蒙绥合并——内蒙古民族区域自治的里程碑
“四三”会议：内蒙古自治运动的统一
“四三”会议：内蒙古自治运动的统一作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2018年第5期内蒙古自治运动联合会成立后，很快一大批干部被派到察哈尔盟、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、巴彦塔拉盟和东部的卓索图盟、昭乌达盟、兴安盟等地，开展民族自治的各项工作。
不久，内蒙古人民革命党东蒙党部派代表包玉琨与内蒙古自治运动联合会联系，联合会也组成东蒙工作团前往开展工作。
双方通过互派代表、书信往来进行了沟通。
1946年3月11日，中共中央电促内蒙古加快建立统一的民族区域自治。
内蒙古自治运动联合会和东蒙古人民自治政府决定，召开一次解决自治统一问题的会议。
3月下旬，双方代表在承德会合，3月30日至4月2日，经过5次预备会议，双方坦诚交换意见，最终在实现蒙古族彻底解放和争取内蒙古革命完全胜利的共同基点上，在内蒙古自治运动必须统一、东西部地区共同解放等重大问题上，达成了一致意见。
在此基础上，1946年4月3日，内蒙古自治运动联合会和东蒙古人民自治政府的代表在承德正式举行了内蒙古自治运动统一会议，即著名的“四三”会议。
乌兰夫、博彦满都在会上致词，与会代表热烈讨论，会议通过了《内蒙古自治运动统一会议主要决议》这一重要的历史性文件。
决议指明了内蒙古自治运动的方针、路线、政策等一系列重大问题。
决议规定内蒙古自治运动联合会为自治运动的统一领导机关，解散了东蒙古人民自治政府，设立联合会东蒙总分会，负责领导东部盟旗的工作。
扩大了联合会领导机构，增补了执委会成员。
乌兰夫当选为执委会兼常委会主席，博彦满都为副主席。
“四三”会议是内蒙古民族解放运动史上一次极其重要的会议。
会议解决了内蒙古民族解放斗争的很多重要问题，结束了内蒙古东西部地区政治上的割裂状态，明确了中国共产党是内蒙古自治运动的唯一领导者，内蒙古民族解放运动形成了统一的力量。
会议从思想、组织等方面为内蒙古自治运动的全面开展、民族区域自治的实现和自治政府的建立奠定了基础。
内蒙古的发展史
Nwei 内蒙古的发展史---------------------------------------------------------------额尔古纳河畔是蒙古族的历史摇篮。
“蒙古”最初只是蒙古诸部落中的一个部落的名称，逐渐统一各部落后才演变成了这些部落的共同名称。
大约在公元7世纪，蒙古部从额尔古纳河流域开始向西部蒙古草原迁移。
12世纪时，这部分人繁衍子孙氏族分出了乞颜、扎答兰、泰赤乌等许多部落，散布在今鄂嫩河、克鲁伦河、土拉河的上游和肯特山以东一带。
当时在蒙古草原和贝加尔湖周围的森林地带，还有塔塔儿、翁吉刺、蔑儿乞、斡亦刺、克烈、汪古诸部。
13世纪初，蒙古部首领铁木真征服统一了蒙古地区的诸部后，逐渐融合为一个新的民族共同体。
1206年铁木真称汗，号成吉思，建立了蒙古贵族政权——蒙古国。
从此，中国北方第一次出现了统一各部落而强大、稳定和不断发展的民族——蒙古族。
蒙古族首领成吉思汗建立政权后，展开了大规模的军事活动。
1211—1260年先后灭西夏和金，版图扩展到中亚、南俄。
忽必烈继汗位后，迁都至燕京(今北京市)，并于1271年改国号为元。
1279年灭南宋，统一了全国，基本上奠定了中国统一的多民族国家的版图，加强了各民族之间的联系，1368年元朝灭亡。
后来明朝在辽东西部、漠南南部、甘肃北部和哈密一带先后设置了蒙古卫所20多处，各卫所长官都是由蒙古封建领主担任。
15世纪初，漠西蒙古瓦刺部和东部蒙古的鞑靼部先后向明朝称臣纳贡，建立了臣属关系。
明未，女真建立后金政权。
636年后金改为清，漠南蒙古各部封建主，也先后被清朝征服。
