吉林省人口老龄化问题及对策研究

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《吉林省辽源市农村“空巢老人”养老服务问题研究》

《吉林省辽源市农村“空巢老人”养老服务问题研究》

《吉林省辽源市农村“空巢老人”养老服务问题研究》一、引言随着中国社会经济的快速发展和人口老龄化趋势的加剧,农村“空巢老人”问题日益凸显。

吉林省辽源市作为农村地区之一,其农村“空巢老人”的养老服务问题亟待解决。

本文旨在研究吉林省辽源市农村“空巢老人”的养老服务现状、问题及解决方案,以期为该地区乃至全国的农村养老服务提供借鉴。

二、吉林省辽源市农村“空巢老人”养老服务现状1. 农村“空巢老人”现状随着城市化进程的加快,吉林省辽源市农村大量青壮年人口涌入城市,导致农村留守老人日益增多。

这些“空巢老人”由于子女长期不在身边,生活上缺乏照顾,心理上缺乏关爱,成为社会关注的重点群体。

2. 养老服务现状目前,吉林省辽源市农村的养老服务主要以家庭养老为主,社区、机构养老为辅。

然而,由于农村经济发展水平相对较低,养老服务设施不完善,专业养老服务人员匮乏,导致“空巢老人”的养老服务质量不高。

三、吉林省辽源市农村“空巢老人”养老服务存在的问题1. 养老服务设施不足目前,吉林省辽源市农村的养老服务设施严重不足,无法满足“空巢老人”的养老需求。

部分地区虽然建立了养老服务机构,但设施陈旧、功能单一,无法提供全面的养老服务。

2. 专业养老服务人员匮乏由于农村经济发展水平相对较低,专业养老服务人员匮乏。

现有的养老服务人员往往缺乏专业知识和技能,无法提供高质量的养老服务。

3. 家庭养老压力增大随着“空巢老人”数量的增加,家庭养老压力逐渐增大。

许多老年人的子女因工作、生活等原因无法长期陪伴在老人身边,导致老人的生活质量和心理健康受到影响。

四、解决吉林省辽源市农村“空巢老人”养老服务问题的对策建议1. 增加养老服务设施投入政府应加大对农村养老服务设施的投入,建设一批功能齐全、设施完善的养老服务机构,为“空巢老人”提供良好的养老环境。

2. 培养专业养老服务人员政府应加强对养老服务人员的培训和管理,提高其专业知识和技能水平。

同时,吸引更多的人才投身于农村养老服务事业。

针对当前人口老龄化现状存在的若干问题及对策分析

针对当前人口老龄化现状存在的若干问题及对策分析

针对当前人口老龄化现状存在的若干问题
及对策分析
问题分析
人口老龄化是指人均年龄不断增长,老年人口占总人口比重逐渐上升的现象。

随着社会发展和经济进步,人口老龄化问题日益显著。

以下是针对当前人口老龄化现状存在的若干问题的分析:
1. 医疗和养老服务需求增加:老年人口的增加导致医疗和养老服务需求的大幅增加,特别是在偏远地区或贫困地区,医疗和养老设施不足,服务质量不高的问题日益突出。

2. 养老金和经济压力:人口老龄化对养老金制度和经济产生了巨大压力。

养老金支付的增加以及劳动力减少导致了财政负担的加重,可能对国家的经济稳定产生不利影响。

3. 社会关爱和孤独问题:人口老龄化还引发了社会关爱和孤独问题。

随着家庭结构的变化,越来越多的老年人面临孤独和缺乏社会支持的困境,对心理健康和生活质量构成了挑战。

对策分析
针对当前人口老龄化现状存在的问题,可以采取以下对策:
1. 加强医疗和养老服务建设:加大对医疗和养老服务设施的投入,特别是在偏远地区或贫困地区,建设更多的医院、养老院和社区服务中心,提高服务质量,满足老年人的需求。

