位办理的进行协调，明确牵头领办单位。 3．办理回复。相关单位收到批办的《网络舆情抄告单》后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送镇党委、政府。需紧急处理的网民留言，所涉单位在接到《网络舆情抄告单》后，2天内予以明确答复。 4．跟踪督办。镇党委、政府对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办，确保问题按期办结。 5．审定回复。相关单位上报的书面回复意见，经相关领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。

国外网络舆情管理及启示要点

国外网络舆情管理状况分析网络舆情治理应包括：网络舆情监测与分析、管理与控制、应对与处理等内容。其中，网络舆情管理和控制是其中的主要内容和难点所在，因此，下文以网络舆情的管理和控制为主题来分析国外网络舆情管理状况。一、国外网络舆情管理的基本手段和方法经过长期的探索，国外网络舆情的管理和控制逐渐形成了五种基本手段和方法：行政性机构管理；政府立法管理；技术手段控制；网络行业、用户等自律；市场规律的自行调节。目前来看，每一种管理方法在具有一定的优势的同时又都带有明显的局限性。（1）行政性机构管理。各国纷纷将网络舆论管理纳入原有的广播、电视或信息管理体系之下，扩展现有管理机构的职能或成立新的网络管理机构，以制定行政性条例和规定、监督条例和规定的实施、许可证管理等行政的方式和力量进行网络舆情管理。这也使网络的行政管理受到各国原有广播电视等管理惯例的影响。在美国，传统电子传播领域，包括广电、电信等，全部隶属于联邦通信委员会FCC管理，网络产生之后，自然也归属于FCC管理之下。在法国，CST（le Conseil Superieur de la Telematique）通过检索终端———Minitel系统管理网络舆情，确保网络舆情与法国电信签订的合同内容相符。新加坡主要由广播局SBA(the Singapore Broadcasting Au-thority)管理网络舆情的内容，实施执照分类制度，内容事后审查等。特别是澳大利亚联邦政府的做法值得借鉴。为加强政府层面的管理，澳联邦政府将广

播管制局和电信管制局合并，于2005年7月1日成立传播和媒体管理局，负责整个澳大利亚的互联网管理工作，并在首都堪培拉、墨尔本和悉尼设有办事处，组成了管理委员会，已有690人的管理队伍。澳大利亚联邦政府做出的这一决策，使广播电视和电信、互联网管理结合在一起，更加有利于高效管理，得到社会各个方面的支持和欢迎。互联网是社会大众共有的虚拟世界，但不应是绝对的自由平台，如果管理不善，任其自由发展，国家信息安全、企业电子商务、大众个人隐私就会受到损害，网络谣言、网络色情和网络诈骗等违法犯罪就会泛滥。所以，传播和媒体管理局的主要职责是针对上述问题进行监管。在墨尔本，已着手对手机短信、网络传播中的违法内容加强管理，不留死角。同时，因网络舆情可能涉及国家安全等问题，因此还有一些其他政府机构参与网络舆情的检测、控制和管理。如么美国根据《爱国者法案》联邦调查局、国家安全局、中情局等都有权对公民上网信息、电子邮件等进行监视。（2）政府立法管理。在法治社会，通过法律手段管理互联网具有稳定性和合法性，成为互联网管理最根本性的、最为重要的手段，并且已成为世界各国的通行做法。从立法看，各国互联网立法的重点在于解决两个问题：一是对网络言论和行为进行界定，明确保护什么，禁止什么；二是明确政府、服务商、网民等互联网主体参与者的权利和义务。核心问题主要集中在如何处理保证言论自由和网络舆情管理之间的矛盾关系。大多数国家在保证社会利益的原则下对网络言行、

