电子政务与政府能力建设关系
电子政务与数字政府建设
电子政务与数字政府建设随着互联网技术、大数据、人工智能等科技的发展，电子政务与数字政府建设逐渐成为各国政府必须要面对和践行的重要职责。
本文将从概念、意义、现状、发展趋势和挑战五个方面来探讨电子政务与数字政府建设的相关问题。
一、概念与意义电子政务是指政府机关在运用信息技术的过程中，提供公共服务、管理政务、实现行政决策和公共参与的全过程。
数字政府建设相当于电子政务的升级版，是政府信息化的一种阶段性产物。
数字政府建设是以信息化手段提升政府行政管理现代化水平，实现公共服务的便捷化、高效化和规范化，让政府更好的履行公共权利和责任，推动社会的进步与发展。
二、现状与发展趋势目前，许多国家已经开始积极开展数字政府建设，并取得不小的成果。
例如，美国推出了数字2017计划，加强联邦政府数字转型的建设；印度推出数字印度计划，希望到2020年将印度打造成硬件和软件相结合的全球科技创新中心；英国提出数字化领先战略，以数字技术为核心，重构公共服务的现代化基础架构和政务流程。
中国也在全力推动数字政府建设，走上了数字化、智慧化的现代化发展之路。
数字政府建设的发展趋势主要表现在：1.数字政府建设模式逐渐从单一部门向全面系统化发展；2.数字政府建设将重点涵盖政府决策、公共管理和服务等核心职能；3.数字政府建设将逐步从服务导向转向治理导向；4.数字政府建设将创新资源配置模式和提升公共治理能力相统一；5.数字政府建设将面临数据整合、隐私保护、安全保障等多方面挑战。
三、面临的挑战数字政府建设虽然发展迅速，但面临不少挑战。
其中最主要的包括：1.信息孤岛问题，不同部门间信息共享不畅；2.数据安全问题，数据泄露、黑客攻击等导致隐私泄露；3.数字鸿沟问题，老龄化、教育程度等人口结构带来的数字渗透问题；4.数据标准化问题，不同数据标准的混杂使得数据互操作性不强；5.人才缺失问题，数字化时代需要专业人才协作完成各项工作，人才供不应求。
四、数字政府建设的中心任务数字政府建设的中心任务，主要包括：整合、协同、智能、开放和安全。
电子政务和数字政府的建设与发展
电子政务和数字政府的建设与发展近年来，随着信息技术的发展，电子政务和数字政府的建设和发展成为了各国政府改革的重要方向之一。
这一趋势的兴起源于对传统政府运作效率不足和治理方式落后的认识。
电子政务和数字政府的建设和发展，为政府提供了更为先进的管理手段和技术支持，能够提升政府的服务效能、公共管理效率和社会治理能力，有利于实现政府转型升级和转型发展。
一、电子政务与数字政府的概念与特点电子政务和数字政府被视为信息技术与政府管理有机结合的产物。
电子政务是指在政府管理中运用互联网和信息技术手段，提供在线公共服务，改善公共治理和市民参与的一种新型的政府管理模式。
数字政府是电子政务的发展阶段，依托信息技术和数字化手段，通过数据共享、网络协同、智能化管理等方式，进一步提高政府治理和服务水平，优化资源配置，提高效率，实现科学决策和民主参与。
电子政务和数字政府的特点主要表现在以下几个方面：1、信息共享和融合：电子政务和数字政府建设涉及政府多个部门、甚至跨国界的数据和资源融合，有效信息共享，互联互通。
2、服务优化和智能化：电子政务和数字政府建设通过建立一体化在线服务平台，实现政府服务“零距离”，将原来繁琐的行政手续转化为数字化服务，提升服务效率。
3、治理创新和协同作用：电子政务和数字政府建设将公共管理和社会治理有机结合，通过信息化手段促进政府与公民之间的协同作用，创新政府治理方式和公共服务理念。
二、电子政务和数字政府建设的必要性与价值1、提高服务效率和质量：电子政务和数字政府建设为公共服务提供了更加便捷、高效的平台，帮助政府提高了服务效率和质量，实现了服务的数字化、智能化和集约化，极大地提高了公众满意度。
2、优化资源配置和管理：电子政务和数字政府的普及，可以实现政府信息资源的共享和融合，提高信息资源利用效率。
在资源配置上，数字化作业流程的引入，能够加快公务处理的速度和准确性，从而提高政府资源配置的效率。
