静脉留置针项目策划方案

静脉留置针项目
策划方案
规划设计/投资方案/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“静脉留置针项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：
xxx科技发展公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
静脉留置针也称为静脉套管针，是由不锈钢穿刺引导针芯、可留置外套软管、塑料针座组成，使用时，将针芯与外套软管一起刺入血管内，再将针芯抽出，外套软管留置在血管中，可进行输液操作，是一种一次性医疗器械。

静脉留置针包括开放式与密闭式两大类，密闭式静脉留置针安全性较高，应用比例较大。

该静脉留置针项目计划总投资12554.82万元，其中：固定资产投资9784.98万元，占项目总投资的77.94%；流动资金2769.84万元，占项目总投资的22.06%。

达产年营业收入25232.00万元，总成本费用19205.22万元，税金及附加259.01万元，利润总额6026.78万元，利税总额7117.07万元，税后净利润4520.09万元，达产年纳税总额2596.98万元；达产年投资利润率48.00%，投资利税率56.69%，投资回报率36.00%，全部投资回收期4.28年，提供就业职位447个。

提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，
创造新的辉煌。

热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾
客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

公
司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。

公司为以
适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自
治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办
单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服
务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献
社会。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格
按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附
加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与
竞争。

强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，
主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面
管理制度运作效果良好。

管理制度的先进性和创新性，极大地激发和
调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服
务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关
键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果
奖励等方面的技术创新管理机制。

贯彻落实创新驱动发展战略，坚持
问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度
实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。

二、所属行业基本情况
静脉留置针也称为静脉套管针，是由不锈钢穿刺引导针芯、可留置外
套软管、塑料针座组成，使用时，将针芯与外套软管一起刺入血管内，再
将针芯抽出，外套软管留置在血管中，可进行输液操作，是一种一次性医
疗器械。

静脉留置针包括开放式与密闭式两大类，密闭式静脉留置针安全
性较高，应用比例较大。

三、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限公司实现营业收入13852.75万元，同比增长24.38%（2715.54万元）。

其中，主营业业务静脉留置针生产及销售收入为11683.19万元，占营业总收入的84.34%。

上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额3708.50万元，较去年同期相比增长564.51万元，增长率17.96%；实现净利润2781.38万元，较去年同期相比增长503.21万元，增长率22.09%。

上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。

积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性
一、静脉留置针项目背景分析
静脉留置针也称为静脉套管针，是由不锈钢穿刺引导针芯、可留置外套软管、塑料针座组成，使用时，将针芯与外套软管一起刺入血管内，再将针芯抽出，外套软管留置在血管中，可进行输液操作，是一种一次性医疗器械。

静脉留置针包括开放式与密闭式两大类，密闭式静脉留置针安全性较高，应用比例较大。

静脉留置针也称为静脉套管针，是由不锈钢穿刺引导针芯、可留置外套软管、塑料针座组成，使用时，将针芯与外套软管一起刺入血管内，再将针芯抽出，外套软管留置在血管中，可进行输液操作，是一种一次性医疗器械。

静脉留置针包括开放式与密闭式两大类，密闭式静脉留置针安全性较高，应用比例较大。

静脉留置针可以将外套软管留置在血管中，是一次性静脉输液针的升级产品，具有易穿刺、穿刺技术简单、减少穿刺数量、保护患者血管、减轻患者痛苦、减少体液外渗、保证合理用药时间、降低医护人员工作量、提高医疗机构工作效率等优点。

静脉留置针可穿刺外周
静脉、中心静脉或动脉，可用于长期输液患者、老年患者、危重患者
的输液及抽血方面。

静脉留置针产业链上游主要是不锈钢（铬镍钢）、全氟乙烯-丙烯、聚丙烯、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯等金属材料及树脂材料供应商，下游
主要是医疗卫生机构。

静脉留置针行业发展直接受下游医疗行业影响，我国医疗技术不断进步，国民健康意识不断提升，医疗卫生事业快速
发展，市场对静脉留置针需求不断上升。

2019年，我国静脉留置针市
场需求量约为3.8亿支，预计到2024年将达到4.9亿支。

在我国市场中，静脉留置针主要应用在二级及以上医院中，低级
别医院、门诊及社区诊所应用比例较低。

其中，二级医院使用率在65%以上，三级医院使用率在78%以上，医院级别越高，静脉留置针使用率越大。

但我国二级及以下医疗机构数量较多，综合来看，我国医疗行
业整体静脉留置针使用率在60%左右，与欧美国家96%以上的使用率相比，还有较大提升空间。

在我国静脉留置针市场中，相关供应商既有国外企业也有本土企业，国外企业主要有德国贝朗医疗、美国强生、美国BD等，本土企业
主要有江西华利医疗器械有限公司、温州华利医疗器械有限公司、山
东新华医疗器械股份有限公司、威海威高集团有限公司、扬州康利莱医疗器械有限公司等。

