工程项目招投标管理教材
建设工程招投标培训教材
3.维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全现代市场经济体制4.有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效地使用国有资金和其他公共资源，防止浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的监督制约体系
第三节建设工程招标规模和条件
2.施工招标的规定第八条规定：工程施工招标应当具备下列条件：按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； 工程资金或者资金来源已经落实； 有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；法律、法规、规章规定的其他条件
第三章 建设工程招标各工作阶段
第一节 招标资格与招标备案
第二节招标投标概述
发包是订货承包是接受订货工程承发包的基本特征是——销售活动先于生产活动卖方——承包方或承包商，应当是社会信誉好、技术水平高、管理能力强的施工单位；买方——发包方或业主
第二节招标投标概述
在建筑市场上，工程的买方所选择的不是企业的产品，而是企业，由此突出了“资格审查”的重要性招标投标原则——公开、公平、公正和诚实信用招标投标特性——竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性
第二节招标投标概述
招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。建设项目招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包所采用的一种交招投标方式实际上是一种期货交易，是使工程项目建设任务的委托纳入市场机制，通过竞争择优选定项目的承包单位（包括勘察设计、施工、监理、设备及材料采购等）。交易对象是作为期货的工程
具体：招标人应当具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员，并熟悉和掌握招标投标有关法规，并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。
《招投标与合同管理》第2章 建设工程招标与投标
▪ 2)工程所需资金或资金来源已经落实。 ▪ 3)有满足招标需要的技术资料。 ▪ 4)法律、法规和规章规定的其他条件。
▪ 4.建设工程招投标的基本原则 ▪ 招标与投标都是民事主体的民事法律行为，
▪2)全部或部分使用国有资金
投资或者国家融资的项目。
▪ 国有资金投资项目包括使用各级财政预算
的项目、使用纳入财政管理的各种政府性 专项建设基金的项目，以及使用国有企业 事业单位自有资金、并且国有资产投资者 实际拥有控制权的项目；国家融资项目的 范围包括：使用国家发行债券、国家对外 借款或者担保所筹资金的项目以及使用国 家政策性贷款、国家授权投资主体融资或 特许融资的项目。
式。这种交易方式的交易成本比较高，但 具有很强的竞争性。特别是建设工程的发 包，我国的法律法规明确规定除不宜招标 的工程项目外，都应当实行招标发包。
▪ 建设工程招标是业主就拟建工程项目发出
要约邀请，并对应邀提起要约参与竞争的 承包(供应)商进行审查、评选，并择优做 出承诺，从而确定工程项目建设承包人的 活动。它是业主订立建设工程合同的准备 活动。
▪3)使用国际组织或外国政府
贷款、援助资金的项目。
▪ 包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际
组织贷款的项目、使用外国政府及其机构 贷款的项目、使用国际组织或者外国政府 援助资金的项目。
▪4)法律和行政法规规定的其
他项目。
▪ (2)建设工程招标的规模标准(额度) ▪ 建设工程项目的勘察、设计、施工、监理
▪ ②具有工程建设类执业注册资格或者中级
以上专业技术职称的专职人员不少于20人， 其中具有造价工程师执业资格人员不少于2 人。
《工程项目招投标与合同管理》课程标准
《工程项目招投标与合同管理》课程标准工程项目招投标与合同管理1. 课程简介《工程项目招投标与合同管理》课程是一门旨在培养学生对工程项目招投标与合同管理的理论与实践能力的课程。
本课程涵盖了工程项目招标、投标、合同管理等方面的基本知识与技能，旨在帮助学生全面了解工程项目招投标与合同管理的过程，并培养学生在实际工程项目中进行招投标与合同管理活动的能力。
2. 课程目标本课程的培养目标是使学生达到以下几个方面的要求：掌握工程项目招投标的基本概念、原理和方法论；理解工程项目招标的法规政策和管理要求；掌握工程项目投标的方法、步骤和技巧；了解工程项目合同管理的基本原理和实践操作；培养学生在工程项目招投标和合同管理过程中的分析、决策和解决问题的能力。
3. 课程内容本课程主要包括以下几个方面的内容： 3.1 工程项目招标工程项目招标的定义和目的工程项目招标的法律法规和政策要求工程项目招标的主要程序和流程工程项目招标的标书编制和评审方法工程项目招标的投标报价方法和技巧3.2 工程项目投标工程项目投标的定义和目的工程项目投标的基本原理和方法工程项目投标的准备工作和注意事项工程项目投标的报价计算和策略选择工程项目投标的评标和中标程序3.3 工程项目合同管理工程项目合同管理的基本概念和原则工程项目合同管理的法规政策和管理要求工程项目合同管理的主要流程和方法工程项目合同管理的变更和索赔处理工程项目合同管理的风险控制和成本控制4. 课程教学方法本课程采用多种教学方法，包括课堂讲授、案例分析、讨论研究、实践操作等。
通过理论教学与实践操作相结合的方式，提高学生的实际操作能力和解决问题的能力。
5. 评估方式本课程的评估方式主要包括日常作业、实验报告、课程项目、期末考试等。
其中，课程项目的设计旨在培养学生实际操作能力及团队合作能力，并对学生的综合能力进行综合评价。
6. 参考教材陈江华，刘洋，李淑文，胡吉明. 工程项目招标管理[M]. 国家质检总局标准化研究所，2018.杨克虎，胡兰英. 工程项目合同管理与设备材料采购[M]. 北京：中国水利水电出版社，2016.陆风平. 工程项目投标与评标[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2015.7. 考试及教学进度安排具体的考试及教学进度安排将根据教师的具体安排而定，将以课程大纲为依据进行教学及考试。
工程项目招投标与合同管理教材
工程项目招投标与合同管理教材
以下是一些与工程项目招投标与合同管理相关的教材推荐：
1. 《工程招标投标与合同管理实务》（刘占亮，林云涛著）-
这本教材详细解释了招标投标和合同管理的基本概念和流程，重点介绍了招标文件的编制、招标过程的控制、合同的签订、履约管理等方面的内容。
2. 《工程项目合同管理与实务》（关洪骅著）- 这本教材系统
