政府预算监督的内容
财政部门在财会监督中的主责内容
财政部门在财会监督中的主责内容在财政管理中，财政部门扮演着至关重要的角色。
作为国家财政管理的主管机构，财政部门在财会监督中肩负着重要的主责。
其监督范围既包括中央财政资金的使用，也包括地方政府的财政收支。
在这篇文章中，我们将深入探讨财政部门在财会监督中的主要责任，并共享一些我们个人的观点和理解。
一、财政部门在财会监督中的主要责任1. 财政收支监督财政部门负责监督国家各级政府的财政收支情况，包括中央和地方政府的收入和支出。
在财政收入方面，财政部门需要确保税收的合理征收和使用，以及其他各类财政收入的合法性和合理性。
在财政支出方面，财政部门需要审计政府开支，确保资金使用的合规性和效益性。
2. 预算管理监督财政部门负责编制国家的财政预算，并对各级政府的预算执行情况进行监督。
在预算管理监督中，财政部门需要确保预算的合理性和执行的合规性，及时调整预算安排，保障财政资金的合理配置和有效使用。
3. 财务会计监督财政部门负责对政府财务会计进行监督，确保政府财务报表的真实性和完整性。
财政部门需要定期对政府各级财务会计进行审计，发现并纠正财务违法违规行为，维护财政会计制度的严肃性和规范性。
4. 财政资金监督财政部门负责管理和监督中央财政资金的使用，确保财政资金的合理分配和有效运用。
财政部门还要对地方政府的财政资金使用进行监督，防止财政资金盲目浪费和滥用。
5. 风险防范监督财政部门需要对财政管理中存在的各类风险进行预警和防范。
这包括财政风险、债务风险、财政资金安全风险等。
财政部门需要定期进行风险评估和监测，及时发现和解决潜在的风险问题，保障财政资金的安全和稳定。
二、个人观点和理解就我个人的理解，财政部门在财会监督中的主责内容显得十分重要。
它不仅关乎政府财政资金的高效、合法使用，也密切关系到国家经济的稳健发展。
在落实其主要责任时，财政部门需要时刻关注财政工作中的种种变数和风险，并及时加以防范和化解，以确保国家财政的安全和稳健。
政府预算管理-第九章 政府预算监督习题
第九章政府预算监督一、名词解释1、政府预算监督2、事前监督3、事后监督4、政府预算监督的法律依据5、个案调查二、填空题1、政府预算监督最基本的表现形式之一是对的审计。
2、预算监督的特点表现在，预算监督体系的，预算监督主体的，预算监督对象的，预算监督过程的，预算监督依据的，预算监督形式的。
3、财政部门的预算监督实际上是一种监督方式，财政部门对政府预算的监督在政府预算编制和执行过程中起作用，是整个政府预算监督体系的中坚力量。
4、按照政府预算监督的时间顺序来划分，政府预算监督可以分为、、和。
5、预算监督的是完成政府预算监督检查工作的基础和保障，是规范政府预算管理行为和预算监督行为的准则和规则。
6、对政府预算编制进行监督应当本着、、和的原则进行。
7、根据我国《预算法》，进行预算调整，必须经批准。
8、政府财政部门对预算实施监督的权力，来源于代表国家意志的与，即人民代表大会及其常委会的法律授权，以及代表国家行政权的本级人民政府的行政授权。
9、法国的政府预算监督体系主要由、和组成，是比较典型的司法监督制度。
10、的审计监督是日本执行预算监督的专门机构，是其预算监督的主要组成部分。
三、单项选择题1、司法监督属于（）A、事前监督B、事中监督C、事后监督D、专项监督检查2、下列预算监督的法律依据中，地位和效力仅次于宪法的是（）Ａ、《会计法》Ｂ、《预算法》Ｃ、《审计法》Ｄ、《政府采购法》３、根据我国《预算法》，进行预算调整必须经（）批准。
Ａ、全国人民代表大会Ｂ、国务院Ｃ、本级人民代表大会常务委员会Ｄ、地方各级政府４、英国对政府预算的监督，由议会、财政部和（）担任，这是立法监督制度的主要特点。
Ａ、审计法院Ｂ、审计署Ｃ、会计检察院Ｄ、国会会计总监局５、对正在运行中的预算活动进行的监督检查的是（）A、事前监督B、事中监督C、事后监督D、专项监督检查6、下列政府预算监督中，属于行政监督的是（）A、财政部门监督B、社会中介机构监督C、社会舆论监督D、司法监督7、《会计法》规定，会计监督包括（）A、内部监督和外部监督B、事前监督C、日常监督D、事后监督8、政府预算监督由国会、财政部门和会计检察院的审计监督三个层次组成的是（）A、美国B、英国C、法国D、日本9、计划经济体制下，我国对政府预算进行的监督，主要是依靠（）的行政监督。
财政预算的审查与监督
财政预算的审查与监督财政预算是国家预算中最重要的部分，它涉及到国家总体经济发展和社会各个领域的发展。
为了保证财政预算的公平、公正、合理，需要对财政预算进行审查和监督。