静脉留置针是可以减轻患者输液痛苦、提高医护人员工作效率的一次性静脉输液用品，随着我国医疗市场规模不断扩大，其应用比例不断提升，需求不断增长。

相较来说，我国低级别医院及门诊、诊所静脉留置针应用比例较低，未来随着观念转变，其应用比例将不断攀升。

我国低级别医院及门诊、诊所数量众多，未来将成为我国静脉留置针市场增长的重要动力。

二、鼓励中小企业发展
2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。

认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。

开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机
构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。

实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年
完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。

改革开放40年来，民间投资和民营经济由小
到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁
荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。

从投资总量占比看，2012年
以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公
共服务平台。

支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。

鼓励
高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技
术研究，提高服务中小企业的水平。

完善中小企业信息服务网络，加
快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点
信息服务。

三、宏观经济形势分析
2019年外部环境将更加严峻复杂，经济运行稳中有变、变中有忧，不确定性在增加。

在这样的新形势、新变化下，如何做好经济工作，
更好地落实已经出台的各项方针政策，进一步做好“六稳”，促进工
业经济平稳健康运行，需要群策群力，共谋大计。

中国工业发展正处
在一个崭新的关键路口。

推动中国制造向中国创造转变、中国速度向
中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，需要更大范围、更多层次
的工业企业保持发展定力，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，聚
焦效益品质，聚力改革创新，加快推进转型发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展。

第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积39813.23平方米（折合约59.69亩），其中：
净用地面积39813.23平方米（红线范围折合约59.69亩）。

项目规划
总建筑面积48174.01平方米，其中：规划建设主体工程33645.86平
方米，计容建筑面积48174.01平方米；预计建筑工程投资4104.80万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计111台（套），设备购置费4516.94万元。

二、产值规模
项目计划总投资12554.82万元；预计年实现营业收入25232.00
万元。

第五章项目建设地点
一、静脉留置针项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据静脉留置针项目选址的一般原则和静脉留置针项目建设地的实际情况，“静脉留置针项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与静脉留置针项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、静脉留置针项目选址方案及土地权属
（一）静脉留置针项目选址方案
1、静脉留置针项目建设单位通过对静脉留置针项目拟建场地缜密调研，充分考虑了静脉留置针项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的静脉
留置针项目最佳建设地点—静脉留置针项目建设地，所选区域完善的
基础设施和配套的生活设施为静脉留置针项目建设提供了良好的投资
环境。

（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，静脉留置
针项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程静脉留置针项目建设区处于地
质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆
砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设
区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会
受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳
定状态，场地地貌简单适应本期工程静脉留置针项目建设。

三、静脉留置针项目用地总体要求
（一）静脉留置针项目用地控制指标分析
1、“静脉留置针项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及
建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国
土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设静脉留置针项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产
品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业静脉留置针
项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体
要求。

（二）静脉留置针项目建设条件比选方案
1、静脉留置针项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密
比选后，充分考虑了静脉留置针项目拟建区域的交通条件、土地取得
成本及职工交通便利条件，静脉留置针项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配
套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的静脉留置针
项目最佳建设地点—静脉留置针项目建设地，本期工程静脉留置针项
目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工
环境等条件均较好，可保证静脉留置针项目的建设和正常经营，所选
区域完善的基础设施和配套的生活设施为静脉留置针项目建设提供了
良好的投资环境。

2、由静脉留置针项目建设单位承办的“静脉留置针项目”，拟选
址在静脉留置针项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置
优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符
合静脉留置针项目选址要求。

（三）静脉留置针项目用地总体规划方案
本期工程项目建设规划建筑系数71.34%，建筑容积率1.21，建设
区域绿化覆盖率5.61%，固定资产投资强度163.93万元/亩。

（四）静脉留置针项目节约用地措施
1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展
必不可少的条件，因此，静脉留置针项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设
方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在静脉留置针项目建设过程中，静脉留置针项目建设单位根据
总体规划以及项目建设地期对本期工程静脉留置针项目地块的控制性
指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案
一、工程设计条件
静脉留置针项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩
土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程静脉留置针
项目建设。

二、建筑设计规范和标准
1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

三、主要材料选用标准要求
（一）混凝土要求
根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定
构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为
一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，
基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求
1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。

四、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积48174.01平方米，其中：计容建筑面积48174.01平方米，计划建筑工程投资4104.80万元，占项目总投资的32.70%。