2. 改革养老金制度:通过改革养老金制度,引入更多的资金来源,提高养老金发放的可持续性,并逐步提高养老金的支付水平,以减轻老年人和国家财政的压力。

3. 建立社会关爱网络:建立社会关爱网络,包括社区志愿者组织和老年人活动中心,提供陪伴、关怀和支持服务,使老年人不再感到孤独和无助。

通过以上对策的实施,可以有效应对当前人口老龄化现状存在的问题,并提升老年人的生活质量,保障社会的稳定发展。

东北地区人口老龄化问题探究

东北地区人口老龄化问题探究

东北地区人口老龄化问题探究随着全球人口结构的变化,人口老龄化问题已经成为全球性的社会难题。

在中国东北地区,人口老龄化问题尤为严重。

本文将从东北地区人口老龄化的背景、原因、影响和应对措施等方面展开探讨,以期凸显这一问题的严重性并探索对策。

一、人口老龄化的背景东北地区是中国人口老龄化最为严重的地区之一。

根据最新的统计数据显示,东北地区60岁及以上人口比例已经超过25%,而65岁及以上人口比例也超过了15%。

随着人们寿命的延长和生育率的下降,东北地区人口老龄化问题正日益凸显。

1. 生育率下降:由于社会经济发展和生活水平提高,东北地区的生育率逐渐下降,导致了整体人口结构年龄的提升。

2. 长寿化程度提高:随着医疗条件的改善和人们生活方式的改变,东北地区的长寿化程度也得到了显著提高,使得老年人口比例逐渐增加。

3. 青壮年人口流失:由于东北地区的产业结构调整和经济不景气,大量青壮年人口流失到沿海地区和发达地区,造成了老年人口比例的增加。

1. 经济发展受阻:人口老龄化不仅导致了劳动力资源的减少,也增加了社会福利支出和医疗保健的压力,从而影响了东北地区的经济发展。

2. 社会问题凸显:老年人口的增加带来了养老、医疗、精神健康等方面的问题,社会矛盾逐渐凸显,给社会治安和社会稳定带来了挑战。

3. 家庭结构变动:人口老龄化也导致了家庭结构的变动,传统的多代同堂的家庭模式消失,对家庭和社会带来了一系列问题。

1. 优化生育政策:针对人口老龄化问题,可以适当放宽生育政策,鼓励年轻夫妇生育二孩或者三孩,有效促进人口结构优化。

2. 完善养老保障体系:加大对养老金和福利的投入,提高老年人的生活质量,同时推动社会养老保险体系的完善和发展。

3. 加强医疗保健服务:提高老年人的医疗保健服务水平,开展老年人健康管理和健康教育,促进老年人保持健康。

4. 发展老年产业:鼓励和支持老年产业的发展,如医养结合、康复服务、老年社区建设等,满足老年人不同层次的养老需求。

吉林省老龄产业存在的问题及对策研究

吉林省老龄产业存在的问题及对策研究

吉林省老龄产业存在的问题及对策研究摘要:老龄产业作为一项着力解决老年人“老有所养”的朝阳产业,必将有广阔的发展空间和巨大的发展前景。

老龄产业的发展已成为加快我国社会主义市场经济建设的重要组成部分,对应对我国人口老龄化挑战及促进经济的稳步增长起到重要的推动作用。

本文在阐述吉林省老龄产业现状的基础上,提出其存在的问题及应对措施,进而为不断建立健全吉林省老龄产业服务,提高老年人的生活质量。

关键词:养老产业;人口老龄化;养老服务2003年吉林省60岁以上老年人口占总人口数的10.54%,开始进入老龄化社会并呈现快速增长的趋势。

截至2011年底,吉林省共有60岁以上老年人口395万人,占人口总数的14%,其中80岁以上老年人口达57.74万人,占老年人口总数的14.62%。

如此严峻的人口老龄化发展问题势必会影响到经济的持续健康发展。

因此,加强对吉林省老龄产业服务的探索研究,确保为老年人解除养老后顾之忧,不仅是实践中的一个亟待解决的问题,也是理论上一个急需突破的重要课题。

一、吉林省老龄产业发展的现状目前,我国经济界和学术界尚未对老龄产业的概念做出一个统一明确的界定,不同的学者和专家也从不同的角度进行了分析研究,但比较一致的观点是:老龄产业是指以老年人为对象,以养老服务为内容,主要通过市场化运作配置养老资源向老年人提供商品和服务的行业总和。

