从计划经济到市场经济：改革开放30年的理论探索和争鸣
我们为什么要从计划经济体制向市场经济体制转轨？
我们为什么要从计划经济体制向市场经济体制转轨2008年09月23日08:41:08 来源：学习时报最近，看到一些文献，一些同志对市场取向的改革提出了质疑。
我认为有必要从经济学的角度认真分析计划经济内在的矛盾和困境，只有这样才能说清楚为什么三十年来，我们的资源配置方式要从计划经济转向市场经济。
一、传统计划经济理论的设想与几十年的争论1994年，党的十四大提出，要从计划经济转向市场经济，建立具有中国特色的社会主义市场经济新体制。
这是一个重要的转折。
即使从1978年以来算起，到1994年止，关于计划经济和市场经济的争论，持续了16年。
争论主要在计划与市场的性质上，也即它们到底姓社还是姓资，而不是考虑经济学意义上的效率、动力和均衡配置资源的需要。
关于计划与市场，西方和东欧的经济学家早在本世纪的30年代就进行过争论。
然而，他们争论的角度却与中国的经济学家们完全不一样。
他们的争论是经济学意义的争论，而我们的争论，包括延续到今天的争论，却更像是意识形态的政治争论。
这场争论不再在这里赘述。
然而，如果将西方经济学家与东欧经济学家们的理论争论和现实中的问题介绍一下，有助于我们了解传统社会主义的一个重要支柱──计划经济体制是怎样失败的。
社会主义能不能既有效率，又实现资源配置的均衡，西方和东欧的经济学家进行过长期的争论。
西方经济学界20世纪30年代有过一场关于社会主义计划经济的论战。
论战的背景是当时的第一个社会主义国家苏联已逐步形成高度集中的计划体制。
这里生产资料公有，没有生产资料市场。
奥地利学派的米塞斯（L·V on Mises）教授认为，社会主义社会的计划计算是不可能的，社会主义经济不能解决它的资源的合理分配问题。
理论依据主要是，实行生产资料公有制的结果是生产资料市场的消失，这样，生产资料的价值便不可能用货币表现出来，市场就不能从货币度量的价格信息传递和卖买双方的供求不断均衡中起调节作用，从而货币在社会主义国家中就不可能起它在竞争市场上反映产品价值方面的作用，用货币形式进行计划就不可能了。
改革开放近30年来中国特色社会主义理论与实践探索的主要成果
改革开放近30年来中国特色社会主义理论与实践探索的主要成果1978年以来，中国发生了5000多年历史上最为深刻的一场社会变革，中国特色社会主义在改革中重新焕发出蓬勃生机的客观事实，中华民族再度崛起的巨大成就，无可辩驳地证明了这场社会变革的必要性和正确性。
波澜壮阔的改革开放实践，创造了极为丰富的改革经验，认真总结中国改革的历史经验，系统概括中国改革的理论成果，无论对于中国的改革开放和现代化建设事业，还是对于世界社会主义的命运和前途，都有着极为重要的意义。
中国改革开放的伟大实践，不仅积累了丰富的历史经验，而且还创造了丰硕的改革理论成果。
这些理论成果，既是中国改革开放实践的理论指导，又是中国特色社会主义理论的重要内容。
中国改革开放的成果是多方面的，择其要点，主要有以下几个方面：一、在中国特色社会主义理论的主要成果：中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。
其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走具有中国特色的路。
中国共产党依据毛泽东倡导的马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合的原则，总结长期探索所积累的经验，特别是十一届三中全会以来的实践，深刻地认识到建设中国社会主义的规律，在十二大提出“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”的科学论断。
党的十三大、十四大和十五大对这一论断形成了一系列科学观点，制定了一系列具体政策、措施。
