山东省威海市二中高中政治 政治生活 4.2权力的行使 需要监督 新人教版 必修2
人教版高中政治必修2课件4.2权力的行使：需要监督
“我感觉制度上的漏洞还是太
我的权力太大，监督机构对 多。”
我形同虚设。-----原广西玉林
市委书记李乘龙
贪官感言
---原哈尔滨市副市长朱胜文
“贪欲太大，停不了手。” ----原河北省国税局局长李真
“自己是搞监督工作的，又是一把手， 没有人敢监督我，致使问题越来越严 重。” ——原常德市纪委书记彭晋镛
对政府的权力进行制约和监督
一、为什么要对政府的权力进行监督？
本质
国家 性质
决定
人民当家做主
政府的性质 宗旨和原则
有权 接受
监督
1.国家和政府的性质决定，一切权力属于人民，因此政府必须 自觉接受人民的监督，确保权力为人民服务。（根本原因）
下图反映了权力的什么特点？
鞠躬尽瘁,死而后已 的周恩来总理
腐败堕落,滥用职权的国家能 源局煤炭司原副司长魏鹏远
的三权分立，虽然能够有效 制约权力，防止专制，但又 往往造成相互扯皮，影响政 府效率。
王充的观点强化了民主监督，
尊重了人民的权利，但却缺少强 制力。
要防止滥用 权力，就必 须以权力制
约权力。
问：两种观点分别反映了什么样的监督机制？
对政府的权力进行制约和监督
二、如何对政府权力进行有效监督？
1．有效制约和监督权力的关键
A.才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策（决策环节）
B.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 (执行环节)
C.才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （监督环节）
D.才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起具有权威的政府
归纳总结：对政府权力进行制约和监督的原因
)
①中共中央政治局 ②最高人民法院
高中政治 专题4.2 权力的行使：需要监督(含解析)新人教版必修2
学习资料专题专题4.2 权力的行使：需要监督1．权力是把。
政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
2．有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠，二靠，二者缺一不可。
3．发挥对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的、参与权、、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
4．要加强对权力的制约和监督，坚持用管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
5．目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的。
它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政府的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
6．政府接受监督是坚持、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督，才能更好地、集民智、，作出正确的决策；才能提高和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到，造福人民，建立起一个具有的政府。
7．为了更好地为人民服务，我国政府全面推进。
政府坚持以、原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
8．政务公开，有利于规范政府及其工作人员的，提高政府的；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和，便于公民监督政府的工作，维护自己的。
1.制约和监督的必要性①权力是把双刃剑。
政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
②为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
【典例1】读漫画，要“把权力关进制度的笼子里”，必须A．健全权力运行的制约和监督体系B．强化公共权力，增强管理职能C．加强对领导干部的廉政教育D．推进服务型高效政府的建设【答案】A2.怎样对政府权力进行制约和监督【典例2】根据漫画判断，要有效发挥反腐组合拳作用，就必须源：①用社会公共权力制约个人权力②健全和完善权力运行的制约和监督体系③坚持“老虎”“苍蝇”一起打④坚持“治标”与“治本”相结合A．②④B．②③C．①③D．①④【答案】A3.制约和监督的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
人教版必修二政治生活4.2权力的行使 需要监督(共22张PPT)
——
的乱 权收 力费 膨乱 胀罚 病款
这些权力病该怎么治
自主学习
1.对政府权力进行制约和监督的必
要性和意义 2.怎样对政府权力进行制约和监督
一、为什么要对政府权力 进行制约和监督
1.必要性 （1）从权力的来源看：
我国是人民民主专政的国家，本质是人 民当家作主，一切权力属于人民。 政府的权力是人民和法律赋予的，我国 政府是人民利益的捍卫者，要接受人民的监督
那怎样对权力进行监督呢
要加强对权力运行的 制约和监督，把权力
关进制度的笼子里
形成不敢腐的恶戒机制、 不能腐的防范机制
不易腐的保障机制。
二、怎样对政府权力 进行制约和监督
1.有效制约监督权力的关键
民主 HOW? （2）二靠法制 HOW?
新的一年，要坚持廉洁 履职，深入推进反腐倡廉。 认真落实廉政建设主体责任， 严厉整治各种顶风违纪行为。 进一步建立全面的行政 监督体系，加强行政监察， 推进审计全覆盖。以减权限 权、创新监管等举措减少寻 租空间，铲除滋生腐败土壤。
2.建立全面的行政监督体系
行政系统内部
行政系统外部 WHAT? WHAT?