1644年明朝灭亡后，清人关统一全国，直到1757年平定准噶尔部落。
至此蒙古族完全置于清朝的统治之下。
中国第一个民族自治区诞生——内蒙古自治区诞生和区域形成
中国第一个 氐
１ ９ ４ ７年 ５月 １日， 我 国 第一 个 少 开辟 了 内蒙古 历 史 的新 纪元 。标 志 着
解放 运 动 的 里程 碑 。
１ ９ ４ ７年 ３月 ２ ３日， 周恩 来 为 中央 书记 处起 草 的《 关 于 内蒙 古 自治诸 问题 的意 见》 的 亲笔原 稿
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１ ９ ４ ７年 ４月 ２ ３日至 ５月 ３日， 内蒙 古人 民代 表会议 在 乌 兰浩特 召开 ， 图为 内蒙古 自治政 府 全体委 员宣誓就职
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５月 １ ９日 ， 中共 中央 主 席 毛 泽 东、 中国人 民解 放 军 总 司令 朱德 给 内 蒙古 自治政 府发 来贺 电
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诞 生 和 区域 形 成
族 自治机 关—— 内蒙古 自治政 府诞 生 了。这一事件
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１ ９ ４ ７年 ４月 ２ ９日乌 兰夫 当选 为 内蒙
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出席 “ 五 一” 大会 的汉 族干 部代 表 ， 起刘春、 胡 昭衡 、 张 策、 方 知达
尔右鹱 、 苏 尼特左旗 、 苏 尼特右旗 。
八、 察 哈尔 盟 ： 正蓝擒 、 镶 蓝旗 、 正 白旗 、 镶 白旗 、 商 都旗、 多伦 诺尔旗 、 太 仆寺左旗 、 太 仆寺右或 、 盟安旗 。 九、 巴彦他拉 盟 ： 正 黄旗 、 镶 黄旗 、 正红旗 、 镶红旗 、 土欺特 旗。 十、 乌兰察布盟 ｔ 硬 公旗 、 东 公藏 ， 中公攘 、 茂 明安 旗 、 喀 尔哈右 旗、 四子王 旗 、 锯勒 图旗 。 十一 、 伊克 昭盟 ： 准 格尔旗 、 鄢王旅 、 乌审旗 、 札 萨克旗 、 鄂托克 旗、 杭锦旗 。 十 二、 宁夏盟 ： 阿拉 菩霍硕旗 、 额济纳 吐尔磨特 壤。 十三、 外 四旗 ： 郭尔 罗斯前 旗 、 郭 尔罗斯 后旗 、 杜 尔伯特旗 、 依
内蒙古自治区发展史
内蒙古自治区发展史春秋战国之前，一些北方游牧民族，如匈奴和东胡人在今天的内蒙古地区游牧生活。
秦朝在边界修筑万里长城，以防御匈奴。
西汉时汉武帝对匈奴的战争取胜，匈奴势力北迁、西迁。
在整个汉朝及其后的五胡十六国、南北朝时期，南匈奴人和东胡人逐渐和华夏民族融和，形成了今天汉族的前身。
隋唐时突厥势力左右蒙古高原。
北宋时鲜卑人的一支后裔契丹人创立辽国，在今内蒙古赤峰市巴林左旗附近建立了蒙古草原上第一个都城——上京。
清亡后，内蒙古一直在中华民国统治下。
下面就一起了解一下蒙古族的发展史。
蒙古族是中国古代的一个游牧民族，他们在草原上以打猎和放牧为生。
在12世纪以前，蒙古人上有金朝的野蛮统治，下有部落间的争斗厮杀，蒙古人民迫切需要统一安定的生活。
1162年出生的铁木真是蒙古乞颜部孛儿只斤氏的贵族，能征善战，先后打败横行草原的几个蒙古部落。
1206年，他统一了蒙古各部，并获得了“成吉思汗”尊称。
从此，蒙古历史上第一个统一的军事奴隶制国家建立了。
接下来，铁木真开始了对外扩张。
1218年至1223年间，西征的蒙古军占领了中亚细亚和南俄罗斯草原，使疆域扩张到了欧洲大陆。
1271年，成吉思汗的孙子忽必烈建立了元朝，定都大都（今北京），随后又灭亡了南宋王朝，继而开始了元朝对中国长达98年的统治。
