国有资产收益分配管理PPT课件
第三章 国有资产管理的目标 《国有资产管理》PPT课件
第三章 国有资产管理的目标
二、行政事业单位国有资产管理的目标
1.确保国有资产所有者权益 2.实行制度管理 3.实行预算管理
三、资源性国有资产管理的目标
第三章 国有资产管理的目标
三、经济建设目标
（一）资源有效配置
• 1.促进国民经济结构优化 • 2.充分利用存量资产 • 3.调整产业结构
（二）经济成长
• 1.有效利用生产资源 • 2.有效扩充资本量 • 3.有效改进资本质量
第三章 国有资产管理的目标
四、宏观经济调控目标
（一）稳定物价 1.促进总供给与总需求的平衡 2.抑制结构性通货膨胀 3.抑制独占性通货膨胀 4.有助于稳定股市价格
第三章 国有资产管理的目标
第一节 国有资产管理的总体目标 第二节 国有资产管理的具体目标
第三章 国有资产管理的目标
第一节 国有资产管理的总体目标
一、政治目标
• （一）为国家履行政 治职能提供物质基础
• （二）促进社会主义 生产关系不断完善
二、社会目标
• （一）社会进步 • 二）社会安定 • （三）社会公平
一、企业国有资产管理的目标 （一）国有产权管理的目标
1. 确立产权制度 2.建立企业法人财产制度 3.高效率配置资源 4.国有资产保值增值
第三章 国有资产管理的目标
第二节 国有资产管理的具体目标
一、企业国有资产管理的目标 （二）国有资产收益分配管理的目标
1.合理确定国有资产收益在国家、企业之间的分配比例 2.确保国有资产所有者获得投资收益,占有使用者获得红 利收益 3.合理使用企业留利
国有资产投资收益分配管理
国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节，它关系到国家的财政收入、国有企业的发展以及社会公共利益的保障。
在市场经济条件下，如何合理地分配国有资产投资收益，实现国有资产的保值增值和优化配置，是一个需要深入研究和探讨的问题。
一、国有资产投资收益的概念及来源国有资产投资收益，是指国家或国有企业作为投资者，从其投资的企业或项目中所获得的利润、股息、红利、租金、资产增值等收益。
国有资产投资收益的来源主要包括以下几个方面：1、国有企业的利润分配国有企业在经营过程中实现的利润，按照国家规定的比例向国家上缴部分利润，剩余部分留归企业自主支配。
2、国有股权的股息和红利国家作为股东持有国有企业的股权，根据企业的盈利情况获得相应的股息和红利。
3、国有资产的租赁收入国家将国有资产出租给其他单位或个人使用，所获得的租金收入。
4、国有资产的转让收益国家通过转让国有资产的所有权或使用权，获得的资产增值收益。
5、其他投资收益如国家投资的基金、债券等金融资产所获得的收益。
二、国有资产投资收益分配管理的重要性1、保障国家财政收入国有资产投资收益是国家财政收入的重要组成部分。
合理分配国有资产投资收益，有助于增加国家的财政实力，为国家的经济建设和社会发展提供资金支持。
2、促进国有企业发展适当的收益分配政策可以激励国有企业提高经营效率，增强企业的竞争力和发展动力。
同时，留存部分收益用于企业的再投资和技术创新，有助于国有企业的可持续发展。
3、优化国有资产配置通过对国有资产投资收益的合理分配，可以引导国有资本向重点领域和关键行业集中，优化国有资产的布局和结构，提高国有资产的整体效益。
4、维护社会公共利益国有资产属于全体人民所有，国有资产投资收益的合理分配可以用于改善民生、提供公共服务等，维护社会公共利益，促进社会公平正义。
三、国有资产投资收益分配管理的原则1、国家利益至上原则国有资产投资收益分配应首先保障国家的利益，确保国家在国有资产运营中获得合理的回报。
国有资产收益分配管理
03
优化国有资产收益分配结构，提高国有资 产收益使用效率
04
加强国有资产收益分配政策宣传，提高公 众对国有资产收益分配的认识和参与度
面临的挑战
国有资产收 益分配的公 平性问题
国有资产收 益分配的监 管问题
国有资产收 益分配的效 率问题
国有资产收 益分配的制 度建设问题
配政策调整
03