浅析如何加强新时期的网络舆情管理工作

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/823089438.html, 浅析如何加强新时期的网络舆情管理工作作者：夏叶来源：《丝路视野》2018年第19期【摘要】新兴媒体发展迅猛，在带来信息“大爆炸”的同时，也使网络舆情管理工作面临前所有未有的考验和挑战。本文试在分析网络舆情管理工作存在的问题、瓶颈的基础上，进一步提出了加大正面宣传、加强舆情监控等建议，以期能为强化新时期的网络舆情工作提供可参考的建议。【关键词】网络舆情；瓶颈问题；参考建议一、引言作为国际上公认的“第四媒体”，微信、微博等新兴媒体发展迅猛，速度惊人。正是这些技术的发展，使得人们生活、生产方式发生了改变，网民数量不断增多，人们表达意见的方式逐步多元化，鱼龙混杂的信息纷至沓来，网络舆情也如雨后春笋般遍地发芽，普遍存在。根据近年来的相关数据统计显示，新时期的网络舆情数量总体基本呈上升趋势，舆情处理的任务日益艰巨。二、做好网络舆情管理工作势在必行网络舆情主要是指通过互联网平台，民众对社会上某个流行的问题提出看法。它以新闻评论、新闻跟贴、BBS论坛、自媒体博客等形式，在发布、发酵、传播及处理等过程中，对社会治理产生一定的影响。从积极面来说，网络政治表达有利于促进公民意识的觉醒和公民社会的发展。依托网络平台上，公民可以自由发表自己的意见、看法和观点，可提升社会事务对公民的吸引力和感染力，而更多民众关注和监督社会事务，又转而演化为推动政府改革，促进政治公开的力量。从消极面来说，网络政治表达也会在一定程度上给社会带来不安定的影响。尤其在群体性事件和公共危机事件中，会给社会的稳定和经济的发展带来很大的伤害。同时，网络舆情所具备的群体性、分众化等特征，也加大了政府对社会管理的难度。三、网络舆情工作的现状通过对网络舆情的内容进行分析之后，可归纳总结出新时期的网络舆情工作呈现出如下几个特点。第一，网络舆情内容的虚假性。有一些网络舆情内容与事实相悖，或存有一定的夸大、虚假的成分，甚至是与事实相距很远的谣言。这除了网络法律规则的缺失空白，还与网络主体的

舆情管控工作实施方案

舆情管控工作实施方案 XX所中心小学舆情管控实施方案为及时听取和吸纳广大民众的意见和建议，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障学校信息服务健康、有序发展，结合学校实际，制定以下实施方案。 —、指导思想以科学发展观为指导，充分发挥监督的作用，推动学校作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题，按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的舆情应对工作长效管理机制，推动教育工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升教育工作质量。二、领导小组组长：XXX

副组长：XXXXXXXXX 组员：各班班主任舆情兼职工作人员：XX 三、工作目标进一步加强舆情监测，掌握舆论主动权，加强正面引导,释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。四、程序及工作要求 (一)网络舆情监控的基本程序为：收集信息——核实信息——报送信息——处置舆情。 (二)工作要求 1、进一步建立完善社情民意工作机制各抓级领导、年级组要高度重视，进一步加强组织领导,做到“谁主抓、谁负责”，将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对舆情进行分析、判断、评估，做到责任到人，确保舆情工作落到实处。 2、严格社情民意办理时限要求和工作质量 (1) 明确办理时限。各抓级领导、年级组必须在发现网民发帖时起后5小时内，对民众反映的相关问题予以回应(含休息日、节假日)；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后24小时

内作出正式解答；一时难以解决的要在回复中说明情况并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日，对于把握不准的问题，须报主要领导审定。 (2) 规范回帖内容。对于网络上出现的涉及教育方面的问题，要通过发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。学校抓级领导要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合上级相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术,做到态度诚恳，讲理不失礼。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。对于蓄意散布虚假信息，恶意诋毁教育的言行，予以有礼有节的应对，并做好解释沟通，矛盾化解工作。重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。 (3) 进一步强化横向沟通。舆情工作采取以块为主、条块结合的方法进行，学校在认真排查梳理民众提问之外,要加强与系统内相关学校的沟通，特别是民众提问涉及交叉管理的内容时，

学校网络舆情管理制度.

学校网络舆情管理制度为进一步加强网络舆情监测,特别是加强校园网络舆情的引导和监控,防止不良信息对校园的侵害,掌握网络舆情主动权,加强对网络舆情的预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论,营造良好的舆论环境,促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展,根据国家有关法律法规,现结合我校实际情况,特制定本办法。一、工作目标加强网上舆情监控,及时掌握舆情动态,坚决封堵、删除各种有害信息,及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态,加强正面引导,释疑解惑,化解矛盾,消除不良影响,营造积极、健康的舆论氛围。二、主要内容本办法中的网络舆情,特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置,是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后,所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。三、组织结构成立网络舆情管理与处置工作领导小组,在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。网络舆情监督员负责监测校BBS,学校的、微博、微信,学生个人人人网、微博、微信的舆情情况,了解各网站当前的舆情,及时将舆情通报网络舆情管理员,督促及时控制和引导,并作好日志记录和备案工作;负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况,及时上报学校。五、工作原则