中华人民共和国成立于1949年10月1日，而内蒙古自治区的成立是在1947年5月1日。
自治区刚成立的时候，首府并不在呼和浩特，而是在王爷府（今乌兰浩特市）。
1947年4月23日至5月3日，内蒙古人民代表会议在王爷庙召开，会议决定5月1日为自治区成立纪念日，民族区域自治在全国第一个得以实现，当时面积54万平方公里，接近内蒙古目前的一半。
1954年，自治区首府搬到了当时的归绥市，并且归绥市改名为呼和浩特市。
解放战争时期内蒙古国共两党报刊比较研究
原创性声明本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
除本文已经注明引用的内容外，沦文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为扶得内苤直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。
与我一Ｉ司工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。
学位论文作者签名：堡塞蒸指导教师签名：几期：坦区《：２墨日期：在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向困家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也－丌ｊ‘以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。
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学位论文作者签名：焦透丝指导教师签名：瘤自禽差化，俾予吾党以实力的拥护也。
二日代表地方舆论…一当本舆论神圣之旨，言地方之所欲言，言地方所应言，做忠实的民众之喉舌而尽其天职也。
三日促进社会文化…一于刁ｉ违背总理遗教与党的政策之原则下，当尽量介绍当代各种新思潮、新学说，以促进社会之进步。
四日沟通西北消息…一今后特注重边疆消息之并拟在可能的范围内，做各种有系统的调查，将西北之实际情况，贡献于国人之前，作有志开发西北者之参考，俾开发西北由理论的探讨而渐及于事实的表现。
”１５１９３７年包头沦陷前停刊，随军西撤，并于１９４６年８月恢复，中共１９４８年１０月２０日第一次解放包头期间停刊，中共撤出包头后，国民党王绥之等人于１９４８年１２月复刊，至１９４９年９月１９日“九一九起义”以后到１９５０年春被中共接收。
《绥闻晚报》创刊于１９３７年３月１５Ｕ，原是国民党绥远地方派系西北实业促进社的宣传工具，专门刊载军政大事与社会新闻，副刊来自于北京上海各报的遗闻轶事，１９３７年９月移至包头，１０月１７日包头沦陷前停刊。
内蒙古自治政府的成立
内蒙古自治政府的成立作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2017年第5期文 | 宋立志1945 年8 月，中国共产党全面开展了内蒙古的民族工作。
10 月23 日，中共中央向晋察冀中央局发出《关于内蒙工作方针》指示电，指出内蒙古在战略上的重要地位并强调在内蒙古地区实行区域自治的基本方针。
在成功解决旨在“内外蒙古合并”“独立”的“内蒙古人民共和国临时政府”问题后，晋察冀中央局及乌兰夫同志根据内蒙古地区民族运动兴起的现实情况，决定先建立有利于团结社会各阶层的内蒙古自治运动联合会，在它的统一领导下开展自治运动。
1945 年11 月26 日，内蒙古自治运动联合会成立大会在张家口召开，选举出了内蒙古自治运动联合会执行委员会，推选乌兰夫为执行委员会主席、常务委员会主席。
