深化医疗卫生体制改革论文
创新推进新医药卫生体制改革论文

创新推进新医药卫生体制改革论文维护和促进人民健康是人类共同追求的目标,也是各国政府共同肩负的使命。
我们正在走出一条具有中国特色的医改道路,沿着这条道路走下去,中国的医改一定能够取得成功。
2009年,中国政府顺应13亿人民群众对健康和幸福美好生活的新期待,启动了新一轮医药卫生体制改革。
三年多来,改革取得了重大阶段性成效,人民群众得到了明显实惠,社会各界给予了充分肯定,国际社会给予了积极评价。
中国能够在医改这一世界性难题上取得突破,一个重要的原因就是以人为本,遵循规律,把创新作为深化改革的驱动力,并贯穿于改革的全过程。
第一,创新核心理念,确保改革沿着正确方向推进。
理念是行动的先导,创新理念是凝聚改革共识的思想基础,也是持续深化改革的行动指南。
中国政府坚持以人为本、执政为民,将维护和保障全体人民的基本健康权益作为新医改的出发点和落脚点,提出“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”的核心理念,这是维护公共医疗卫生公益性的必然要求,是卫生事业发展从理念到体制的重大创新。
按照这个理念,我们把医疗卫生服务区分为基本和非基本,明确了提供基本医疗卫生服务是政府应尽的职责,非基本医疗服务交给市场去完成,政府对医疗市场进行必要的监管和调节。
按照这个理念,我们明确了政府举办的医疗卫生机构是向人民群众提供公共产品的主要载体,既然是提供公共产品,就应该是公益性的,而不是营利性的,政府必须进一步明确办医目的和办医职责,增加财政投入,破除以药补医,扭转公立医疗机构的逐利行为。
按照这个理念,我们强调政府在建立基本医疗卫生制度中的作用,对政府提供基本医疗卫生服务和维护基层医疗卫生机构公益性进行全新的制度设计,通过综合改革建立起长效的保障供给机制。
三年来,我国基本医疗卫生制度建设取得重大进展,基本医疗卫生服务的公平性、可及性显著提高,人民群众共享医改惠民成果,看病难、看病贵问题得到有效缓解,实践证明这一核心理念是正确的。
第二,创新体制机制,构建基本医疗卫生制度框架。
医药卫生体制改革创新思路-医药卫生论文-医学论文

医药卫生体制改革创新思路-医药卫生论文-医学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:医药卫生事业的健康发展直接关系着民生建设和社会公平。
虽然,近年来的改革实践我们取得了巨大成就,但当前仍然存在如城乡医疗保险不统一、公立医院公益性不强等问题,如何解决好这些问题成为我们当前深化改革的重要内容。
关键词:医疗卫生;体制改革;公共卫生服务;公立医院一、我市医药卫生体制改革取得的成绩(一)医疗卫生服务体系日趋完善,公共卫生服务体系不断健全。
近年来我市卫生资源总量大幅度增加,结构趋于合理,档次进一步提高。
与改革开放初期相比,目前全市拥有各类医疗卫生机构近翻了一翻,全市有各类医疗卫生机构,卫生技术人员数量有了大幅度的提高;床位数量长达到51036,增长2.9倍。
乡村卫生室和医护人员的数量也不断增长,分别达到5176个和13062人。
城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗已经覆盖到98%以上的居民。
建立和完善了基本公共卫生经费保障机制,基本公共卫生服务的政府投入标准逐年提高,截至2013年底人均基本公共卫生服务经费补助标准由25元提高至30元。
与此同时还加强资金管理,建立了基本公共卫生服务经费补助制度和项目经费使用管理制度,明确了项目资金使用范围、各项服务补助标准和补助程序,实行专账管理、专款专用,确保公共卫生资金安全;基本公共卫生服务逐步均等化,居民健康水平明显改善。
(二)国家基本药物制度实现全覆盖。
根据国家、省统一安排,自2010年3月15日起,潍坊市奎文区(含高新区)、寿光市、诸城市、昌邑市首批启动实施基本药物制度。
对523种国家和省规定的基本药物实行省级集中招标采购、统一配送和“零差率”销售。
该制度推行后,社区卫生服务机构和乡镇卫生院基本药物价格平均降幅分别达到51.63%和30.52%, 减轻了群众用药负担。
至此,我市国家基本药物实现了城乡基层“全覆盖”,群众药费负担平均下降近1/3。