按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办,按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估,准确查找舆情信息产生的原因,认真核实舆情反映的问题,对舆情走向作出正确的判断,对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估,及时准备好跟(回帖材料。在处置网络舆情事件时,一定要端正工作态度,多渠道、多方法全面了解事件真相,不推卸责任,勇于承担应负的责任;在回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上,而要站在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真相,进行真诚、公开、及时的沟通,不使矛盾进一步激化,赢得学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向,最大程度地争取媒介的公信力和权威性,适时转移目标,发布最及时权威的信息,左右网络舆情的走向,把噪音杂音压下来,使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传,树立良好风气。 (一网络舆情的监测由网络舆情监督员对涉及的网络信息进行查询、收集,对新出现的网络信息及时下载,对不良舆情进行监测,做好记录、梳理等工作,及时送办公室分转交办。 1.监测对象。较经常出现涉及本学校和学生相关舆情信息、帖子和相关跟帖。 2.监测内容。网络上涉及学校和学校的敏感工作和容易被关注的内容,主要包括:关于学校和学校的意见、建议、投诉,相关问题的咨询,涉及教师、服务人员等人员行为和效能作风问题等。 3.监测方法。对具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏览,收集相关敏感话题和信息。 4.监测形式。一是每天至少1次对相关网站进行浏览和搜索,并做好监测记录;二是每周至少1次的舆情通报。 (二网络舆情的应对机制

网络舆情管理应急预案

网络舆情管理应急预案第一条为最大限度减少学校公共危机事件中网络舆论和媒体报道所带来的负面影响和损失，特制定本方案。第二条适用范围：与学校相关公共危机事件发生后，网络媒体、大众舆情管理。第三条工作原则：防范未然、快速处理、应对有序、处置有效第四条管理机构：学校网络舆情管理小组。第五条舆情管理预警：学校各部门及时发现潜在风险第六条舆情上报管理上报事件发生的时间、地点，简要情况及可能危害，组织协调。第七条舆情处理策略潜伏期→发现潜在风险，大事化小爆发期→分析事件，引导舆论，有效疏导持续期→控制局面，尽快转移受众视线，同时避免新的危机出现终止期→形象重塑或品牌强化第八条、舆情管理实施措施 1、校园突发事件发生，决策组织组立即启动相关安全应急预案。 2、召开网络舆情管理领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。 3、向上级主管部门报告情况（30分钟以内）），请求上级帮助指导。 4、后勤保障组与本地派出所说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。 5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事件定性，并写出事件报告，分别报送有关领导和部门。 6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事件后校园稳定和秩序维护工作。 7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。 8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，不胡乱表态，加强门岗管理。 9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。 10、信息管理组应借助学校网站、微博等信息平台，第一时间发布事件经过及解决措施，与媒体建立良好沟通，牵涉法律问题可征求司法部门和律师意见再作答复。

(完整版)舆情监控管理工作实施方案

网络舆情监控管理工作实施方案为进一步加强网络舆情监控，防止不良信息对政府的侵害，有效防范网络舆情事件发生，掌握网络舆论主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障学校网络信息服务健康、有序发展，适应互联网快速发展的需要，提高网络舆情调控、舆论引导工作的能力和水平，营造和谐教育的良好舆论氛围，现结合实际，制定以下实施方案。一、成立网络舆情监控工作小组组长：王振伟（校长）全面工作副组长：王建利（副校长）具体工作安排陈洪梅（副校长）舆情管理及政策发布王志超（副校长）舆情预防管理及汇总李佳忠（副校长）安全舆情防控组员：崔兴亮（教务主任）陈宝国（安全员）李加文（政教主任）王法庆（教务员）各班班主任

