发挥财政资金最大效益
切实加强机关财务管理,发挥财政资金最大效益——茌平县振兴街道办事处财政所
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。财税纵横 Ｏ
ＳＩＮ Ｅ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ ＹＩＦ Ｒ Ａ ＩＮ Ｃ Ｃ ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｏ Ｍ
切实加强机关财务管理 ， 发挥财政资金最大效益
茌 平县振 兴街道 办事处财政 所
邹 尚勇
必 报 将 茌 平 县 振 兴 街 道 办 事 处 财 政 所 认 真 贯 彻 落 实 中纪 委 七 次 会 议 精 买 ． 须 先 写 出 申请 ， 办 事 处 政 府 采 购 公 室 主 任 进 行 签 字 审 批 ， 需 有 办 神 和 山 东 省 纪 委 八 次会 议 精 神 ， 格 按照 中 央 、 、 财 政 部 门关 于 加 要 购买 的物 品进 行 登 记 建 帐 ， 关 信 息 资 料 全部 输 入微 机 。６年来 ， 严 省 市 统 电 桌 打 文 强 财 政 资 金 管 理 的 有 关 文 件 规 定 ， 密结 合 单 位 实 际 ， “ 强 预 算 编 事 处 通 过 政 府 采 购 ， 一 购 置 了 微 机 、 脑 桌 、 倚 、 印 机 、 件 橱 、 紧 从 加 色 生 烟 制执行 、 格车辆加油 、 修 、 格招待费支出 、 格单据报销制度 、 严 维 严 严 积 纸 张 、 带 等 办 公 用 品 及 毛 巾 、 活 用 品 、 酒 办 公 用 品 及 生 活 用 品 真正达到了“ 少花钱 、 多办事 ” 目标 ， 等 发挥 了财政 资金的最大经济 极 推 行 政 府 采 购 、 格 落 实 国家 支 农 政 策 和 补 贴 政 策 ” 方 面人 手 ， 严 等 不 等 ．
谈如何提高财政专项资金使用效益
谈如何提高财政专项资金使用效益文／李涛摘要：财政专项资金在财政体系中占有十分重要的地位，然而我国当前的财税体制存在着许多影响其发挥资金使用效益的因素。
预算制度的设计是制约财政专项资金发挥其优势的最大因素，类目繁多的财政专项资金和难以进行有效监督的体制也大大削弱了财政专项资金的使用效益。
对此要深化财政专项资金的制度改革，减少专项的类目，同时配合财政专项资金使用的监督工作，健全财政专项资金使用的评价机制。
通过多途径的协同作用，以提高专项资金的使用效率。
关键词：财政专项资金；使用效益随着政府职能的不断扩大，政府需要进行的公共项目支出所需要的资金数额也越来越大，因此财政专项资金在财政支出中的比例也逐渐提高。
政府的公共投入关系到国计民生，因此其使用效益需要得到极大的重视。
然而目前我国现在财政专项资金的使用情况较为混乱，并不能很好的发挥其提供公共服务的能力。
一、制约我国财政专项资金发挥效益的因素(一)缺乏科学合理的财政专项资金的预算体制财政预算是对于财政资金使用的制约，对于财政专项资金来说，预算对于资金价值的发挥更为重要。
然而我国现在对于财政专项资金的预算存在着诸多的问题，这是制约我国财政专项资金使用效益提高的最主要因素。
首先，财政部门对于财政专项资金的预算难以达到足够的细致性和科学性。
我国财政预算一般只涉及到“类”和“款”的层级，而很少涉及到“项”和“目”的部分。
这就使得财政专项资金在使用时存在很大的人为操作空间，难以保证财政专项资金的使用落到实处。
其次，财政专项资金在各大类之间的分配不够合理。
这主要表现在资金在不同的“项”中的分配难以和实际的需求量相匹配，这导致统一项目中，即使整个项目的资金是充裕的，但是存在某些部分的资金紧张而另一部分资金则是充裕甚至富足的。