主要内容有：解放思想，实事求是，以实践作为检验真理的唯一标准；中国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化轨道上来；建设社会主义有一个很长的初级阶段，社会主义社会的根本任务是发展生产力，集中力量实现现代化；实行社会主义市场经济；改革是社会主义社会发展的重要动力，对外开放是实现社会主义现代化的必要条件；使社会主义民主制度化、法律化，依法治国，改革和完善国家的政治体制和领导体制；加强社会主义精神文明的建设，坚持四项基本原则与坚持改革开放两个基本点要互相结合，缺一不可；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度；改善和发展社会主义民族关系，加强民族团结：用“一国两制”来解决国家统一问题；执政党的党风问题关系到党的生死存亡；反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义，维护世界和平。
“中国国民经济管理探索与实践”笔谈——纪念改革开放30周年——从计划到规划：30年来国家计划管理的理
信贷 等经济杠杆来促使 指导性计划指标 的实现 ； （ ） 导 性 计划 涉及 的行 业 和产 品 范 围 比较 广 泛 ， ３指 但是不包括关键性的行业和产品。 指 导 性 计划 是 我 国在 改 革 开 放 初期 力 图 改革 传统的计划经济体制而做 出的一次有 益尝试 。在 理论上 ， 它体现 了计划与市场 的相互结合 ； 在实践
计划管理体系第一次被分解成指令性计划与指导
性 计划 两 部分 。
指 导 性 计划 被 认 为是 对 计 划 执 行 单 位 的经 济
持 和恢复计划 管理 体制 ， 因如下 ： 原 第一 ， 受苏联 经济理论教条影响 ，认为计划经济是社会主义经 济 的基本特征。第二 ，文革” “ 期间 ， 计划经济体制
计 划 指 导 性 的认 识 部 分 地来 自于 国外 计 划 管 理 的
某些成功经验 ，例如法 国和韩国的成功实践 。但 是， 这些 国家的计划 管理实践有一个共 同点 ， 就是
作者简介 ： 刘瑞（９ ０ ， ， １６ －）男 中国人 民大学国民经济管理 系主任 ， 教授 ， 博士生导师。
计划 ； 中心城 市 和 大 型 国有 企 业集 团计 划 单 列 等 。
收 稿 日期 ：０ ８ ０ — ０ ２０ ＿ ５ ３
是它 的局限性也是 比较明显 的 ： 第一 ， 它依然是在 保持计划经济体制 的框架下设计 出来 的，所以过 去指令性计划 留下的痕迹依然非常 明显 。这 致使 它在实践中因为坚持其计划属性而与指令 性计划 没有多少差别 。第二 ， 对计划指导性屙 ｌ的理解过 生 于狭 窄导致指导性计划在实践 中进入误 区。关于
中国经济体制改革30年的演进路径与未来走向
ห้องสมุดไป่ตู้
出改 革 的 目标 是建 立具 有 中国特 试点 租赁 制 、股份 制 等 ；新 工人 色 的 、充 满生 机 和活力 的社会 主 实行 劳动 合 同制 ，颁 布 《 企业 破 义经 济体 制 。１ ８ 年 １ 月 ，中共 产法 》 ；工资 、价 格 、财 政 、金 ９７ ｏ 十三 大进 一步 提 出 “ 社会 主义 有 融 、流通 体制 改革 同步推 进 ；开 计 划商 品 经济 的体 制 ，应该 是 计 放 了沿海 １个港 口城市 ，开辟 ４ ４ 个 划 和 市 场 内在 统 一 的 体 制 ” 、 经 济开 放 区 ，批 准 海南 建省 并 成 “ 计划 和市 场 的作用 范 围都 是 覆 为经济 特 区 。 １８ ￣ ９ 年 ，是 ９８ Ｕ９２ １ 盖 全社 会 的” 、 “ 的经济 运行 治 理整 顿 、维 护稳 定 阶段 。这 一 新 机 制 ，总体上 来 说 “ 国家调 节市 阶段 ，针 对 １ ８年 开 始 抬头 的通 ９７ 场 ，市 场 引导企 业 ” 的机制 。