主要职责： 1.负责组织、指导、规划和调控涉及我校的网络舆情信息工作。 2.负责互联网涉及我校舆情动态的研判工作，及时与教管办宣传负责人沟通，提出网络舆情调控的对策建议。 3.负责互联网涉及我校宣传活动的组织协调，在上级宣传部门的领导下，组织、策划、实施网络评论工作。按照市教育局、区教管办的统一组织，积极参与网络论坛中与我校有关主题的讨论。针对论坛中有关我校歪曲、失实、言论过激的帖子，要以普通网民的身份撰写有深度、有说服力的稿件和回帖，压缩谣言传播空间，引导社会公众的视线。 4.负责收集互联网涉及我校舆情信息，实时掌握舆情动态，及时向舆情调控负责人汇报不良信息和言论，并跟踪掌握、报告事件进展情况。 5.负责24小时网络舆情监控。工作日实行两小时浏览制度，夜间分为零点和5点两个时段监控，节假日实行零汇报制度，各级部将网络监控负面舆情情况2小时内报办公室、网络中心，重要信息要第一时间上报。二、工作目标加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握互联网等网络媒体对开发区初中的工作动态、教师队伍建设、社情民意等方面信息的报道及评论，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立良好的对外形象。三、程序及工作要求（一）网络舆情监控的基本程序为：收集信息—核实信息—报送信息—处置舆情。（二）工作要求

网络舆情管理处置实施办法

第一条为进一步加强全院网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情应对机制，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学院和谐稳定，为咸宁职业技术学院发展营造良好的舆论环境，根据《突发公共事件新闻报道应急办法》﹙中办发〔2008〕22号﹚和（鄂宣发〔2010〕6号）文件精神，制订本办法。第二条本办法中的网络舆情，特指可能或已经对我院形象产生影响的网上负面报道和负面言论。网络舆情的处置与管理，是指对涉及我院各项工作的新闻报道或评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论情况进行监测、研判、预警、处置和引导。第三条院属各单位要安排一名负责人分管网络舆情工作，配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络信息员。（亦可由宣传员担任）网络信息员并入院党办宣传联络群。第四条建立健全预警机制，各部门要通过报送、人工搜索，争取第一时间发现舆情。第五条突发事件发生后，涉事单位必须在第一时间报告分管院领导，重大事件报告院主要领导。同时，向党委办公室报送信息，需要上报上级的舆情由党委办公室统一负责。第六条建立突发事件舆情研判制度，突发事件和网络热点事件发生后，由分管领导和党办召集相关部门开展舆情研判，对事件性质、舆情走势、可能出现的风险进行及时准确地评估，研究制定相应的处置方案，报党委讨论审定后实施。

第七条已在市级以上引起广泛关注的重大事件和网络热点事件，应与市委宣传部、市网管办及时沟通，联合研判，需要市网管办协调处理的网上信息，以书面报告，请求上级主管部门的支持。第八条网络舆论引导工作要按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则进行，需要组织网上舆论引导的，由党办提供引导口径，信息员网评在党办和网络中心指导下进行。第九条重大群体突发事件、敏感事件、网络舆情热点事件的报告、新闻通稿、须经党办审批，在接受新闻媒体采访、需要对外披露信息时由院新闻发言人统一对外发布。第十条实行网络舆情处置与管理责任制和责任追究制。将网络舆情处置纳入质量考核体系，对做出突出成绩的部门或个人给予表彰和奖励。对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。

如何强化网络舆情管理

如何强化网络舆情管理互联?以其即时、互动、信息量?等特点为民意表达提供了?个便捷平台。中国互联?络信息中?今年7?发布的《2014年中国互联?络发展状况统计报告》数据显?，截?2013年底，我国?民规模达6.18亿，?机?民达5亿，我国?民尤其是?机?民呈现“井喷”现象。在这个“??都是通讯社”的时代，许多社会舆论事件都是始于?络，并产?巨?的社会影响。?对不断发展的互联?，创新现代社会治理?段、强化?络舆情管理显得愈发重要。笔者认为，强化?络舆情管理，应重点做好以下?点。建?和完善?络舆情管理?作体系。要建?上下?致、内外协作的配合机制，切实形成整体联动的?作格局。尽快出台有关?络舆情管理的规范性?件和政策，建?舆情监测制度，打造专门?络?才队伍，切实了解和掌握?络舆情，对监测中发现的不稳定因素展开风险分析，做出预测报告，向上级机关和有关部门通报和发布预警信息。要充分利??播、电视、?络、报纸等各种传统媒体以及博客、微博、移动新闻客户端等新兴媒体，实现?络舆情预警“?张?”全覆盖，保障数据收集的及时性、准确性和有效性。要加快推进?络舆情应对协调联动机制。积极探索形成信息通报机制、联席会议机制、突发舆情直报机制、联合办公机制等协调机制，努?形成互联?信息内容主管部门总体协调、实际?作部门主动应对、重点新闻?站发挥主渠道作?的?上舆情应对?作格局。主动提升、加强省级平台建设。为适应?络舆情应对?作的实际需要，要统筹安排，集中更新设备，实现功能升级，以领先的技术装备不断提升?络舆情监测预警能?。同时，要拓展升级互联?信息内容综合管理平台的功能和?途，积极推动建?覆盖各省、市、县的?络舆情监测系统，努?形成涉?部门全天候、?体化、?体式的?作态势。着?提升专业队伍实战应对能?。要加强专业知识和技能培训，把有效应对?络舆情列?各级机关轮训课程，对各级领导?部进?系统化培训，提升其?络执政能?，使其在实际?作中避免“瞒、拖、拒、删”等消极处置?段，积极推?主动、公开和沟通等?段，通过实际?作减少和压缩?络炒作空间。继续强化专业队伍建设，逐步建??络新闻发??制度，加强?络发??队伍建设，让主流、权威、可信、具有亲和?的声?占领舆论?地。可以邀请?批在各?业有建树、有?定社会影响?和?定威望的专家学者在媒体上发声，使宣传能够有效覆盖不同年龄、不同?业及不同社会阶层的群体。要强化应急处置演练。?对当前?络管理相对混乱的实际局?，可不定期开展?络舆情应对模拟实战演练，组织舆情应急机构?员开展突发?络舆情应急演练和处置技能?