那么，财政预算的审查与监督应当如何进行呢？（一）审查重点1.支出预算：主要审查是否符合国家发展战略，是否能够满足社会各个领域的需求，是否能够保障各项社会福利政策的顺利实施，是否存在浪费和不必要的支出。
2.收入预算：主要审查各项税收政策和执法是否符合法律法规，是否合理、公正，并能否保证国家财政的稳定和可持续性发展。
3.汇总预算：主要审查总体规模是否适当，各项预算项目间是否协调和衔接，结余是否合理利用等。
（二）审查方案1.审查机构的制定：审查机构一般包括全国人大、审计署、财政部、国家发改委等，各机构按照职责分工制定财政预算审查方案，确保每个环节都能得到充分的审查。
2.审查方式的选择：审查方式一般包括立案审查、实地调查、资料审核等方式，具体审查方式根据不同项目和不同机构的需求进行选择。
3.审查意见的反馈：审查人员需要将审查结果及时反馈给各个审查机构，让相关机构及时进行处理和调整。
（一）监督对象1.政府部门：政府部门是实施财政预算的主体，必须按照预算的用途使用资金，确保资金使用的合理性和合法性，同时也要保证公开透明，受到全社会的监督。
2.社会公众：社会公众有监督财政预算的权利，可以通过监督部门或者其他途径对政府部门进行监督和举报，防止贪污浪费等不当行为。
（二）监督手段1.信息公开：政府应当主动向社会公开财政预算的相关情况和执行情况，让公众了解财政预算的情况，同时也让公众对财政预算的合理性和合法性进行监督。
2.专业监督：财政预算的执行与监督需要专业性很强的机构进行监督，如审计机构、监察机构等，这些机构可以对财政预算的执行进行跟踪、评估和检查，确保财政预算的正确执行。
总之，财政预算的审查和监督是保证国家财政运转健康的关键措施，需要政府、专业机构和社会公众共同参与。
预算执行监督专项行动实施方案
预算执行监督专项行动实施方案预算执行监督专项行动是指针对政府部门预算执行管理中存在的
问题，通过明确监督责任、加强监督手段和强化监督效果等举措，着
力做好预算监督工作的一项具体行动。
为了更好地贯彻落实预算监督
要求，加强预算管理，保障财政资金的安全、有效使用，实施方案提
出了以下一系列的措施：
一是严格监督责任。
明确政府部门的预算执行监督职责，落实分
级分层负责制，严格按照法定程序和程序要求开展预算执行监督工作，确保各级监督主体完成预算执行监督任务。
二是加强监督手段。
重点突出以审计为核心的监督手段，建立预
算执行监督信息平台，通过信息化手段实现对政府部门预算执行管理
情况的实时监控，及时发现和推动问题解决，确保预算执行的规范和
透明。
三是强化监督效果。
对于检查发现的问题，坚决采取整改措施，
落实问责制度，促进预算执行的规范化，有效防范和化解各类风险，
确保预算的合理、公正使用。
以上措施的实施将全面提高预算执行质量，加强财政资金的保障
和管理，推进政府预算管理水平的提升，实现财政工作的科学化、规
范化和民主化，为经济社会发展提供有力保障。
湖南省预算审查监督条例
湖南省预算审查监督条例文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2022.07.28•【字号】湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第95号•【施行日期】2022.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第95号）《湖南省预算审查监督条例》于2022年7月28日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，现予公布，自2022年10月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会2022年7月28日湖南省预算审查监督条例（2022年7月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第一章总则第一条为了规范和加强县级以上人民代表大会及其常务委员会对政府预算的全口径审查和全过程监管，强化预算约束，提高财政资金使用绩效，保障和促进经济社会健康发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条预算审查监督应当依照法定职责和范围，遵守法定程序，实行正确监督、有效监督、依法监督。
第三条县级以上人民代表大会在预算审查监督中审查本级总预算草案以及本级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况的报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；撤销本级人民政府关于预算、决算的不适当的决定和命令；审查监督政府债务。