地介绍了工程项目合同管理的相关知识，包括合同管理的原理、合同变更、索赔与争议解决等内容，结合案例分析，帮助读者理解合同管理的实际应用。
3. 《工程项目招投标与合同管理》（姚喜凡著）- 这本教材对
招投标和合同管理进行了全面的介绍，包括招标文件的编制、招标方式的选择、投标过程的管理、合同签订与履约管理等方面的内容，同时提供了大量的案例和资料，有助于读者理解和应用相关知识。
4. 《工程项目招投标与合同管理案例解析》（余彦斌，温润
驷著）- 这本教材通过一系列案例的分析，重点讲解了工程项
目招投标和合同管理的实际操作，涵盖了招标文件的编制、投标过程的控制、合同履约与索赔等各个环节的内容，对读者具体的操作提供了有益的指导。
5. 《工程合同与招标投标案例教程》（谢世伟，杨振华著）-
这本教材以案例为主，详细讲解了工程合同和招标投标的相关
知识，包括合同管理的基本原则、招标文件的编制与评审、投标过程的管理、履约管理等方面的内容，通过实例分析，帮助读者掌握相关知识和技巧。
这些教材都是在工程项目招投标与合同管理领域比较权威的教材，对于从事或学习这一领域的人士来说是很有参考价值的。
根据自己的需求和兴趣选择其中一本或多本进行学习将会对你的工作和研究有所帮助。
第四章工程项目招投标与合同管理
（二）合同条件 （三）合同格式 （四）技术规范 （五）投标函及投标函附表 （六）工程量清单与报价表 （七）辅助资料表 （八）资格审查表 （九）图纸
五、工程项目招标文件的审查和发布
（一）资格预审通告与招标公告
对于要求资格预审的公开招标应发布资格预审通告，对于进行资格后审的公开招 标应发布招标公告。资格预审通告和招标公告都应在有关的报刊、杂志、信息网 络公开发布。
二、工程项目投标文件的有关规定
投标文件是投标人根据招标人的要求及其拟定的文件格式填写的标函。它表明投 标单位的具体投标意见，关系着投标的成败及其中标后的盈亏。要正确编制投标 文件，应该做到以下几点：
四、工程项目招标文件的内容和格式
公开招标的招标文件，一般可分为四卷共八章。
（一）投标人须知
投标须知是招标文件中的一个重要组成部分，投标者在投标时必须仔细阅读和理 解，按须知中的要求进行投标，其内容包括：总则、招标文件、投标报价说明、 投标文件的编制、投标文件递交、开标、评标、定标、授予合同等内容。一般在 投标须知前有一张“前附表”。
招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项 目估算价的2%。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形 式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人最迟应当在书面合同签订后 5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
投标人应在投标人须知前附表中规定的时间之前将投标文件递交给招标人。逾期 送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
②详细评审
1）评审“经济标”部分：按“经济标评标原则”对招标底价格由微机计分、评 分。
2）评审“施工组织设计”部分：由评标小组（委员会）根据对各投标人“施工 组织设计”评审情况对照“施工组织设计”评分表内容，对各投标人评出得分。
《工程招标投标与合同管理》教学大纲
《工程招标投标与合同管理》教学大纲一、课程基本信息课程名称：建设工程招标投标与合同管理课程英文名称：Invatation And Submission of Bids and Contract Management of Construction课程代号：053105 课程性质：专业技能课总学时：36 学时学分：2学分开课学院：建筑工程学院开课专业：工程造价教研室开课时间：第三学期适用专业：建筑工程监理、建筑工程造价、工程管理专业先修课程：工程计量与造价管理、建设法规与强制性标准二、本课程的地位及其与其它课程的联系和分工工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。
从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。
从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。
编制施工方案，需用到工程技术基础知识。
编制报价书，需用到工程造价方面的知识。
工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于监理专业、造价专业、工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。
三、本课程教学总的目的和要求教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。
基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。
工程招投标与合同管理教材(PPT-43张)可修改文字
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室，代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标：招标人代表进入评标组织，对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证，确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
（1）工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同，确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合，根据合同的约定，双方履行权利、责任和义务，承包人完成工程项目，业主结清全部工程价款，结束承发包关系。
建设工程招标投标的教材(3篇)
第1篇第一章概述一、建设工程招标投标的概念建设工程招标投标是指建设单位（招标人）通过公开招标、邀请招标等方式，邀请承包单位（投标人）参与工程建设项目的投标竞争，最终确定中标单位，并与之签订建设工程合同的过程。
二、建设工程招标投标的意义1. 保证工程建设项目的公开、公平、公正；2. 提高工程建设项目的质量和效率；3. 降低工程建设项目的成本；4. 促进建筑市场的健康发展。
三、建设工程招标投标的法律法规1. 《中华人民共和国招标投标法》；2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》；3. 《中华人民共和国合同法》；4. 《中华人民共和国建筑法》；5. 《建设工程质量管理条例》；6. 《建设工程安全生产管理条例》；7. 地方性法规和规章。