3、促进政府转型：电子政务和数字政府的建设，推进了政府的创新能力和服务能力的转型升级，推进政府由行政决策型向信息化决策型转变，提高政府企业家精神和创新精神。
浅析电子政务与政府管理创新的互动关系
浅析电子政务与政府管理创新的互动关系作者简介：戴汶锦（1989-），女，陕西咸阳，长安大学政治与行政学院2011级行政管理专业研究生，研究方向：行政文化。
（长安大学政治与行政学院陕西西安710065）摘要：电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程，是政府机构运用现代网络通信与计算技术，将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程。
电子政务和政府管理创新是政府自身建设系统工程的两项重要内容，两者密切相连，电子政务是政府管理创新的助推器，政府管理创新是电子政务发展的指南针。
只有正确地认识和处理好这两者的关系，将两者有机地结合起来，才能使电子政务建设在政府管理创新中取得实效，才能确保电子政府推行的广度和深度。
关键词：电子政务；政府管理；创新；关系中图分类号：d63 文献标识码：a 文章编号：1006-026x（2012）12-0000-01在信息化程度不断提高的今天，面对着世界大多数国家正不遗余力地大力开展电子政务、构建电子政府，我们也着实感受到了全面推行电子政务、建设电子政府的紧迫性。
一、电子政务的内涵及战略地位（一）、电子政务的内涵电子政务（e—government）是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
（二）电子政务的战略地位与传统政府相比，电子政务具有以下优势：第一，电子政务不仅可以优化政府管理流程，还有助于更精简更合理地设置政府机构，同时解决各个部门的职能交叉、审批过多等问题。
第二，电子政务不仅能使政府部门更公开更透明的运作，还可以使黑箱操作、人治大于法治等现象在很大程度上得到遏制，公众有更多的机会参政议政，对政府的监督也会更有效。
我国电子政务建设与政府职能转变问题研究的开题报告
我国电子政务建设与政府职能转变问题研究的开题报告一、选题背景随着信息技术的不断发展，电子政务建设已经成为了现代化国家建设中的重要内容。
电子政务建设推动了政务服务的数字化、在线化、智能化，有助于提高政府工作效率、减轻人员负担、提升政府公信力和服务水平。
同时，电子政务建设也有助于推进政府职能转变，加强政府服务的供给侧改革，提高行政效能，进一步推进“放管服”改革。
然而，在我国电子政务建设与政府职能转变方面仍存在着诸多问题与挑战：政务信息化水平参差不齐，部分政府网站异地办理等问题经常出现；在电子政务建设方面，往往是部门各自为政，缺少协调和统一规划；一些地方政府在推实际行动的过程中也违背了电子政务方面的原则和规定，也因此对此仍需进行更深层次的研究。
二、选题意义本研究旨在通过探究我国电子政务建设与政府职能转变问题，分析目前存在的问题与挑战，研究产生原因，并提出改进与改善措施。
研究的意义如下：1. 推进政府服务的现代化、高效化电子政务建设是推进政府服务的现代化、高效化的重要手段。
本研究将分析现存问题，收集案例分析与数据分析，并提出可能的解决办法，进一步推进政府服务中的各项工作。
2. 促进政府职能转变政府职能转变是当前我国经济社会发展中的重要问题之一。
电子政务建设有助于促进政府职能转变，优化政务服务流程，提高政务服务水平。
通过对现行政务服务中存在的问题进行深入分析和研究，本研究旨在寻找改善和优化现行政务服务的有效措施以推进政府职能转变。
3. 为相关部门提供参考本研究将通过一系列深入调查和研究取得的成果，提供可供相关部门参考的综合性分析报告，减轻相关部门在推进电子政务建设以及政府职能转变中的困难和压力。
三、研究内容及方法本研究将围绕我国电子政务建设与政府职能转变问题，深入分析问题的产生原因、现状及对策。