这 货 膨胀 ，十三届 三 中全 会确 定 了 就从 理 论上 确认 了市 场 机制 作用 治 理经 济环 境 、整 顿经 济秩 序 、 的 中枢 地位 ，为 进一 步深 化 改革 全 面 深 化 改 革 的 指 导 方 针 。 从 指明了方向 ，奠定 了理论基础 。 １８ 年第 四季度 起 开 始急 剧 压缩 ９８ １． ． ２实 践 上 一 一 以 １７ 年 投 资 ，收缩银 根 ，调 整利 率 ，对 １ ９８ １月 中共 十一届 三 中全 会 召 开为 三年 期 以上定 期 存款 采取 保 值措 ２ 标 志 ，中 国经 济 体制 正式 步 人市 施 ，使 １９ 年 和 １９ 年 的 零 售 物 ９０ ９１ 场化 改革 的初 始 阶段 或 目标探 索 价 指 数 增 长 率 回 归 到 ２１ ． ％和 ２９ 。 ．％ 阶段 。历 时 １年 ，按 其 进 程可 以 ４ 分 为 三 个 小 的 阶 段 ： １７ ￣ ９９ ０ １ ． ２框 架 构 建 阶 段 ： １９ ９２ １ ８年 ，是 改 革启 动 、局 部 试 验 年—— ２０ 年 ９４ ０２ 阶段 。这一 阶段 ，改革 的 重点 在 这 个 阶 段 的 重 要 标 志 是 农 村 ， 农村 改革 的 中心是 推行 家 １９ 年 邓小 平 南 方谈 话 、党 的 十 ９２ 庭 联 产 承 包 责 任 制 。 与 此 相 配 四大 和 十 四届 三 中 的召开 。这 一 套： 实施了农产品调价 、发展多 阶段 ，改 革 的 目标 模 式是 由党 的 建 种 经 营和集 市 贸易 等措 施 。城 市 十 四大 提 出的 “ 立 社会 主 义市 场经济体制 ”的模式 。 改 革则 处 于试点 、探 索 阶段 ，主 １ ． 理论上— —从 根本上 破 ．１ ２ 要 是对 国企 放权 让利 ，推行 两 步 “ 利改税 ”、厂 长经 理 负责 制与 除了把 计划 经济 和市 场经 济看 作 经 济 责 任 制 等 。 １ ８年 到 １９ 属 于社 会基 本制 度 范畴 的 思想 束 ９４ ９２ 年 ，是 改革全 面 探索 阶段 。这一 缚 ，确 立起 中国 经济 体制 改 革 的 阶段 ，改 革 重 点 由农 村 转 向城 目标模 式 及 基本 框 架 。 以１９ 年 ９２ 市 ，改革 实践 以搞活 国有 企 业 为 邓 小平 南 方谈话 和党 的十 四大 为 中心环节 全 面展 开 。承包 制 成 为 契 机 ，在计 划 与 市场 关 系 问题上 国有 企业 改革 的 主要形 式 ，同 时 的认 识 上 有 了 新 的 重 大 突 破 。
2022年新高考全国通用历史人教版一轮知识点复习：课题29 改革开放新篇章——从计划经济到
[唯物史观] 辩证看待新时期我国经济体制改革的特点 (1)以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。 (2)以改革旧制度最薄弱或者新制度需求最强烈的环节——农业制度为突 破口。 (3)允许旧体制外出现新体制，即体制增量调整与体制存量调整并行，而 且以前者促进后者。 (4)包括政府在内的多元主体联合创新体制，政府扮演重要角色。 (5)从制度变迁的规律和中国实际出发，选择渐进式改革的方式或道路。
命题立意
改革开放是中华民族伟大复兴的新起点，以素养立意考查改 革开放
时空定位 关键点拨
1983年，北京百货商场改革经济体制
材料反映的是1983年企业(百货商场)与人民政府签订承包合 同，该合同的规定一改过去的分配制度，鼓励企业创收，因 而激起了企业的生产经营热情，增强了企业的活力
[史料实证] 史料一 中共十一届三中全会开始强调物质利益在调动工人农民积极性上的重 要性，但是仍沿着计划经济的思路用政府的力量来调整农轻重的比例；后来承认 市场在资源配置上的作用，但是强调“计划为主、市场为辅”；再到1993年中共 十四届三中全会正式确立了社会主义市场经济的改革方向，当时的定位是市场在 国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这次中共十八届三中全会指出，市场