它是以满足老年人各种需求为目的、以开发老年消费市场为途径、以促进经济增长为目标、以生产、经营、服务为一体的综合性养老产业。

其中包括养老机构、老年人照料服务、老年旅游、老年保健康复、老年文化体育事业等等。

近年来,吉林省老龄产业服务取得了长足的发展。

目前全省各类性质的养老服务机构已达到1608 所,床位总数达119200张,共收养老年人总数达69770人,其配备养老护理员4100名;全省已建立1171个城市社区老年人日间照料服务中心,5600个互助式居家养老服务大院,并积极开展适应老年人需求的各项服务工作。

东北三省常住人口出生率自然增长率劳动年龄人口及老龄人口对比分析

东北三省常住人口出生率自然增长率劳动年龄人口及老龄人口对比分析

东北三省常住人口出生率自然增长率劳动年龄人口及老龄人口对比分析东北三省即黑龙江省、吉林省和辽宁省,是中国东北地区的重要组成部分。

随着经济发展和社会变迁的不断推进,人口结构的变化成为东北三省面临的一项重要挑战。

本文将对东北三省的常住人口出生率、自然增长率、劳动年龄人口和老龄人口进行对比分析,从而探讨这些省份人口变化带来的影响和应对措施。

一、常住人口出生率常住人口出生率是指在一定区域和时间内的人口中,每一年新增的婴儿数量与总人口数之间的比例。

东北三省的常住人口出生率近年来呈下降趋势。

其中,黑龙江省的常住人口出生率较高,主要原因是农村人口比重较大,家庭对生育的需求较高。

吉林省和辽宁省的常住人口出生率相对较低,这一现象与城镇化进程加快、生育观念转变等因素有关。

常住人口出生率的下降导致东北三省的人口增长速度放缓,这对经济发展和社会进步产生了一定影响。

为了缓解人口老龄化问题,应加强鼓励生育政策的制定和实施,适当降低生育成本,提高人口出生率。

二、自然增长率自然增长率是指在一定区域和时间内的人口自然变动情况,包括出生和死亡两个方面。

东北三省的自然增长率也呈现下降趋势,主要原因是低生育率和高死亡率。

尤其是老龄人口的增加和人口结构的老化,使得死亡率相对较高,进而影响了东北三省的自然增长率。

自然增长率的下降表明人口老龄化程度加深,对养老保障、医疗服务和社会福利等方面提出了新的挑战。

为了应对人口老龄化问题,需要加强老年人服务设施的建设,完善养老保障体系,提倡健康生活方式,促进老龄化社会的可持续发展。

三、劳动年龄人口劳动年龄人口是指一定范围内年龄在15岁到64岁之间的人口数量。

东北三省的劳动年龄人口相对较多,但呈现下降趋势。

主要原因是人口老龄化和年轻人才外流等因素的影响。

劳动年龄人口的减少将影响到东北地区的经济发展和社会进步。

为了应对劳动力不足的问题,东北三省可以加强人力资源培训和技能提升,吸引高素质人才回流,促进创新创业,推动经济结构转型升级,提高劳动年龄人口的就业率和创造力。

人口老龄化问题解决方案研究与优化策略分析

人口老龄化问题解决方案研究与优化策略分析

人口老龄化问题解决方案研究与优化策略分析随着科技的进步和医疗水平的提高,人类的平均寿命不断延长,人口老龄化问题逐渐凸显。

人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比例的增加。

这一现象对社会经济发展、社会保障体系、医疗服务等方面产生了巨大的挑战。

为了解决人口老龄化问题,我们需要制定一系列的解决方案并进行优化策略分析。

一、提升老年人的生活质量老年人的生活质量是解决人口老龄化问题的重要方面。

首先,我们应该加强老年人的健康管理,提供全面的医疗保障和健康服务。

建立完善的老年人健康档案,加强对老年人的健康监测和预防保健工作。

其次,我们应该加强老年人的文化娱乐活动,提供各种形式的文化、体育和娱乐活动,满足老年人的精神需求。

此外,我们还应该加强老年人的社交和互助活动,促进老年人之间的交流和合作。

二、改善老年人的养老服务养老服务是解决人口老龄化问题的另一个重要方面。

首先,我们应该加大对养老机构的投入,提高养老机构的服务质量和设施条件。

建立多层次、多样化的养老服务体系,满足老年人不同层次、不同需求的养老需求。

其次,我们应该加强社区养老服务,提供便利的居家养老服务,解决老年人的日常生活问题。

