浅谈国土空间规划编制存在的问题及解决思路
浅析国土空间规划存在的问题与对策
浅析国土空间规划存在的问题与对策摘要：国土空间规划主要是针对特定的国土区域进行开发和保护，并且在时间和空间上作出合理安排，是国家发展过程中重要的发展指南，也是我国实现可持续性发展的重要蓝图，可以为我国各地建设开发项目的落地提供有力的依据和支撑。
国土空间规划工作具有战略性、综合性以及政策性特点，能够为工程项目的建设提供有力指导，相关部门及单位要加强重视国土空间规划工作，不断根据我国国土空间的实际情况对相应的基础设施制定建设计划，并且合理安排国土面积的有效使用，有效提升土地的重复利用率，使得生态环境得到有效改善。
关键词：国土空间规划；问题；对策引言在未来的城乡开发进程当中，政府应该首先充分考虑到整个国土空间规划项目实施的科学必要性，同时深入研究国土空间规划当中的问题，从而建立起正确、创新的空间规划思想，来提高规划项目实施的科学合理性。
1国土空间规划的概念国土空间规划是我国实现可持续性发展的重要战略之一，也是针对国土空间落实各项开发的基础，指的是根据国土情况以及土地的功能属性，从传统的主体功能区规划、土地利用规划向整体空间规划的转变。
根据国土空间的土地价值进行集约化管理，从而提高管理的效率，保证国土空间规划的平衡性。
我国虽然土地广阔、类型多样化，但人均资源占比量相对较少，因此在进行国土空间规划时必须要结合实际情况，从我国国情出发，避免土地资源利用过度的情况，应遵循以人为本的原则，尽量保护生态环境，提高规划的科学性与合理性，从而保证宜居型社会的实现。
规划设计的过程中，需要严格落实我国的行政体系，采用先进的科学手段，为国土空间规划工作提供有效的技术支持。
2国土空间规划存在的问题2.1历史遗留问题导致技术升级较慢国土空间规划工作的开展，涉及对原有城市格局的重新规划，一部分中小型城市由于经济发展水平较低，在国土空间规划过程中依旧沿用传统的人工规划以及老旧的技术体系，不仅会影响国土空间规划的科学性和合理性，还会消耗更多的人力物力，导致国土空间规划工作的落实存在闭门造车的滞后局面。
浅析国土空间规划存在的问题与对策
浅析国土空间规划存在的问题与对策目前，我国正处于社会经济飞速发展的时期，这一时期面临着很多矛盾，其中，资源开发、环境治理与社会建设之间的矛盾是国土空间规划中的重要内容。
要想解决这些矛盾，需要充分了解国土空间规划中存在的问题，针对这些问题找到相应的解决措施，那么，这些矛盾也就顺理成章地迎刃而解了。
标签：国土空间规划;存在的问题;对策国土空间规划，它的种类多种多样，自然相互之间有着复杂、千丝万缕的联系，甚至牵一发而动全身，不可避免地，在它们中间存在很多亟待解决的问题。
这些问题在一定程度上限制了国土空间规划的实施效果，因此，对于优化国土空间规划，是一项势在必行的举措。
1、国土空间规划的内涵及发展国土空间规划，是一项伟大的战略部署，它不仅与国家的战略发展紧密联系，更是根据不同地区的实际发展情况，让规划能够最大程度地满足社会经济发展需求。
除此之外，国土空间规划还需要进行资源开发等工作，力求能够最大程度地提高资源利用率，减少资源浪费，尽可能地保护人们赖以生存的生态环境。
从提出国土空间规划以来，它经历了三个阶段，随着工业化程度的变化可以分为：工业化初期“一规统揽”;中期“双规协同”;后期“多规共管”。
现在，我国正处于发展的第三个阶段，这充分展现了国土空间规划的与时俱进性[1]。
2、国土空间规划存在的问题2.1国土空间规划的职能没有明确分工纵观规划发展的进程，每个不同的职能部门，都有着它们不同的顶层设计规划，也各自存在不一样的侧重点。
我国的国土，分别规划在国家级和省级两个层面上，有着三种不同方式的规划形式，即国土的规划、城镇体系的规划和主体功能区的规划。
除此之外，在进行国土空间分区的过程中，各个部门都将注意力放在了各司其职上，从而忽略了部门之间的整体协调合作性。
这就导致了各类规划都具有管控能力不强的弊端，进而严重影响了社会和经济的发展进度。
2.2规划的上下层级之间，有功能交叉的问题随着社会的不断发展，对于国土空间规划的层级也在不断地增多，这就使得在规划中不可避免存在重复、交叉的现象，不合理、操作性不强的规划容易降低约束效率。
