四川省对外贸易发展现状及对策分析

四川省对外贸易发展现状及对策分析摘要：近年来，四川省对外贸易取得了巨大的突破，在当前良好情形下，我们也不可忽视四川省对外贸易情况本身所存在的一些劣势和缺陷，本文结合四川省商务厅2012年的对外贸易统计资料，试图就四川省对外贸易的发展现状和对策做一个初步探讨。

关键词：对外贸易；发展现状；外贸企业结构中图分类号：f752 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）08-0-02一、四川省对外贸易的发展现状分析随着我国改革开放的加深和世界经济全球化，四川经济和对外贸易也取得了较大的发展，2012年四川货物贸易进出口总额首次突破500亿美元大关，达到591.25亿美元，同比增长23.9%。

其中出口首破300亿美元，达到384.61亿美元，同比增长32.5%；进口首破200亿美元，达到206.64亿美元，同比增长10.5%。

进出口、出口、进口增幅分别高出全国平均水平17.7、24.6和6.2个百分点。

进出口额跃居全国前10强、中西部第1位。

1.引进外资取得巨大进展改革开放之初，四川引进外资规模很小，主要通过“三来一补”形式、主要吸引间接投资，外商直接投资较少。

近几年随着对外贸易的发展，四川在引进外资方面取得傲人成绩，2012年四川省实际利用外资达105.51亿美元，其中外商投资实际到位98.68亿美元。

而全球金融危机过后，世界经济复苏，四川也搭上了这条世界经济的大船，2013年世界财富论坛将在四川中心城市成都召开，旨在引进更多外资，以四川的对外贸易发展带动整个大西部的发展。

2.出口贸易呈多样化目前四川对外贸易方式仍以一般贸易为主，占到51%，加工贸易发展迅速，2012年比2011年增加了83%。

这几年来，四川省引导和鼓励企业出口附加价值高的产品，如机电、化工、丝绸等制成品。

据四川省商务厅对外贸易统计资料显示，截至2012年1月，机电产品的出口占全省出口总额的65.5%，高新技术产品占比42%。

除了传统的实物贸易，其服务贸易发展也较为迅速，如对外劳务承包等。

随着国际经济环境的变化，四川省的对外贸易主体也由以前的中小企业逐步转变为如今的大企业集团，如攀钢集团国际贸易总公司、四川长虹股份有限公司、乐山—菲尼克斯半导体有限公司和四川省丝绸进出口公司等，它们都在中国进出口额最大的500家企业中榜上有名。

在对外投资方面，取得重大突破，至2012年，四川省商务厅统计资料显示，川企到美洲，欧洲等发达国家和地区投资项目数量和中方对外投资额分别占总量的54%和78%；高科技、制造业、信息软件领域投资明显升温。

在跨区域合作方面也实现突破性的发展，新希望集团2012年连续增加3个投资项目，初步形成东南亚、南亚、非洲跨国经营布局。

3.文化贸易发展势头良好随着经济全球化的深入发展，文化贸易已成为国际贸易的重要组成部分。

四川省的对外文化贸易资源丰富，如川剧、杂技、木偶、皮影、川菜和茶馆文化等，其中许多都有走向国际的价值和潜力。

近年四川省对外文化贸易总量猛增，全省与50多个国家和地区、20多个国家的友好城市有不同形式的文化往来，文化贸易和交流项目已经超过200项，文化贸易收入在全国范围内位居第二，仅次于上海，其中展览服务出口居全国第一。