自治运动联合会在锡察等地发动群众进行民主改革、恢复生产、改善民生，建立联合会各盟旗分支会，大力培养革命干部，组建地方民族武装，为成立内蒙古自治政府创造了必要条件。
按照中央的指示精神，为解决东西蒙统一自治的问题，1946 年春，内蒙古自治运动联合会与东蒙古人民自治政府在承德就自治运动召开会议，经过5 次充分的协商，与会代表达成一致意见，于4 月3 日举行的正式会议上顺利通过了《内蒙古自治运动统一会议主要决议》。
主要内容是：内蒙古自治运动联合会是自治运动的统一领导机关，内蒙古人民革命党解散，接受中国共产党的领导；解散东蒙古人民自治政府，设立自治运动联合会东蒙总分会，负责领导东部盟旗的工作等内容。
“四三”会议结束了内蒙古长期被分割的历史，制定了统一的内蒙古自治运动纲领，为内蒙古自治政府的成立奠定了基础。
1947 年春，内蒙古从东到西、自下而上要求成立自治政府的呼声日渐高涨，成立自治政府的条件已经成熟。
4月23 日，内蒙古人民代表会议在王爷庙（今兴安盟乌兰浩特市）胜利召开，来自各盟旗的392 名蒙汉回等民族代表出席了大会。
大会顺利通过了《内蒙古自治政府施政纲领》《内蒙古自治政府暂行组织大纲》等文件，形成了在内蒙古实行民族区域自治、成立内蒙古自治政府和一致拥护在内蒙古建立共产党组织等重要决议。
《2024年内蒙古实现民族区域自治的理论与实践》范文
《内蒙古实现民族区域自治的理论与实践》篇一一、引言内蒙古，作为中国的一个多民族聚居地区，其民族区域自治的实践具有重要的历史意义和现实意义。
自新中国成立以来，特别是改革开放以来，内蒙古在民族区域自治的道路上不断探索，形成了独具特色的理论体系和实践模式。
本文旨在探讨内蒙古实现民族区域自治的理论基础、实践经验和未来展望。
二、内蒙古实现民族区域自治的理论基础1. 宪法保障：根据中国宪法，各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
内蒙古作为少数民族聚居地区，其民族区域自治制度在宪法中得到了明确保障。
2. 民族平等与团结：内蒙古在实现民族区域自治的过程中，始终坚持民族平等、团结、互助、和谐的原则，为各民族共同发展创造了良好的社会环境。
3. 经济发展与社会进步：民族区域自治制度的实施，促进了内蒙古经济社会的全面发展，实现了各民族共同繁荣进步。
三、内蒙古实现民族区域自治的实践经验1. 行政管理体制：内蒙古建立了以自治区为核心的行政管理体制，形成了各级政府与自治区政府的协作机制，确保了各项政策的有效实施。
2. 法律保障：在保障各族人民基本权利的同时，内蒙古加强了法律保障力度，保障了各族人民的合法权益。
3. 经济发展策略：内蒙古以农业为基础，积极发展工业和第三产业，形成了多元化的经济结构。
同时，注重发展民族特色产业，促进了各民族的共同发展。
四、内蒙古实现民族区域自治的成效与挑战1. 成效：内蒙古在实现民族区域自治的过程中，取得了显著的成效。
经济持续发展，社会和谐稳定，各族人民生活水平不断提高。
2. 挑战：尽管取得了显著成效，但内蒙古在实现民族区域自治的过程中仍面临一些挑战。
如如何进一步促进各民族的深度融合、如何提高自我发展能力等。
五、未来展望1. 深化改革：内蒙古将继续深化行政管理体制改革，优化政府职能，提高政府服务效率。
2. 法治建设：加强法治建设，保障各族人民的合法权益，维护社会和谐稳定。
3. 经济发展：继续坚持多元化经济发展战略，积极发展特色产业，促进各民族的共同发展。
新中国民族区域自治制度法制化基本历程
新中国民族区域自治制度法制化基本历程[摘要]作为解决民族问题的“中国模式”，民族区域自治是我国的一项特殊的政治制度，也是我国政治文明建设的重要组成部分。
在中国共产党的领导下，民族区域自治一步步走向完善，并成为当前我国三大基本政治制度之一。
新中国成立以来，国家相继出台了《民族区域自治实施纲要》、《民族区域自治法》等一系列法律法规，民族区域自治一步步走向规范化、法制化。