研究内容和方法如下：1. 研究现状的问题及原因通过对现存的电子政务建设的问题进行深入剖析，找出问题的原因，如政务信息的安全性、缺乏统一规划、服务质量不高等因素。
电子政务与政府管理创新的互动关系
目前 ，传 统的政府管理模式 已不能适应时代 的发展 ，电子政务 的应 用迫 使政府 管理必 须改革和创新 。互联 网和计算机 的普 及和应用 ，为 政 府管 理创新 提供了一个改革 的契机 ，因此 ，电子政务是改革 政府的必然 选择 。与传 统政府 相 比，电子政务具有 以下优势 ：第一 ，电子政务不仅 可以优化政府 管理 流程 ，还有助 于更精简更合理地设置 政府机构 ，同时 解决各个部 门的职 能交叉 、审批过 多等 问题 。第二 ，电子政 务不仅能使 政府部 门更公 开更透 明的运作 ，还 可以使黑箱操作 、人治大 于法治等现 象在很 大程度 上得 到遏制 ，公众有更多 的机会参政议政 ，对 政府的监督 也会更有效 。第三 ，电子政 务 可 以更 充分 、更合 理地利 用政 府信 息资 源。政府各类信息 资源可 以通过互联 网进行共享 ，资源 闲置 、浪费和重 复建设 等问题 都可 以通过统筹管理所有资源来解决。信息资 源通过 电子 政务共享进行存储 、检索 和传播 ，更能有效发挥其作用 ，也 能更有效地 支持政府 的决 策。第 四，电子政务 可以使政府 监管能 力得 以有 效提升 。 政府应用 网络技术 ，吸取 远程数据 ，快 速和大 规模地进 行采集 和分析 ， 使有用 的信息得 以集 中管理 、合理使用 ，大大增强 了监管者 的管理能力 和效 率 。 二 、 电子 政 务 与政 府 管 理 创 新 的互 动 关 系 电子政务和政府管 理创新 是政府 自身建设 系统 工程 的两 项重要 内 容 ，二者之 间密切关联 。一 方面 ，电子 政务是政 府管理创 新的助 推器 。 电子政务 的建设和应用将 大大提 高行政办公 效率 ，解 决行政职 能交叉 、 审批过多等 问题 ，是推进行政工作方法 、职能 、观念改革与创 新的最有 效途径 。另一方面 ，政府管理创新是 电子政务发展的指南针 。政府 管理 创新注重对如何建立高效 的行政管理体系和运作模式的研究 ，其成 果成 为电子政务建设和发展 的根本依据和重要动力。只有正确地认识 和处理 好这两者的关系 ，将两者有机地结合起来 ，才能使电子政务建设在 政府 管理创新 中取得实效 ，才能确保 电子政府推行的广度和深度。 （ ） 电 子 政 务是 政 府 管 理创 新 的 助推 器 一 电子政务是政府再造 的理性 选择 和信 息技 术进 步相 结合 的必然 产 物 ，为政府管理创新提供 了更多的可能性 ，其主要内涵就是通过信 息网 络技术 的应用和整合信息资源打破政府部门之间和政府与社会之 间的界 限 ，使得公众可以方便快捷地通过政府网站获取政 府的信息和服 务。因 此可以说 ，电子政务可 以成 为技术创 新与 政府 管理 创新相 结合 的 的典 范 ，为政府管理方式带来深刻的变革。 １ ．通过 电子政务 ，有利于提高政府 的反映能力和社会 回应力 电子政务采用的网络信息传递不受时空阻碍的互动方式 ，使人们 参 与政府管理更加方便 、直接。一方 面 ，电子政务 的建立 大大提高 了公 共 行政的工作效率 ，行政工作人员 有更好 的条件来制 定更加 理性 的政 策 ， 事实更 加有效的决策 ，这样 一来 ，不 仅加强 了行政机关 的 自身建设 ，而 且提升了政府对社会 事务的反映能力。另一 方面 ，凭借 电子政务 ，政 府 部门能够加强政府 与政府 、政府 与社 会、政府 与公 民之 间 的沟通 、交 流 ，获取大量的信息 ，发布各 界需要 的信息 ，增加公 民对 政府的认 同和
电子政务建设与智慧政府建设
电子政务建设与智慧政府建设随着信息技术的迅速发展和计算机网络的广泛应用，电子政务建设和智慧政府建设已逐渐成为各国政府面临的一个重要课题。
电子政务建设是指政府机关运用现代信息技术手段，通过互联网平台来实现政务信息公开、政务服务、电子政务办公等工作的整体规划和实施方案。
