不动产统一登记工作实施方案
不动产统一登记工作实施方案
根据《不动产登记暂行条例》《x第656号》、《x国土资源厅x编办转发<国土资源部中央编办关于地方不动产登记职责的指导意见>的总结》（x[x]109号）和市编委《关于整合市级不动产登记职责的总结》（x[x]6号）等文件精神，为加快我市不动产统一登记步伐，保障整合工作有序开展，特制定本方案。
一、机构设置、人员配备
（一）设立“x不动产登记局”。
为市国土资源局内设机构，股级，核定领导职数（局长）1名，工作人员从市国土资源局内部调剂。
主要职责：组织开展不动产登记管理工作；指导监督全市不动产登记工作；制定全市不动产登记管理工作方案；指导全市不动产权属争议调处工作；负责不动产基础信息平台建设、信息公开查询、实行信息互通共享工作；规范、监督不动产证书使用管理、组织登记人员上岗培训等，承办上级交办的其他工作。
（二）设立“x不动产登记(交易)中心”（加挂“x国土资源信息中心”牌子）。
为市国土资源局直属事业单位，副科级规格，领导职数3名（其中主任1名，副主任2名）。
机构职责：负责全市土地、房屋、林业等不动产登记（交易）具体业务工作；指导各乡镇不动产登记（交易）业务工作开展；负责不动产登记（交易）申请受理、审核、发证等工作；负责建立不动产登记（交易）数据库及使用、更新、管理、维护以及登记资料整理、归
档、移交等工作。
承担全市房地产测绘工作，负责我市各开发企业新建商品房楼盘表的建立和管理。
负责房地产信息系统的建设、维护和管理，为房地产交易管理、开发企业和中介机构提供房地产市场信息管理技术支持和保障，承担住建部个人住房信息系统建设与全国联网工作。
二、相关事业机构整合及编制、人员划转
（一）机构人员整合。
市房产局所属产权产籍交易中心及其人员（含离退休人员）整体划转市国土资源局管理，x产权产籍交易中心的职责与市国土局、市林业局、市农委有关不动产登记职责进行整合，设立“x不动产登记(交易)中心”并加挂“x国土资源信息中心”牌子，原核定的编制数、人员身份、职级待遇、经费供给方式、工资发放渠道均保持不变。
市房产局下属6个乡镇房管所（分局）机构、人员（含离退休人员）整体划归市不动产登记（交易）中心，更名为不动产登记（交易）分中心，为市不动产登记（交易）中心派出机构，接受市不动产登记(交易)中心管理和领导。
原核定的编制数、人员身份、人事及工资关系、经费供给方式、工资发放渠道、办公地点等均维持不变。
其主要职责为：负责申请人登记（交易）资料的受理和上报工作，仍暂时承担乡镇公房管理职责。
（二）人员岗位确定及划转。
市房产局产权产籍交易中心人员划转方案由市房产局、市国土资源局会同市人社局确定。
市国土资源局
从事登记岗位人员根据工作需要仍按原方式进驻登记（交易）中心，原人事关系不变。
（三）运行管理。
机构和人员整合后，除6个乡镇不动产登记（交易）所外的所有人员统一进入市不动产登记（交易）中心工作，所有划归不动产登记（交易）中心人员，编制、身份、职级待遇、经费供给方式、工资发放渠道均保持不变。
同时，国土、房产、林业、农委等部门，要密切协作，妥善解决好不动产登记业务衔接问题（包括不动产登记资料整理、移交），在人员、业务、信息平台系统未完成整合前，各部门继续履行各自职责和业务指导，确保不动产登记工作的稳定性和连续性。
相关机构划转后，市国土资源局不动产登记（交易）中心信息系统与市房产局共享，以保证房产部门相关工作正常开展和与上级房产部门的有效衔接。
三、办公场所确定
根据工作需要，按照方便群众的原则，市国土资源局不动产登记（交易）中心由市事管局统一安排办公场所（含档案室的设置），并完善软硬件配置。
四、组织实施
（一）此次不动产统一登记运行工作，在x不动产统一登记工作领导小组及办公室领导下进行，由x不动产统一登记工作联席会议统一调度，市纪委（监察局）全程监督。
（二）为确保不动产登记工作正常有序开展，各责任单位要加强领导，精心组织，主要负责人要亲自抓，负总责；分管负责人具体抓
落实。
如因工作履职不到位等问题导致出现重大信访案件，造成恶劣影响的，将严肃追究部门负责人责任。
（三）市房地产管理局、市国土资源局相关划转人员一经确定，必须按时到岗，逾期将作待岗处理。
所有人员必须服从组织安排，否则将依法依规追究相关责任。
（四）为积极稳妥推进不动产登记机构和职能整合、建立不动产统一登记经办机构，确保人员队伍稳定，加强部门协同配合，在市不动产统一登记工作领导小组下成立3个工作组：