案例时间： 2018年
04
案例地点：某省 某市
05
案例涉及企业： 某国有企业
06
案例涉及政策： 国有资产收益分
配政策
07
案例分析目的： 分析国有企业资 产收益分配的合
理性和效果
案例分析
案例背景：某 国有企业的资 产收益分配情 况
01
分配方式：现 金分红、股票 分红、实物分 红等多种方式
发展趋势
01
国有资产收益分配制度不断完善，更加
公平合理
02
国有资产收益分配方式多样化，更加灵
活高效
03
国有资产收益分配监管力度加大，更加
规范透明
04
国有资产收益分配与国民经济和社会发展
紧密结合，更加注重社会效益和环境效益
政策建议
01
完善国有资产收益分配制度，明确分配原 则和标准
02
加强国有资产收益分配监管，确保分配公 平、公正、公开
国有资产收益分配的监管
监管主体：财政 部、国资委等政 府部门
监管方式：定期 检查、专项检查、 审计等
监管内容：收益 分配的合规性、 合理性、公平性 等
监管结果：对违 规行为进行处罚， 对优秀企业进行 奖励和表彰
案例背景
01
案例名称：某国 有企业资产收益
第四章 企业国有资产管理 《国有资产管理》PPT课件
4.未分配利润：企业留于以后年度分配的利润和待分配利润。
第四章 企业国有资产管理
（二）所有者权益的特征
1.所有者权益在企业经 营期内可供企业长期、 持续地使用,企业不必 向投资人返还资本金。
2.企业所有人凭其对企 业投入的资本,享受分 配税后利润的权利。
4.国有资本保值增值考核应当扣除的因素 （1）客观增加因素
①国家、国有单位直接或追加投资；②无偿划入；③ 资产评估；④清产核资；⑤产权界定；⑥资本(股票)溢 价；⑦税收返还；⑧会计调整和减值准备转回；⑨其 他客观增加因素。 （2）客观减少因素 ①专项批准核销；②无偿划出；③资产评估；④产权 界定；⑤消化以前年度潜亏挂账；⑥自然灾害等不可 抗拒因素；⑦企业按规定上缴红利；⑧资本(股票)折价； ⑨其他客观减少因素。
国有资本保值增值率实际值超过100%，为国有资本增值。企业在考核期内， 期末国家所有者权益大于期初国家所有者权益。
国有资本保值增值率实际值不足100%，为国有资本减值。企业在考核期内， 期末国家所有者权益小于期初国家所有者权益。
扣除客观因素影响后的期末国有资本
国有资本保值增值率 =
期初国有资本
× 100%
第四章 企业国有资产管理
3.盈余现金保障倍数
（1）指标解释 盈余现金保障倍数，又称盈利现金比率,是指企业一定时期经营现金净流
量同净利润的比率。当企业当期净利润大于0时，该指标应当大于1。该指标 数值越大，表明企业经营活动产生的净利润对现金的贡献越大。
经营现金净流量 盈余现金保障倍数=
净利润 经营现金净流量=经营现金毛流量-经营营运资本增加 经营现金毛流量=息前税后利润+折旧与摊销 息前税后利润=息前税前利润-息税前利润所得税 经营营运资本增加=营运资本期末-营Байду номын сангаас资本期初
国有资产收益分配管理国有资产收益分配概述
一般来说，非经营性国有资产重在社会效益，适 宜实行实物管理；对于经营性国有资产重在经济 效益，适宜实行价值管理。
国有资本经营预算是复式预算的组成部分。 各国的复式预算基本上分为两种类型： 一种是双重预算 另一种是多重预算
❖ 二、建立国有资本经营预算的必要性 ❖ （一）实现国有资产所有者职能的需要 ❖ （二）加强国有资本投入和营运监管的需要 ❖ （三）完善我国复式预算制度的需要
第一节 国有资产收益分配概述
❖ 一、国有资产收益的概念和分类
❖ （一）国有资产收益的概念
国有资产收益是指经营性国有资产（国有资本） 参与社会生产经营活动所产生的价值增量，其本 质是劳动者当年新创造的一部分剩余产品价值。
❖ （二）国有资产收益的分类
1.国有资产收益从其形成来源划分，包括经营性 收益和非经营性收益。
2.国有资产收益从其初次分配的结果划分，包括 企业留存收益和企业上缴收益。
3.企业上缴的国有资产收益又划分为中央收益和 地方收益。
❖ 二、国有资产收益的确定与核算
1. 收入扣除法