在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用。 ——林毅夫《转型国家需要有效市场和有为政府》
史料二 我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第 一阶段，和20世纪80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来，以中 共“十四大”为标志，改革进入了新阶段……新阶段是改革的攻坚阶段，是以建 立新体制为主要使命的阶段。
3．改革开放向纵深发展 (1)中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，但也是在中国已经建立起社会 主义基本制度并进行了20多年建设的基础上开创的。 (2)改革开放是对内改革与对外开放的完整统一，推广家庭联产承包责任制，积极发展 乡镇企业，启动城市经济体制改革，推进国有企业改革，构建社会主义市场经济体制， 由开放沿海地区到开放内地，积极加入世界贸易组织。 (3)改革开放向纵深发展，促进了中国经济的快速发展，有利于全面推进社会主义现代 化建设。 4．现代中国改革开放的巨大成就 (1)中国特色社会主义理论体系的形成与发展。邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在继承马列主义、毛泽东思想的基础 上与时俱进、完善发展。 (2)综合国力不断提升。改革开放40年来，中国国民经济一直保持着快速增长，基础设 施建设在众多领域走在世界前列，文化事业创新发展，国防和军队建设取得重大进展。 (3)国际影响力不断扩大。遵循和平发展理念，全方位开展对外交往，积极参与国际事 务，营造良好的国际环境和周边环境，积极发展全球伙伴关系，推动和平解决国际和地 区热点问题，积极促进全球治理体系改革与完善，推动构建人类命运共同体。
改革开放30年来我们党对社会主义市场经济理论的探索
品的价值 ， 不表现 为这些产品所具有 的某种物的属 性， 因为这时， 同资本主义社会相反 ， 个人 的劳动不 再经过 迂 回曲折 的 道 路 ， 是 直 接作 为 总 劳 动 的组 而 成部 分存 在 着 。…奶在 马恩 看来 ， 未来 社 会 里 ， ” 在 联
合 起来 的 劳动者 ， 照社 会总计 划进 行 生产 和分配 ， 按 可 以消除 资本主 义 生产竞 争 和无政 府状态 以及周期 性 的危 机 。马恩 虽 然 都 没有 使 用 市 场 经 济 的概 念 ，
… …
所代替。… ” 嘲马克思说 ：在一个集体 的 、 “ 以生产 资
收 稿 日期 ：０ ８ ０ —１ ２０ — ４ ４
作者简介 ： 陶利波 （９ ４ ， ， 龙江 哈尔滨人 ， 务 １６ 一）女 黑 教
一
处处长 ， 授 。 教
“ 种制度将 实行计 划经 济 ” 这 。可见 ， 计划经 济姓 “ ”市场 经济 姓“ ”在 马克 思 主义经典 作 家 中列 社 ， 资 ， 宁是第一个提出的。 斯 大林 在 总 结 苏 联社 会 主 义 建设 经 验 时 ， 明确 提出社会主义条件下生产资料不是商品， 价值规律 在 生产领 域 不起作 用 ， 只在 流通领 域 起一定 作用 ， 并 第 一 次提 出社 会 主义社 会存 在着 国民经 济有计 划发
集 中 的计 划经 济 体制 的浪 潮 ， 出 了 内容 丰 富 的多 提 种 流派 的市场理 论 。但 他 们都 坚 持 国家集 中 的计划 调节 ， 把市 场看 成是有 计 划 的市场 。
二、 我国对 社会 主义 市场 经 济 的理论 探 索