医药卫生体制改革论文医疗卫生体制改革论文

医药卫生体制改革论文医疗卫生体制改革论文:
医药卫生体制改革需要大写一个“实”字就医改这一关系到民生的大事情,笔者曾先后深入到企事业单位、社区、机关、学校向500多名基层单位工作者了解对医药卫生体制改革的看法。
他们认为,医改重要的是:办好实事,得到实惠,感到实在,得到实情。
也就是要重在一个“实”字上做文章。
首先,政府要创新新型的医疗服务模式,可以从两方面着手:其一,尽快为居民建立电子健康档案,患者无论在哪家医疗机构就诊,医生都能通过电子健康档案查阅患者病史,通过资源共享的方式减轻患者经济负担;其二,国家和单位可以将个人医疗经费补贴直接投入个人健康体检之中。
也就是说,每人每年都可以享受免费体检。
这样做的好处在于,居民可以做到“预防在先,有病早治”,不至于集成后患,并且变“花大钱”为“少花钱”,大大减少患者开支。
其次,政府要创新型医疗经费筹集模式。
笔者建议采取四种措施来缓解医疗经费上目前存在的不足:一是通过个人医保账户(年龄越大补贴应越多);二是办理老年人重大疾病保险;三是每位老人每年缴纳20元疾病救助基金,由单位、团体负责保管开支;四是特殊重大病,红十会、慈善机构救助的办法。
另外,创新社区医院新型的管理模式也是医改的关键。
一要加大对社区医疗机构的投入,让全科医师切实把好第一道防线,例如通过体
检的方式建立居民电子健康档案,了解实情、通过家属史了解家庭成员的健康状况;二是选派一些业务较好的医务人员支援社区医疗建设,有条件的地区可以尝试网络化就诊,社区医务人员只要通过网络,就可以将患者的病历传给大医院医生,通过网络会诊的方式,使患者享受到大医院的诊疗技术;三是大医院专家下基层,传、帮、带基层医务人员,以提高基层医务人员诊疗水平。
医疗改革的论文中国医疗改革论文

医疗改革的论文中国医疗改革论文医疗改革在中国一直是一个备受关注的话题。
随着人口老龄化和疾病负担的增加,医疗资源的分配不均衡和医疗服务的质量不均等问题也日益凸显。
本文将从医疗制度改革、医疗服务改革和医疗保障改革三个方面入手,全面探讨中国医疗改革的现状和问题。
根据最新研究和相关数据,我们将提出一些可能的解决方案以期改善中国的医疗体系。
医疗制度改革是医疗改革的重要组成部分。
当前,中国的医疗制度存在着多层次、多部门、多职能的问题。
各级医疗机构和各个部门之间缺乏高效的协调和统一管理,导致医疗资源的浪费和缺乏整体规划。
因此,建立一个统一而高效的医疗制度是中国医疗改革的当务之急。
首先,我们需要加强对医疗机构的管理和监督。
建立一套科学合理的考核评价体系,对医疗机构的质量、效率和安全进行全面评估。
同时,加大对医疗机构的监督力度,发现并整治各种医疗乱象,确保医疗服务的质量和安全。
其次,我们需要改革医疗人才培养机制。
当前医疗人才的培养存在着过多的理论知识和不足的实践经验之间的失衡。
因此,应建立完善的医疗人才培训体系,加强实践教学和临床实习环节,提高医生和护士的实际操作水平和诊断能力。
医疗服务改革是医疗改革的另一个关键方向。
当前,中国的医疗资源分布不均衡,城乡之间、地区之间存在着很大的差距。
同时,医疗服务的质量和效率也有待提升。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列的措施。
首先,建立城乡统一的医疗服务网络。
通过优化医疗资源的配置和提供城乡一体化的医疗服务,可以有效解决医疗资源的不平衡问题。
其次,推行多点执业制度。
当前,医生只能在一个医疗机构执业,导致医疗资源的浪费和患者就医难的问题。
因此,我们应该鼓励医生多点执业,提高医疗服务的供给能力和效率。
医疗保障改革是医疗改革的另一项重要内容。
当前,中国的医疗保障制度存在着参保人群广泛但待遇水平不均等的问题。
同时,医疗保障的支付机制也有待完善。
为此,我们需要落实并完善基本医疗保险制度,确保参保人群享受到基本医疗保障服务。
医药卫生体制深化改革

医药卫生体制深化改革近年来,我国医药卫生体制深化改革持续推进,旨在解决群众看病难、看病贵的问题,提高医疗资源的合理配置和服务质量。
这一系列改革举措的推行,既体现了政府对人民群众健康的高度重视,也为医药卫生行业的发展提供了良好的机遇。
首先,医药卫生体制深化改革注重完善基层医疗服务网络。