人事编制组，牵头领导市委常委、常务副市长张受海，牵头单位市人社局，成员单位市编办、房产局、国土资源局。
主要任务为不动产登记（交易）机构的职能、职责、人员的确定，从事不动产登记、交易岗位及人员的界定，划转人员身份、职级的认定，人员划转和工作岗位的落实，事业单位登记。
资产财务组，牵头领导市委常委、常务副市长张受海，牵头单位市财政局，成员单位市事管局、国土资源局、房产局、监察局、审计局。
主要任务为固定资产的清点划转，账务资金的审计与移交，办公场所的选定，办公软硬件设置的购置，工作经费的保障、供给渠道的建立。
工作运行组，牵头领导市委常委、副市长王俊生，牵头单位市国土资源局，成员单位市房产局、林业局、农委。
主要任务为登记资料的交接、信息共享平台的建立，各单位流程再造，服务窗口设立，工作岗位确定，新证换发。
市各有关部门要对涉及单位所属的资产、财务、人员编制等加强严格管控，不得转移、挪用或隐瞒资产、资金，不得违规提拔和增加人员。
河北不动产实施方案
河北不动产实施方案为了规范和促进河北省不动产市场的健康发展，保障不动产权利的合法权益，提高不动产登记管理效率，促进不动产市场的稳定和繁荣，根据《中华人民共和国不动产登记条例》等相关法律法规，结合河北省实际情况，制定了本实施方案。
一、加强不动产登记管理。
1.建立健全不动产登记管理制度，完善登记机构和人员配备，提高登记效率和质量。
2.推行不动产统一登记制度，建立不动产统一登记信息平台，实现不动产信息的一体化管理和共享。
3.加强对不动产交易和抵押登记的监督和管理，严格审核登记材料，防止虚假登记和欺诈行为。
二、优化不动产登记服务。
1.建立不动产登记便民服务中心，提供便捷的登记服务和咨询指导，方便群众办理不动产登记业务。
2.推行“一窗受理、限时办结”服务模式，简化登记手续，缩短办理时间，提高办事效率。
3.开展不动产登记信息公开和查询服务，方便公众查询不动产权利信息，保障信息透明。
三、加强不动产登记宣传和培训。
1.开展不动产登记法律法规宣传教育活动，提高公众对不动产登记制度的认知和理解。
2.组织不动产登记从业人员进行专业培训和考核，提高登记人员的业务水平和服务质量。
3.加强与相关部门和社会组织的合作，共同推动不动产登记工作的规范化和专业化发展。
四、强化不动产登记监督和评估。
1.建立不动产登记监督机制，加强对登记机构和人员的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。
2.开展不动产登记服务评估，定期对登记机构的服务质量和效率进行评估，倡导优质服务，提高服务水平。
3.建立不动产登记投诉处理机制，接受公众投诉，及时处理投诉事项，维护公众合法权益。
五、加强不动产登记信息安全保护。
1.建立不动产登记信息安全管理制度，加强信息系统和数据的保护，防范信息泄露和被篡改。
2.加强对不动产登记信息的备份和恢复，确保信息的完整性和可靠性，保障不动产权利的安全。
3.加强对不动产登记信息系统的安全监测和风险评估，防范各类安全风险和威胁。
六、加强不动产登记工作指导和协调。
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市不动产统一登记工作实施方案的通知
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市不动产统一登记工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.30•【字号】邯政办字[2015]96号•【施行日期】2015.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】物权综合规定正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市不动产统一登记工作实施方案的通知邯政办字[2015]96号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市不动产统一登记工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