但从今天理解的市场经济的含义来看， 由于他们认 为社会主义社会已不存在商 品货币关 系 ， 所以人们 自然认 为马克 思 和恩格斯 是 否认 社会 主义 经济 是市 场 经济 。 列宁是第一个使用市场经济概念的经典作家 ， 而且 也是 第一 个 明确把 市场 经济 与计划 经 济作 为体 现社 会根本 制 度 的范畴相 对 立 的。他认 为 ：只要 还 “ 存在 市场 经济 … …世界 上任何 法律 也无 法消 灭不 平 等和剥 削。 只有 建立 起大 规模 的社 会化 的计 划经 济 才 可能 消灭 一 切 剥 削 ｏＥ他 又指 出 ， 会 主 义 ＂２ ］ 社
中国特色社会主义道路的探索与发展
中国特色社会主义道路的探索与发展中国特色社会主义道路的探索与发展是中国共产党领导下，按照中国国情和经济社会发展的实际情况，寻找适合中国的发展道路的历史进程。
这一道路的探索和发展是中国在党的领导下，经过长期实践和理论探索，形成的独特发展模式。
一、中国特色社会主义道路的理论基础中国特色社会主义道路的探索与发展有着坚实的理论基础。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及习近平新时代中国特色社会主义思想，构成了中国特色社会主义道路理论框架的重要组成部分。
这些理论指导了中国特色社会主义道路的形成和发展。
二、中国特色社会主义道路的探索历程中国特色社会主义道路的探索与发展经历了多个阶段。
从1949年中华人民共和国的成立，到改革开放政策的实施，再到习近平新时代中国特色社会主义思想的提出，中国特色社会主义道路不断丰富和发展。
这一历程中，中国积极探索适合自身国情的发展道路，由计划经济向市场经济的转型，推行改革开放政策，加强党的领导等一系列举措，为中国特色社会主义道路的形成奠定了坚实的基础。
三、中国特色社会主义道路的主要成就与特点中国特色社会主义道路的探索与发展取得了举世瞩目的成就。
在经济方面，中国实现了快速的经济增长和人民生活水平的大幅提高。
在政治方面，中国保持了相对稳定的政治局面和国家统一。
在社会方面，中国实现了教育、医疗、就业等领域的显著进步。
这些成就的取得，充分展示了中国特色社会主义道路的独特性和有效性。
中国特色社会主义道路的探索与发展具有鲜明的特点。
首先，坚持党的领导是中国特色社会主义的本质要求。
中国共产党在推进中国特色社会主义道路上发挥着核心领导作用，坚持党对一切工作的领导是中国特色社会主义的显著特点之一。
其次，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，使得中国特色社会主义道路更具广泛的代表性和民主性。
再次，坚持发展社会主义市场经济，重视市场在资源配置中的决定性作用，使得中国特色社会主义道路更加符合市场经济的规律。
改革开放近30年来中国特色社会主义理论与实践探索的主要成果
改革开放近30年来中国特色社会主义理论与实践探索的主要成果1978年以来，中国发生了5000多年历史上最为深刻的一场社会变革，中国特色社会主义在改革中重新焕发出蓬勃生机的客观事实，中华民族再度崛起的巨大成就，无可辩驳地证明了这场社会变革的必要性和正确性。
波澜壮阔的改革开放实践，创造了极为丰富的改革经验，认真总结中国改革的历史经验，系统概括中国改革的理论成果，无论对于中国的改革开放和现代化建设事业，还是对于世界社会主义的命运和前途，都有着极为重要的意义。
中国改革开放的伟大实践，不仅积累了丰富的历史经验，而且还创造了丰硕的改革理论成果。
这些理论成果，既是中国改革开放实践的理论指导，又是中国特色社会主义理论的重要内容。
中国改革开放的成果是多方面的，择其要点，主要有以下几个方面：一、在中国特色社会主义理论的主要成果：中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。
其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，即一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走具有中国特色的路。