第二章招标投标的基本程序一、招标程序1. 招标人编制招标文件；2. 招标人发布招标公告或邀请招标公告；3. 投标人报名、购买招标文件；4. 投标人编制投标文件；5. 招标人组织开标、评标；6. 招标人确定中标人；7. 招标人与中标人签订建设工程合同。
二、投标程序1. 投标人了解招标项目情况；2. 投标人购买招标文件；3. 投标人编制投标文件；4. 投标人递交投标文件；5. 投标人参加开标、评标；6. 投标人关注中标结果。
第三章招标文件编制一、招标文件概述招标文件是招标人发布招标信息、明确招标要求、规范投标行为的文件。
二、招标文件的主要内容1. 招标公告；2. 招标须知；3. 投标须知；4. 投标文件格式；5. 投标报价要求；6. 技术要求；7. 质量要求；8. 安全生产要求；9. 付款方式；10. 合同条款；11. 附件。
三、招标文件编制注意事项1. 符合法律法规要求；2. 内容完整、准确；3. 通俗易懂；4. 格式规范；5. 保密性。
第四章投标文件编制一、投标文件概述投标文件是投标人根据招标文件要求编制的，用以参加投标竞争的文件。
二、投标文件的主要内容1. 投标函；2. 投标报价；3. 投标人资格证明文件；4. 技术方案；5. 质量保证措施；6. 安全生产保证措施；7. 信誉承诺；8. 附件。
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根据我国法律规定，在我国境内 进行（ ）工程建设，可以不进行 招标。
A.全部使用国有资金投资的项目 B.部分使用国有资金投资的项目 C.施工主要技术采用特定的专利的
项目 D.使用外国政府贷款的项目
答案：C
属于工程建设项目招标范围的项目，如 果符合( )可以不进行招标，采用直接 发包的方式委托建设任务。 答案：AE
第七章 工程项目招投标管理
学习要点
(一)了解招投标管理的基本原则、法律依据和代理制度。
(二)熟悉工程招标投标的工作范围和程序，货物招标投标 管理的原则。
(三)掌握招标投标各过程中的工作内容和要求
【例】浙江某市房产管理处（被告）计划开发建设某商品房项目 ，通过浙江省某电台，发出招标公告，进行公开招标，先后有 20多家企业参与投标，开标后，浙江省某建筑公司（原告）施 工总价款为500万元，徐州某施工企业，施工总价款报价为 480万元，均低于建设单位的标底510万元，经过评标，徐州 企业中标，经过两年的施工，竣工时，工程结算款不是480万 ，而为510万。
二、工程招标范围和程序
施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
施工单项合同估算价在 200万元人民币以上的
勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在50万元人民币以上的；
或者主导地位的工程建设项目（特殊情况，可以邀标） 邀请招标——有限竞争，必须3家以上
3，招标程序
习题
世达公司投资的某工程项目依法应进行招标投 标，（ ）是不符合招标投标法规定的。
A.世达公司委托某工程咨询公司编制了标底 B.世达公司自行选择了招标代理机构 C.世达公司的招标文件中写明了评标的标准 D.世达公司的招标文件中写明了评标委员会
（4）踏勘现场和答疑
4，投标
（1）联合投标
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
✓联合体投标应当遵守如下规定： ✓联合体各方均应当具备承担招标项目的能力； ✓国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应 当具备规定的相应资格条件； ✓由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
质量评估法 适用于技术复杂、专业性强、特别强调质量的项目 采取这种方法的时候，应首先评审技术建议书，技术建 议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总 分低于满分75%的技术建议书将被否决。在与排名第一的投 标人进行谈判时其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判 的内容之一。费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。
原告认为被告未按实际中标额履行合同，有背公平的原则，损害 了自己的利益，向法院起诉，要求被告赔偿损失。
一、概述
什么是招标投标？ 在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项
目的承发包、服务项目的采购与提供时所采用的交易 方法之一 【注】存在的前提：
公平竞争的市场经济运行机制 存在招标采购项目的买方市场 特点 程序规范、公平竞争、节省资金、保证质量 【分析】招标和拍卖的区别和共同之处
答案：
投标人应当在（ ）送达投标文件。 A．投标有效期内 B．评标之前 C．开标时间之前 D．中标通知书发出之前
答案：C
（1）招标公告、招标邀请书 （2）资格审查
分为资格预审、资格后审
审查内容：资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理资格等要求
（3）招标文件
内容 投标保证金——
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： ➢投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； ➢中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议 书或未按招标文件规定提交履约担保。
（2）评标 评标委员会——
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
评标委员会成员的名单在中标结果前应当保密
某建设项目招标，评标委员会由二位招标人代表和三 名技术，经济等方面的专家组成，这一组成不符合《招 标投标法》的规定，则下列关于评标委员会重新组成的 作法中，正确的有（ ） A、减少一名招标人代表，专家不再增加 B、减少一名招标人代表，再从专家库中抽取一名专家 C、不减少招标人代表，再从专家库中抽取一名专家 D、不减少招标人代表，再从专家库中抽取二名专家 E、不减少招标人代表，再从专家库中抽取三名专家
投标文件的送达与签收——
投标人应在规定的投标截止时间前将投标文件递交到招标文件指定的投标 人递交投标文件的地点。
投标文件的补充、修改或撤回——
在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书 面形式通知招标人。
修改的内容为投标文件的组成部分。
5.开标、评标与中标
（1）开标 开标应当遵守如下程序：
招标人已经依法成立； 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续 的，已经核准； 有相应资金或资金来源已经落实； 有招标所需的设计图纸及技术资料。