网络舆情管理工作实施方案

齐镇中学网络舆情管理工作实施方案为加强校园网络舆情的引导与监控，提高其正面宣传功能，及时、准确的发布有关信息，正确引导社会舆论，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，维护教育形象，根据眉教体发【2013】131号文件精神，制定我校网络舆情管理工作实施办法。一、网络舆情管理工作领导小组及职责组长：曹茂君成员：刘文轩汶磊田坤王震飞王华王哲宏邵军涛张利花，网络舆情管理工作领导小组下设办公室，由王哲宏为主任。职责： 1、对学校网络舆情采取有效措施，协调和处理与相关媒体的事宜。 2、根据事情发展，确定学校网络舆情突发事件发言人。 3、负责审定舆情处置预案，确定对外新闻发布具体事宜。 4、收集、跟踪、分析、处理学校舆情并及时向校领导小组汇报情况，采取措施，以澄清事实，引导舆论正面发展。 5、学校网络舆情引导与监控管理监督由邵军涛、张利花担任，主要负责网络信息安全与网络舆情监控工作。 6、网络舆情监督员每天分早晨、中午、晚上上网三次收集相关信息，主要浏览学校网站、眉县吧、校内外论坛、贴吧、博客、QQ群、虚拟社区等网站。对发现的有关学

校的负面舆情（失实报道、不良言论、错误信息、违法图片等），及时的进行分析、评估，一旦发现问题，及时向领导小组报告，然后根据领导小组的处理意见对舆情进行举报或者删除处理，重大舆情实行上报县局制，坚决防止舆情升级。 7、做好有害信息备份，在国家有关机关依法查询时予以提供。把有害信息以文本、web页面或图片等电子格式保存，并分类编号存储。 8、做好有害信息的记录情况。包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。三、网络舆情的应对与控制 1、快速反应明确态度学校网络舆情管理工作小组对有关本单位的舆情，要及时关注和重视，重大舆情要迅速上报学校网络舆情管理工作领导小组，第一时间表明态度，讲清事实，不得回避、敷衍问题。 2、正面回应提高效率对于负面舆情，要坚持正面引导的原则，网络舆情管理工作小组要进行有针对性的解答，澄清事实，以正视听。一般舆情，网络舆情管理工作小组要组织安排监督员，及时查清掌握舆情出处，通过跟帖回复、网络投诉、书面回复等形式，对于舆情的失实之处进行澄清，及时快速的引导舆情正面发展。对于重大舆情，网络舆情管理工作小组要第一时间报

网络舆情管理工作制度

为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到政府部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制定长安路街道办事处网络舆情管理工作制度。一、总体要求通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安万坪”建设发挥积极作用。二、机构设置成立万坪镇网络舆情管理工作小组，由镇党委书记向用平同志任组长，镇长陈海春、党委副书记杜江河任副组长，镇直各单位、村（居）委会负责人为成员。网络舆情管理职责：每天上网浏览“永顺县政府”网公众留言等州、县主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。负责涉及建设系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。三、办理流程