[关键词]民族区域自治制度；法制化；基本历程1947年5月1日我国成立了第一个民族自治区内蒙古自治区，1949年中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》规定了民族区域自治制度，新中国成立以来，民族区域自治制度得到了长足发展，一步步走向法制化轨道，有效地保障了民族区域自治的稳定发展。
一、1949年至1957年：民族区域自治制度法制化的开端建国前五年，与我国各项事业健康有序发展相适应，民族区域自治也有了一个良好的开端，在法制上取得了满意的答卷。
1949年9月29日中国人民政治协商会议审议通过的具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“中华人民共和国境内各民族，均有平等的权利和义务。
”(1)以法律的形式确立了民族平等的原则。
纲领在“民族政策”中对民族区域自治制度作出了初步规定，把民族区域自治作为一项重要的政治制度载入其中，如其第51条规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。
”(2)总之，《共同纲领》第一次以法律的形式规定在我国实行民族区域自治，为民族区域自治走向法制化的轨道奠定了坚实基础。
在《共同纲领》的指导下，民族区域自治在全国范围内有序开展，截止1952年6月，“全国已建立各级民族自治区共130个，自治区内少数民族人口约计450万人”(3)。
随着条件的成熟，人们逐渐认识到有必要出台一部关于民族区域自治的专门法规，以保障民族区域自治的有序发展，正如乌兰夫同志在《关于的报告》中所说：“在实行民族区域自治的过程中，大家都感觉到需要有一项实施民族区域自治的法规，以便根据这一法规在全国实行区域自治的少数民族聚居区都把自治区建设起来，把共同纲领的民族政策在一切自治区正确地贯彻下去。
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县 组成 的 、 ５ ０个 多 民 族 共 同 生 活 的 、 面积 １ １ ８ ． ３万 平 方 公 里 的 内蒙 古 自治 区 。 彻 底 结 束 了 长 达 ３ ０ ０ 多年 内蒙古 地 域被 分 割 统治 的历 史 ， 恢 复 了 内 蒙 古 的历 史 地 域 ， 内 蒙 古 完 整 的 民 族 区 域 自治 全 部
产 党 最早 开 辟 工作 的少数 民族 地 区 、 内蒙古 革命 的发 祥 地 。 由于 民族 压 迫 的深 重 ， 蒙 古 族 青 年 中
浩 特 蒙 古 族 自治 州 和 额 济 纳 自治 旗 划 归 内 蒙 古
自治 区 。 ｌ ９ ６ ２年 ， 国 务 院 将 河 北 省 商 都 县 划 归 内 蒙 古 自治 区 。 在 中 共 中 央 和 国 务 院 的 领 导 下 ， 经
荣 的历 史新 篇章 。
注释 ：
① 引 自中共 中央 统 战部 中央档 案 馆 编 ： 《中 共 中央抗 日民族 统一 战 线 文件 选 编 》 （中 ） 《中 华 苏维埃 中央政府 对 内蒙古人 民 宣言》 ， 第４ ２页 ， 档
案 出版 社 ， １ ９ ８ ５ 年 ７月 。
传 佛 教为 主的宗 教文 化 ， 归绥被 称 为“ 召城 ” ； 到 了 现代 ， 教育 、 文艺 、 报刊 、 公 共 图书馆 等文化 事业 得 到 较 快 的发 展 ， 也 成 为 内蒙 古 地 区 的文 化 中 心 。 可 见绥 远在 内蒙 古 占有重 要地 位 。
过 ９年 的 区 划 调 整 ， 形成了由 ｌ ２个 盟 市 、 １ ０ １ 个旗
涌现 出 如荣 耀 先 、 乌 兰夫 、 多松 年 、 李裕智 、 奎璧 、
