如何实现财政预算的有效监督
如何监督财务制度执行
如何监督财务制度执行财务制度是一个组织内部的一套关于财务管理的规定，用来保证财务运作的规范、透明和有效性。
制定好的财务制度可以帮助组织有效管理资金、降低风险、规避问题，并且提高财务运营的效率和透明度。
然而，一个完善的财务制度只有在执行到位才能发挥作用，而如果没有有效的监督，财务制度的执行很容易出现偏差或失误。
因此，对财务制度的执行进行监督非常重要，可以帮助组织及时发现问题、纠正错误，保障资金的安全和公司整体稳定。
下面就介绍一些如何监督财务制度执行的方法。
1.建立内部控制机制内部控制是指组织内部制定的一套用来保障资产安全、监督经营活动的控制措施。
建立内部控制机制是财务制度执行监督的基础，只有有了有效的内部控制，才能确保财务运作的规范和效率。
在建立内部控制机制时，可以采取以下几个措施：（1）分工负责：对涉及财务管理的每个环节都明确责任人，并强化责任人的责任意识和监管力度；（2）制定流程规范：对每个财务管理环节进行详细流程规范，确保每个操作环节都按照规定程序执行；（3）实施相互监督：设置相互协作的部门、岗位，相互监督，加强内部控制；（4）建立风险预警机制：及时发现并解决潜在的风险，保护资金安全和公司正常经营。
建立完善的内部控制机制可以有助于监督财务制度的执行，减少错误和失误的发生，提高财务运作的效率和透明度。
2.加强财务信息披露财务信息披露是一个组织对外公布其财务信息、管理情况的过程，是一种透明和负责任的做法。
加强财务信息披露可以让外部利益相关者更加了解公司的财务状况，从而帮助监督财务制度的执行。
在加强财务信息披露方面，组织可以做到以下几点：（1）定期公布财务报表：定期公布财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，及时向外部利益相关者揭示公司的财务状况；（2）公开财务政策：公开公司的财务政策，包括财务管理的原则、目标、政策等，让外部利益相关者更清楚公司的运作机制；（3）委托第三方评估：委托第三方机构进行财务评估和审计，增加财务信息的可信度和透明度。
保障财政基本运行的建议及措施
保障财政基本运行的建议及措施
随着社会经济的不断发展，财政收支规模不断扩大，为保障财政基本运行，提出以下建议及措施：
1. 提高税收征收效率：完善税收征收体系，加强税收征管，防止逃税漏税现象，提高税收征收效率。
2. 优化财政支出结构：加强对财政支出的监控和评估，优化财政支出结构，扶持和优化民生项目，为人民群众提供更好的服务。
3. 加强债务管理：制定科学合理的债务规划，加强对债务的管理和监控，防止债务风险的出现。
4. 发挥市场作用：加强市场监管，推动市场化改革，发挥市场作用，促进经济发展，提高财政收入。
5. 加强财政预算管理：加强财政预算管理，完善预算制度，防止预算超支现象，提高财政预算管理的科学性和透明度。
6. 强化财政监督：建立健全财政监督制度，加强对财政收支的监督和管理，防止财政纪律和法律法规被破坏。
以上是保障财政基本运行的建议及措施，希望能够为财政工作提供参考和借鉴。
- 1 -。
财政预算绩效管理工作的建议和意见
财政预算绩效管理工作的建议和意见
财政预算绩效管理是一项重要的工作，它能够帮助政府更好地管理财政预算，提高预算使用效率，实现预算目标。
以下是我对财政预算绩效管理工作的建议和意见：
1.建立绩效评估体系。
政府应该建立科学的绩效评估体系，对各项预算进行绩效评估，以便更好地了解预算使用情况和效果。
2.加强预算执行监督。
政府应该加强对预算执行情况的监督，及时发现问题并采取措施解决，确保预算的有效使用。
3.加强预算编制管理。
政府应该加强对预算编制的管理，确保预算编制的科学性和合理性，避免出现预算浪费和冗余。
4.加强预算信息公开。
政府应该加强对预算信息的公开，让公众了解预算的使用情况和效果，提高政府的透明度和公信力。
5.加强预算执行过程中的风险管理。
政府应该加强对预算执行过程中的风险管理，及时发现和解决风险问题，确保预算的安全和有效使用。
6.加强预算执行过程中的监督和评估。
政府应该加强对预算执行过程中的监督和评估，及时发现问题并采取措施解决，确保预算的有效使用。