智慧政府建设则是基于大数据技术和人工智能，通过信息化手段对政府公共管理、服务和决策进行升级和优化，达到提高政府效能、治理能力和服务水平的目的。
一、电子政务建设1. 动因随着国家发展和社会进步，人们对政府的部门和工作服务质量以及公共信息公开程度提出了更高的要求。
而传统的政府运营模式已经无法满足这些需求。
为了提高政府工作效率和服务质量，加强监管和信息公开，各国政府纷纷开始进行电子政务建设，并逐步实现政务信息公开、政务服务电子化和政务办公自动化的目标。
2. 重点工作电子政务建设主要包括政务信息公开、政务服务和政务办公三个方面。
政务信息公开是指政府机关根据法律法规和信息公开要求，通过电子政务平台公开政府工作内容、预算、计划、决策等公共信息，并提供便捷的查询和下载服务。
政务服务是指借助互联网技术，通过公共服务平台为市民提供便捷的政府服务，包括电子证照、网上办事等服务。
政务办公则是指政府机构通过电子政务平台实现政务办公自动化，提高工作效率并简化流程。
3. 问题和挑战虽然电子政务建设在提高政府效能和服务质量方面具有明显的优势，但也面临一些问题和挑战。
电子政务建设需要大量的资金和技术投入，政府是否能够承担这些费用是一个重要的问题。
另外，由于数据安全、隐私保护等问题，电子政务建设加强了数据安全和信息管理方面的需求。
此外，政府政策、管理程序和工作流程的改变也需要一定的时间和过程。
二、智慧政府建设1. 动因智慧政府建设是在电子政务建设的基础上，引入了大数据、云计算、人工智能等前沿技术，把政府管理和公共服务推向新的阶段。
随着各行各业信息技术的广泛应用，社会对政府服务效率和水平提出了更高的要求，政府也需要更好地运用信息化手段提高管理和服务水平，实现治理能力和效率的提升。
分析电子政务建设与政府行政管理创新的互动关系
实现 建设服 务型 政府 的 目标 。
一
从整个组织 的角度 出发，政府在 从传统 的金字塔结构逐渐 转变 为 以电子政务为基础 的卧式结构。传统 的金字塔管理模 式有太
问的能第一 时间通过 系统反映 出来 ，避免很 多不 必要 的麻烦和
将 各部 门有 效的联 系起 来 ，不断 的提高 服务 质量 ，服务 于社 猜疑 。通过 电子政务建设 ，转变政府行 政职 能，提高政府部 门 会 。 同时 ，电子政 务也 是实 现政府 信息 公开 的主 要手 段 ，政 的组织行 为管理 ，将政府机制透 明化，从而实现政府 的改革 ， 府 通过 这一手 段 ，能将 信息 有效的 传达 公众 ，并 能更快 捷 的 建立一个权威的政府职 能机构 ，接受社会监督 。 回收反 馈 ，从而优 化提 高政 府工作 水平 。这 也是 大多数 民众 的需求 ，随着 人们 知识 化水 平 的越 来越 高 ，人们对 于政 府 的 ◎ 管理观察 ・ ２ ０ １ ３ 年１ １ ， Ｅ ｌ 中 旬出 版
多的缺点 ，其决策权 掌握 在极少数人手里 ，过于死板 ，且往往
、
电子 政务 与政府 管理创 新之 间 的相互作 用
ｌ Ｉ电子 政务 是政府 管理创 新 的客观要 求
深化 经济体制改革，转变政府职能 ，为 中国行 政改革 的重 不能代表大众意愿 。而 与之相 比， 电子政务管理室一 个更加灵 点 ，也取得 了令人 瞩 目的成就 。然而 ，随着 ， 社会主 义市场经 活和开放 的扁平化管理模 式结构，从决策过程 的角度 可以有更 济体制 的逐渐 成熟，政 府的管理模式越来越难 以满足 市场经济 理性的决策过程 ，它可 以将传 统的掌握在少数 国家政府 官员手
构建电子政务平台与提高政府效能关系分析
关系： 从提 高政府效能的原则， 目的的建设电子政务 ， 有 促进政府决策民主化和科 学化 ， 为提 高政府效能提供 了一条现 实路径。
【 关键词 】 电子政务； 政府效 能； 政府流程再造 ； 决策科 学化 ； 行政效率