第四条县级以上人民代表大会常务委员会在预算审查监督中监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级人民政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议；监督审计查出问题整改情况；审查监督政府债务。
第五条县级以上人民代表大会财政经济委员会对本级预算草案初步方案以及上一年预算执行情况、本级预算调整初步方案和本级决算草案进行初步审查，提出初步审查意见。
部门预算情况督查方案
部门预算情况督查方案为进一步落实财政科学化精细化管理要求，强化财政监督，标准财政管理，促进财政资金标准、安全和有效运用，依据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理方法》等法律法规要求，确定对县级机关及直属事业单位20XX年度部门预算执行情况进行检查，实施方案制定如下：一、检查的范围和内容检查范围：根据检查面不低于县级预算单位总数30%的要求，对22家预算单位（详见附件）进行检查。
检查的主要内容：县级机关及直属单位20XX年度财政收支及财经纪律执行情况（对重大问题可追溯至从前年度），同时，结合被检查单位的行业特点和特别管理要求等确定检查的重点内容。
详细检查内容为：部门预算执行情况，政府选购制度执行情况，财政专项资金管理情况，非税收入管理情况，公有资产租赁情况，会计核算，内部掌握以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。
要高度关注预算内外资金运用的标准性、合法性和有效性，并将清理往来款和查处违选购行为作为检查重点，争取通过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。
二、检查的程序和时间布置（一）检查准备阶段（20XX年5月31日X6月5日）做好检查的前期准备工作，对参与检查人员进行业务培训，明确检查目的，提出工作要求，分解检查任务。
同时，组织学习相关法律、法规，确保严格、文明和公正执法。
（二）检查实施阶段（20XX年6月6日X6月30日）检查过程中，要严格根据财政部《财政检查工作方法》、《省财政监督方法》和《关于印发对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。
（四）整理、汇总阶段（20XX年7月11日X7月20日）各检查组要按时整理检查资料，撰写分组检查情况报告，送财政局预算科汇总，形成部门预算执行情况监督检查综合报告，上报局领导。
财政局预算科牵头，财监科指导，各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。
三、检查的组织实施依据检查的范围、内容按时间布置，组织5个检查组，每组2名检查人员，各业务科室由科室负责人担任检查组长，自行组织检查组开展部门预算执行情况检查。
预决算审查监督的重点内容
预决算审查监督的重点内容◇ 陈铁中 朱高威 张卫华一、预算编制的科学性预算编制涉及编制权配置，预决算收支分类、周期和编制流程。
新修订的《预算法》要求预算收入预测数据和支出预算定额真实准确，预算编制程序和方法合理规范，预算资金安排和数字指标稳妥可靠，要具有科学性、完整性和有效性。
1.政府预算编制。
按照新修订的《预算法》第32条规定，各级各年度预算都是根据当下的经济社会发展总目标与国家宏观调控总要求，以及维持预算平衡等相关要求而进行编制的。
各级预算在编制过程中，既要参考上一年度预算执行情况和支出绩效评价，又要按照相关的程序，针对本年度收支预测而征求各方面意见。
预算编制后，各级政府都要依据这个预算来做决定和制定相关的行政措施。
凡涉及增加或者减少财政收入或者支出的，特别是本级的基本财力应当在预算批准前提出并在预算草案中做出相应安排。
2.上级转移支付，特别是一般性转移支付要纳入预算编制。
对此，国务院2014年专门制定了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发〔2014〕71号），财政转移支付制度是我国现行财政制度的重要内容，是政府管理的重要手段。
财政转移支付必须以地区间基本公共服务均等化为基础，在完善一般性转移支付增长、清理、整合、规范专项转移支付上下功夫，同时在严守财经纪律的基础上，积极发挥中央和地方促进经济持续健康发展的良好作用。