此外,我们还应该加强对家庭养老的支持,提供养老护理员培训和技术指导,帮助家庭提供更好的养老服务。

三、推动老年人的就业和创业老年人的就业和创业是解决人口老龄化问题的另一个重要方面。

首先,我们应该加强对老年人就业的支持,提供就业机会和培训机会,鼓励企业招聘老年人员工。

其次,我们应该鼓励老年人创业,提供创业培训和创业支持,鼓励老年人发挥自己的特长和经验,为社会经济发展做出贡献。

此外,我们还应该加强对老年人的职业转型培训,帮助他们适应社会变化和就业需求。

四、加强家庭和社会的关爱家庭和社会的关爱是解决人口老龄化问题的基础。

首先,我们应该加强家庭对老年人的关爱,提倡尊老敬老的家庭价值观,鼓励家庭成员多陪伴、多关心老年人。

其次,我们应该加强社会对老年人的关爱,建立老年人关怀机构和志愿者服务队伍,提供社会化的关爱服务。

吉林省农村人口发展现状及未来趋势分析

吉林省农村人口发展现状及未来趋势分析

吉林省农村人口发展现状及未来趋势分析近年来,我国农村人口发展一直备受关注。

作为中国东北地区的重要省份,吉林省农村人口的发展情况也备受关注。

本文将对吉林省农村人口的发展现状及未来趋势进行分析。

一、发展现状1.人口分布:吉林省农村人口主要分布于农村地区,尤其是东北地区的农村地带。

农村人口占比较高,呈现明显的农业人口占比高于非农业人口的特点。

2.人口结构:吉林省农村人口主要以劳动力人口为主,这也是农业生产力的基础。

随着国家农业现代化进程的推进,农村老龄人口也在增加,年轻人口相对减少。

这对吉林省农村经济社会发展带来了一定的影响。

3.人口素质:吉林省农村人口整体素质相对较低。

由于农村地区的教育资源相对较少,农村人口的受教育水平相对较低。

农村人口的医疗保障、社会保障等方面也有待进一步提高。

4.人口迁徙:近年来,由于城市化进程的推进,部分农村人口选择向城市迁徙。

这导致了农村人口数量的减少,同时也为农村地区带来了一些机遇与挑战。

二、未来趋势1.人口规模:随着国家农业现代化进程的推进,吉林省农村人口数量将会逐渐减少。

同时,随着城市化的加速,城市人口将会相应增加。

2.人口结构:随着农业现代化的推进,吉林省农村人口将呈现出逐渐老龄化的趋势。

青壮年人口相对减少,老年人口数量增加,这对农村地区的劳动力供给带来一定的挑战。

3.人口素质:吉林省农村人口素质的提高将成为未来发展的重点。

加大对农村地区教育资源的投入,提高农民的受教育水平,将有助于提高农村人口的素质。

4.人口迁徙:随着城市化进程的加速,农村人口向城市的迁徙将会增加。

这将对农村地区的农业生产和农村经济社会发展带来一定的影响。

同时,农村地区需要加强基础设施建设,提高农村地区的发展吸引力,吸引农村人口回流。

三、发展对策1.加大农村教育投入:加大对农村地区的教育投入,提高农村人口的受教育水平。

同时,加强职业教育培训,提高农民就业创业能力,推动农业经济结构升级。

2.健全农村社会保障体系:加强农村地区的社会保障建设,建立健全的养老保障、医疗保障等制度。

东北地区人口老龄化问题探究

东北地区人口老龄化问题探究

东北地区人口老龄化问题探究随着中国的经济快速发展和生活水平的提高,人口老龄化成为了一个严重的社会问题。

东北地区作为中国老工业基地,人口老龄化问题尤为突出。

在这篇文章中,我们将探讨东北地区人口老龄化的原因、影响以及可能的解决办法。

一、人口老龄化的原因1. 经济结构转型东北地区曾是中国的重要工业基地,但随着经济结构的转型,传统产业逐渐式微,很多工人失业或者退休后只能依赖养老金生活。

这导致了东北地区劳动力人口的减少,同时老年人口的比例不断增加。

2. 优生优育政策的影响过去的计划生育政策导致了东北地区人口结构异常,劳动力人口逐渐减少,而老年人口比例却增加。

再加上生育政策的调整,很多家庭选择只生育一个孩子,导致了家庭养老的问题。

3. 农村人口外流随着城市化进程的加快,越来越多的农村人口选择外出打工或者定居在城市,这导致了农村地区的老年人口增加,同时劳动力人口减少。

1. 劳动力短缺东北地区的人口老龄化导致了劳动力短缺的问题。