根据流程范围和重组 的特征 ．则可将业务流程再造分为三类 ： 一 构建 电子政务平台是引领政府管理体制改革的创新工程 ． 对于提 是指对组织 内部业务流程进行重组 。旧体 制 高政府工作效率 ． 增强政府服 务功能 ， 逐步形成新 型政府 管理模式不 是功能 内业务流程再造 ． 下 ． 内部 的中间管理层通常重复 同一类非创造性 的工作 ． 组织 如统计 、 仅必要而且 急切 ． 是现代政府治理不可或缺 的工具 。 汇总 、 表、 报 政策解 答等 ， 这类工作 完全可 以由计算 机来 取代 ， 而将 中 １ 电子政务在政务公开方面提高政府效能 间管理层取消 ： 二是 功能间的业务流程再造 ． 是指 同一 组织 内 ． 跨越多个职 能部 政府 不仅掌握着大量的公共信息 ， 还是法律 、 法规 的制定者 ， 相对 缩短流程 公众而言 ， 它处于信息强势地位。 传统公共管理 的一大弊端就是“ 暗箱 门的业务流程重组 这样可以增强 组织 的灵活性 和适应性 ， 操作 ” 即在传统行政体制 下 ， ， 政府制定公共政 策 、 提供公共产 品的过 和作业 周期 ： 三是组织 间的业务流程再造 ． 指发生 在两个 以上组 织之间的业 是 程不是公开 的． 只有政府甚 至个别 的行政 官员有 权参 与 ． 制度运作受 务重组。这是业务流程再造的最高层次 和终极 目 。 标 到少数人 的操纵 ． 行政 相对人只是被动地 服从 政府的决定 ． 其合法 权 电子政 务建设 的实质是推动政府管理变革 ． 而业务流程再造可 以 益无法得到保障 说是管理变革 的基石 ． 是政府改革成 功与否的关键 Ｉ１ 电子政务的实施打破 了政府对信息的垄 断 ．
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论电子政务与政府能力建设的关系摘要电子政务自问世以后，其特有的便捷性、开放性、互动性等特征，为服务型政府建设提供了新的途径，特别是在提高日常办公效率，促进政务信息公开，规范简化行政审批，增强政府与民众的沟通协作，提高科学决策水平有着不可替代的优势，是大幅度提高政府行政效能和服务水平的最佳方式，它在服务型政府建设中得到广泛运用并发挥了越来越大的作用。
在新的历史时期，政府能力不仅是继续推进现代化战略的必要条件和参与全球化竞争的战略资源，也是中国共产党执政能力建设的战略领域。
新时期的政府能力建设应该适应行政环境的新特点、新变化和新要求，根据政府能力的现状，结合时代发展潮流，加强政府执政能力创新。
通过增加宣传途径来展现一个强大的政府，通过先进科技运行控制致力于塑造一个以公共利益依归的民主政府。
目前，我国电子政务建设开始进入一个非常关键的时期，特别是党的十六大把加强电子政务作为一项国策写入新的五年计划，如何更深刻地认识电子政务的目的和作用，如何更科学合理地开展发展这项工作，已成为政府领导人，电子政务建设管理者，企业家，乃至社会民众日益关注的问题。
本文结合我国实际，从不同的角度，就电子政务的概况，当代服务型政府的内涵和要求电子政务与服务型政府的关系，电子政务对服务型政府建设的作用，电子政务对服务型政府未来建设的展望等问题进行初浅的探讨和研究。
关键词：执政能力电子政务职能转变服务型政府、建设、目录1前言 (1)2电子政务的概况 (1)2.1电子政务的特点及目标 (2)2.2 我国电子政务的发展现状 (2)2.2.1“十二五”电子政务规划编制工作相继开展 (2)2.2.2电子政务培训工作深入开展 (3)2.2.3 政府微博成为政民沟通新渠道 (3)3.当代服务型政府的内涵及要求 (3)3.1当代服务型政府的内涵 (3)3.2建设服务型政府的具体要求 (4)4.电子的政务与服务型政府的关系 (4)5.电子政务对服务型政府建设的作用 (5)5.1电子政务对政府行政组织的影响 (6)5.2电子政务对政府管理方式的影响 (7)6电子政务发展方向 (9)6.1 智慧政府将成为智慧城市的重要内容 (9)6.2 云计算技术在电子政务领域的应用将开始兴起 (9)6.3 智能终端和3G的普及将带动移动电子政务的发展 (9)6.4 信息安全将成为电子政务建设的重点内容 (10)7 结论 (10)【参考文献】 (10)1.前言二十一世纪是网络的时代，自1993年美国提出建设＂信息高速公路＂，人们的生活便进入数字化，自动化，效率化．政府的执政能力建设也不能脱离这历史进步的潮流，一个新的概念进入政府执政能力建设的内容中----电子政务. 电子型政府的概念是在新公共服务理论大行其道的背景下被提出来的，因此大部分学者将新公共电子理论作为服务型政府理论的理论来源之一。