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施随着我国经济社会发展进入新时期，国土空间规划的重要性日益凸显。
我国在制定和实施国土空间规划中仍存在一些问题，这些问题不但制约了我国国土空间发展的质量和效益，也对生态环境和资源保护产生了一定的影响。
本文将分析新时期国土空间规划存在的问题，并提出相应的对策。
一、规划编制不科学国土空间规划编制过程中存在一些问题，如：1. 缺乏科学的规划方法和定量分析手段。
国土空间规划编制过程中普遍存在主观片面的规划设计方法和手段，忽视了规划的科学性和可操作性。
2. 规划时效性较差。
由于编制时间周期较长、信息采集手段不完善等原因，导致规划编制的内容和时效性与社会经济发展不相适应。
3. 规划缺乏定量指标的约束。
国土空间规划往往没有明确的定量指标，导致规划的目标和方向不明确，实施难度较大。
二、规划执行不到位国土空间规划的执行问题主要体现在以下几个方面：1. 规划法律法规的不健全和落实不到位。
目前，我国国土空间规划的法律法规体系相对滞后，相关配套政策的制定不够完善，导致规划执行的权威性和约束力不足。
2. 规划的强制力不够。
由于规划的执行缺乏强制力，各级政府和相关部门普遍存在对规划要求的不理解、不重视和不配合的问题。
3. 规划实施的资金保障缺失。
国土空间规划的实施需要大量的资源和资金投入，但现实中往往缺乏相应的资金保障。
为解决上述问题，可采取以下措施：1. 完善相关法律法规和政策制度。
加强对国土空间规划的立法工作，明确规划实施的法律依据和政策支持，提高规划执行的权威性和约束力。
2. 加强规划执行的监督和评估。
建立健全规划执行的监督和评估机制，加强对规划执行情况的监测和检查，及时发现问题并采取相应措施加以解决。
3. 增加资金投入和保障机制。
加大对国土空间规划实施的资金投入力度，同时建立健全资金保障机制，确保规划实施所需的资金来源和使用安排。
三、生态环境保护不到位随着我国经济的不断发展，生态环境的破坏问题日益突出，国土空间规划在生态环境保护方面存在以下问题：1. 规划对生态环境的保护目标和措施不明确。
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施【摘要】在新时期国土空间规划中存在着诸多问题，主要表现在缺乏整体性和系统性规划、规划执行力度不足以及区域协调发展不够等方面。
针对这些问题，我们可以采取一系列对应措施，例如完善规划体系、强化规划实施监督、加强区域协调规划等。
通过这些措施的实施，将能够更好地推动国土空间规划工作向前发展，促进我国国土空间的高效利用和可持续发展。
在未来的工作中，我们需要进一步总结经验教训，不断完善规划体系，促进规划执行力度的提升，实现区域协调发展，推动国土空间规划工作走向更加科学和合理的轨道。
【关键词】国土空间规划，问题，对应措施，缺乏整体性和系统性规划，规划执行力度不足，区域协调发展不够，建议，总结，展望未来1. 引言1.1 背景介绍在新时期，国土空间规划成为了我国经济社会发展的重要基础工作。
国土空间规划的编制与实施，意味着对国土资源、空间格局和发展方向的系统性设计和规划，对促进经济发展、优化空间布局、提高生态环境质量具有重要的指导作用。
在实践中，新时期国土空间规划也面临着一些问题和挑战。
在当前阶段，我国国土空间规划存在一些问题，主要表现在以下几个方面：缺乏整体性和系统性规划，各部门之间缺乏协调一致的规划思路，导致国土空间利用不合理和浪费现象严重。
规划执行力度不足，部分地方政府对国土空间规划的执行不够有力，导致规划落实效果不佳。
区域协调发展不够，地区之间发展差距较大，规划中的协调性和统一性不够突出。
针对以上问题，有必要提出一些对应的措施和建议，以完善新时期国土空间规划。
通过加强整体性和系统性规划，提高规划执行力度，加强区域协调发展，可以有效解决当前国土空间规划存在的问题，推动国土资源合理利用，优化空间布局，促进经济社会可持续发展。