中国共产党依据毛泽东倡导的马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合的原则，总结长期探索所积累的经验，特别是十一届三中全会以来的实践，深刻地认识到建设中国社会主义的规律，在十二大提出“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”的科学论断。
党的十三大、十四大和十五大对这一论断形成了一系列科学观点，制定了一系列具体政策、措施。
主要内容有：解放思想，实事求是，以实践作为检验真理的唯一标准；中国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化轨道上来；建设社会主义有一个很长的初级阶段，社会主义社会的根本任务是发展生产力，集中力量实现现代化；实行社会主义市场经济；改革是社会主义社会发展的重要动力，对外开放是实现社会主义现代化的必要条件；使社会主义民主制度化、法律化，依法治国，改革和完善国家的政治体制和领导体制；加强社会主义精神文明的建设，坚持四项基本原则与坚持改革开放两个基本点要互相结合，缺一不可；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度；改善和发展社会主义民族关系，加强民族团结：用“一国两制”来解决国家统一问题；执政党的党风问题关系到党的生死存亡；反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义，维护世界和平。
第12课从计划经济到市场经济
原因①：我国是农业大国，农业是国民经济的基础和现代 化的保障 材料二：万里问一个农民：“你有什么要求?”那农民把 破棉袄掀开，拍拍肚子，意思就是希望肚子能够圆起来!
好年景 差年景
人均口粮 人均收入
9两 /天 0.11元/天
2.8两/天 0.04元/天
附注：全村有20 户人，常年外出讨 饭的有19户
原因②：农民温饱问题未解决。
中共为建立社会主义市场经济体制采取的措施： ⑴现代企业制度改革 ⑵财政体制改革 ⑶金融体制改革 ⑷社会保障制度改革 ⑸国家经济管理机构改革 ……
小 结
计划经济
市场经济
后来，弊端日益突出，对农 村、城市经济发展的阻碍越 来越大。
建国后，50年代中后期形成高度集中的计划经济体制。
对初期的经济 建设有一定的 积极作用
废除封建土地 1950-1952 所有制为农民 土地所有制 把土地等生产 1953-1956 资料由私有制 改造成公有制
1958年
提高公有化的程 严重挫伤农民 度与扩大规模 的生产积极性
公有制前提下改 调动了农民积 家庭联产 承包责任制 1978年以后 变经营管理方式、极性，推动农 业生产的发展 分配方式
材料四：当时农村实行的是人民公社体制，一切财产上交公 社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制 （办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土 地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。 （一大二公、一平二调）
材料五：农民呢，在下地的时候爱干不干的，实际上是一种 怠工，我跟万里同志讲，农民的消极怠工情绪很厉害。人民 公社时农村的顺口溜： 男劳力上工带扑克，女劳力上工带 纳鞋。头遍哨子不买帐，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
总结二：中共历史上有哪三次工作重心转移? 从中可 以获得什么共同的历史认识?（报纸第二版） 时间
中国市场体系30年的历程、经验与发展
中国市场体系30年的历程、经验与发展中国的改革开放走过了30年波澜壮阔的历程，取得了令世界瞩目的成就，已经基本建立起社会主义市场经济体制，走出了一条中国特色的社会主义道路。