吉 雅 泰 等 一 大 批 共 产 党 人 和 革 命 者 。 他 们 从 五 四运 动 开始 就 投 身 革 命 ， 进行反帝反封建斗争地 区的农业 、 手 工业 、 商业 、 服务业 的繁荣 ； 近代工业 经济 的初步发 展 ， 使 其 成 为 内 蒙 古 地 区 的 经 济 中 心 。绥 远 有 以 藏
实现 ， 揭 开 了 内蒙 古 走 向 民族 平 等 互 助 、 共 同 繁
族 人 口少 的蒙 汉 杂居 的格局 呢？ 其原 因是 ， 自清
以来 ， 统 治 当局 与 蒙 古 王 公 大 兴 蒙 垦 ， 各 省 汉 族 农 民来 此 垦 殖 、 旅 蒙 商 进 行 贸 易 而 大 量 迁 入 定 居 逐 渐形 成 的 ； 又 由于 民 国 当 局 为 了便 于 统 治 ， 长 期 实行 “ 蒙汉分 治 ” 错误政 策 ， 造 成 民族 之 间 的 隔 阂 。
“ 蒙绥 合 并 ” 将 绥 远 这 块 重 要 地 区 完 整 地 划
② 引 自中共 中 央统 战部
中央档 案馆 编 ： 《中
共 中央抗 日民族 统 一 战 线 文件 选 编 》 （中 ） 《中 华
苏 维 埃 中 央 政 府 对 内 蒙 古 人 民 宣 言 》， 第４ ３页 ， 档
案 出版 社 ， １ ９ ８ ５年 ７月 。
互助 、 共 同 建 设 自治 区 极 为 有 利 的 条 件 ， 也 可为全
的 经 历 》， 第３ ６ ６页 ， 内 蒙 古 人 民 出版 社 ， １ ９ ９ ７年 ４
月第二 版 。
④ 引 自王 铎 ： 《 五 十 春 秋 — — 我 做 民 族 工 作 的 经 历 》， 第３ ６ ７页 ， 内 蒙 古 人 民 出版 社 ， １ ９ ９ ７年 ４
行 省 全 部 撤 销 。 ４月 ， 国务 院又 将 甘 肃 省 的 巴彦
绥 远 地 区是 土 默特 、 鄂 尔 多斯 、 乌拉特 、 四 子 王 、 察哈尔 、 达 尔 罕等 蒙 古诸 部 的 世居 之 地 ， 在历
史 上 一 直 是 内 蒙 古 地 区 的政 治 、 经济 、 文 化 中 心 。清朝 在 这 里设 有 封疆 大 吏 、 一 品官 绥远 城将 军 ； 民 国 政 府 和 国 民 政 府 设 置 了 绥 远 特 别 行 政 区和 绥远 省 ， 派 重 要 官 员 镇 守 。 绥 远 又 是 中 国共
月第二 版 。
国 的钢 铁 、 机械 、 煤 炭 等 工 业 建 设 做 出 应 有 的 贡 献 。正如 １ ９ ５ ４年 ２月 ２ ８日 ， 《 人 民 日报 》 社论 《 中 国
历 史 上 解 决 民 族 问题 的 重 大 措 施 》 中， 评 价 蒙绥合
⑤ 引 自 内蒙 古档 案 馆 编 ： 《中 国 第 一 个 民 族
Ｅ—ｍａ Ｊ ｌ ： ｄ ａ ｙ ｓ ｈ ｂ ｊ ｂ ＠１ ６ ３ ． ｃ ｏ ｎ ｒ
“ 蒙绥 合并 ” 的 里 程 碑 意 义
蒙 绥合 并 是 “ 使 少 数 民族 感 到汉 族 是愿 意 同他们 合 作 的一 个 范 例 ” ⑦。这 样 一 件 对 蒙 古 族 利 好 的 大 事 ， 其 里程碑 意义是 不言 而喻的 。 １ ９ ５ ６ 年 １ 月， 国务 院决 定 撤 销 热 河 省 建 制 ， 将 其 所属 的翁 牛特 、 喀 喇沁 、 乌丹 、 赤峰 、 宁城 、 敖汉 ６个 旗 县 划 归 内 蒙 古 自治 区 。 至 此 ， 热 、 察 、 绥 ３ 个
③ 引 自王 铎 ： 《 五 十 春 秋 — — 我 做 民 族 工 作
归 内 蒙 古 自治 区 ， 既 解 决 了“ 蒙汉分治” 的 问题 ，
又 实 现 了 民族 区 域 自治 。 合 并 后 全 区 的 总 人 口达 到５ ０ ０多 万 ， 其 中蒙古族 为 ８ ３万 多 人 ， 形 成 以蒙古 族为 主体 、 汉 族 为 多 数 的 人 口格 局 ， 是各 民族 团结