一方面,老年人口增加,需要社会养老服务的需求日益增加;工业和服务行业的用工需求也在不断增加。

劳动力短缺不仅影响了经济的发展,同时也限制了社会的整体进步。

2. 养老问题随着老年人口的增加,养老问题变得越来越突出。

东北地区的城市养老设施不足,老年人口的护理问题也成为一个严重的社会问题。

由于家庭规模减小,家庭养老的难度也在增加。

养老金的发放也面临着很大的压力。

3. 经济增长放缓人口老龄化不仅影响了劳动力市场和养老问题,同时也对经济增长产生了负面影响。

老年人口的增加和劳动力的减少,不利于经济的发展和城市化进程。

这对东北地区的经济增长造成了很大的压力。

三、可能的解决办法1. 调整人口政策东北地区可以通过调整人口政策,鼓励家庭多生育孩子,以增加劳动力人口的比例。

同时可以提高生育政策的福利待遇,鼓励年轻人多生育。

可以鼓励农村人口返乡创业,增加农村劳动力人口。

东北地区可以加大对养老产业的投入,建设更多的养老院和老年公寓,提高社会养老服务水平。

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摘要论文分析了吉林省人口老龄化的现状和存在问题,指出吉林省人口老龄化存在未富先老、地区分布不均等问题,认为计划生育政策的实施、人口惯性以及各地区间医疗水平差距是产生这些问题的主要原因,并从调整生育政策、健全和完善人口养老保障机制、建立城乡有别的与地区相适应的针对老年人口的政策三方面提出解决问题的对策。

关键词:人口老龄化;吉林省AbstractThis paper analyzes the present situation and the problems of population aging in Jilin Province, points out that the aging of the population in Jilin province is not the old rich first, area distribution inequality, thinks that the medical level gap between the implementation of family planning policy, the population inertia and the area are the main causes of these problems, and from the adjustment of fertility policy, sound and improve the establishment of old-age security system, the urban and rural population have other and area suitable for the elderly population policy three aspects to put forward the countermeasures to solve the problem.Keywords: population aging; Jilin Province.吉林省人口老龄化问题及对策研究1.引言1.1人口老龄化《人口学词典》对人口老龄化的定义为:“人口中老年人比重日益提高的现象,尤指已达年老状态的人口中老年人比重继续提高的过程”。

联合国人口委员会在《多种文字人口学词典》文献中对人口老龄化的定义是“老年人口在总人口中比重的不断提高地过程”。

我们可以把人口老龄化可以看作为人口的发展变化趋势与社会发展之间存在稳定的必然的关联,是社会发展的必然结果;也可以看作是人口在社会年龄结构上的变化,整个社会的人口结构呈现出老龄化趋势,随着进入老年人群的人数的不断增多,使得老年人口数量在总人口中所占比重呈现出逐渐增加的态势。

人口老龄化是一个富于变化的过程,而不是停滞不动的。

人口老龄化是人口模式不断转变的必然结果.1.2人口老龄化的标准国际上通用的标准认为,当一个国家或地区的60 岁及以上老年人口在总人口中所占比重大于10%或65 岁及以上老年人口在总人口中所占比重大于7%时,就称该社会进入了老龄化社会[1]。