作为社会主义市场经济体制的重要组成部分，中国市场体系也已基本建立起来，并正在不断完善。
中国市场体系：30年发展历程30年来市场体系建设显现出明显的渐进性、阶段性特征。
纵观市场体系建设的历程，大体可以划分为四个阶段。
第一阶段（1978～1984年），市场体系建设的起始阶段。
其背景是，党的十一届三中全会开启改革的序幕，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革率先启动，极大地释放了农村生产力，促使主要农产品产量持续快速增长，在较短时间内解决了城乡居民的温饱问题。
随着农产品商品化率迅速提高，国家逐步放开了城乡集市贸易和个体经营（1984年，全国城乡个体户达930.4万户），逐步放开了小商品价格，对部分工业产品实行浮动价格。
特别是乡镇企业的崛起促进了商品分销渠道的市场化发展，一些商品专业批发市场应运而生（如义乌、温州、武汉汉正街等）。
当然，这一阶段的市场发育仍然是在计划经济体制总体格局未变的情况下展开的，且仅局限于消费品市场领域，但市场体系建设毕竟已经破土而出。
第二阶段（1985～1991年），市场体系建设的展开阶段。
其背景是，1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》明确了社会主义经济是“公有制基础上有计划的商品经济”的基本认识，经济体制改革重心从农村转入城市。
商品价格体系、价格管理体制和价格形成机制改革取得明显进展，出现了政府定价、政府指导价和市场价格等多种价格形式。
工业生产资料探索价格“双轨制”，即增量部分以市场价格进入市场流通。
1987年9月，党的“十三大”报告中明确提出“加强建立和培育社会主义市场体系”的概念，同时提出“国家调节市场，市场引导企业”的改革路径。
但市场体系建设仍有明显的局限性，改革仍主要局限于“增量”部分，市场的发育仍受到计划经济体制的羁绊。
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论进 行 了批 判 。他 认 为 ， 十年 来 ， 理论 到 实践 ， 几 从 许 多人把 计划 经 济看成 是 自然 经济 —— 计划 经 济等 于 自然经 济 ；在实 际工 作 中 的某些 提法 事 实上 就是 上了“ 自然 经 济论 ” 当 ， 的 因此要 跳 出 四十年 来 的 自
［摘
要 ］改革 开放 ３ ０年， 国经 济体制 改革 的基 本方 向是从 传统的计划 经济体 制 向社会主 义市场 经 我
济体 制的转轨 ， 因此 ， 关经济体 制 改革 的理论讨论 的一个基 本线索也就是从 对传统计 划经济的批判和 有
反思开始 ， 步地探 索 出建立社会 主 义市 场经济 的道路 和方 法， 逐 而这其 中又经历许 多中间的环 节。 ［ 关键词 ］ 计划 经济 ； 市场经济 ； 改革开放 ３ 年 ； ０ 理论综述 ［ 中图分类号 】 １３ Ｆ２． ９ ［ 文献标识码 】 Ａ ［ 童 编 号 】１０・４ ９２ ０ ）４０ １－７ 文 ０ ８ ７ （０ ８０・０ ０ ４ ８
对 传统 计划 经济 体制 的弊病 以及 所存 在 问题 的症结
制 向社 会主 义市 场经 济体 制的转 轨 ， 因此 ， 关经 济 有
的分 析 ，然 后才 提 出并逐 步确立 社会 主 义经济 是有 计划 的商 品经济 的命 题 。
（ ） 一 传统 计 划经济体 制 的 问题 症结 及理论 根 源
（ ） 划 与市 场 关 系问题 的讨论 三 计
动性 积极性 。 对 于原有 的 高度集 中 、以行 政手 段 为 。 主 、 斥市场 机制 的经 济体 制 的根源 ， 排 有一些 学者认
为它 与 自然经 济论 的影 响是分不 开 的 。 比如 ， ０ 孙冶 方早 在 ２ ０世纪 ５ 、 ０年 代 开始 ， 多 次对 自然 经济 ０６ 就
体制 改革 的理 论 讨论的一 个基 本线 索也 就是 从 对传