1．受理留言。网络舆情管理员对永顺政府网公众留言板、永顺论坛、永顺新闻网发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向镇党委、政府报送，并在第一时间予以积极回应。 2．批办留言。对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，以《网络舆情抄告单》形式，经镇主要领导或分管领导提出办理意见并批转相单位办理落实；对需要多个单位办理的进行协调，明确牵头领办单位。 3．办理回复。相关单位收到批办的《网络舆情抄告单》后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送镇党委、政府。需紧急处理的网民留言，所涉单位在接到《网络舆情抄告单》后，2天内予以明确答复。 4．跟踪督办。镇党委、政府对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办，确保问题按期办结。 5．审定回复。相关单位上报的书面回复意见，经相关领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。

网络舆情管理制度.doc

网络舆情管理制度第一百二十条为进一步加强网络舆情管理，有效引导网络舆论、防止不良信息对单位的危害，妥善处置网上负面信息，为单位发展营造良好的互联网舆论氛围，根据国家有关法律法规，结合本局实际情况，特制订本制度。第一百二十一条网络舆情，特指可能或已经对本局工作和形象产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及本局各项工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。第一百二十二条本局舆情工作领导小组是网络舆情管理与处置的决策和指挥机构。第一百二十三条本局舆情工作办公室在舆情领导小组的领导下，牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。并具体负责网络舆情的监测、汇总、分析、上报工作。第一百二十四条单位各部门对业务范围内的舆情管理与处置负责，是网络舆情管理与处置的具体执行者。第一百二十五条网络舆情监测（一）为了解掌握网络舆情，舆情工作办公室应切实做好网络舆情的监测工作。网络舆情的监测结果应及时向舆情工作领导小组报送网络舆情信息。（二）舆情工作领导小组负责对网络舆情进行研判；研判网络舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点；分析判断突发及重大舆情的级别和程度，提出处置意见。第一百二十六条网络舆情的控制（一）网络舆情发生初期，舆情工作办公室必须做好网络舆情的控制工作；在

掌握、研判舆情后，在舆情工作领导小组的指挥下，落实对网络舆情的控制举措；舆情工作办公室负责传达和落实舆情工作领导小组关于网络舆情控制的各项指令；各部门负责所属业务范围内网络舆情控制的具体工作。（二）网络舆情的控制应采取以下手段：了解掌握突发或重大事件详情，密切关注网络舆情的发展态势；启动应急预案，及时联络单位舆情工作办公室，等待处置指令的下发；积极寻求互联网管理部门的支持和网络媒体的配合，控制舆情的进一步扩散。第一百二十七条网络舆情的化解（一）网络舆情大规模传播后，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须采取积极措施化解不良影响；舆情工作办公室负责协调局各有关业务部门、互联网主管部门、网络媒体共同化解网络舆情的不利影响。并根据舆情工作领导小组的意见向网络舆情管理与处置的具体执行部门下达网络舆情宣传和参与讨论重点；控制舆情发展、主动引导舆论。（二）网络舆情趋于平稳后，网络舆情管理与处置的具体执行部门应根据舆情的发生、传播和化解情况总结经验，并根据情况开展有利于挽回影响的举措。（三）危机事件结束、网络舆情趋于平稳后，舆情工作办公室负责整理危机事件的全部过程记录，总结经验教训，并形成定期和不定期的内部通报制度。第一百二十八条单位各部门应严格执行保密规定，严禁涉及党和国家，以及单位秘密的信息上网。不得查阅、复制或传播下列信息：（一）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；（二）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四

网络舆情应对工作实施方案

高州市第一小学网络舆情应对工作实施方案为及时听取和吸纳广大网民的意见和建议，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障学校网络信息服务健康、有序发展，根据《茂名市教育系统网络舆情应对工作实施方案》茂教办〈2015〉17号文件精神，结合学校实际，制定以下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，推动学校作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆情应对工作长效管理机制，推动教育工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升教育工作质量。二、领导小组组长：余荣达常务副组长：陈国明副组长：钟桂龙吕国优廖钦组员：陈树彪莫有艺姚雪李春燕罗琴李翠芸黄建勤黄嫦冰办公室主任：罗琴网络舆情兼职工作人员：张超辉三、工作目标进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。四、程序及工作要求（一）网络舆情监控的基本程序为：－1－