基层医疗机构作为医疗资源的主要承载者,承担着群众日常就医需求的大部分。
然而,在过去的发展中,基层医疗服务体系存在着服务能力不足、医务人员待遇低下以及医疗设备不齐全等问题。
为了解决这些问题,政府加大了对基层医疗机构的支持力度,提高了基层医务人员的培训水平和待遇,加强了基层医疗设备的更新与配置,推动了基层医疗服务的提质增效。
其次,医药卫生体制深化改革促进了医疗资源的合理配置。
过去,医疗资源存在着明显的城乡分割与区域差异,导致城市医院高度集中,农村地区医疗资源匮乏,患者看病需求难以得到满足。
为了打破这种现状,政府通过一系列政策措施,加大对农村地区医疗机构的扶持力度,鼓励优秀医疗资源向基层医疗机构倾斜,实现医疗资源的合理分布。
此外,政府还推出了跨省异地就医直接结算的政策,方便了患者跨地区就医,促进了医疗资源的优化配置。
再次,医药卫生体制深化改革推动医疗服务的质量提升。
医疗服务的质量直接关系到人民群众的健康水平和满意度。
在改革过程中,政府加大了对医疗机构的规范与监督,推动了医疗服务的质量改善。
此外,政府还加强了医疗事故调查和责任追究,建立了健全的医疗纠纷解决机制,保障了患者的合法权益。
此外,政府还推动了医疗信息化建设,提高了医疗服务的效率与便捷性,提升了患者的就医体验。
最后,医药卫生体制深化改革促进了医药产业的创新发展。
作为支撑医疗服务的重要环节,医药产业的创新发展对于提高医疗服务质量和降低医疗成本具有重要意义。
政府通过一系列政策举措,加大了对医药技术研发和创新企业的支持力度,激发了医药产业的创新活力。
同时,政府加强了对药品流通和价格的监管,遏制了药品价格的过高上涨,保障了患者的用药需求。
医疗卫生行业改革论文

医疗卫生行业改革论文摘要:中国的医疗改革从计划经济时代的政府包办到改革开发后的市场主导,再到如今的坚持政府和市场的共同作用,历经这么多年的摸索终于形成了有中国特色的医疗卫生服务制度,坚持“补供方”和“补需方”的结合,坚持公平和效率的兼顾,最终将逐步实现基本医疗制度的完全覆盖。
过去三年,中央投入9500亿下定决心要将改革进行到底,固然还存在着一些实施问题,但是只要认清了什么是政府该管,什么事不该管的,相信以后的医改之路会越走越宽。
一、前言在2012年8月17日举办的2012中国卫生论坛上,卫生部办公厅主任侯岩做了题为《中国医疗卫生事业发展状况》的报告,报告指出中国基本卫生状况得到极大的提高,居民健康状况不断改善,卫生资源持续增长,医疗卫生服务利用明显增加,城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小,卫生总费用发生结构性变化。
同时我国根据《关于深化医药卫生体制改革的意见》全面启动深化医改工作,经过三年的努力,已经初步建立了中国特色基本医疗卫生制度框架。
然而,2005年《中国青年报》刊出的由国务院发展研究中心负责的医疗改革研究报告,通过对历年医改的总结反思,报告认为:目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。
这个结论主要建立在市场主导和政府主导争论基础之上,引发了激烈的争论。
同年9月,联合国开发计划署驻华代表处发布《2005年人类发展报告》,指出中国医疗体制并没有帮助到最应得到帮助的群体,特别是农民,所以结论是医改并不成功。
这一结论与国务院发展研究中心课题组的研究结果不谋而合。
目前来看,我国卫生事业发展取得了明显成效,但也应该看到,制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在[1]。
二、医疗改革的提出2.1什么是医疗体制改革?1994年,国务院决定在江苏镇江、江西九江进行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度的试点,也就是著名的“两江试点”为全国医疗保险制度改革探索经验,由此揭开医改序幕。
1998年,医改进入组织实施阶段。
新医改论文

新医改论文篇一:关于医改的论文关键词】新医改;社区卫生服务;主要对策【论文摘要】总结了当前社区卫生服务的发展现状及其中弊端,在分析其产生原因的基础上提出各级政府应以国务院出台的《深化医药卫生体制改革意见》为指导,联系各地方社区卫生事业发展的实际,着重从发挥政府职能、健全专项政策法规、建立健全人才和投入机制等方面开展专项改革,重点解决医疗资源配置及“看病难、看病贵”等涉及群众利益的问题,从而改善社区卫生事业的发展状况,使这项事业能更好地惠及人民。