统 计划经 济 的批判 和反 思开 始 ，逐 步地 探 索 出建立 社会 主义 市场 经济 的道 路和 方法 ，而 这其 中又 经历
许 多 中间 的环 节 。本文 试 图按照 这条 线索 来展 开理
刘 国光认 为 ，我 国经 济 管理 体制最 大 的弊病 和
维普资讯
改革开放 ３ ０周年
《 中共 宁波市委 党校 学报 ２ ０ 第 ４期 ０ ８年
从计划经济到市场经济 ●
改革开放 ３ 年的理论探索和争鸣 Ｏ
郑红 亮
（ 国社 会 科 学 院 经 济研 究 所 ， 京 １０ ３ ） 中 北 ０ ８ ６
讨论 内容非 常丰 富 ，涉 及 到 问题 的方 方面 面 。而 由
于经济 体制 改革 的基 本方向是 从传 统的 计划经 济体
传 统政 治经济 学 理论一 般认 为 ，计划经 济是 社
会 主义 经济 的基本 特 征和社 会主 义制 度优越 性 的表
现 之一 。因此 ，对 经济 体制 的反 思和 改革 首先源 于
情况作出处理， 严重束缚了生产力。 马洪、 ０ 蒋一苇认
为， 改革 经济 管理体制 ， 须从扩 大企业 自主权 入手 ， 必
这主 要是 因 为： 代工 业是社 会 化大 生产 ， 企业 则 现 而
是它的基本生产单位 ； 社会主义生产是建立在生产资
料公 有制基础 上 的商 品生 产， 会主 义工业 企业 既是 社
它起 调 节作用 的 同时， 价值 规律 也必然 对它起 调节作 用。 ０苏星 认 为 ， 即使 是全 民所 有制 内部 交换 的生产 资料 也具有 商 品 的两 重性 ， 价值 也表 现 为价格 ， 其 因 此 也是 商 品 。 另 一种 意见 是从社 会主 义经 济所 具有 。 的商 品性 的角度 论证 。 卓炯 认 为 ， 社会 主义 经济 是计 划 商 品经 济 ， 副 产品统 购派 购 中统和 派是计 划 ， 农 而 购就 是 商 品， 就 是计划 商 品经济 。 于祖 尧认 为 ， 这 。 社 会主 义 经济 的商 品性是 社会 主 义生 产关 系 内在 的固
国家计划的基本单位 ， 又是商品生产的基本单位 ； 处
理 中央和 地方 的关系 也必 须 有利用 于 发挥 企业 的主
有属性， 是社会主义生产关系体系的本质特征之一 。
在 讨论 中虽然 也有 一些学者 仍然坚 持社会 主义经 济 的本 质特 征 是计划 经济 ， 但 这种观 点 的支持 率越 来 。 越低 ， 尤其 是 １８ 年 以后更 是如 此 。 ９４
改 革开放 ３ ０年 ， 国经济 取得 了举 世 瞩 目的成 我 就 ， 民生活水 平显 著提 高 ， 合 国力 日益 增 强 。现 人 综 实 的这 种 巨变 ， 得益 于改 革开 放 的实践 ； 改革 开放 而
一
、
从计 划经 济到 有计 划 的商 品经 济
实 践 的成功 也与经 济 理论 界长期 不懈 的努 力探 索和 争 鸣分 不开 。 ０ 来我 国有 关经 济体 制改 革 的理论 ３年
集 权 、 权 关 系 问 题 的 症 结 ， 是 在 于 没 有 把 国家 与 分 正
论的综述 ， 以梳理 改革 开放 ３ 来我 国经 济学 界在 ０年
企 业 的关系 处理好 。国家把 本来 应该 由企业 管 的事
该 问题 上 的理论探 索 所取 得 的主要进 展 。
情 包揽起 来 ， 既管 不好 ， 管不 了 ， 也 陷于繁琐 的事 务
收稿 日期： ０ ８０ ．１ ２ ０ ．３３
作 者 简 介 ： 红 亮 （９ ８ ， 国社 会科 学 院经 济研 究所 研 究 员。 郑 １ ５一） 中
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中共 宁波市委党校 学报 ２ ０ ０ ８年 第 ４期
改革 开放 ３ ０周年
之 中； 而作 为社 会 生产 基本 单位 的企业 ， 在产供 销 、 人 财 物等应 由企业 自主 管理的 问题 上 ， 又无 权根据 实 际