邯郸市人民政府办公厅2015年7月30日邯郸市不动产统一登记工作实施方案为贯彻落实党的十八届二中、三中、四中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》，加快建立和实施不动产统一登记制度，确保不动产统一登记工作上下协调联动、积极稳妥实施，结合我市实际，现制定开展全市不动产统一登记工作实施方案，同时作为各县（市、区）推进不动产统一登记工作的指导意见。
一、总体要求根据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》、《国土资源部中央编办关于地方不动产登记职责整合的指导意见》和《河北省机构编制委员会办公室关于整合不动产登记职责的通知》，开展全市不动产登记机构职责整合，将土地、房屋、草原、林地等不动产登记职责整合到一个部门，实现登记机构、登记簿册、登记依据、信息平台“四统一”，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的不动产统一登记体系，提高不动产交易效率，维护不动产交易安全，保护不动产权利人合法权益。
二、基本原则（一）政府主导，部门协同。
整合不动产登记职责和机构是地方各级人民政府的重要职责。
我市在市政府的统一领导下，国土资源、农办、机构编制、财政、住房保障房产管理、农牧、林业、地税、法制等部门紧密协作，共同推进不动产登记职责整合和机构组建工作，理顺关系，优化职能，提高效率，切实将党中央、国务院和省委、省政府关于不动产登记制度改革的决定落到实处。
不动产登记四统一实施方案
不动产登记四统一实施方案
哎呀呀，咱们今天就来好好聊聊这个不动产登记四统一实施方案！
你知道吗，就像拼图一样，不动产登记四统一就是要把那些分散的碎片给整合起来！比如说，以前你的房子、土地可能在不同地方登记，东一块西一块的，多麻烦啊！现在呢，就是要把这些都统一管理起来。
就好比你找东西，在一个乱糟糟的房间和一个整整齐齐的房间，哪个更容易找到呢？这不动产登记四统一就是要让咱们找起不动产的相关信息来更容易啊！
那这四统一具体是啥呢？首先就是登记簿册统一，这就像是给每个不动产都准备了一本专门的户口簿，清清楚楚记载着所有信息；接着是登记机构统一，有了专门的部门来管，就不会出现混乱啦；还有登记依据统一，有了明确的标准，大家都照着来；最后是信息平台统一，哇塞，这可太棒啦，信息都能共享啦，多方便！
你想想看，以后办不动产相关的事情，不用到处跑，不用到处问，一站式就能搞定，多爽啊！这不动产登记四统一实施方案真的是太好了，绝对会给我们的生活带来巨大的便利啊！
我的观点就是，不动产登记四统一实施方案非常棒，值得大力推行，会让我们的生活变得更加简单、高效、有序！。
六安市人民政府办公室关于印发六安市不动产统一登记工作实施方案的通知
六安市人民政府办公室关于印发六安市不动产统一登记工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.08•【字号】六政办〔2015〕83号•【施行日期】2015.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文六安市人民政府办公室关于印发六安市不动产统一登记工作实施方案的通知六政办〔2015〕83号各县区人民政府，试验区管委，市政府各部门：《六安市不动产统一登记工作实施方案》已经市政府常务会议研究同意，现予印发，请认真抓好落实。
特此通知。
2015年10月8日六安市不动产统一登记工作实施方案根据《不动产登记暂行条例》和《省国土资源厅、省编办关于转发<国土资源部、中央编办关于地方不动产登记职责整合的指导意见>的通知》（皖国土资〔2015〕109号）精神，为做好我市不动产统一登记工作，特制定本实施方案。
一、工作目标以《物权法》、《不动产登记暂行条例》等法律法规为指导，以整合全市不动产登记职责和机构为重点，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、方便社会和群众的不动产登记体系，建立统一的登记系统和服务平台,确保市级在9月底前、县级在11月底前完成机构职责整合工作，2016年3月底前颁发全市第一批不动产权证书。
二、基本原则（一）坚持统一登记。
落实省政府关于“不动产统一登记职责整合到国土资源部门”的要求，将分散在多个部门的不动产登记职责整合到国土资源部门。
认真做好各项工作的准备和衔接，实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
（二）坚持便民利民。