收集信息—核实信息—报送信息—处置舆情。（二）工作要求 1、进一步建立完善网上社情民意工作机制各抓级领导、年级组要高度重视，进一步加强组织领导，做到“谁主抓、谁负责”，将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，做到责任到人，确保网络舆情工作落到实处。 2、严格网上社情民意办理时限要求和工作质量（1）明确办理时限。各抓级领导、年级组必须在发现网民发帖时起后5小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后24小时内作出正式解答；一时难以解决的要在回复中说明情况并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日，对于把握不准的问题，须报主要领导审定。（2）规范回帖内容。对于网络上出现的涉及教育方面的问题，要通过发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。学校抓级领导要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合上级相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。对于蓄意散布虚假信息，恶意诋毁教育的言行，予以有礼有节的应对，并做好解释沟通，矛盾化解工作。重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。－2－

舆情管理制度

临沂四小银河校区舆情管理制度为进一步加强学校舆情监测, 特别是加强校园舆情的引导和监控,防止不良信息对校园的侵害,掌握网络舆情主动权,加强对网络舆情的预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论, 营造良好的舆论环境, 促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展,根据国家有关法律法规,现结合我校实际情况,特制定本办法。一、工作目标加强网上舆情监控,及时掌握舆情动态,坚决封堵、删除各种有害信息,及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态,加强正面引导,释疑解惑,化解矛盾,消除不良影响,营造积极、健康的舆论氛围。二、主要内容本办法中的网络舆情, 特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置, 是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后,所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。三、组织结构成立网络舆情管理与处置工作领导小组, 在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。

四、工作职责网络舆情监督员负责监测校BBS ,学校的微博、微信, 学生个人人人网、微博、微信的舆情情况, 了解各网站当前的舆情, 及时将舆情通报网络舆情管理员, 督促及时控制和引导, 并作好日志记录和备案工作;负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况, 及时上报学校。五、工作原则按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办,按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估, 准确查找舆情信息产生的原因, 认真核实舆情反映的问题, 对舆情走向作出正确的判断, 对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估,及时准备好跟(回)帖材料。在处置网络舆情事件时,一定要端正工作态度,多渠道、多方法全面了解事件真相,不推卸责任,勇于承担应负的责任;在回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上, 而要站在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真相,进行真诚、公开、及时的沟通,不使矛盾进一步激化,赢得学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向, 最大程度地争取媒介的公信力和权威性, 适时转移目标, 发布最及时权威的信息,左右网络舆情的走向,把噪音杂音压下来,使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传, 树立良好风气。六、操作流程 (一)网络舆情的监测

网络舆情应急方案(仅供参考)

网络舆情应急方案（仅供参考）为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我乡实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于我乡被国内各媒体所登载、报道的对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息、报道，或对全乡形象、全乡各单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等重大舆情的应急管理工作。二、工作原则 (一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。 (二)党委领导、统筹协调。重大舆情应急管理工作由党委统一领导，成立乡党委舆情管理工作领导小组，进行统一指挥，建立分类管理、分级负责、条块结合、权责明确的舆情管理工作体系。 (三)以人为本、依法管理。坚持以重视群众合理诉求与维护群众根本利益为出发点，严格按照国家法律法规和有关政策，把妥善解决

群众合理诉求与加强舆情管理结合起来，消除炒作舆源，切实维护人民群众根本利益。 (四)职责归属、分级负责。按照职责归属和“谁主管、谁负责”原则，对舆情实行分级分类管理，全乡重大舆情由乡舆情办统一指挥调度，应对处置;一般性舆情由渉事单位组织应对处置。 (五)预控为主、处突为要。各村委会、乡直各单位在组织开展重大活动、重要行动或实施重要项目行动之前，务必做好舆情风险评估，准备好新闻通稿，树立好舆情危机意识，从源头上加强舆情防范，掌控研判舆情苗头，主动处理舆情涉及问题，努力把舆情隐患消除在萌芽状态。三、组织体系及工作职责 (一)领导机构及职责成立乡舆情管理工作领导小组，负责舆情管理的统揽协调、调度指挥、资源整合、督查督办、培训考核、制度建设等工作，其人员组成如下。组长：X(乡党委书记) 副组长：X(乡党委副书记) 成员：各包村干部、X 其他成员单位：乡直各单位、村委会领导小组下设办公室(以下简称乡舆情办)，办公地点在乡党政办，乡党政办主任X担任舆情办主任，由X具体负责舆情日常管理工作。