2009年4月,中共中央、国务院出台了《中共中央国务院关于深化医改意见》(以下简称《意见》),明确了我国新一轮医药卫生事业改革的主要方面,也指明了社区卫生事业未来的改革方向川。
本文分析了社区卫生服务发展中存在的问题,总结了产生的原因,并结合此次新医改的思路,相应地提出了建议。
1当前我国社区卫生服务发展中存在的问题到2008年底,全国所有地级以上城市,98%的市辖区都已经开展了社区卫生服务,全国共建立社区卫生服务中心7 232个,社区卫生服务站21 895个,机构数量比2007年增加了10%。
设置社区卫生服务中心的街道办事处数量达5430个,占全国街道办事处总数的83%。
在大、中城市,已初步建立了政府主导、社会力量参与的社区卫生服务网络,社区卫生服务条件得到明显改善。
然而发展至今,社区卫生服务的发展仍存在一些不足,主要体现在以下几个方面。
1.1社区卫生资源不足我国社区卫生服务机构的卫生医疗资源比较匾乏,据调查,我国城镇医疗卫生资源的80环投人到了大医院,医疗卫生资源的不均衡、不合理配置,使得社区医院、卫生所在发展中往往捉襟见肘。
1. 2高素质人才医乏当前社区卫生服务人员总体上学历层次偏低、整体素质不高、知识结构不合理、年龄结构不合理,难以满足居民的卫生需求。
对社区卫生服务从业人员的调查显示,社区卫生人员整体学历水平偏低,医生中大中专学历者占5000;护理人员中中专及无学历者占82%;预防保健人员中无学历者占28%。
医疗改革的论文中国医疗改革论文

医疗改革的论文中国医疗改革论文:深化医疗卫生改革切实保障改善民生摘要:目的:探讨医疗卫生改革与保障改善民生的关系。
方法:运用事物普遍联系与特殊性的思维产述医疗卫生改革与保障改善民生的内在关系。
结论:深化医疗卫生改革与切实保障改善民生息息相关,两者相辅相成,相互促进。
关键词:医疗卫生改革民生改革指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动,其是社会发展的强大动力,其实质是统治者对即定制度所进行的调整。
它与社会革命不同,并不否定现存制度,而是对现存制度加以改良,使之尽量适应不断变化的时代。
医疗改革是改革的一项重要内容,当下中国的新医改正在全国如火如荼的进行着。
我国医疗改革面临卫生保障覆盖率低 ,资源分布不均衡 ,基层医疗服务相对滞后 ,医疗费用高,老百姓看病难、看病贵等问题 ,已经严重影响到社会稳定和经济持续发展。
深化医药卫生体制改革,要与保障和改善民生、促进人的全面发展紧密结合起来,下面就深化医疗卫生改革与切实保障改善民生之间的联系与意义进行探讨分析。
1.我国医疗改革及对民生改善的保障现状1.1医疗卫生资源总量不足,有效资源配置不合理[1]。
我国人口占世界总人口的22%,而卫生总费用仅占世界总费用的2%左右。
医疗资源大多集中在中心城市、省会城市及计划单列市的大医院,社区医院和乡镇卫生院承担基本医疗服务的功能不强,发展严重滞后[2]。
1.2医药费用上涨过快,个人负担比例过高。
医疗新技术设备、药品的不断更新换代,费用上涨是不可避免的。
据统计,近5年来医院人均门诊和住院费用平均每年分别增长15%和12%,大大高于居民人均收入增长幅度。
中国的卫生总费用主要由居民个人负担。
1.3 政府卫生投入不足,医疗机构以药补医,公益性淡化。
我国对卫生事业的投资比例仅4%,低于大多数发展中国家。
国家每年给医院的补贴不到位时常被各级政府截留导致医疗机构公益性质淡化,片面追求经济利益。
1.4医疗保险覆盖面小,保障体制不健全。
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深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
改革开放以来医疗卫生体制的改革不尽如人意.主要存在以下问题。
第一、城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全。
第二、药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,个人负担过重。