2，招标的方式——公开招标、邀请招标
公开招标——无限竞争 重点建设项目以及使用国有资金或者国有资金投资占控股
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由 招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封， 宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。 开标过程应当记录，并存档备查。
某工程咨询服务招标投标中，共有5家单位投标，技术建 议书评审的结果如下，财务建议书的标底为60万，如果采 用固定预算评估法，则首位中标候选人是( ) 。
甲
乙
丙
丁
戊
技术建议书得分（满分10分） 8.5
8.8
7
9
8
投标书中咨询费用报价（万） 55
58
50
62
52
A．甲 B．乙 C．丁 D．戊
➢ 评标标准和方法对比 • 质量成本评估法：兼顾技术建议书和财务建议书，以技
✓一次性退还退还投标保证金
投标有效期——
招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成 评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。 在此期限内，所有招标文件均保持有效。
标底——
可以无标底招标；一个工程只能编制一个标底
发放
补充和修改
在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已 购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天， 相应延长投标截止时间。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决 所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当 依法重新招标。
对投标文件的认定——
评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问 题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。 评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标 文件中的遗漏和错误。
固定预算评估法 适用于费用预算准确、固定的常规性项目。 这种评标方法要求首先评审技术建议书，技术建议书总分 达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低于满 分75%的技术建议书将被否决。财务建议书中不超过预算的 选择技术建议书最靠前的。
• 经评审的最低投标价法 适用于风险低、技术简单的项目。 首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75 分，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将 被否决。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投 标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中 标候选人。
✓招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金 外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
✓投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元 人 民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
✓投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提 交给招标人。
重要设备、材料等货物的采购， 单项合同估算价在100万元人民 币以上的
规模 标准
单项合同估算价低于第1、2、3项规定 的标准。但项目总投资额在3000万元 人民币以上的。
不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标 施工 设计
(二)工程招投标程序
1，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列 条件才能进行施工招标：
评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招 标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正： 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的 小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
评标标准和方法——
• 质量成本评估法 适用于范围明确、专业技术不太复杂、成本容易计算的项目。 1.评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分， 或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被 否决; 2.将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投 标文件的综合分数。财务建议书权重不超过20%，技术建议 书权重不低于80%。 3.按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合 分数排名第一的投标人为首位中标候选人
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任， 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人； 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得 组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标； 联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标 文件截止之日前征得招标人的同意； 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合 同实施阶段的主办、协调工作； 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向 招标人承担连带责任。