部分简要介绍了新时期国土空间规划所面临的问题和对应的应对措施，为接下来的正文部分内容提供了引导和铺垫。
2. 正文2.1 国土空间规划存在的问题缺乏整体性和系统性规划。
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策
浅析当下国土空间规划存在的问题及对策当前国土空间规划中存在的问题包括：规划缺乏科学性、执行力不足、规划目标不够明确、重视自然环境和生态系统保护不足、规划中存在权力寻租问题等。
首先，国土空间规划中的问题在于其缺乏科学性。
现实中，由于国土空间的多重性质，往往会使得规划的科学性不尽如人意。
多个层级的规划产生的分歧将加剧各方面的冲突、统筹难度。
再者，目前国土空间规划处于初期阶段，一些基础设备、配套设施等信息缺乏。
这些基础信息的缺失会导致规划中出现重点偏差或者信息不足。
因此，如何提高规划科学性，数据真实性和准确性十分重要。
其次，国土空间规划的执行力度不足。
规划本身制定过程存在争议的现实，规划执行过程中也存在速度的困难。
仍需要建立统一的规划执行体系、完善地方政府制度，提高各级政府部门执行规划的责任感和执行力。
第三，由于国土空间规划目标不够明确，往往是一个普遍性的宏大愿景，缺少做法。
针对这点，解决思路是：在规划过程中设定具体的检测目标，并采取衡量方法，加快确保扩张和式微的进程。
第四，国土空间规划在关注环境保护和生态系统保护方面不够重视。
破坏和影响环境、生态，已经成为一个普遍关注的问题。
在国土空间规划中设置一系列保护性措施，如生态补偿措施、环境保护署，制定一些具有可操作性的环境、生态保护标准等，能够有效解决这些问题。
最后，国土空间规划中存在权力寻租现象，公共资源被暴利服用后，相应地政府的清廉、人口的幸福等都会受到影响。
尽管制定得再好，如果没有恰当的规则或检测机制，政府或利益集团会利用它实现自我盈利。
为此，必须依规依纪依法，制定财产和权力的制约机制和监管措施，防止权力寻租的情况发生。
综上所述，要想真正解决国土空间规划存在的问题，需要建立科学有效的监管机制和规则，加强与社会对话和合作，推进国土空间规划落实细化，从而保障可持续发展，实现社会、生态、经济发展的和谐共赢。
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施新时期国土空间规划是我国经济社会发展的重要指导性文件，对于实现国土空间优化布局、资源环境保护和生态文明建设具有重要意义。
随着我国经济社会的快速发展和城乡一体化进程不断推进，国土空间规划也面临着诸多问题和挑战。
本文将从规划内容的科学性、实施效果的监督和落实力度的加强等方面，分析新时期国土空间规划存在的问题，并提出相应的对策和措施。
一、规划内容的科学性存在问题1.1规划内容不够科学合理新时期国土空间规划的编制需要科学合理的数据支撑和分析，但在实际编制过程中，存在一些规划内容缺乏科学性和合理性的情况。
部分规划编制过程中未考虑资源环境承载能力和生态保护的需要，导致规划内容偏离实际地域特点和发展需求。
1.2规划内容不能适应快速发展变化我国经济社会的快速发展，城市化进程加快，对国土空间规划提出了更高的要求。
一些规划内容未能适应快速发展变化，导致规划实施效果不佳，甚至出现了一些新问题。
对策与措施：针对规划内容不够科学合理的问题，可以加强规划编制的科学性、合理性和全面性，引入国土空间规划的先进理念、技术方法和管理手段，充分考虑各种资源、环境、社会经济因素，确保规划内容符合实际需求。
应当建立健全国土空间规划更新机制，保证规划与实际发展变化相适应。
二、实施效果的监督存在问题2.1规划实施存在滞后国土空间规划一旦编制完成，需要有针对性的落实措施和监督机制，确保规划内容能够得到有效实施。
但实际情况是，部分地方在规划实施方面存在滞后现象，导致规划很难取得预期的效果。
2.2规划变更频繁一些地方在实施国土空间规划时，由于发展需求变化、政府政策调整等原因，出现了频繁变更规划方案的情况，导致规划实施效果打折扣。