本文以65岁及以上老年人口在总人口中所占比重大于7%为标准.2.吉林省老年人口的现状及问题1978年改革开放之后,人民的生活质量和水平不断提高,人口平均寿命的延长,以及我国实施的有计划的生育政策,使得人口中婴儿的出生率不断下降,老年人口在总人口中的比重大于少儿在总人口比重。

人均寿命不断延长与老年人口数增多,使得吉林省人口老龄化程度愈加严重。

根据第五次人口普查相关数据进行分析,吉林省老年人口数量的变化情况呈现出明显加快的态势,老年热口数量不断增加。

使得目前吉林省人口来年人口不断增多的直接原因是年轻人口的生育率的不断下降,人口平均预期寿命的延长以及老年人口迁移对老年人口在总人口中的比重产生影响并出现一系列问题。

2.1老年人口数量在总人口中所占比重大到2010年11月1日零时,全省常住人口为27462297人。

全省常住人口中,0-14岁的人口为3292657人,占11.99%;15-64的人口为21867007人,占79.63%;65岁及以上的人口为2302633人,占的8.38%。

同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降了6.97个百分点,15-64岁人口的比重上升了4.44个百分点,65岁及以上人口的比重上升了2.53个百分点[2] .按照国际标准规定, 60岁以上老年人口所占比重超过10%为人口老龄化,吉林省在2003年就已经进入人口老龄化社会,并且10年来人口的老龄化的速度在加快。

从2000—2010年10年间,60岁及以上老年人口数量增长了110.85万人,年均增长3.72%,速度快于总人口的增长速度,人口老龄化问题值得关注. 在吉林省9 个市州中,65 岁及以上人口占总人口的比重高于全省平均水平的分别为长春、四平、辽源、延边等市州,比重为 6.30%、6.35%、6.16%、6.19%、6.53%,而低于全省平均水平的分别为通化、白山、松原、白城,比重为 5.93%、5.94%、4.85%、5.46%。

表1 2010 年吉林省老年人口的地区分布“未富先老”,人口老龄化是在国家经济发展水平不高,社会养老体系不完善,社会对老年人的抚养能力不足,承担力不强的社会条件下出现的。

因此,对于吉林未来说,应对人口老龄化的社会经济基础薄弱。

人口老龄化的速度快于社会经济发展速度。

2.3地区分布不均人口老龄化是在社会经济不断发展和人口再生产类型不断变化的基础上而形成的。

一般来说一个地区经济发展水平得以提高了,人们的生育观念发生转变,人口生育率也就下降了,吉林省人口龄化进程也就得以控制。

从第六次人口普查资料来看,从地区分布看,全省人口最多的是长春市,为767.44万人,占全省总人口的27.95%,其次是吉林市441.32万人,占16.08%;四平市338.52万人,占12.33%;三市合计占全市常住人口的56.36%,全省一半以上的人口居住在中部。

松原市288.01万人,占10.49%;通化市232.44万人,占8.47%;延边州2 27.08万人,占8.27%;白城市203.24万人,占7.40%;白山市129.61万人,占4.72%;辽源市117.62万人,占4.28%。

这与2000年第五次人口普查相比,除吉林市、辽源市和白山市常住人口减少外,其他6个市州常住人口都不同程度地有所增加(见表1)。

按照国际标准规定, 60岁以上老年人口所占比重超过10%为人口老龄化,吉林省在2003年就已经进入人口老龄化社会,并且10年来人口的老龄化的速度在加快。

表2 吉林省第六次人口普查各地区人口数量统计表量多于镇,城市老年人口数量高于农村老年人口数量。

吉林省65岁及以上的老年人口有161.98万人,农村的老龄人口数量最多,达79.75万人,占吉林省老年人口总数的一半,比城市中老龄人口的数量多出21.37万人,比乡镇老龄人口多55.9万人。

全省 65 岁以上人口中,农村人口数量为 797487 人,占农村总人口的5.91%,乡镇为 238494人,占乡镇总人口的 5.88%,市为 583778 人,占市总人口的 6.31%。