7.加强预算执行过程中的沟通和协调。
政府应该加强与各部门之间
的沟通和协调，确保预算的有效执行和实现预算目标。
8.加强预算执行过程中的人员培训。
政府应该加强对预算执行人员的培训，提高他们的绩效管理能力和水平，确保预算的有效使用。
9.加强预算执行过程中的信息化建设。
政府应该加强对预算执行过程中的信息化建设，提高预算管理的效率和精度。
10.加强预算执行过程中的创新和改革。
政府应该加强对预算执行过程中的创新和改革，推动预算管理的现代化和科学化。
行政单位财政资金监管存在的问题及对策
一、行政单位财政资金使用存在的主要问题（一）资金监管意识淡薄，与依法治国的精神不符随着党中央提出依法治国的理念，任何组织和单位的资金使用都要符合国家法律、法规的规定，符合人民的要求，经得起审计。
而目前一些单位的资金监管意识薄弱，没有树立正确的权力观和服务观，随意挪用资金，这与十八届四中全会提出的依法治国理念不符，违背了中央的决定和法律法规。
（二）专项资金管理不善，资金挪用和侵占现象严重专项资金是行政单位重要的资金来源，目前很多行政单位的专项资金使用非常不规范。
首先是预算编制上对专项资金不够严谨，一些单位的专项资金预算编制不到位，预算管理不完善，很多单位的专项资金管理制度不统一；二是有些单位的执行人员知法犯法，法制意识薄弱，违反法律法规，截留、挪用现象严重。
三是专项资金缺乏统一的标准和范围，很多的执行人员意识不强，在使用资金的时候随意扩大使用的范围，利用办公用品的采购报销其他工作的开支等，造成资金的浪费。
四是专项资金核算不到位，会计账目不完整，容易造成资金的长期挪用和侵占，造成腐败、浪费等不正之风。
（三）考核机制和核算方法不到位，资金管理存在漏洞领导意志会影响财会人员队伍的稳定性，同时也导致了财会队伍的整体素质不够高。
现实中，很多的财会人员也会在经济利益和行政权力的压力下，做出了一些违反财经纪律的事情，财政部门也无法对行政单位的财会人员进行有效的指导和考核，很多的财会人员没有足够的责任心。
行政单位内部控制制度不健全，执行不到位等问题也影响了财政资金的管理。
行政单位内部不严格执行经费审批流程，超标支出现象明显，有的单位基本支出和项目支出不明确，没有专款专用，对项目资金的使用没有有效的监督和考核，严重影响了行政单位和政府的公众形象。
二、加强行政单位财政资金监督的举措（一）强化预算管理并逐步公开政府预算，接受公众监督预算对行政单位有重要的意义，是行政单位推动自身监管的重要利器，行政单位要利用预算做好对资金的管理。
浅谈加强财政监管
政监管工作 的生命线。加强严格执法 ，
国是一 个 以公有制 为主体 的社会 主义
’三 ） （ 个别单位仍然存在“ 小金库” 纠正。 。 因此财政监督工作亟需一部专门
国家 ，国家的财政来 源主要依靠税收 ， 近年来 ， 国家加强 了对预算外 资金的管 指导调整其行 为规范的法律法规 ， 从根 税收是财政的主体 ，税收是公共财政 ， 理 力 度 ， 严 格 禁 止 设 置 “ 金 库 ” 而 本上解决 财政监督 的法律依 据 ， 并 小 。 解决财 税 收涉及到纳税人 ，使用好 纳税人 的 仍有一 些单位在单 位或部 门利益 的驱 政 监 督 的 工 作 有 所 为 ，有 所 不 为 的 问
在完成税收计划 的情况 下，有税不征 ， 制 度 ， 源 头 上 防 止 违反 财经 纪 律 情 况 经法 纪 权 威 的重 要 手段 。 格 执 法 是 财 从 严 违规缓征 ， 甚至违规退库或利用税 款过 的 发 生 。
渡 户 人 为 调 节 收 入 。 应 入 未 入 财 政 收
社会主义经济秩序 ， 从源头上预防和治 有不慎 ， 便为其设置“ 小金库” 提供 了某 的 建 立 与完 善 ， 国 目前 已基 本 形 成 以 我
理 腐 败 具 有 十分 重要 的意 义 。
一
些 方 便 。 “ 金 库 ” 成 财 政 性 资 金体 财 政 监管 、 设 小 造 审计 监管 、 务监 管 、 会 监 税 社 外循环 ， 避财政监督。 逃 三 、 强 财 政 监 管 的 措施 加