第三、医疗卫生机构的所有制结构从单一公有制变为多种所有制并存;医疗机构之间开始全面竞争,服务目标从追求公益目标为主向追求经济目标转变。
旧有的农村合作医疗制度基本瓦解,城镇传统的劳保医疗制度和公费医疗制度也遇到了很大困难。
第四、药品生产与流通也走向了全面市场化,竞争以及民间力量的广泛介入使得药品质量下降。
第五、突出表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率不高,卫生资源总体不足,结构配置不尽合理,与经济发展不适应。
第六、医疗保障体系不健全,许多群众医疗负担沉重,公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向,公益性质淡化。
第七、卫生部门监管不力,社会资金进入医疗卫生领域存在困难,多渠道办医的格局没有形成。
我国医疗卫生体制改革中一系列问题的出现,原因是复杂的、多方面的。
但其主要原因一是以商业化、市场化为走向的医疗卫生体制改革,违背了医疗卫生事业的基本规律,将市场经济的原则移植到具有公益性质的医疗卫生事业中来。
二是政府对医疗卫生事业的管理责任缺失:如政府对医疗卫生事业的财政投入严重不足,卫生资源的配置极不合理,对医疗卫生机构缺乏有效地监管等。
二全面推进医药卫生体制改革
(一)树立正确的利益观和发展观
卫生事业是公益性、社会福利性事业。
发展社会主义卫生事业的根本目是为人民健康服务,我们的一切工作都必须围绕这个中心来进行。
发展卫生事业不仅要依靠广大卫生工作者的艰苦努力、团结奋斗,更需要党和政府、社会各界和广大人民群众的参与和支持。
医疗卫生机构必须树立正确的发展观和利益观,正确认识和处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,要正确处理医疗卫生机构、卫生工作者与人民群众的利益关系,做到讲大局,顾整体,绝不能为了局部利益而影响卫生改革发展全局,既要注意维护医疗卫生机构、卫生工作者的利益,更要注重人民群众利益,既要调动卫生工作者的积极性和主动性,更要争取社会各界和人民群众对卫生工作的理解与支持。
要通过提供
良好服务,体现医疗卫生机构和卫生工作者的自身价值,把医疗卫生机构、卫生工作者的利益与人民群众利益有机结合起来,着力构建和谐的医患关系,为卫生事业发展创造良好环境。
(二)加强医疗人才队伍建设
牢固树立人才是第一资源的观念,用科学发展观指导卫生人才队伍建设,认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,统筹兼顾各类人才培养。
既要努力建设掌握高新技术、拥有尖端技能的高层次人才队伍,又要注重建设面向基层服务、掌握适宜医药卫生技术的人才队伍。
不断优化人才资源配置,创新有利于人才成长和创造力发挥的管理体制和工作机制,努力提高卫生人才队伍的整体素质和服务能力。
(三)突出重点,切实提高服务能力
健康是民生之本。
要将让广大人民群众少生病、方便看病、看得起病、能看好病作为卫生改革与发展的出发点和落脚点。
必须不断提高公共卫生服务能力。
不断完善公共卫生服务设施,努力构建城乡一体化的公共卫生保障、卫生监督体系,落实各项公共卫生职责,全力推进扩大免疫规划,全面落实降消项目任务,力争将全国传染病发病率、孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率控制在较低水平。
必须把发展农村卫生和社区卫生作为我们工作长期的工作
重点。
发展农村和社区卫生服务是解决当前城乡人民群众“看病难、看病贵”问题,实现城乡居民人人享有基本医疗卫生服务目标的有效手段。
在加快农村卫生服务体系建设的同时,必须要加快建设布局合理的城镇社区卫生服务网络,完善服务功能,转变服务模式,创新运行机制,提高服务质量;建立县级医疗卫生机构与社区卫生机构分工协作机制,逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊,不断推进城乡卫生均衡发展,努力实现基本医疗服务均等化。
通过医疗改革,要找出一条适合中国特色的社会主义市场经济的医疗卫生工作健康发展的道路。
保障中国医疗卫生事业的正常发展,保障人民的基本权利。