国有资产经营收益 ＝国有资产经营收入－（国有资产经营成本－工资性支出）
2. 收益加总法
国有资产收益 ＝国家收益＋资产所有者收益＋企业留存收益＋经营者收益＋生产
பைடு நூலகம்
❖ 三、国有资本经营预算收支内容
❖ （一）国有资本经营预算收入
1.国有独资企业按规定上交国家的利润； 2.国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息； 3.企业国有产权（含国有股份）转让收入； 4.国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企
业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）； 5.其他收入。
国有资产投资收益分配管理
国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节，对于保障国有资产的保值增值、促进经济发展和社会稳定具有重要意义。
国有资产投资是指国家将其拥有的资金、资产等投入到各类企业、项目或领域，以获取经济利益和实现国家战略目标。
而投资收益分配则是对这些投资所产生的利润、股息、红利等进行合理的划分和处置。
在进行国有资产投资收益分配管理时，首先要明确其目标。
其主要目标包括确保国有资产的保值增值，实现国家所有者权益的最大化；促进国有资产的合理流动和优化配置，提高国有资产的运营效率；保障国家财政收入，为国家的经济建设和社会发展提供资金支持；以及维护社会公平，保障国有企业职工和其他相关利益者的合法权益。
国有资产投资收益分配管理需要遵循一定的原则。
公平原则是首要的，要确保不同的投资者在收益分配中得到公平对待，按照各自的投资比例和贡献获取相应的收益。
效益原则要求收益分配应与国有资产的运营效益相挂钩，激励企业提高经营管理水平，创造更多的利润。
可持续发展原则则强调在分配收益时，要考虑企业的长远发展，留存适当的利润用于扩大再生产和技术创新，以增强企业的市场竞争力和发展后劲。
为了实现有效的国有资产投资收益分配管理，需要建立健全一系列的制度和机制。
完善的产权制度是基础，明确国有资产的所有权、经营权和收益权，防止产权不清导致的利益纠纷。
科学的绩效考核制度能够准确评估国有资产的运营效果，为收益分配提供依据。
同时，还需要建立规范的财务管理制度，加强对国有资产投资收益的核算和监督，确保收益的真实性和准确性。
在收益分配的方式上，常见的有现金分配、股票分红、留存利润再投资等。
现金分配直接为国家财政提供资金，可用于公共事业和基础设施建设等。
股票分红则增加了国家作为股东的权益，提升了国有资产的价值。
留存利润再投资有助于企业的持续发展，为未来创造更多的收益奠定基础。
在实际操作中，国有资产投资收益分配管理面临着一些挑战和问题。
国有资产管理体制培训课件(ppt 55页)
置有承接与部分重叠的情形。 国有资产经营管理体制的设置要把国有企业与政府行政
管理相隔离，防止国家对国有企业的直接行政干预。
14
我国当前的国有资产的经营管理体制是通过授权经营的 形式表现出来的。
国有资产的授权经营是国有资产的管理机构作为国有资 本的出资人，向某一特定的国有资产的经营机构授予部 分权力，使它作为国有资产的代理所有者行使国有资产 的所有权。
10
从具体外在形式上，国有资产管理体制主要包括： 国有资产行政管理体制 国有资产经营管理体制 国有资产企业管理体制 国有资产投资管理体制
11
国有资产行政管理体制：
是政府规范社会主义全民所有制经济实现形式的具体制 度，是国民经济管理体制的重要组成部分。
是国家凭借资产所有权，对国有资本进行调度、控制、 监管与查处的机构体系。
国有资产的运营效益，对国有资产的存量、流量与增量 的变动有显著的作用。 研究国有管理体制及其设立的原则对国民经济的发展具 有重要的意义。
7
一、国有资产管理体制
国有资产管理体制的定义：
国有资产管理体制是确定国有资产管理机构和国家行政 管理机构之间、国有资产所有者代表层之间以国有资产 体系内部各机构之间权责利关系的根本制度。