对策与措施：为了解决规划实施滞后和变更频繁的问题，需要建立健全规划实施的监督机制，提高规划实施的效率和质量。
应当强化规划实施的责任追究制度，确保规划的实施效果能够得到有效监督和评估。
三、落实力度的加强存在问题3.1地方政府履行责任不力国土空间规划的落实需要地方政府履行相应的责任，但在一些地方，由于各种原因，地方政府在国土空间规划的落实工作中存在一定的不力情况，导致规划落实效果不佳。
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施
新时期国土空间规划存在的问题与对应措施随着我国经济的快速发展，国土空间规划成为了重要的发展战略。
在新时期的国土空间规划中，仍然存在一些问题。
本文将讨论新时期国土空间规划存在的问题，并提出相应的对策。
一、产业结构不平衡的问题在新时期的国土空间规划中，产业结构的不平衡是一个关键问题。
一些地区仍然过分依赖传统产业，而忽视了新兴产业的发展。
这导致了产业在不同地区之间的分布不均衡，资源和经济发展的不平衡。
对于这个问题，需要采取一系列的对策。
政府应该加大对新兴产业的扶持力度，鼓励更多的企业和资金进入这些领域。
需要建立更加完善的产业规划机制，明确不同地区的产业发展方向，避免同质化竞争和资源浪费。
通过加强区域协调和合作，实现资源的优化配置，促进产业结构的均衡发展。
二、城市扩张过快的问题随着城市化进程的加快，许多城市的扩张速度过快，导致了城市用地的浪费和环境问题的加剧。
一些城市规划不合理，存在大量闲置土地和空置房屋，同时也给城市交通、水资源和环境保护带来了压力。
为了解决这个问题，需要采取一系列的对策。
加强城市规划和土地利用管理，严格控制城市的扩张速度和范围。
加强城市更新和改造工作，提高土地利用效率，避免土地的浪费。
加强城市基础设施建设和环境保护，确保城市的可持续发展。
三、资源利用不合理的问题资源是国土空间规划的核心，然而在新时期的规划中，资源利用不合理的问题依然存在。
一些地区存在资源浪费和环境破坏的现象，同时也存在资源利用的不平衡和不充分。
为了解决这个问题，需要采取一系列的对策。
加强资源规划和管理，实现资源的合理配置和利用。
加强环境保护和生态修复工作，促进资源的可持续利用。
推动资源的跨区域利用和共享，实现资源的有效利用和优化配置。
四、区域差距扩大的问题在新时期的国土空间规划中，区域差距的问题依然存在。
一些地区经济发展缓慢，基础设施滞后，社会保障不完善，而一些地区经济繁荣，基础设施完善，社会保障健全。
这导致了不同地区之间的发展不平衡，也加剧了贫富差距。
我国国土规划存在的问题探析与对策
我国国土规划存在的问题探析与对策国土规划是国家发展的重要基础，它涉及资源利用、城乡规划、环境保护等方方面面。
我国国土规划还存在一些问题，如何解决这些问题，是当前急需解决的问题。
本文将探析我国国土规划存在的问题，并提出相应对策。
一、存在的问题1. 城乡发展不平衡我国的国土规划存在城乡发展不平衡的问题。
一方面，城市过度扩张导致了城市规划用地过大，而农村地区则存在土地荒芜的现象；城市人口过度集中，而农村地区人口流失严重。
这种不平衡的发展状况既影响了国土资源的合理利用，又加剧了城乡之间的差距。
2. 土地利用效率低我国国土规划中存在土地利用效率低的问题。
许多城市存在大量的“空心地带”，而农村地区存在大量的散块地块，这些地块大多数没有得到有效利用。
一些工业和城市化过程中存在的废弃工业用地、废弃矿区等，也浪费了大量的国土资源。
3. 生态环境保护不力我国国土规划中生态环境保护不力的问题也是比较严重的。
一些国土规划中存在对生态环境的盲目开发，直接导致了一些地区的生态环境遭受了不可逆的损害，甚至造成生态灾害。
一些地方政府为了经济利益，对生态环境保护不力，导致了环境污染问题严重、生态保护区失去了保护的功能等问题。
4. 规划制定和执行不严谨国土规划的制定和执行存在不严谨的问题。
一些地方政府在制定国土规划时存在短期行为思维，没有进行充分的科学分析和论证，规划的质量难以保障。
一些地方政府在执行国土规划时存在不负责任的问题，没有对规划进行有效的跟踪和监管。