按照同一件事由一个部门负责的要求，进一步优化不动产登记机构职能，提高行政效率，降低行政成本，通过建立“一站式”服务等配套措施，更好服务企业、更加方便群众申请和办理不动产登记。
（三）坚持稳妥推进。
在不动产登记职责整合工作中，做好职责划分、人员编制划转、资料移交等工作，确保各项登记工作不断档，确保相关工作稳妥推进。
不动产确权登记工作方案
不动产确权登记工作方案一、工作背景随着经济的发展和社会的进步，不动产作为重要的财产形式，其确权登记工作的重要性日益凸显。
不动产确权登记能够明确产权归属，保护权利人的合法权益，促进不动产的交易和流转，维护社会的公平正义和市场秩序。
为了加强不动产确权登记工作的规范化、科学化和信息化，提高工作效率和服务质量，特制定本工作方案。
二、工作目标本次不动产确权登记工作的总体目标是：在规定的时间内，对本地区范围内的不动产进行全面清查、确权和登记，建立准确、完整、权威的不动产登记数据库，为不动产管理和经济社会发展提供有力的支撑。
具体目标包括：1、完成本地区所有不动产的清查摸底工作，掌握不动产的数量、分布、用途等基本情况。
2、依法依规对符合登记条件的不动产进行确权登记，颁发不动产权证书，确保产权清晰、无争议。
3、建立健全不动产登记信息管理系统，实现不动产登记信息的实时更新、查询和共享。
4、提高不动产确权登记工作的规范化水平，建立完善的工作制度和流程，加强对登记工作的监督和管理。
三、工作原则1、依法依规原则严格按照国家和地方有关法律法规、政策文件的规定，开展不动产确权登记工作，确保工作的合法性和权威性。
2、实事求是原则以实际情况为依据，尊重历史、注重现实，妥善解决各类不动产确权登记中的问题，确保登记结果真实、准确、可靠。
3、便民利民原则优化工作流程，提高工作效率，为权利人提供便捷、高效的服务，切实减轻权利人的负担。
4、公开公正原则公开不动产确权登记的政策、程序、标准和结果，接受社会监督，确保工作的公正性和透明度。
四、工作范围和内容（一）工作范围本次不动产确权登记工作的范围包括本地区范围内的国有土地、集体土地及其上的房屋、建筑物、构筑物等不动产。
（二）工作内容1、土地确权登记（1）对国有土地使用权进行确权登记，包括出让、划拨、租赁等方式取得的国有土地使用权。
（2）对集体土地所有权、集体建设用地使用权进行确权登记，包括农村宅基地、乡镇企业用地等。
不动产统一登记工作实施方案（完整版）
不动产统一登记工作实施方案不动产统一登记工作实施方案不动产统一登记工作实施方案为建立和实施AA市不动产统一登记制度和体系，促进全市不动产统一登记工作有序开展，根据海西州国土资源局关于《海西州开展不动产统一登记工作实施方案等的通知》（西国土资〔201X〕55号）要求，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）坚持保护不动产权利人合法权益坚定不移贯彻落实国家不动产统一登记要求，建立不动产统一登记制度，将分散在住房和城乡建设、农牧、林业等部门的不动产登记职责整合到国土资源部门，由其负责全市土地、房屋、草原、林地林权和农村土地承包经营权等不动产统一登记，构建便民利民、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系。
（二）坚持提高行政效率和降低成本通过职能整合，有效减少部门职责交叉，实现同一件事由一个部门负责，提高行政效率，降低行政成本，维护政府的权威性和公信力，更加方便不动产权利人申请和办理不动产登记。
（三）坚持以最低成本实现最有效整合不动产登记机构职责整合、机构和人员划转，按最低限、最基本的工作需要确定，实现低成本、高效率的统一。
最大限度降低对房地产市场调控、耕地、草地承包经营管理、林业用地的使用管理等职责履行的影响。
（四）坚持与国家层面有序对接按照国家和省州由国土资源部门负责构建全国不动产统一登记制度的模式，将分散在全市各相关部门的不动产登记职责分别整合到市国土资源部门，组建有序对接的不动产统一登记机构，建立和实施以土地为核心的全市不动产统一登记制度。
（五）坚持重点突破、全面推进以组建统一的、隶属于国土资源部门的不动产登记机构为重点，整合分散在各相关部门的土地、房屋、草原、林地林权、农村土地承包经营权等不动产登记职责，力争在最短的时间内实现不动产登记政策法规、机构职责、技术规程和信息平台四方面的统一。
二、主要任务（一）建立不动产统一登记机构1．协调领导机构为加强对全市不动产统一登记工作的组织领导，确保各项工作顺利推进，成立格尔木市不动产统一登记工作领导小组（另行文）。