中国共产党的监督
国家权力机关的监督
监察部门
上 级 政 府
人民政协的监督
法制部门
行政机关
审 计 部 门
社会与公民的监督
司法机关的监督
注意：①中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传 部是党的机构，而不是政府机关。 ②公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。
（2）从权力的特点看
权力 是把 双刃 剑 用得好 被滥用
指挥得法，令行禁止 可以造福人民。
人教版高中政治必修二 4.2 权力的行使：需要监督(共29张PPT)
一、对政府权力进行制约和监督的原因
1、根本原因：国家和政府的性质决定，一切权力
属于人民，因此政府必须自觉接受人民的监督，确
保权力为人民服务。
国家 性质
本质 决定
有权 人民当家做主
政府的性质 宗旨和原则
接受
监督
2、必要性---从权力的角度 权力是一把双刃剑
指挥得法 令行禁止 造福人民
用得好 被滥用
（加强法制对权力的制约和监督）
坚持用制度管权、管事、管人让人民 监督政府，让权力在阳光下运行，把权力 关在制度的笼子。
【问题探究】
只实行民主或只实行法制会造成什么情况？
只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。两者最 终都会丧失民主，都不可能建立和健全对 政府的制约和监督机制。
三、政府权力怎样才能更好地接受监督呢？
【自 主 学 习】
阅读教材为【政务公开喝彩】，思考 下列问题：
政务公开的原则和方式？ 政务公开的意义何在？
政务 公开
原则 以公开为常态、不公 开为例外
决策公开、执行公开、 内容 管理公开、服务公开、
结果公开
意义 对公民、对政府
如何对政府的权力进行制约和监督？
1、整理笔记（原因及做法） 2、完成《固学案》【合格性训练】习题。 3、预习第五课内容并完成《导学案》【知识 体系梳理】。
对政府权力进行制约和监督的原因
2月21日，武民汉主女子监狱刑满人释民放群人众员黄某英感染新
冠肺炎离汉进京事件引起社会广泛关注，连续几日高居 微博热搜，各大新闻媒体也争相报道该事件。2月26日， 经中央政法委批准，司法部牵头，会同中央政法委、最 高人民检察院、公安部组成联合调查组。随后经湖北省
人教版高中政治必修二4.2 权力的行使：需要监督 课件(共36张PPT)
读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。
这一措施（ ）
D
A．保障人民群众享有更多的管理权和监督权
B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作
C．能使人民群众直接参与政府决策
D．有利于人民群众了解和监督政府工作
2、 现实中，一些行政领导认为，法院受理行政案件
就是与行政机关过不去，甚至影响了地方的社会稳定和
3、通过教材中图示，认识我国的行政监督体系。 4、通过自主学习和感悟，明确对权力制约和监
督的意义。
重难点：
重点：对政府权力进行制约和监督
难点：有效制约和监督权力的关键——健全权力 运行的制约和监督体系
自主学习（3-5分钟）
1.为什么要对政府权力进行制约和监督？
必要性：从权力角度… 重要意义：从政府角度…
2.如何对政府的权力进行制约和监督？
1. 关键——要健全权力运行的制约和监督体系
2.建立起行政监督体系
3.政府全面推行政务公开 （1）目的（2）原则及内容（3）意义
思考1：为什么要对权力进行制约和监督？
想一想，如果没有对权力进行有效的制约和监督， 会怎么样？
一切有权力的人都容易滥用权力，这是
亘古不变的一条经验 。
政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、
聚民心，作出正确的决策。（决策环节）
才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。 （执行环节）
才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐 败行为，保证清正廉洁。（监督环节）
才能真正做到权为民所用,造福人民，建立起一个具有 权威的政府。
从政府角度看，自觉接受监督，对自身具有重要意义。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
—孟德斯鸠
人教版政治必修二4.2权力的行使：需要监督+综合探究 (共13张PPT)
政务公开
为何公开 如何公开
综合探究 政府的权威从何而来？
一、政府权威的含义
政府在社会管理和公共服务过程中形成的 得到人民认可的威望和影响。
二、有无权威的标志
政府的管理和服务是否被人民认可和接受
综合探究 政府的权威从何而来？
三、政府权威的来源
1.从根本上，由我国国家性质决定
2.具体要求：
科学决策、依法行政、审慎用权、完善管理、优化服务， 自觉接受人民监督。
乱作为
虚报数据、宣传 贪污受贿
以上行为造成哪些不良影响？给我们的启示是什么？
一、为什么权力需要监督？
必要性
权力的 来源
我国政府的权力是人民赋予的， 只能用来为人民谋福利。
权力的 两面性
权力是把双刃剑 运用的好：指挥得法、造福人民 用的不好：滋生腐败、贻害无穷
× 判 断：权力需要监督是指监督政府及其工作人员。
政府及其工作人员要有良好的业绩。 政府工作人员要重品行、做表率。
知识拓展：监察委员会
与其他国家机关关系：
由人民代表大会产生，对其负责，并接受其监督； 与一府两院平行
基本方式：依法行使监督、调查、处置等职责 主要任务：
同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有公权力人员 监察全覆盖。整合职能，集中反腐败资源力量；扩大监察 范围，明确监察对象；推动党内监督与国家监督的有机统一