二、对策建议1. 加强城乡规划整合针对城乡发展不平衡的问题，应加强城乡规划整合，合理布局城乡用地。
对城市扩张实行严格管控，增加土地利用效率。
在农村地区加大基础设施和公共服务设施的建设，提高农村地区的生活质量和吸引力，减少向城市的人口流失。
2. 提高土地利用效率提高土地利用效率是我国国土规划的重要任务之一。
应该加强土地整治，挖掘和利用城市“空心地带”和农村散块地块的潜力，建设城乡一体化规划。
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浅谈国土空间规划编制存在的问题及解决思路
摘要:国土空间规划体系的建立，如何做好国土空间引起广大同行深入的思考。
如何有效提升国土空间的利用率，集约节约利用土地资源，是国土空间有效保护
利用需要要探索的重要一题。
目前，各地国土空间规划正在编制过程中，市县镇
国土空间规划体系逐步建立，编制过程中一些普遍存在的问题逐渐暴露出来。
比如，国土空间规划编制过程中受传统城市规划编制体系约束，就需要跳出传统城
市规划的各类思维定式，深度结合经济社会发展现状，同时关注于创新，实现编
制体系和指标控制体系的改变，只有这样才可以发挥本轮国土空间规划的作用，
指导国土空间的保护与发展。
关键词:国土空间;规划;创新;发展
1我国传统土地空间规划思维定式研究
要实现社会经济的稳定发展，同时满足国土空间体系的保护发展，就需要突
破传统空间规划领域的一些思维定式，跳出传统理念的束缚：
（1）敢于大胆探索与创新，突破统计学和图形学的机械思维定式，如在传统空
间规划中常出现的“一核五圈四带”等思维定式，以及以土地开发为目的的规划编
制体系。
新的空间规划体系是在生态环境保护、双评估、双评价的新的体系下重
新定义，着眼资源能源生态保护，是在保护的前提下适应当前和未来一段时期经
济社会发展的目标，多元要素的介入使得原有城市规划编制体系需要做深入调整。
（2）改变传统单一性思维。
过去几十年的城乡规划一直在思维形式上表现单一，无法将空间与各类资源要素做整体考虑，因此难以满足可持续社会的发展诉求。
因此，国土空间规划需要将土地、生态要素、人口与经济社会发展等综合起来通
盘考虑，创新规划编制体系，提升资源配置效率，实现各类资源的有效保护和利用，取得经济、生态、社会的多重效益。
（3）敢于摒弃计划经济的理念:新时期国土空间规划应深入结合经济社会的发展
特性，注重城镇、生态空间的协调性、开放性和产业迭代升级需求，同时突破以
增量为依赖的外延化思维定式，国土资源的空间规划纳入存量思想，挖掘现存可
利用土地资源更多的价值，实现土地资源的有效应用。
2新形势下国土空间规划的现实需求
随着文明冲突的日益显化，地缘政治具有更大的不确定性，国土安全和人民
生命财产安全摆在了更为突出的位置。
规划不仅要满足现代化社会发展的新要求，更要满足国土安全要求。
新冠疫情的发生，折射出我国现有城乡体系在规划体系上还需不断更新完善。
首先，城市应急空间考虑不到位，城市发展备用地储备不足，导致医疗应急救治
医疗体系无法在短时间内实现运转。
其次，部分城市公共空间在重大疫情发生时
无法及时转换为应急救治空间，极大地延缓了救治效率。
因此，新的国土空间规
划体系，需要在平战结合上做深入考虑，在用地类型、空间转换上给予足够重视。
前一段时间，安徽、湖北、江西等省份部分地区降水集中，导致部分河湖水
系水位高涨，甚至达到或超出历史最高水位。
部分市县城镇被洪水淹没，数万亩
农田被淹，严重影响了民众生产生活，造成严重的生命财产损失。
从国土空间规
划角度考虑，如何从规划角度避免和降低洪水造成的危害和损失，是否该反思城
市规划过程中，如何将防灾减灾放到更为突出的位置，规划是否存在考虑不周、
调研不深入等问题。
因此，新的规划体系，应深入考虑自然灾害对城市建设造成
的影响，应在深入调研、科学评估的基础上科学决策，充分尊重科学规律，最大
化降低自然灾害造成的损失。
第三，充分认识本轮国土空间规划的未来需求。
本轮国土空间规划，着重解
决四个方面的问题，一是充分强化统领和战略引领，增强资源统筹配置能力，二