国有资产管理系统是国民经济管理系统的一个重要子系 统。它是以产权关系为基础构建的，是政府经济管理职 能在国有资产管理上的权能体现。
8
主要内容包括：
（1）国有资产管理结构的性质、职能和组成； （2）国有资产管理机构和国家一般行政管理机构之间的
权责划分； （3）国有资产管理机构作为国有资产所有者代表和企业
配其财产，并以法人财产制度，独立承担财产责任； 3、高效率配置资源，即通过产权转让、出售、划拨、股票交易等手段
国有资产处置收益分配管理
国有资产处置收益分配管理国有资产是国家经济发展的重要物质基础，其处置收益的分配管理直接关系到国家财政收入、国有资产的保值增值以及社会公共利益。
合理、规范、有效的国有资产处置收益分配管理，对于提高国有资产的运营效率，促进经济的持续健康发展，具有至关重要的意义。
一、国有资产处置收益的内涵及来源国有资产处置收益，指的是国有资产在经过出售、转让、置换、报废等处置方式后所获得的经济利益。
这些收益的来源多种多样，包括但不限于国有企业的股权转让、固定资产的变卖、无形资产的出让等。
例如，一家国有企业因战略调整，将其旗下的一家子公司的股权进行转让，获得的股权转让价款扣除相关成本费用后的余额，就构成了国有资产处置收益。
又如，某行政事业单位因设备老化更新，将旧设备进行报废处理，报废资产的残值收入也是国有资产处置收益的一部分。
二、国有资产处置收益分配管理的重要性（一）保障国家财政收入国有资产处置收益作为国家财政收入的重要来源之一，合理分配和管理能够为国家提供稳定的资金支持，用于公共服务、基础设施建设、社会保障等领域，促进社会的公平与发展。
（二）实现国有资产保值增值通过科学的收益分配管理，将一部分收益重新投入到国有资产的运营和发展中，能够优化国有资产的结构，提高资产的质量和效益，实现国有资产的保值增值，增强国家的经济实力。
（三）防止国有资产流失规范的处置收益分配管理可以有效遏制国有资产处置过程中的违规行为，防止国有资产被低价处置、私分、侵占等，保障国有资产的安全和完整。
（四）促进资源的合理配置合理分配国有资产处置收益，能够引导资金流向国家重点支持的产业和领域，促进资源的优化配置，推动经济结构的调整和转型升级。
三、国有资产处置收益分配管理的原则（一）依法依规原则国有资产处置收益的分配管理必须严格遵循国家法律法规和相关政策的规定，确保分配过程合法合规。
（二）公平公正原则在分配过程中，要保障各方的合法权益，做到分配公平、公正，避免出现利益失衡的情况。
国有资产投资收益分配管理
国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节，对于保障国有资产的保值增值、优化资源配置以及促进经济发展具有至关重要的意义。
首先，我们要明确什么是国有资产投资收益。
简单来说，它是指国有资产在投资活动中所获得的经济利益，包括股息、红利、利息、租金、资产增值等。
这些收益的合理分配，关系到国家、企业和社会各方的利益。
在国有资产投资收益分配管理中，一个关键的问题是确定合理的分配比例。
这需要综合考虑多方面的因素。
一方面，要保证国家作为所有者能够获得应有的回报，以支持国家的各项建设和公共服务。
另一方面，也要给企业留下足够的资金用于自身的发展和创新，增强企业的市场竞争力。
如果分配给国家的比例过高，可能会影响企业的发展动力和积极性；反之，如果分配比例过低，又可能导致国有资产的权益受损。
为了实现合理的分配比例，需要建立科学的评估机制。
对投资项目的盈利能力、风险状况、发展前景等进行全面评估，以此为依据确定收益分配的方案。
同时，要充分考虑不同行业、不同企业的特点和差异。
比如，一些战略性新兴产业可能在初期需要更多的资金投入来培育和发展，那么在收益分配上就可以适当倾斜，给予企业更多的留存。
在分配方式上，也存在多种选择。
常见的有现金分配、实物分配、股权分配等。
现金分配最为直接，可以迅速为国家和企业提供资金支持；实物分配则适用于特定的资产类型，如房产、设备等；股权分配有助于优化国有资产的布局和结构。