侯玉兰在分析登哈特新公共服务理论的七大原则的基础上提出，要以新公共服务理论为基础，构建现代服务型政府。
也有学者不同意这种观点，宁波大学法学院的王雁红认为，受西方国家新公共管理运动的影响，“服务型政府”成为了我国政府管理者和学者们频繁提及的词语除此之外，学者们还从更为广阔的视角为服务型政府理论提供了理论依据。
2.电子政务的概况电子政务是指“公共管理部门应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
”在政府机构内部实现办公自动化，提高政府机关办公效率。
通过互联网实现政府与公民和企业之间的双向互动，政府能够及时获取来自社会的各种意见和业务信息，接受社会的监督，公众和企业也能适时获取政府发布的各种业务和信息。
电子政务内容非常广泛，国内外有不同的内容规范，从目前政府所规划的项目来看，内容主要有：政府间的电子政务政府间的电子政务是上下级政府，不同的地方政府，不同政府部门之间的电子政务。
主要包括：电子法规政策系统；电子公文系统；电子司法档案系统；电子财政管理系统；电子办公系统；电子培训系统；业绩评价系统等。
政府对企业的电子政务政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括：电子采购和招标；电子税务；电子证照办理；信息咨询服务；为中小企业提供电子服务等。
政府对公民的电子政务政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
主要包括：教育培训服务；就业服务；电子医疗服务；社会保险网络服务；公民信息服务；交通管理服务；公民电子税务；电子证件服务等。
2.1电子政务的特点及目标电子政务是对传统政府形态的改造，其特点是：一、在政府业务流程优化的基础上建立一个包含各种信息资源、计算机网络软硬件、政府工作人员、公众和企业在内的完整的社会系统。
二、电子政务以互联网为运行环境。
具有开放性、全球性、低成本、高效率的特点。
三、电子政务以政府、企业社会公众之间的双向、及时互动为根本动力。
政府的业务活动主要围绕这三个主体展开。
四、电子政务以提供优质、规范、透明、高效的公共服务为根本宗旨。
在电子政务环境下，政府与企业、公众交流和互动频繁，政府能够及时掌握来自社会的需求，以保证公共服务的质量、规范、透明和高效。
五、电子政务以信息和网络安全为保障。
一方面是通过技术手段保证网络安全和信息安全；另一方面是安全管理制度建设和政府工作人员安全意识的培养。
电子政务发展的目标电子政务发展的目标就是要通过信息技术提高行政效率，对公众遇到的问题迅速地做出反应。
信息技术在政务中的应用将打破工作的时空界限，加强政府部门之间以及政府与公众之间的信息沟通和互动，优化行政管理的组织结的定义、特征、意义构和提高信息传递的速度和效率，大大减少运行成本，提高了政府的反馈速度，最终达到降低了政府的管理成本。
2.2 我国电子政务的发展现状2.2.1“十二五”电子政务规划编制工作相继开展2011年是电子政务规划年。
2011年3月发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。
加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。
工业和信息化部信息化推进司组织编制的《国家电子政务发展“十二五”规划（2011-2015年）》已经过多个部委和专家的评议，进入审批阶段。
许多省市启动了电子政务“十二五”规划编制工作，有的已发布实施，如山东、青岛、郑州、秦皇岛、惠州等。
各地电子政务“十二五”规划文本普遍强调政务信息资源整合，普遍提出应用物联网、云计算等新一代信息技术。