是贯彻高质量发展诉求，实现生产、生态、生活空间品质的全面提升，三是各级
各类资源的高效利用和有效保护，四是强化管控，实现国土空间的可持续发展和
利用。
随着大数据、云平台、信息技术的不断升级和利用，在国土空间规划现阶
段要解决上述四个问题的基础上，还需面向未来构建适应未来生产生活需要的新
型国土空间规划体系，有以下三个着眼点：
1、智慧城市、韧性城市将是未来城镇发展的必然方向。
国土空间规划要面对智
慧城市和韧性城市建设，在城市空间、指标管控、市政配套、城市交通、防灾减灾、邻里空间、医疗保障体系的与生产生活紧密相关的多个维度发生深刻变化，
如何实现国土空间规划与上述各个维度的有效结合，避免城市建设与社会进步的
脱节，是需要考虑的重要问题。
2、随着我国全球定位系统、5G技术的广泛应用，工业互联将成为我国产业转型
升级的重要考量。
工业互联网的建立，将深刻影响城市基础设施建设、居民生活
和行为方式的重大变化。
如何新型指导新型基础设施建设，创新满足工业发展诉
求和居民生产生活需要，也是本轮规划要面对的现实问题。
3、国土空间规划平台建设与信息技术的结合。
未来国土空间规划将形成“一张图”平台监管系统平台。
信息技术将为平台智能化、数据收集分析自动化、全天候监
测预警、国土空间保护利用分析评估等提供全方位技术支持。
如何实现国土空间
规划及监督监管体系与新型信息技术的有效结合，是发挥规划作用的重要考量。
3改进国土空间规划编制要点
新形势下的国土空间规划需要适应社会的发展与挑战，同时也需要跳出传统
思维格局的束缚，大胆的突破与创新，才可以有效利用资源，实现社会经济多元
化发展。
3.1国土空间规划突出战略区位和战略利益特征
现代化的国土空间规划既要适应社会经济的发展，全面落实国家战略，平衡
各级各地经济社会发展诉求。
在国土空间规划中，需要制定“基础设施—生态安全—活力营造”三位一体融
合规划。
而在规划中将交通系统、生态系统、以及设施基础作为空间规划的核心。
同时在编制中敢于突破与创新，在采取常规的空间规划技术以外，还可以将开发
地块或开发区域的战略利益纳入考核内容，并对社会发展影响、经济影响做全面
活化评估。
土地空间的规划必须突破传统编制体系的束缚，既要讲究经济性特征，也需要满足社会时代发展特征，强化生态、业态发展，提升国土空间利用效率。
3.2聚焦“轴带—城市群—城乡结合部重点区域”开发
就是依托重要交通干线来聚集经济要素，提升轴带对统筹区域协调发展和活
力激发的能力，如沿海经济带、长江经济带、陇海兰新经济带和京广京哈经济带等。
城市群耦合重点区域开发，就是要顺应城市群和经济区相互耦合的趋势，发
挥城市群对周边区域的辐射力和带动力。
要以小城镇的发展为战略支撑点，吸引
周边农民就近就业居住，促进乡村振兴，加快城乡均等化进程。
3.3 聚焦信息技术的应用和经济社会发展的诉求
国土空间规划是对未来较长一段时期内国土空间的保护开发利用做出系统安排，需满足不同时期经济社会发展的多元诉求。
信息技术已经深刻影响了社会经
济发展的方方面面。
因此在规划编制本身和适用对象都要予以充分考虑，适当超
前，充分考虑信息社会特征，满足相关诉求。
3.4创新国土空间管制制度创新和存量土地集约节约保护利用
创新国土空间复合利用和国土空间用途管制制度，其重点是要推进面向生态文明建设的国土空间用途管制制度创新和面向多维混合利用的国土空间用途管制制度创新。
4创新国土空间规划技术方法
国土空间规划技术模式改进和创新的重点，应该聚焦以下两个方面：整体与局部空间循环的技术方法创新。
国土空间规划需要形成“整体—局部—整体”这种往复循环、反馈适应的空间模式。
加大新技术的应用，实现规划动态监测、反馈体系，维护国土空间的健康有序利用和保护。
动态与静态时空演化的技术方法创新。
国土空间规划借助网络信息技术，融入时空因素，关注更多的尺度时空，从空间规划进一步走向“时空规划”。
未来国土空间规划要在过程与目标、快变与慢变、监测评估与措施执行、保护开发指标管控与动态发展中寻找技术解决方案。
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