二、四川省对外贸易发展问题分析虽然近几年四川省的对外贸易发展较为迅速，但依旧存在诸多问题值得探究，以对症下药，实现资源的优化配置。

1.四川省对外贸易发展地理环境受限四川深处内地，发展进出口贸易客观上受到产品运距长，外商验货不便，陆路运输成本高，贸易交货同期长等不利条件限制。

大量的转口贸易必须依靠相匹配的铁路和公路运力支撑，但目前看来，四川的交通运力已无法承受大宗出口产品逐年递增基础上的高位运行。

成都出口加工区的数据表明，成都到上海的陆路运费基本等同于上海到美国的海运费。

就这一点而言，与沿海同类企业对照根本不具可比性。

2.四川省对外贸易发展过度集中在某些区域2012年全省外贸以成德绵城市群为主，成都独占鳌头，占据逾八成份额。

2012年四川省21个市、州中，成都以475.4亿美元的进出口额独占鳌头，增长25.5%，占全省整体外贸的比重高达80.4%。

同期，德阳外贸规模为30.8亿美元，增长7%；绵阳为22.1亿美元，增长19.5%。

除成德绵城市群外，其他市、州出口商品品种少、规模小，出口增长缓慢。

近年来四川出口商品主要销往亚洲、欧洲和北美洲，出口商品的销售地也过于集中，据2012年四川省商务厅的统计资料显示，销往这三大区域的出口商品额占据了全省出口商品总额的82.8%。

从引进外资地区来看，四川引进外资地区也呈现出区域集中趋势。

目前全省利用外资的地区主要集中在成都、乐山两市，特别是近3年来，四川引入的外商投资越来越集中于成都及成都周边地区，省内其他地区利用外资较少，外资增长比较缓慢。

3.四川省国际贸易人才相对匮乏国际贸易作为一个涉及面较广的行业，对从业人员的要求较高，不仅要具备国际贸易相关的专业知识，还要精通多国语言和计算机，以便在信息化、网络化的世界里快速掌握充分的信息，做出正确的选择和判断，但四川省高校培养的国贸人才较少，许多相关专业的高校毕业生更愿意去北京、上海及沿海等地工作。

由于地理上的劣势，很难吸引人才前往四川就业，甚至本土人才也留不住，常常出现“孔雀东南飞”的现象，这就使外贸专业人才匮乏的四川省更是举步维艰。

前几年四川省出口的一些特色食品，因包装袋上外文翻译不当在国际市场上闹出笑话，影响销售。

入世后，外贸人才不仅要懂经营、懂外语、懂业务，还要熟悉世贸组织的新规定，这必然会给四川省的对外贸易带来更大的挑战。

4.加入wto后四川省对外贸易面对国际贸易新壁垒21世纪以前，贸易壁垒的表现形式主要为关税壁垒，贸易国政府为了保护本国企业，对进口商品征收高额的关税，从而阻止进口商品国家考虑成本的原因减少对该国的出口。

但到了21世纪之后，贸易壁垒出现了新的形式，即非关税壁垒。

非关税壁垒表现形式远比关税壁垒多样复杂，比如绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒以及社会责任贸易壁垒。

与关税壁垒相比，这些新壁垒更具复杂性和隐蔽性，其保护作用也更为强烈。

企业出口贸易产品，特别是高科技、信息技术等类产品由于多为仿制国外同类产品的外形或技术，极易受到销售地企业知识产权诉讼。

自中国加入wto过渡期的结束，四川省部分产业和行业面临的竞争更加激烈，形势更加严峻，将使四川具有比较优势的纺织品、服装、肠衣、羽绒和磷化工产品等对美和欧盟出口受到严重威胁。

特别是欧盟东扩后，产品出口同样的国家光购买配额一项成本就将增加50%左右。

再加上欧盟的关税高，出口企业已很难承受。

5.四川省对外贸易企业结构不合理根据2012年四川省商务厅对外贸易统计资料显示，截至2012年1月，全省出口贸易总额按企业性质划分，国有企业占比21.4%，外商投资企业占比43.8%，其他中小型企业占比33%。

这就不难看出，全省的出口贸易接近一半是由外商主导的，这从另一方面反映出四川省自身的本土企业对外贸易能力不足，并且其中中小型企业占的比重很大。

反观之外贸型中小企业内部的结构问题：一般工业品的产能过剩，利润空间小；高技术含量高附加价值的产品却非常短缺。

三、四川省对外贸易发展对策分析1.优化对外贸易企业结构从宏观层面来说，现阶段全省应该强化吸引外资的产业导向，优化省内对外贸易企业的总体格局。

实现结构调整和效益优先的转变，全面扶持基础产业和制造业外贸企业，积极引导服务业外贸企业的扩大和升级，逐步开放资本市场，除国家禁止进入的领域外，所有领域一律向境内外投资者开放。