资金在项目中的整体使用价值大大降低，进而影响整个项目的进度和最终取得的成果。
财政专项资金的预算是进行相关公共服务或公共项目的基础，只有制定出科学合理的预算，才能使财政资金的利用价值达到最大化。
财政资金使用效率
财政资金使用效率财政资金，作为国家治理和社会发展的重要支撑，其使用效率的高低直接关系到公共服务的质量、经济的增长以及社会的稳定。
在当今复杂多变的经济环境下，如何提高财政资金的使用效率，使其发挥最大的效益，成为了各级政府和社会各界关注的焦点问题。
要理解财政资金使用效率，首先得明白财政资金的来源和用途。
财政资金主要来源于税收、非税收入以及国债等渠道。
这些资金被用于公共服务、基础设施建设、社会保障、教育、医疗等众多领域，旨在满足社会公共需求，促进社会公平，推动经济发展。
然而，在实际操作中，财政资金的使用并非总是高效的。
一些常见的问题包括资金分配不合理、使用过程中的浪费和滥用、资金到位不及时以及缺乏有效的监督和评估机制等。
资金分配不合理是影响财政资金使用效率的一个重要因素。
在一些情况下，资金可能过于集中在某些领域或地区，而其他急需资金支持的领域或地区却得不到足够的资源。
这可能导致资源的闲置和浪费，同时也无法满足社会的整体需求。
例如，在某些地区，大规模建设豪华的政府办公大楼，而当地的教育、医疗等民生领域却资金匮乏。
这种不合理的分配不仅没有实现财政资金的优化配置，反而损害了公共利益。
使用过程中的浪费和滥用现象也时有发生。
一些项目在实施过程中，由于缺乏科学的规划和管理，导致资金超支、工程质量不达标等问题。
比如，一些基础设施建设项目，在施工过程中频繁变更设计，增加不必要的开支，甚至出现贪污腐败行为，使得大量财政资金流失。
资金到位不及时也是一个不容忽视的问题。
有时，虽然财政预算已经安排了资金，但由于审批流程繁琐、部门之间协调不畅等原因，资金不能及时拨付到具体的项目或单位，从而影响了项目的进度和效果。
比如，某些救灾资金在灾害发生后不能迅速到位，导致救援工作受阻，受灾群众不能及时得到救助。
此外，缺乏有效的监督和评估机制也是影响财政资金使用效率的一个关键因素。
如果没有对资金的使用进行严格的监督和评估，就难以发现问题并及时进行整改，也无法对资金的使用效果进行准确的评价和反馈。
浅议如何提高财政资金使用效益
浅议如何提高财政资金使用效益随着社会和经济的快速发展，各行各业都面临着越来越大的财政压力，提高财政资金的使用效益是每个经济体都面临的重要问题。
所以，我们必须深入研究财政资金的使用效益，并采取有效的措施来提高其效率。
本文将从“提高财政资金的使用效益”这个主题出发，分析了当前财政资金的使用状况，并提出了具体的解决方案，以供参考。
一、浅析当今财政资金的使用状况在当前的国情下，财政资金的使用状况存在以下问题：1、效率低下：财政资金过于分散，效益不高；相关管理部门和财务专业人员的专业知识和管理能力不足，制约了财政资金的高效利用。
2、局限性强：部分财政资金仅针对特定群体，限制了资金的利用效益，难以满足全体民众的需求。
3、难以衡量：缺乏量化的绩效评估体系，难以明确资金使用效果和效益，无法量化落实。
以上三点问题严重制约财政资金的高效使用，也限制了其投资运作和上升潜力。
因此，如何改善财政资金的使用，实现使用效益的最大化，已成为当前亟需解决的问题之一。
二、如何提高财政资金使用效益？针对当今财政资金使用状况，我们可以从多个方面入手，以最大程度的提高财政资金的使用效益。
1、加强资金管理，提高管理效能现代资金的管理已演变为一种知识性和技术性的管理模式。
因此，需要提升管理部门和财务专业人士的综合业务能力，提供培训、知识技能和管理工具的支持。