在实际操作中，应根据具体情况灵活选择合适的分配方式。
此外，国有资产投资收益分配管理还需要加强监管和规范。
建立健全相关的法律法规和制度体系，明确各方的权利和义务，防止国有资产流失和不正当分配。
加强审计监督，对收益分配的过程和结果进行严格审查，确保分配的公平、公正、公开。
同时，要加大对违规行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效的约束机制。
国有资产投资收益的分配还应当与国家的宏观经济政策和产业政策相协调。
财务管理资本收益分配PPT57页
课外阅读：国有企业利润分配的基本程序
税后利润的分配程序：
1.用于抵补被罚没的财物损失，支付违反税法 规定的各种滞纳金和罚款； 2.税后补亏； 3.按税后净利扣除前二项后的10%计提法定盈 余公积金； 50%-25%的注册资本 4.按规定计提公益金 5.向投资者分配利润。
12
利润分配表1-1
可供分配利润： 减： 计提法定盈余公积金
22
评价
剩余股利政策是一种变动股利政策 剩余政策下，股利发放额每年将会随投资机会和盈 利水平的变动而变动。 优点： 1.1 能保持理想的资本结构 缺点： 1.1 不利于投资者安排收入与支出 1.2 不利于公司树立良好的形象 适合范围：企业发展初期
23
(二)固定股利率政策
股利支付率=股利/盈余 股利=股利支付率×盈余
行业
建筑材料 医药卫生 食品业 办公设备
石油 化学 电力
1980-1994 平均股利支付率（%）
20.8 21.8 28.6 32.7 39.7 51.8 79.8
33
课外阅读：股利理论
股利无关论（ MM理论） MM理论认为：在一定的假设条件下，股利政策不会对 公司价值或股价产生任何影响。一个公司的股价完 全受公司的获利能力和风险组合决定，而与公司股 利政策无关。 该理论假定条件：见P243
2.4 股东的稳定收益 股东对收益稳定性的偏好
18
3、企业因素 3.1 盈余的稳定性
盈余相对稳定性的企业→高股利政策 盈余不稳定性的企业→低股利政策
3.2 资产的流动性
高速成长的企业，资产流动性较差，为了财务灵活性，低股利政策。
3.3 举债能力
举债能力强的企业→宽松股利政策
3.4 未来投资能力
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
12
二、国有资产收益的收缴管理
（一）确定国有企业税后利润的上缴比例的原则
• 1、国有企业长远发展对资金的需要。如企业未来的投资计划和 发展战略，企业需要因此而留存部分收益，用于再投资支出。
8
（二）国有资产收益分配管理的意义 • 1、有利于维护国有资产所有者权益 • 2、有利于为扩大社会再生产提供保证 • 3、有利于实现国有资产保值增值 • 4、有利于建立和谐的产权关系
9
（三）国有资产收益分配的原则
1、税利分流原则 2、正确处理积累和消费的比例关系原则 3、效率优先、兼顾公平原则
10
7
二、国有资产收益分配
• （一）国有资产收益分配的含义 • 国有资产收益分配，是以国家为主体，根据国有资产
产权制度，为保障国有资产的相关利益主体的共同利 益，对所实现的国有资产收益的所有权和占有权进行 划分，保证其合理归属的管理过程。 • 其本质在于处理国家、企业、职工之间的经济利益。 • 微观角度而言，国有资产收益分配制度就是国有企业 的利润分配制度。
• 2、按照国有资产收益的解缴对象分类，企 业上缴的国有资产收益又划分为中央收益 和地方收益。
• 3、按照国有资产收益的实现方式，可分为 国有资产经营收益和国有资本运营收益。
6
二、国有资产收益的分类
（一）按照直接占用者的属性标准，可以分为企业收 益和国家收益 （二）按照国有资产收益的实现方式，可分为国有资 产经营收益和国有资产运营收益 （三）按照来源性质，可以分为经营性收益和非经营 性收益 （四）按照收益的解缴对象分类，分为中央收益和地 方收益
1、收益收缴办法
国有资产收益应按企业隶属关系就地上缴国库，列入同级政 府的国有资产经营预算，用于国有资产的再投入。国有企业 上缴国有资产收益采用按月预缴，全年清算的办法；其他国 有资产收益在确定后十日内入库。