的偏 差 ， 证 财 政 分 配 的 科 学 、 确 和 进 一 步 提 高 认 识 ， 导 广 大 干 部 ， 别 制 ， 强 对 会计 师事 务 所 等 社 会 监 管 的 保 正 引 特 加 有效 。 是 领 导 干部 树 立 大 局 意 识 ， 一 步 强 化 再监 管 。其 次 ， 建 立 健 全 严 格 执 法 机 进 应 对 财 政 监 管 重要 性 和 紧 迫 性 的 认 识 。 要 制 。 格 执 法 是 实施 “ 法 治 国 ” 略 的 严 依 方
推行国库集中支付制度改革 加强财政资金监督
推行国库集中支付制度改革加强财政资金监督摘要:有效推行国库集中支付制度改革，能够有效加强财政资金监督，从源头上治理腐败。
本文首先分析了推行国库集中支付制度改革对强化财政资金监管带来的新变化，其次，就如何有效推行国库集中支付制度改革来加强财政资金监督进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词:国库集中支付制度改革财政资金监督我国一直以来所实行的财政国库管理制度的基本特征是财政资金分散收付，预算单位多重设置账户，财政部门只能通过事后监督的方法来加强财政资金监督，对各预算单位的资金使用情况无法准确、及时、全面地掌握。
由此可见，这种财政国库管理制度存在着很大的弊端，已经完全与公共财政和社会主义市场经济的发展要求不相适应。
因此，必须有效推行国库集中支付制度改革，加强财政资金监督，从源头上治理腐败。
一、推行国库集中支付制度改革对强化财政资金监管带来的新变化有效地清理各个预算单位银行账户。
国库集中支付制度改革之前，预算单位分散和重复设置账户，甚至有的单位的财政账户多达几十个，这样财政部门很难有效掌握该单位的财政资金情况，很容易滋生腐败现象。
国库集中支付制度改革有效地控制了账务混乱、资金分散、多头管理的问题。
改变了过去的支付方式，实现以授权预算单位自行支付为辅，财政直接支付为主的支付方式，而不再采用过去的分散拨付，减少了预算单位支出的随意性，有效地防止了财政资金出现被挪用、被截留、被挤占等问题，强化了预算约束，强化财政资金监管，有效控制地控制了财政资金流向。
改变了过去那种监督方式，进入到了全过程实时监督，而不再是过去那种事后监督，有效地实现了透明支付。
改变了预算执行信息的反馈方式。
过去因为财政资金分散层层转拨，影响了信息质量，也无法为宏观经济决策、预算执行和预算编制提供准确的参考，使得预算执行信息口径不统一、反馈不及时，造成了整个支付过程不规范、不透明。
改革后，使得预算执行的透明度和公开性大幅度上升，便于各方面的监督。
加强预算执行管理的措施
加强预算执行管理的措施一、引言预算执行管理是财政管理的重要环节，它关系到国家财政收支平衡、经济发展和社会稳定。
但是，在实际工作中，我们常常会遇到一些问题，如预算执行不到位、资金滞留等。
为了解决这些问题，加强预算执行管理是必要的。
本文将从以下几个方面提出加强预算执行管理的措施。
二、建立健全的预算执行制度1.完善预算编制和审核流程：建立科学合理的预算编制和审核流程，使其符合实际情况和发展需要。
2.建立科学合理的绩效评价体系：根据不同部门的职能和任务，制定相应的绩效评价指标，并对其进行科学合理的评估。
3.加强对预算执行情况的监督和检查：通过各种方式对各级政府部门、企事业单位以及项目单位进行监督和检查，确保预算执行情况符合规定要求。
三、优化资金管理1.建立完善的资金管理制度：包括资金收支管理、资金使用管理等方面，确保公共财务运行规范有序。
2.加强资金监管：对各级政府部门、企事业单位以及项目单位的资金使用情况进行监管，确保资金使用符合规定要求。
3.优化预算调节机制：通过建立预算调节机制，及时解决预算执行中出现的问题，确保财政收支平衡。
四、加强信息化建设1.推进财务管理信息化：通过建立财务管理信息系统，实现对各级政府部门、企事业单位以及项目单位的财务管理信息化。
2.加强数据共享和交流：通过数据共享和交流，实现对各级政府部门、企事业单位以及项目单位的信息互通共享。
3.推广电子支付：通过推广电子支付，降低资金流转成本，提高资金使用效率。
五、加强人才队伍建设1.培养专业人才：通过培养专业人才，提高预算执行管理水平和能力。