应加强资金管理方面能力的提升，建立对财政资金使用效益的审计、监督和评估。
审计、监督和评估可以避免重复投资、控制财政资金的滥用，并实现财政资金的最大利用。
同时与财政资金相关的管理部门应加强内部管理制度，实行一系列行之有效的制度来规范资金使用和管理，严格按照规定程序，确保使用程序规范、透明、公正，使财政资金的使用效益得到充分发挥。
2、提高财政资金的效益要充分发挥财政资金的效益，应注重科技创新。
推进资金投资方向的转型升级，以大数据和人工智能等先进科学技术创新为支撑，加强资金的定向、集中投入，将财政资金用于科技创新和其他生产要素的合理配置，从而在提高生产效率的同时，实现财政资金更高的效益。
建立健全财政支出绩效评价体系 实现财政资金效益最大化
建立健全财政支出绩效评价体系实现财政资金效益最大化摘要：在现有的财政预算管理体制下，如何做好财政资金的有效使用和分配工作，使有限的财政资金创造更多的经济和社会效益，是目前各行政单位必须实现的目标，作者就建立和健全财政支出绩效评价体系，实现财政资金效益最大化以及目前财政支出绩效评价存在的难点进行了探讨。
关键词：财政支出；绩效评价；制度建设；规范发展财政支出绩效评价是一项非常复杂的系统工程，它涉及面广，技术性强，工作量大，难以操作。
然而，作为衡量各行政单位管理财政资金的能力和水平的重要标准，建立和健全财政支出绩效评价体系又势在必行。
实际上，财政支出绩效评价试点工作早在2001年国家就首次在湖南开展，2009年财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，一些省份也相应出台了对应的实施方案，国家和地方财政部门及审计机关都在积极探索和完善财政支出绩效评价体系建设。
但从目前情况来看，绩效评价体系还未得到真正意义上的实现，还处在探索阶段。
一、现阶段实施财政支出绩效评价的难处（一）缺乏外部大环境的支撑由于财政资金的使用分配工作一般都是在财政部门的指导下开展，只有在大框架的支撑下，才能有法可依，有章可循，才有自身特质上的管理创新。
这样复杂的工程确非是各个单位自身内部能够解决的。
1、缺乏财政支出绩效评价制度化的程序保障“无规矩不成方圆”，现在财政支出绩效评价工作确实无具体的规则可遵循，虽然有《暂行办法》的出台，但落实到具体怎么操作、由谁来操作、结果怎么评价、谁来监督考核等根本问题，还没有针对性的具体方案，《暂行办法》只能是一个无法实施的条文。
没有法律法规的强制性规定和要求，只能延缓财政支出绩效评价总体工作改革和发展的进程。
2、缺乏基本要素环节未形成专门的评价体系财政支出绩效评价体系的建立涉及内容广、专业性强，公平、公正和公开的透明度要求高，这就必须要有一整套全面的业务要素集合体来构成。
需要专门的评价管理组织机构，专业的评价指标体系、专业的第三方评价机构以及对绩效评价结果的运用和奖惩约束机制，其中专业的评价指标体系的构建又是一项相当关键的环节，比较难以把握和借鉴。
农村建设财政资金使用方案
农村建设财政资金使用方案随着国家对农村建设的重视，农村建设财政资金的使用显得尤为重要。
为了让财政资金发挥最大的效益，我们需要制定一个详细的使用方案。
本文将就农村建设财政资金的使用方案进行探讨。
一、农村基础设施建设农村基础设施建设是农村建设的重中之重。
我们将把财政资金主要用于农村道路、水利、电力、通信等基础设施的建设。
具体包括：1.修建和改善农村道路，提高农村交通条件，促进农村经济发展。
2.加强农村水利设施建设，解决农村居民饮水问题，提高农田灌溉条件。
3.提升农村电力设施水平，保障农村居民生活用电和农业用电。
4.改善农村通信设施，提高农村信息传播速度，缩小城乡信息差距。
二、农村公共服务体系建设农村公共服务体系建设是提高农村居民生活质量的关键。