河南省不动产整合实施方案
河南省不动产整合实施方案为了推动不动产登记管理工作的规范化、标准化和信息化，加快不动产登记信息系统建设，依据《中华人民共和国不动产登记暂行条例》等相关法律法规，结合河南省实际情况，制定了河南省不动产整合实施方案。
一、总体目标本方案的总体目标是建立规范、高效、便民的不动产登记管理体系，推进不动产登记信息系统建设，实现不动产登记信息共享和互联互通，提高不动产登记服务水平，为经济社会发展提供可靠的不动产登记信息保障。
二、主要内容1. 加强组织领导建立健全不动产登记管理工作领导机构，明确工作职责，强化统筹协调，确保不动产登记工作顺利推进。
2. 完善法律法规结合国家不动产登记制度改革的要求，完善相关法律法规，明确不动产登记的程序和标准，规范不动产登记管理行为。
3. 推进信息化建设加快不动产登记信息系统建设，实现不动产登记信息共享和互联互通，提高数据查询和核验效率，为不动产交易提供便利。
4. 加强人员培训组织不动产登记管理人员进行培训，提高他们的法律法规意识和业务水平，确保不动产登记工作的规范和高效进行。
5. 完善服务机制建立健全不动产登记服务机制，提高服务效率，便民利民，为社会公众提供优质的不动产登记服务。
6. 加强监督管理建立不动产登记监督管理机制，加强对不动产登记工作的监督检查，确保不动产登记工作的规范进行。
三、实施保障1. 加大投入加大不动产登记信息系统建设的投入，确保系统的稳定运行和安全保障。
2. 加强宣传加强对不动产登记制度改革的宣传力度，增强社会公众对不动产登记制度改革的理解和支持。
3. 强化督促建立不动产登记工作的考核评估机制，对各地不动产登记工作进行督促检查，确保不动产登记工作的顺利推进。
四、预期效果经过本方案的实施，预计将实现不动产登记管理工作的规范化、标准化和信息化，提高不动产登记服务水平，为河南省经济社会发展提供可靠的不动产登记信息保障，促进不动产市场的健康发展。
总之，河南省不动产整合实施方案的制定和实施，将对不动产登记管理工作产生积极的推动作用，为河南省不动产市场的健康发展和经济社会的持续发展提供有力支持。
不动产统一登记工作方案
不动产统一登记工作方案一、背景和意义不动产是指土地、房屋、林木、山岭、矿藏等不可移动的财产，是经济社会发展的重要资源和基础。
在我国的经济快速发展过程中，不动产的数量和价值快速增长，其登记管理体系也面临着诸多的挑战，如信息不对称、登记不规范等问题。
因此，建立不动产统一登记工作方案，旨在解决以上问题，完善不动产登记管理体系，进一步促进不动产交易和利用，保障公众权益，推动经济发展。
二、主要内容和措施1.建立统一的不动产登记管理体系建立不动产登记管理部门，负责不动产登记工作的组织实施和监督管理。
建立统一的登记流程和标准，确保登记工作的规范和高效进行。
建立不动产登记信息系统，实现不动产权属信息的集中统一管理和查询，提高不动产交易的透明度和效率。
2.推行不动产权证书制度不动产所有权证书是证明不动产权属的重要证据，具有法律效力。
推行不动产权证书制度，对不动产进行确权登记，发放不动产权证书。
不动产权证书应具备权利人的基本信息、不动产的基本情况、登记机关的印章等必备要素，确保证书真实可靠。
3.实行预告登记制度预告登记是不动产登记的重要环节，可以在不动产转让之前，通过登记保护权利人的权益。
实行预告登记制度，要求在不动产转让的意向形成后，当事人应当及时向登记机关提出预告登记申请，登记机关进行权利人的核实和权利性质的确认，确认后即可发出预告登记证明。
在预告期内，不动产不能再次被转让或抵押，保护了权利人的权益。
4.健全不动产登记的法律法规体系制定不动产登记的相关法律法规，明确不动产登记的程序和要求，并规定登记机关和相关部门的职责和权责。
完善不动产登记的司法认定制度，确保不动产登记工作的合法性和真实性。
建立不动产登记的救济机制，对登记机关和登记人的违法行为进行惩处。
5.加强不动产登记工作的宣传和培训开展面向公众的不动产登记政策宣传，提高公众对不动产登记的了解和认识。
组织不动产登记相关培训，提高登记机关人员的专业水平和工作能力。
不动产登记工作方案
不动产登记工作实施方案1、工作背景2013年11月20日召开的国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