2.加强培训和学习：通过不断地培训和学习，提高各级政府部门、企事业单位以及项目单位的预算执行水平和能力。
3.优化激励机制：通过优化激励机制，激发各级政府部门、企事业单位以及项目单位的积极性和创造性。
六、结语加强预算执行管理是财政管理的重要环节，需要各级政府部门、企事业单位以及项目单位共同努力。
通过建立健全的预算执行制度、优化资金管理、加强信息化建设和人才队伍建设等方面的措施，才能实现预算执行管理的有效运行。
浅谈加强全面预算管理 完善预算管理体制
浅谈加强全面预算管理完善预算管理体制随着经济的快速发展和社会的不断进步，财政预算管理已经成为了国家经济管理中的重要组成部分。
对于政府来说，预算管理不仅仅是为了掌握经济的运行情况，还包括如何科学规划各项经济建设、如何合理安排社会资源等，因此必须加强全面预算管理，完善预算管理体制，从而使预算管理更加科学化、规范化。
首先，加强全面预算管理需要逐步实现政府财务的透明化。
政府的各项预算支出、绩效指标、资产负债表等财务信息必须向社会公开，这不仅能够加强政府的财务管理，更能够让社会监督其支出。
透明化还有助于减少腐败和浪费，提升政府部门的管理水平，促进政府的廉洁、诚信和高效。
其次，预算管理体制的完善也是加强全面预算管理的重要一环。
预算管理体制主要包含预算编制、预算执行、预算监督和预算评估等环节，如果每个环节都能够得到完善，预算管理的效力才能真正得到发挥。
在预算编制方面，要通过建立一个合理的编制机制，实现各部门间的合作与交流，从而避免重复或过度预算。
在预算执行方面，要严格控制开支，遵循科学规划和高效执行，确保公共财政的稳定和安全。
在预算监督和评估方面，要完善管理机制，提高监督的精准度和实效性，动态评估各项预算执行的效果，并及时加以改进和调整。
最后，加强全面预算管理还需要各级政府部门积极推进预算管理的现代化。
随着信息化技术的不断推广和普及，政府预算管理要采用新技术手段，如数据挖掘技术、人工智能等，实现预算管理的数字化、智能化等；同时，加强人员素质培训，提高各部门员工的财务管理能力，在预算的编制、执行、监督及评估各环节中，全面提升管理水平和质量。
综上所述，要想加强全面预算管理，必须实现政府财务的透明化，完善预算管理体制，并推进预算管理的现代化。
只有这样才能更有效地实现政府财政管理的目标，更好地利用财政资源，更好地服务于人民群众的经济、文化和社会发展。
加强全面预算管理的重要性不言而喻。
首先，预算管理是政府乃至整个社会经济发展规划的重要体现。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何实现财政预算的有效监督
审查和批准财政预算,监督预算的执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,也是人大监督政府工作的重中之重。
尤其是《监督法》的颁布实施,为各级人大进行财政预算监督提供了法律依据,使这项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
然而在实际工作中,人大对财政预算难以监督和监督不到位的问题依然存在。
如何提高人大监督实效,推进政府依法、民主、科学理财,是地方各级人大及其常委会迫切需要解决的问题。
一、当前监督现状及存在的问题:
《预算法》第13条规定:县级以上各级人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;批准本级预算及预算执行情况的报告。
但实际操作中,无论是审查批准预算,还是监督预算执行,都不能走出程序性、表面性监督的误区。
(一)预算编制笼统导致审查和批准预算流于形式。
实践中财政预算一般都是先由地方党委、政府定预算盘子,再由地方人民代表大会审查批准。
而政府提交人大审议的预算草案,一般都是按项目大类罗列的功能性预算,没有细化条款和具体项目,分解到部门的执行性预算,在预算草案中得不到充分体现。
这种粗线条的预算草案,由于笼统、简单,缺乏透明度,人大代表难以看懂,无法知情,加之人代会会期短,议程多,审议时间仓促,
对预算草案的审查审批往往是例行公事,很难提出具体的修正意见,导致人大对财政预算的审查和批准在客观上流于形式。