我们将用财政资金建设和改善农村教育、医疗、文化等公共服务设施。
具体包括：1.加强农村教育设施建设，提高农村教育水平，保障农村孩子接受良好教育。
2.改善农村医疗设施，提高农村医疗服务水平，保障农村居民健康。
3.加强农村文化设施建设，丰富农村居民精神文化生活，提高农村文化素质。
三、农村产业升级与发展农村产业升级与发展是提高农村经济效益的重要途径。
我们将利用财政资金支持农村产业创新发展，推动农村产业结构调整。
具体包括：1.培育农村新型经营主体，如家庭农场、农民合作社等，提高农村经营效益。
2.支持农村特色产业发展，如乡村旅游、农产品深加工等，增加农村就业和收入。
3.推广农业新技术，提高农业产量和品质，增强农业竞争力。
四、农村生态环境建设农村生态环境建设是农村可持续发展的重要保障。
我们将用财政资金开展农村生态环境治理，提高农村生态环境质量。
具体包括：1.加强农村生活垃圾处理，提高农村卫生环境。
2.治理农村污水，改善农村水环境。
3.推进农村绿化，提高农村空气质量。
五、农村扶贫工作农村扶贫工作是农村建设的重要任务。
我们将用财政资金支持农村扶贫工作，帮助农村贫困人口脱贫致富。
创新机制 规范管理 确保财政支农资金效益最大释放
的管 理 办 法 ， 强 财 政 支农 资 金 使 加
用 管理 巾薄 弱 环 节 的 监 管 力 度 ． 努
体 系 ，建 立项 目资金 考核 评 价 、 内 部 责 任 和 绩效 审查 制 度 ， 立 绩 效 建 考 评 工 作 信 息 库 ，树 立 “ 问效 ” 和 “ 问责 ” 识 ， 目实 施 的 绩 效 评 价 意 项
农 资 金管 理 运 行 机 制
单 位 整 合 支 农 资 金 机 制 。 目前 ， 涉 农 部 门 多 ， 农 资 金 渠 道 多 ， 些 支 这
资 金 的 筹 集 使 用 要 进 行 成 本 —— 效 益 分 析 ， 据 建设 资 金 项 目建 立 根
定 性 定 量 相 结 合 的 综 合 评 价 指 标
任 用 挂 钩 。强 化 支农 资金 安 排 、 使 用 、 效 考 评 三个 环 节 的 制 约 与 监 绩 督 ， 立 规 范 的 财 政 支农 资 金 绩效 建 评 价 监 督 管 理 制度 ， 保 支 农 资金 确
在 项 目立 项 、 择 、 施 、 工 、 选 实 竣 后
金 尽 鼍 以 县 为 单 位 优 化 打 包 使 用 或调剂使用 ， 持支农资金县域 内 坚 专 项 使 用 才 有 实 际 意 义 ， 能 真 正 才
不 乱 ， 途 不 变 ” 支 农 各 方 “ 势 用 ， 优
门需要认真研究做好的工作。从目前执行情况看 ， 各地政府及财政、 农业管 理部门在对支农资金管理上做 了大量工作 ， 采取了许多有针对性措施 ， 其先 进管理经验不断见诸报端。但随着时间的推移和客观条件的变化 ， 新问题、 新矛盾不断暴露 ， 支农资金效益不高问题 ， 截留、 挪用问题时有出现 。 为此急
加大财政支出管理力度 提高财政资金使用效益
加大财政支出管理力度提高财政资金使用效益随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，财政支出的规模不断增大，同时财政资金的合理使用和管理也成为了一个重要的问题。
为了提高财政资金使用效益，加大财政支出管理力度成为了当下的重要任务。
加强财政支出管理制度建设作为财政支出的管理者，要根据国家的法律法规和相关规定，建立健全的财政支出管理制度。
同时，要根据实际情况不断完善和优化管理制度，以确保财政资金的安全、合理和有效使用。
建立健全的财政支出管理制度，包括以下方面：建立权责清晰、执行规范的预算制度财政部门应根据国家的经济发展情况和政府工作计划，制定年度预算计划，并将预算计划公开。