远不要以为走投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，
我们必须激励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机， 向着美好的未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉 不到恐惧而是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让 你羡慕，却不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永 远也射不到，但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现 在是尝试，未来是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。 二、经典有气质内涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如 果你热爱一件事，那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把 故事往心里收一收，现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又 为了别人，神魂颠倒食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好， 但最好的，都是你身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目 标，沉得住气，才能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒ห้องสมุดไป่ตู้魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜， 懂得了生命中那些真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为 平时你们没有利益冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的， 才是心情。不然，烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。 别再虚度光阴，叫醒那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资 格说自己的运气不好。8、在人生之中的某天，某个时刻，如果还是会想起，那就只不过是一道模糊的风景，是不能追忆的苦痛。向前看，向后看，在那一望无际的忆海之中，又怎么能够有一个参照物，找到
高中政治 4.2权力的行使：需要监督课件 新人教版必修2
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6
１、＿自＿觉＿接＿受＿人＿民＿监＿督＿＿＿是法治政府的基本要求。
２、 “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及 其公职人员进行监督，建立了＿信＿息公＿开＿制＿度＿和＿公＿开，办事制度 增强了＿＿政＿府＿工＿作＿的＿透＿明＿度＿＿＿。
３、人民政府制定和发布文件：一方面是规范 政府及其公职人员的＿＿行＿政＿执＿法＿行＿为＿＿＿＿， 另一方面是＿＿协＿调＿各＿方＿面＿的＿利＿益＿＿＿，目的是 ＿实＿现＿和＿维＿护＿广＿大＿人＿民＿的＿根＿本＿利＿益＿。＿＿＿。
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7
发挥民主对权力的制约和监督，就要切实保 障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权， 使人民能够有效地监督政府权力的运行。
加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用 制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济 责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
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2
国家权力机关的监督
行政系统外部 的监督
人民政协的监督
我国的行政监督体系 中国共产党的监督 监察部门
社会公众的监督 司法机关的监督
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5
（07海南）近年来，我国政府把实行科学 民主决策、推进依法行政、加强行政监督 作为政府工作的三项基本准则。从监督体 系上看，对我国政府具有外部监督职能的 中央国家机关有 ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议 A．①③ B. ①④ C．③④ D．②④
法制部门
社会与公民的监督
行政系统外部 的监h 督
司法机关的监督
3
（07广东）某市政府规定，“凡是市政府发布或经 市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和 人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。 强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的 语言”。这一措施
高中政治人教版 必修二政治生活 4.2 权力的行使：需要监督(共31张PPT)
用权力的现象？ 思想根源 制度根源
扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉
对政府的权力进行制约和监督
一、为什么要对政府的权力进行监督？
1. 对政府权力监督的必要性：
本质
国家 性质
决定
人民当家做主
政府的性质 宗旨和原则
有权 接受
监督
①国家和政府性质决定，一切权力属于人民，因此政府必须自 觉接受人民的监督，确保权力用于为人民服务。
社会公民监督 司法机关监督
探究与思考 体现了行政监督体系内的哪些监督方式？
中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政 协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。这 30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核。
人民政协的监督 审计部门的监督
对政府的权力进行制约和监督
二、如何对政府权力进行有效监督？
有权威的政府
（社会效应）
如何对政府权力进行有效监督？
法·孟德斯鸠
1、要防止 滥用权力， 就必须以 权力制约
权力。
权力之间的制约
孟德斯鸠强调的是法制监督，
典型形式是西方的三权分立，虽然能 够有效制约权力，防止专制，但又往 往造成相互扯皮，影响政府效率。
王充的观点强调了民主监督，
尊重了人民的权利，但却缺 少强制力。
小结
需 要 监 督
权 力 的 行 使
：
必要性：国家性质+政府性质
为什么监督
权力是双刃剑
重要性(意义)：依法行政、做好工作的必要保证
一靠民主 健全权力运行的制约和监督体系
二靠法制
怎么样监督
内部监督 建立行政监督体系 外部监督 自觉接受监督—— 实施政务公开
人教版高中政治必修二4.2 权力的行使：需要监督(共31张ppt)
【注意】监察委员会的监督属于行政系统外部的监督。
2020/5/18
13
思考：我国的行政监督体系中，哪是国家机关的
监督，哪是非国家机关的监督？
国家机关 的行政监督
行政机关的监督 （政府内部）
司法机关的监督 （法院、检察院）
中国共产党的监督
非国家机关 的行政监督
2020/5/18
人民政协的监督
权力机关的监督 （人民代表大会）
作在阳光下运行，能更好地促进政府依法行政，从而建立起一个对人民负
责、为人民服务的政府。
③政府权力运用得好，可以造福人民；而权力一旦被少数人滥用，就可能
滋生腐败。使政府的工作在阳光下运行，能有效地防止行政权力的滥用，
确保权力合法、合理使用。
④让权力在阳光下运行有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政
社会公民监督 司法机关监督
2020/5/18
11
探究与思考 体现了行政监督体系内的哪些监督方式？
中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政 协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。这 30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核。
人民政协的监督 审计部门的监督
2020/5/18
12
一靠民主 健全权力运行的制约和监督体系
二靠法制
怎么样监督
内部监督 建立行政监督体系 外部监督 自觉接受监督—— 实施政务公开
目的、原则和内容 意义
2020/5/18
22
综合探究：政府的权威从何而来
1. 政府的权威的含义： 是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。
2.政府能否有权威的决定因素： 从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。
人教版高中政治必修二 4.2 权力的行使：需要监督(共29张PPT)
阅读教材P47图 片，说说我国的 行政监督体系有 哪些组成？
【我国的行政监督体系】
行政系统内部的监督
行政系统外部的监督
· 上级政府 · 下级部门 · 审计部门
• 国家权力机关的监督 • 中国共产党的党内监督 • 国家监察机关的监督 • 人民政协的监督 • 社会与公民的监督 • 司法机关的监督
根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
三、为政务公开喝彩
【自 主 学 习】阅读教材为【政务公开喝彩】，思考下列问题： 1、政务公开的原则和方式？
2、政务公开的意义何在？
原则 以公开为常态、不公开为例外
政务 公开
决策公开、执行公开、管理公开、 内容 服务公开、结果公开
任性 ④提高执法能力，杜绝权力缺失滥用
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析：对保护生态环境不力的官员进行追责问责有 利于有效监督制约权力，防止权力任性，保护生态环境， 致力建设美好家园，②③符合题意；政府履行生态文明 建设的职能，中国共产党是执政党，不履行国家职能， ①错误；对保护生态环境不力的官员进行追责问责有利 于防止行政权力的缺失和滥用，但不能杜绝权力缺失和 滥用，④错误；故本题选 C。
①国家性质、政府性质 ③政府宗旨和基本原则 ⑤自觉接受人民监督 ⑦政府这样做的意义
②政府职能（5个） ④依法行政、科学民主依法决策 ⑥树立政府权威
答主观试题《关于提升政府权威的建议》常用基本要点
1、转变政府职能，提高政府行政能力和水平， 行政效率 和服务质量。 2、坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的基本原则，强 化服务意识，努力实现好维护好发展好最广大人民群众的 根本利益。 3、依法行政，规范行政行为。 4、全面提高政府工作人员的素质，规范服务行为。 5、打造信用政府，自觉接受监督，推行政务公开，阳光 政务。
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山东省威海市二中高中政治政治生活 4.2权力的行使需要监督新人