(二)监督机制缺乏影响了预算执行的监督效力。
由于县级财力没有足额打入预算盘子,资金也没有完全落实到具体项目上,加上临时性支出又多,虽然年初人代会对当年财政预算进行了审查和批准,但政府在预算执行中随意性较大,超出年初预算的部分一般都是在年底才提请人大常委会作出调整预算的决议,客观上形成了“一年预算、预算一年”。
这种现状,一方面说明政府提交预算不严肃,接受人大监
督意识淡漠,同时也说明人大常委会对预算执行缺乏有效的监督制约机制,对政府的这种做法只能被动采取事后追认的办法,影响了人大监督效力。
(三)监督力量有限难以保证经常性监督工作的开展。
就县级人大常委会而言,从人大代表、常委会组成人员和机关工作人员的素质看,普遍存在专业知识匮乏、年龄结构偏大的问题,使得人大既难以对预算草案进行全面深入的研究,又难以有精力对预算执行进行全面跟踪监督;就审查的方式而言,人大常委会采取召开座谈会、听取汇报的方式多,开展执法检查和调研视察的少,难以对预算执行进行实质性监督;日常监督工作主要由财经工委承担,而财经工委又存在人员少、对口联系部门多等实际问题,时间上和人力上都难以保证监督取得实实在在的效果。
二、实施有效监督的对策及建议:
(一)加强宣传教育,提高思想认识。
人大常委会要广泛宣传宪法和各项法律法规,不断提高政府及其组成部门的宪法意识和人大意识,坚决克服人大审议只是走过场的思想,维护人大常委会依法监督的权威性和必要性。
要教育引导县政府和财政部门按照法律规定,主动、及时地向人大常委会报告工作,在预算执行中坚持“未经人大批准,坚决不能实施”的原则。
同时县级人大要增强责任意识、监督意识和主人意识,在预算审查监督中,不走过场,不搞一团和气,敢于用质询、重大问题调查等刚性手段,追究违法违纪行为人的责任,增强监督的刚性,保证财政预算审查监督落到实处。
(二)严格预算审查,增强预算透明度。
增强预算的公开性和透明度,是实施有
效监督的基础。
因而,整个预算的编制过程人大不仅要知情,更要主动参与。
一是人大财经委在预算编制初期,应及时介入,对本地当年经济工作的指导思想、发展思路和整体目标心中有数,并组织人员深入有关经济综合部门、重点企业以及乡镇调查了解税收情况,广泛听取各方面的意见,及时收集资料,为预算初审提供依据,把好预算初审关。
二是督促财政部门加快预算制度改革步伐,进一步细化预算项目,增强预算透明度,防止逃避预算监督的隐蔽性资金的存在。
三是根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂,听得明”的要求,县级人大常委会分管领导和财经委负责同志要与
财政部门积极沟通,力求做到报告表述简洁,必要附件提供充分,重要问题说明清楚。
(三)强化预算约束,抓好跟踪调查。
预算一经审查批准,就具有法律效力,非经法定程序不得变更。
政府及其财政部门必须严格按预算办事,自觉维护预算的严肃性;同时人大要加大监督力度,拓宽监督渠道,抓好预算执行的跟踪调查,监督政府严格预算执行,增强预算的约束力。
一要督促政府着力培植财源,加强税收征管,提高收入质量和总量,圆满完成年度预算收入任务,同时要强化对预算外资金的管理,管好用好非税收入资金,着力提高政府的统筹能力。
二要注重运用执法检查手段,搞好追踪问效,特别是对财政专项资金要实施专项调查,确保资金专款专用,发挥最佳效益。
三要充分发挥审计监督这一“外力”,支持审计部门开展预算执行审计,“同级审”中不护短,不掩饰问题与矛盾。
四是审查批准预算调整时必须依法办理,做到客观、公正、合理、合法,不能随意追加支出,搞“第二预算”,对调整内容背离实际、影响预算平衡的预算调整方案,必须严格把关,不予批准,以维护预算的严肃性。
(四)健全审查体制,加强队伍建设。
预算审查监督工作专业性强,工作量大,只有健全预算审查体制,才能适应预算审查监督工作的要求。
一方面要通过设立专门的预算审查机构或聘请经济师、财经专家组成预算审查咨询委员会等机构,改善预算审查组成结构,提高审查监督的专业实力;另一方面要经常性地组织常委会组成人员、人大机关工作人员、人大代表认真学习政治
经济理论和财政业务知识,真正解决听不懂财政报告、监督不知从何处下手的问题。
商南县人大财经工委。