继续拓展外商投资新领域。

从微观层面来说，从事对外贸易的企业应该根据国际贸易形式和要求日新月异的变化，不断调整和优化自身的企业结构。

作为走向国际贸易大市场的对外贸易企业，不能为了节约成本或怕麻烦而墨守陈规，应该根据新形势、出口产品的种类和出口区域的不同，适时调整企业的部门结构和人员分配，以此来保证整个对外贸易链的通畅连贯性。

2.完善对外贸易的配套措施和优惠政策一方面，可以完善外籍人士要求的某些“硬件”设施和生活条件。

如外籍员工的家政服务、国际学校、国际医院等涉外服务等。

鉴于四川省丰富的旅游文化资源，可出台一些有利于外籍人士了解成都、认识成都的条例，加大对外开放程度，营造一个更有利于外商投资的社会氛围。

此外，省上应尽早切实施行和完善外籍人员户籍管理制度、外籍人员出入境及其管理制度、外籍人员劳动就业管理制度等方面的不足，这也是对外贸易的一个长期可持续发展的后台支撑和保障。

另一方面，鉴于四川省处于内陆地区运力不足，运输成本高的问题，省上可颁布有利于产品运输的优惠政策，继续落实成都海关推行的十八条减负措施以及西南六省推行“关检直通放行”模式，对实施“绿色通道”的企业出口货物免口岸查验，加快进出口货物通关速度。

同时，针对国外技术性贸易壁垒，西南六省理应建立协作，共同评估贸易壁垒对地区外贸发展的影响，提高企业应对贸易风险的能力。

3.培养和引进高素质的外贸经营人才现如今企业能否取得长足的发展，一个好的团队发挥着关键性的作用，企业人才战略已成为核心竞争力。

对于内陆地区正处于上升发展的外贸企业来说，人才尤为重要。

作者认为四川省应该培养更多“本土性”的外贸专业人才，也就是说，省内高校应该根据对外贸易的具体需求，做到理论与实际相结合，有针对性、时效性的培养高素质的外贸经营人才，并给予优惠待遇以鼓励这些高素质的专业人才在本省优先就业，留住人才。

另外，外贸企业也应重视人力资本的投入，对职工进行外语水平、国际贸易专业知识等方面的培训。

外贸企业也可以指派员工到东部发达地区观摩和学习外贸知识，以尽快培养出本土需要的外贸人才，解决外贸人才匮乏的现状。

4.拓展外商投资的形式随着西部大开发的纵深推进，中国-东盟自由贸易区、长三角、珠三角等区域经济合作的启动，四川省吸引和承接国际资本流入和东部地区外资梯度转移的能力逐步增强，fdi“西进”的脚步也正在加快。

借助于这种良好的态势，四川省应该拓展利用外资的方式，坚持引资与引技、引智相结婚，继续积极吸引外商在川新建企业，充分发挥外商新建投资企业在促进技术进步、调整产业机构等方面对省内甚至国内企业的带动作用；将引进外资与重大产业发展结合起来，让重量级外资产业项目落户四川，从而促进四川省重大产业发展壮大，推动产业结构转型升级。

继续鼓励外商以合资、合作、独资等方式来川兴办企业；鼓励现有外资企业以利润再投资、增资等方式扩大外资利用规模。

抓住外资梯度转移的契机，努力吸引沿海外商投资企业到川投资，也可以争取更多的外资支持四川省公益性事业的发展。

5.全力扶持四川省县级外经贸的发展四川是个农业大省，县域经济在全省经济中占有较大比重，没有县域经济的发展，就不可能实现全省追赶型、跨越式的经济目标。