3.部门和单位预算编制。
除了政府要建立预算编制外，各部门和各单位也要有相应的预算编制。
在编制过程中，部门和单位预算编制要以政府预算编制为基础，并根据部门和单位的不同职责以及现有的资产状况，按照财政部制定的收支分类、预算支出要求，以及支出绩效目标评估等相关规定与要求，进行编制。
4.政府收支分类科目。
新修订的《预算法》第32条、第37条增加规定，政府收支按照不同的功能和经济性质，可以分为不同的分类科目。
因此，在预算编制时，就要根据不同的功能和经济性质合理地划分类别和项目。
预算监督制度
预算监督制度1. 简介预算监督制度是一个组织内部的管理制度，旨在监督和控制预算的执行情况，确保预算的合理性和有效性。
通过建立和落实预算监督制度，组织能够更好地实现资金的规划和利用，提高财务管理水平，确保组织的可持续发展。
2. 目的预算监督制度的目的是：- 监督和控制预算的执行情况，确保预算的准确性和完整性。
- 提供决策者与预算执行者之间的有效沟通和信息共享的平台。
- 保障预算执行符合法规要求和组织的战略目标。
- 发现和解决预算执行中的问题，提出改进建议，提高预算执行的效率和效果。
3. 内容预算监督制度应包括以下内容：3.1 预算编制- 确定预算编制的时间节点和责任人。
- 制定明确的预算编制流程和要求，保证编制过程的规范性和统一性。
- 设立专门的预算编制小组，负责协调和监督预算编制的工作。
3.2 预算审核- 设立预算审核的程序和标准，确保审核的公正性和透明度。
- 由财务部门和相关部门共同参与预算审核工作，保证审核结果的客观性和准确性。
- 对预算审核结果进行记录和归档，便于后续的监督和评估。
3.3 预算执行监督- 建立预算执行监督的检查机制，定期对预算执行情况进行检查和评估。
- 设立预算执行监督小组，负责监督预算的执行和结果的跟踪与评估。
- 对预算执行中出现的问题和偏差进行及时的整改和调整。
3.4 预算信息公开- 将预算编制、审核和执行的信息公开，确保透明度和公正性。
- 提供预算相关信息的查询渠道，方便有关利益相关方了解和监督预算的执行情况。
- 定期发布预算执行情况的报告，向组织的决策者和相关部门提供参考。
4. 责任与监督- 预算监督制度的执行责任由财务部门和相关部门共同承担，各自负责各自的预算项目的监督和执行。
- 监督机制应建立并定期进行监督评估，确保预算监督制度的有效性和规范性。
- 对于违反预算监督制度的行为，应及时纠正并追究相应的责任。
5. 总结预算监督制度是组织管理中重要的一环，它能够提高预算的执行效率和效果，降低预算执行中的风险和偏差。
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（2）相关财务审计
2、绩效审计 （1）经济与效率审计
（2）程序审计
表10-2
美国联邦政府预算审计内容及目标
二、政府预算监督的方法
事前监督 日常监督 事后监督
事前监督是指各级政府预算年度总预算、政府部 门预算和单位预算成立之前，对预算编制、审核 和批准的过程进行的监督检查。
日常监督也称事中监督，是指在各级政府财政总 预算、部门预算和单位预算以及各项财务收支计 划执行过程中的监督。 事后监督是指在政府预算、部门预算和单位预算、 财务收支计划的收支事项发生后，对其执行结果 进行的定期或不定期监督检查。
政府预算监督的 内容和方法
政府预算监督的内容 政府预算监督的方法
自治区、直辖市 设区的市（自治州） 县（不设区的市、自治县、市辖区） 乡（民族乡、镇）
中央预算
省本级预算 省总预算 省辖市总预算 (自治州总预算） 区（县）总预算 市本级预算 本级
③是监督政府部门预算编制的合理性和正当性，主要是监督部
门预算编制是否符合法律法规和政策要求，是否科学、合理。
人大及其常委会预算监督的内容
二、政府预算执行监督
（一）日常监督：主要是监督政府预算资金的拨付。 （二）政府决算审查。 具体内容： ●总预算执行情况 ●部门预算执行情况 ●预算储备资金和机动财力的使用情况 ●预算收支平衡和政府债务收支情况的监督
●人大及其常委会预算监督的内容
●财政部门预算监督的内容 ●审计机关预算监督的内容
《预算法》中对监督的具体规定：