（1）国有企业应上缴国家的利润，根据国务院国发〔1993〕 85号《关于实行分税制财政管理体制的决定》，近期“对 1993年底以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润暂不 上交的办法”，少数国有企业应上缴国家的利润按企业财务 隶属关系分别由财政部和各省、自治区、直辖市、计划单列 市财政部门会同国有资产管理部门根据企业和财政情况确定。
第九章 国有资产收益分配管理
第一节 第二节 第三节 第四节
国有资产收益分配概述 国有资产收益分配管理 国有资产收益制度的历史演变 国有资本经营预算
1
• 分配问题本身就是经济学界研究的一个重 要问题，涉及到社会财富在消费和积累之 间的分割安排以及在不同社会主体之间的 分配，这对整个社会资源配置的公平和效 率都产生着重大影响。由于我国国有经济 比重较高，国有资产的收益分配在社会分 配体系中占有重要地位。因此，国有资产 的收益管理在国有资产管理的整个理论体 系中乃至业务操作中都显得尤为重要。
4
• 狭义上，国有资产收益又可以称为国有资产经营收益，指 国家凭借其出资人地位，从经营性国有资产中所获得的经 济利益。
• 这其中包含几层含义：一方面，国有资产收益必须是在一 定时期内，由国家授权经营及国家出资企业，在一定时期 内，利用国有资产从事资本运营以及生产经营活动所新创 造的价值，不包含物化劳动的转移；
14
（2）国有企业整体改建为股份有限公司的，国家股应分得 的股利由股份有限公司直接上缴；
• 另一方面，它必须是已经实现的、可在各利益主体（国有 资产所有者、企业、经营者和生产者）之间进行分配的价 值；
• 此外，会计核算上，国有资产收益指企业经营、使用国有 资产所取得的纯收益，即税后利润，是在作了纳税扣除之 后的剩余。
5
（二）国有资产收益的分类
• 1、国有资产收益从其初次分配的结果划分， 包括企业留存收益和企业上缴收益。
第二节 国有资产收益分配管理
国有资产收益分配制度，规定了国家和国有出 资企业间进行利润分配的具体形式、比例和方 法，是国家财政管理体制和企业财务管理制度 的重要组成部分。
国有资产收益并不是全部由企业自主支配的， 而是根据国有资产的不同经营方式，按照国家 的相关法律法规进行分配。
11
一、不同经营方式下国有资产收益分配形式
• 4、国有经济结构调整的要求。国有资本需要逐步退出的一般竞
争性行业或夕阳产业，可以选择相对较高的分配比例，实行加速
退出。而对于需要加强资本投入的重点行业、关键性产业或高新
技术产业，则实行相对较低的利润分配和上缴比例，增加企业自
有资金的来源，以促进企业的资本积累和规模扩张。
13
（二）1995年规定的国有资产收益收缴管理办法
3
一、国有资产收益的概念和分类
• （一）国有资产收益的概念 • 资产收益是资产所有者凭借资产所有权所取得的利润、租
金、股息红利、资产占用费等收入的总称。 • 国有资产收益，广义上，是指国家凭借其国有资产所有权
取得的各种收益的总称，包括企业上缴利润、利息、股息 、股权转让收入、资产占用费、租金、国有资产转让收入 和依法取得的其他收益等。广义上的国有资产收益不仅是 由经营主体创造的，还可能是由各类国有资产的占有和使 用单位创造的，如事业单位等。
2
第一节 国有资产收益分配概述
财产所有权重心的转移 现代市场经济条件下，在生产和交换领域，法人取代 自然人成为主要角色；对于用于生产经营的资本性财 产来说，最重要的已不是使用价值，而是价值，更准 确说，是价值的增值，即财产所有权的重心由“古典 所有权”理论中最重要的处分权向“现代产权理论” 中的收益权转移。
• 2、调节行业间的收入分配差距。不同行业之间的利润率存在较 大差异，尤其是国有垄断性行业和资源性行业存在着超额利润， 并转化为不同行业之间的收入分配差距。为了调节不同行业之间 的收入分配差距，则需要针对不同行业实施不同的利润上缴比例 。
• 3、国有企业的整体经营状况。在企业整体经营状况较好时缴比 例。