教版必修2
一、温故知新
1、阐述政府依法行政的原因
2、列举政府依法行政的具体要求
二、目标导航：
（一）课程标准要求：
评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。
1
（１）必要性
①(Ｐ43)我国是的社会主义国家，政府的权力是赋予的，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须让权力在阳光下运行，接受的监督。
②（Ｐ46）权力是把双刃剑。
政府运用得好，可以指挥得法，令行禁止，；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会贻害无穷。
为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督。
（２）政府接受监督的意义（Ｐ４７）
总：政府接受监督是坚持、做好工作的必要保证。
分：①才能更好地，作出正确决策；才
②能提高和工作效率，防止和减少工作失误；
③才能防止，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
④才能真正做到，造福于人民，从而建立起一个具有和的政府。
２、怎样对政府权力进行制约和监督？
（１）有效制约和监督权力的关键是。
①这个机制一靠，二靠，二者缺一不可。
②一靠民主，发挥对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的、
参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运行。
③二靠法制，加强对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健
全、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
（２）建立全面的行政监督体系
包括①、②、③、
、⑤、⑥等多种监督形式。
（即：政府建立的信息公开制度和公开办事制度）
（１）政府自觉接受人民监督的表现
（２）重要意义
①有利于实现和维护的利益；
②有利于增强政府工作的，便于群众加强对政府工作的；
③有利于群众维护自己的，化解社会矛盾，维护维护社会稳定。
知识点三政府的权威
（２）一个政府能否具有权威是由决定的。
（３）区别有权威与无权威的政府的标志是。
（４）怎样树立政府的权威？（Ｐ50 首先，其次，再次）
（二）课中导学——重点难点、合作探究（精读教材，理解考点）
1、来自生活的报告
7•23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，国务院随即成立了事故调查组，国务院对事故调查工作提出明确要求：不仅要查清直接原因，还要追根溯源，查清设计、制造、管理等方面的源头性问题，给人民群众一个真诚、负责任的交代。
经调查认定，事故原因之一是铁道部在LKD2—T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严，致使其上道使用。
事故调查组给予铁道部等单位54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。
其中，铁道部原部长刘志军、原副总工程师兼运输局局长张曙光对事故发生负有主要领导责任，因涉嫌严重违纪违法问题，另案一并处理；对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题，司法机关正在依法独立开展调查。
权力是魔鬼还是天使？你知道为什么要加强对政府权力进行监督吗？
为了避免悲剧再现，我们应通过哪些措施加强制约和监督政府权力？
2、为政府的“阳光工程”喝彩
公民在免费查阅文书档案政府在公开“红头文件”
你认为政府实施这些举措有什么意义？
3、注意
我国的行政监督体系包括行政系统内部监督和行政系统外部监督。
见课本４７页探究。
行政系统内部的监督部门包括监察部门、审计部门、法制部门，它们都属于政府内部的职能
）
①建立健全制约和监督机制②发挥人民民主对权力的制约和监督
③建立起全面的行政监督体系④加强法制对权力的制约和监督
Ａ①②③Ｂ①②④Ｃ②③④ D①②③④
２、下列监督形式中属于政府系统内部监督的有（）
①人民代表大会及其常务委员会的监督②人民政协的监督③司法机关的监督
④审计机关的监督⑤监察机关的监督
A①②③ B①③④ C③④ D④⑤
３、政府实行政务信息公开制度的目的是（）
A提高政府工作人员的执法水平 B实现和维护广大人民的根本利益
C让市民参与文件的制定 D树立政府的权威
４、实行政务信息公开制度有利于（）
①增强政府工作的透明度②维护群众自身的合法权益
③树立政府的权威④化解社会矛盾，维护社会稳定
A①②③ B②③④ C①②④ D①③④
5、区别有权威与无权威政府的根本标志是（）
A、政府的权威是否由国家性质决定
B、政府的管理是否被人民自觉的认可和服从
C、政府的活动是否受到宪法和法律的保障
D、政府及其公职人员有无影响力
6、要树立和维护政府的权威，最根本的是坚持（）
A、依法行政
B、维护宪法和法律的尊严
C、权责统一
D、权为民所用、情为民所系、利为民所谋
7、政府要自觉接受人民的监督，其根本原因在于（）
A、我国政府是为人民服务的政府
B、我国是人民当家做主的社会主义国家
C、政府是由人民直接选举产生
D、人民享有广泛的政治权利和自由
8、2010年国家审计署共审计9.5万个单位，查出中央部门和地方政府各种违规资金200多亿元，并发现了一批经济犯罪线索。
这给我们的警示是（）
A、必须加强对政府的监督
B、必须规范行政审批行为
C、政府必须对人大负责，人大必须监督政府
D、一切财政开支决策必须民主化、公开化
五、问题反馈——梳理反思
1、自我梳理，本课的主要知识体系
2、自我反思，本课学习的主要困惑。