由国务院颁布并于2015年3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）规定，国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理平台。
建立不动产登记信息管理平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，提供不动产登记信息依法公开查询服务，有利于方便群众办证，提高办证效率，消除“信息孤岛”，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。
2、建设目标在研究现有不动产（土地、房屋、林地）调查、登记成果、系统、数据库的基础上，通过对各类不动产已有调查、登记成果、系统、数据库的标准、规程和规范等技术性要求进行整理和分析，依据不动产登记的法律法规和规范性文件，引入产权登记、权籍调查、数字化测绘、数字制图、全球定位系统、航天航空遥感、地理信息系统、数据库管理系统等先进的、成熟的不动产技术成果，研发不动产登记管理系统软件，实现阳信县不动产统一登记发证。
（1）建立新的统一的登记机构按照县政府和编办文件的部署，完成不动产登记机构的挂牌、人员和资产划转，落实相关业务流程、收费依据；建立县级中心和分中心登记窗口，实现“一个窗口”对公众提供服务，将不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等职责统一到不动产登记经办机构，确保不动产登记职责的完整性，实现“一站式”服务。
（2）建立新的统一的登记信息平台按照不动产统一登记的工作要求，依托国土资源业务网，进行安全网络和运行环境建设，并结合业务流程再造，组织软件系统开发，建立安全可靠、运行稳定，符合国家标准规范的登记信息平台，提高登记工作信息化水平，实现土地、房屋、林地等信息实时互通共享。
【国土方案】怀远县不动产统一登记工作实施方案
【国土方案】怀远县不动产统一登记工作实施方案怀远县不动产统一登记工作实施方案为加快建立和实施不动产统一登记制度，尽快实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，确保不动产统一登记工作上下协调联动、积极稳妥实施，根据国土资源部、中央编办《关于地方不动产登记整合的指导意见》（国土资发〔2015〕50号）和省国土资源厅、省编办《转发〈国土资源部中央编办关于地方不动产登记整合的指导意见〉的通知》（皖国土资〔2015〕109号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标以中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《不动产登记暂行条例》为指导，根据中央编办和国土资源部安排部署，通过整合全县不动产登记职责，完善制度机制，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障、方便企业和群众的不动产统一登记体系，切实提高行政效能，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权，夯实社会主义市场经济基础。
二、工作原则（一）坚持统一登记原则。
按照国家不动产登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”的要求，由县国土资源部门统一负责土地、房屋、耕地、林地等所有不动产登记工作。
使用统一的登记簿册、证书进行登记，统一规范记载不动产归属和权利内容。
所有不动产信息统一建设在一个共性应用基础信息平台上，有效监管查询，做到基本信息公示、隐私信息保密，维护交易安全。
按照国家规定，农村土地承包经营权纳入不动产统一登记予以五年过渡期。
（二）坚持高效便民原则。
按照同一件事由一个部门负责的要求，进一步优化工作流程，提高行政效率，降低行政成本，通过建立健全“首问负责”、“一站式”服务等配套措施，更好服务企业、更加方便群众申请和办理不动产登记。
（三）坚持平稳衔接原则。
按照职责分工，完成全县不动产统一登记职责整合、机构设置、工作衔接、系统对接和信息整合共享，确保不动产登记工作平稳有序推进。
保持不动产登记工作平稳过渡和有效衔接，按照“不变不换”和“不申请不更换”的原则，做好新旧证书衔接，现有证书继续有效，不增加企业、群众负担。