2.2.2 电子政务培训工作深入开展2008年国务院进行了机构改革，之后全国各级地方政府也相继开展了政府机构改革，一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。
2011年，工业和信息化部信息化推进司组织举办了多期全国地方电子政务干部培训班。
培训内容主要包括政府网站建设、电子政务信息共享和业务协同、电子政务运维管理、电子政务新形势等。
通过培训开拓了地方电子政务领导干部的思路，交流了地方电子政务建设的成功经验。
2011年10月，第九期政府管理创新与电子政务专题研究班在国家行政学院开班，来自全国12个城市分管信息化工作的副市长（副专员），8个省（区、市）工业和信息化主管部门的分管厅局长，以及工业和信息化部直属通信管理局和部有关司局负责同志共27人参加了本次培训。
山东、陕西、云南、贵州、新疆和田等许多地方政府也积极开展电子政务培训工作。
2.2.3 政府微博成为政民沟通新渠道2011“两会”期间，众多人大代表和政协委员纷纷通过微博征集网民对提案的意见，形成了“微博问政”的新气象。
2011年，许多政府机构开通了官方微博，成为与社会公众沟通的新途径。
在政府微博数量快速增长的同时，由政府机构和官员微博引发的热点事件也越来越多。
2011年，上海交通大学公共关系研究中心、舆情研究实验室联合发布了《2011年中国政务微博报告》。
根据该报告，截至2011年11月5日，新浪政务微博总数已达18694个，其中政府机构微博数10023个，公务人员微博数8671个。
我国政务微博已颇具规模3.当代服务型政府的内涵及要求3.1当代服务型政府的内涵服务型政府从本质上讲，就是以人为本、惠及全民、保障民生、依法行政和为人民服务的法制政府，这也是我国建设服务型政府的根本目的。
通过推进行政管理体制改革，实现政府职能转变，创新政府管理，并经过一个历史时期的持续改革加以实现。
在促进服务型政府建设的进程中，必须加强实践探索和理论研究，及时总结经验，并要认真借鉴国外的有益做法。
3.2建设服务型政府的具体要求胡锦涛总书记曾指出：“建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。
” “建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。
要优化政府组织结构，加强公共服务部门建设，推进以公共服务为主要内容的政府绩效评估和行政问责制度，完善公共服务监管体系，加快法治政府建设，全面推进依法行政，依法规范政府职能和行政行为。
” 2 “要按照全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标，创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施建设，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。
” “要加强对建设服务型政府的实践探索和理论研究，深入分析新情况新问题，及时总结实践经验，认真借鉴国外有益做法，促进服务型政府建设。
” 胡锦涛总书记的这四段重要讲话从建设服务型政府的目标、关键因素、重点任务、指导思想、建设思路等方面全面阐述了服务型政府的建设理念，为我国开展服务型政府建设指明了正确方向和具体要求。
4.电子的政务与服务型政府的关系从当代信息社会的理论和国际上政府信息化实践的角度看，电子政务与服务型政府有着天然的渊源。
服务型政府并非是行政管理学中旧有的概念，它与政府信息化密切相关，至少在今天它被赋予了全新的信息化涵义。
国际上对服务型政府的共性理解是：以公众为中心，通过政务公开和政府与公众广泛互动，持续地推动以公众满意度为目标的政府管理创新与变革，不断提高政府工作的透明度，不断提高行政效率和降低行政成本，形成公众广泛参与下的全新的服务型政府职能模式。
国际上电子政府建设的显著特征是以公众对政府服务的满意度为绩效评价体系的核心。