●全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算 进行监督。 县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级 预算、决算进行监督。 乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。 ●各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会 有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，有关 的政府、部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材 料。 ● 各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会 举行会议时，人民代表大会代表或者常务委员会会组成人员， 依照法律规定程序就预算、决算中的有关问题提出询问或者质 询，受询问或者受质询的有关的政府或者财政部门必须及时给 予答复。
人大及其常委会预算监督的内容
三、政府预算调整监督
政府预算调整监督的重点内容是审查政府预 算调整范围是否合理合法、手续是否完备、程序 是否符合法律规定等。
财政部门预算监督的内容
1、预算管理控制内容 （1）总额控制 （2）部门预算限额控制 （3）程序控制 （4）财政部门内设监督机构实施的内部控制。
财政部门预算监督的内容
政 府 预 算
地方预算
自治区总预算
乡镇 预算
直辖市总预算
注意：国家预算从内容上分为总预算和单位预算，总预 算是在单位预算的基础上汇总编制的。
一、政府预算监督的内容
我国《预算法》所指的预算监督，是 指对预算、决算的监督，具体地说就是对 各级政府、部门和预算单位的预算编制、 预算执行、预算调整以及决算等过程和活 动的合法性、有效性实施的监督。
2、政府部门预算监督内容 （1） （2）
审计机关预算监督的内容
在政府预算管理的委托代理关系中，审计制 度是为社会公众代理人（立法机关）获取 财政预算活动信息而设计的，目的是解决 社会公众代理人与受托人（行政机关）信 息不对称而导致的“委托—代理”问题， 有利于提高政府预算监督制度整体效能。
审计目标分类
人大及其常委会预算监督的内容
一、政府预算编制监督
人大及其常委会对预算编制监督的内容， ①对政府总预算收支规模的科学性、可靠性和合理性进行监督，
这是立法监督的关键内容；检查收入的可靠性和质量。
②是对总预算结构的合理性和有效性进行监督，包括预算收入
结构和预算支出结构两部分，重点是预算支出结构；审查预算 分配的方向、范围是否合理有效。
事前监督是对预算编制、审核 和批准过程实施的监督，预防 作用最明显；日常监督以预算 执行的全过程为范围实施经常 性监督，监督的内容和任务最 重，但其效果也很明显；事后 监督是对预算执行结果进行监 督，是对事前、日常监督的进 一步补充和完善。
1、财务审计 （1）财务报表审计
审计内容
确定：1.被审计单位的财务报表所呈现的财务状 况、运营结果、现金流动和财务状况变动等财务 信息，是否符合一般会计准则；2.被审计单位所 从事的可对财务报表造成实质性影响的交易和事 件，是否遵守了法律规章。 确定：1.是否公允地提供了财务报表以及会计要 素、账目、资金等相关内容；2.财务信息的提供， 是否依据了既有的会计标准；3.被审计单位是否 坚持了特定的财务要求。 确定：1.政府机构是否经济、有效地取得了经济 资源（如人员、财产和场所），并加以保护和使 用；2.导致无效率和不经济的原因；3.在经济和 效率方面，被审计机构是否遵守了相关的法律和 规章。 确定：1.立法机关或其他授权单位所规定的目标 和福利的实际情况；2.组织、计划、活动、或功 能的有效性；3.被审计单位是否遵守了适用于该 计划的法律和规章。
● 国务院和县级以上地方各级政府应当在每年六月至九月期 间向本级人民代表大会常务委员会报告预算执行情况。 ● 各级政府监督下级政府的预算执行；下级政府应当定期向 上一级政府报告预算执行情况。 ● 各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单 位预算的编制、执行，并向本级政府和上一级政府财政部门报 告预算执行情况。 ● 县级以上政府审计部门依法对预算执行、决算实行审计监 督。 对预算执行和其他财政收支的审计工作报告应当向社会公开。 ● 政府各部门负责监督检查所属各单位的预算执行，及时向 本级政府财政部门反映本部门预算执行情况，依法纠正违反预 算的行为。 ● 公民、法人或者其他组织发现有违反本法的行为，可以依 法向有关国家机关进行检举、控告。 接受检举、控告的国家机关应当依法进行处理，并为检举人、 控告人保密。任何单位或者个人不得压制和打击报复检举人、 控告人。