可见,我省老年人口集中在市区主要原因是老年人口的寿命延长。

老年人口主要分布在长春、四平、辽源等地位于吉林省的中南部地区,吉林省的东部除延边地区老年人口比重较大,由于延边州大量年轻人口流向国外和其他四区使得延边州的老年人口比重偏高,其他地区老年人口比重较小,吉林省的东南部和西北部老年人口比重较小。

可见,吉林省的老年人口集中分布在中部,西北、东南部人口分布较少,分布稀疏。

3.原因分析使得我省人口老龄化速度加快的原因有很多,从客观上来说,随着国民生产总值的增加,经济社会得以持续发展,以及各项事业的进步和我们生活质量的明显改善,人口寿命得以延长,使我省老年人口数量大量增加;从主观上说,为了减轻年轻人口的养老负担,减缓人口增长的速度,我省实行了计划生育政策,使得人口增长得以控制,取得了可喜的成果,同时计划生育政策也给我们带来了不好的影响,较低的出生率使得老年人口的数量在总人口中所占比重有所增加,人为地使人口老龄化加重。

3.1计划生育由于计划生育政策的实施,使得年轻人口减少,老年人口数量凸显。

为了避免人口数量短时期内增长过多,缓解大量人口给经济发展带来的强大压力,吉林省自1978年开始实行计划生育政策,整个社会的人口增长数量得以控制。

“1982-2007年的25 年时间里,我省65岁及65岁以上的老年人带来的人口老龄化比重的升高当中,有 27.11%的老龄人口比重下降来自计划生育政策的实施,18.67 %是由于人口的平均预期寿命延长(死亡率的下降)”带来的。

3.2各地区医疗条件的差异随着吉林省经济的不断发展,医疗卫生条件明显比以前有所提高,人口的寿命不断延长。

以1992 年为界,在1992年之前,老年人口数量发生变化主要是由于新生人口的数量的减少带动的,平均预期人口寿命延长起了比较小的作用,这是由于1980年以后施行有计划的生育政策的制定,使得新生人口的数量大量减少;1992年以后,新生人口的数量保持在一个稳定的水平,由于医疗条件的进一步改善,平均预期人口寿命的延长对人口老龄化的促进作用则显得持续且稳定,使得由老年人口的数量引起老龄化的变化超过了新生人口带来的变化。

不同地区的医疗条件差异,使得吉林省内各地区间的人口平均寿命不同,从而使得各地区的人口老龄化呈现出地区差异。

3.3人口惯性[4]人口惯性促使了我省口老龄化速度呈现出快速发展的趋势。

当前的出生率和死亡率对目前的人口老龄化发展趋势的影响作用不大,如果改变现行的生育政策,提高生育水平,起到的作用也很微小,比如单独二孩政策,受国家长期以来的制度引导和个人因素等各种因素的综合作用,新生人口的数量变化的空见是可预见的,虽然一定会缓解人口目前的老年人口数量逐渐增多的现状,但是在较短时期内起到的作用是有限的。

因此,仅仅靠着生育政策的变化和完善来改变目前我们应对老年人口在总人口中的比重不断增加的现状将不会取得明显成效。

现在的老年人口呈现的问题对人口的年龄结构影响作用最明显,可以预见,随着改革开放之前的三次生育高峰出生的人口即将跨入老年人的行列,我省的老年人口比重逐渐增加的趋势将更加严峻,老年人口在总人口中的比重还会进一步加大。

受以上几个因素的共同应先,在整个吉林省人口中,青年人口在总人口中的比重逐步降低而老年人口在总人口中的比重逐渐增大。

最后,在全省总人口中,老年人口的增长的速度逐渐加快,老年人口的比重也在不断提升,进而使得我省的人口老龄化提前到来。

4.吉林省缓解人口老龄化的对策4.1适当调整人口生育政策目前我们国家施行有计划的生育政策,在一段时期内,得到了前所未有的成效,但是,随着吉林省经济发展步伐的加快,人们对生育子女的观念的改变,目前的人口再生产政策已经对人口的合理有效的发展起到引导作用。

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