同时，要确保财政预算的满足可行性和可操作性，保障政府公共服务的顺利实施。
建立财政支出审核制度对于涉及大额资金的支出项目，财政部门应严格审核。
审核应从资金来源、资金用途、批准程序等方面进行审查，确保支出项目合法、合规。
建立财政项目实施评估制度对于政府重点投入，特别是大额投入的项目，要进行严格的实施评估。
评估内容应包括项目实施进度、项目效果、项目质量等多个方面，确保项目的实施效果符合预期目标。
提高财政资金的使用效益除了加强财政支出的管理制度建设，还需要通过一些措施提高财政资金的使用效益。
加强项目管理，提高项目实施效率财政部门要加强对项目的管理，建立健全的项目管理制度，确保项目在预算范围内完成。
同时，要加强对项目质量的控制和监督，避免项目存在浪费和质量问题。
改进财政支出方式，提高财政资金使用效益通过改变财政支出的方式，可以提高财政资金的使用效益。
一些措施如下：•提高直接采购率，节省采购环节的费用支出；•优化采购流程，缩短采购周期；•加强科技投入，提高产品和服务的质量，减少生产成本。
合理调拨财政资金，保证资源优化配置财政部门应将财政资金按照优先级分配到各个领域，重点投入应用于国民经济发展和基本公共服务领域，以目标导向管理为手段，推动各项财政支出稳步上升。
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加强支农资金整合
发挥财政资金最大效益
近年来，中央连续出台一系列支农惠农政策，在资金扶持力度上越来越大，支农资金的规模和增速前所未有。
以县为例，2009年上级财政下达我县各项农业专项资金7433万元，2010年达29563万元（含农村土地整治21598万元），2011年达25084万元（含农村土地整治17000万元）。
农业专项资金的大规模投入使我县农业基础实施建设得到了明显改善，农村公益事业得到了长足发展，农民收入显著增加。
但在实际工作中，资金的使用上还不尽科学、合理、完善，发改、农业、畜牧、水利、财政、开发办、扶贫办、土管等多个部门参与支农资金的分配使用与管理，由于缺乏沟通、配合、协调，导致支农资金多头管理、多渠道分配、项目点多面广、资金安排分散，甚至导致项目建设地点、项目建设内容一样的项目重复安排。
另外农村公益事业“一事一议”专项资金数量少、涉及项目村多，存在“撒芝麻盐”现象。
如，下达我县的支农资金有的项目仅几万元，有的甚至只有几千元。
以上这些问题都影响了财政资金使用效益的充分发挥，所以说对财政支农资金进行整合使用，切实提高支农资金的经济和社会效益显得尤为迫切和必要。
建议，从省级层面建立政府领导、部门配合的协调机制，整
合各部门、各渠道安排的支农资金，形成多层面多渠道整合资金的格局，进一步促进农业稳定发展和农民收入增加。
一是制定财政支农综合规划高度整合。
建议省政府集中发改、农牧、畜牧、水利、财政、开发办、扶贫办、土管等部门立足全省农业、农村工作实际制定适合省情的财政支农综合发展规划，科学、公正分配和安排资金，并开展农业项目的绩效评价，最大限度地发挥整合资金的使用效益。
二是从预算编制源头抓好资金整合。
通过预算编制，整合归并农口部门预算专项资金，减少专项资金重复交叉现象，推动农口部门预算资金整合，将不同层面、不同渠道的支农资金捆绑起来，统筹使用，促进各类支农资金由“撒胡椒面”式的各自分散到“集沙成塔”式的高度集合，形成多元的支农投入新格局。
三是下放审批权限促进县级自主整合。
积极开展试点，实行指标额度控制和项目备案制，按照“上级宏观指导，地方自主选项”的要求，将具体项目和资金安排分配、审批权限逐步下放到县级，给予县级政府充分的自主权，调动县级整合资金的积极性。