(三)安徽省矿山地质环境治理工程预算标准正文2019.04发布稿

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安 徽 省 矿 山 地 质 环 境 治 理 工 程 预 算 标 准（试 行）
第二章 预算编制计算程序
第一节 矿山治理工程类别划分
一、工程类别划分标准 根 据 矿 山 地 质 环 境 治 理 工 程 的 特 征 ，按 单 位 工 程 的 矿 山 边 坡 相 对 最 大 高 差 、平 均 最 大 坡 度 和 治理面积，将矿山治理工程划分为 3 个类别，见表 2.1.1。
二、费率选取 1、企业管理费 根 据 矿 山 地 质 环 境 的 不 同 划 分 工 程 类 别（见 表 2.1.1），企 业 管 理 费 费 率 按 表 2.2.2 选 取 计 算。
表 2.2.2 企业管理费
工程类别 Ⅰ Ⅱ Ⅲ
计算方法 (人工费+机械费)×费率 (人工费+机械费)×费率 (人工费+机械费)×费率
（三）其他项目费 其他项目费在本标准中仅指暂列金额。暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括 在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设 备 、服 务 的 采 购 ，施 工 中 可 能 发 生 的 工 程 变 更 、合 同 约 定 调 整 因 素 出 现 时 的 工 程 价 款 调 整 以 及 发 生的索赔、现场签证确认等的费用。 （四）规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取 的费用。包括： 1、社会保险费 （1）养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 （2）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。 （3）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 （4）工伤保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。 2、住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 3 、工 程 排 污 费 ：是 指 按 规 定 缴 纳 的 施 工 现 场 工 程 排 污 费 。 其 他 应 列 而 未 列 入 的 规 费 ，按 实 际 发生计取。 （五）税金：税金是指按国家税法规定应计入工程造价内的增值税销项税额。 二、独立费 1、前期费用 指 矿 山 地 质 环 境 治 理 项 目 在 项 目 立 项 后 、施 工 前 所 发 生 的 各 项 支 出 。 包 括 地 形 测 量 费 、勘 察 费、设计费、招标费等。 2、施工监管费 指在矿山地质环境治理项目施工中发生或可能发生的工程监理费、监测费、检测费、建设管理 费等。 3、验收审计费 指矿山地质环境治理项目施工结束后，对项目进行竣工验收、决算审计所发生的相关费用。
备注
不宜计量 的措施费
安全文明施工费= （人工费+机械费） ×费率
三
其他项目费
按分部分项工程费的 3%计算。
社会保险费和住房公积金=∑（工程定额人工费×社会保险费和住房公积金费率）
四
规费
工程排污费等应列而未列入的规费按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳，
按实计取列入。
五
税金
治理施工费
（一＋二＋三＋四）×9% 一＋二＋三＋四＋五
表 2.1.1 工程类别划分标准
划分项目
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
矿山边坡相对最大高差（m)
≥60
60～25
＜25
矿山边坡平均最大坡度(°）
≥65
65～45
＜45
治理面积(hm2)
≥20
20～5
＜5
注 ：单 位 工 程 凡 符 合 两 个 及 以 上 条 件 的 执 行 相 应 标 准 ；只 符 合 一 个 条 件 的 ，按 低 一 类 标 准 执 行 。
第一节 预算编制的总体要求
1、科学编制工程费用预算是有效使用财政资金的前提，是实现矿山地质环境治理工程目标任 务的重要保障。预算应依据国家财经法规和省相关规定与标准科学编制。
2、矿山地质环境治理工程费用预算编制以治理工程技术方案（设计）为基础，申报单位应认真 组 织 本 单 位 的 技 术 、财 务 等 相 关 人 员 ，按 照 真 实 、合 法 、经 济 合 理 的 原 则 ，细 化 各 分 部 分 项 工 程 的 工作量，分项编列。
第四节 矿山治理工程费用构成
矿山地质环境治理工程总费用由治理工程施工费、独立费组成。费用组成见图 1。 一、治理施工费 治理施工费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成， 其中分部分项工程费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。 企 业 管 理 费 ，指 施 工 企 业 组 织 施 工 生 产 和 经 营 管 理 所 需 要 费 用 。 包 括 管 理 人 员 工 资 、差 旅 交 通 费 、办 公 费 、固 定 资 产 使 用 费 、工 会 经 费 、职 工 教 育 费 、财 产 保 险 费 、财 务 费 、增 值 税 下 的 城 市 维 护建设费、教育费附加、地方教育费附加和地方水利建设基金等附加。 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 （一）分部分项工程费：是指按本预算标准所划分的应予列支的各项费用。 （二）措 施 项 目 费 ：是 指 为 完 成 治 理 工 程 施 工 ，发 生 于 该 工 程 施 工 前 和 施 工 过 程 中 的 技 术 、生 活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括： 1、安全文明施工费 ①环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 ②文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 ③安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 ④ 临 时 设 施 费 ：是 指 施 工 企 业 为 进 行 建 设 工 程 施 工 所 必 须 搭 设 的 生 活 和 生 产 用 的 临 时 建 筑 物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。 2 、脚 手 架 工 程 费 ：是 指 施 工 需 要 的 各 种 脚 手 架 搭 、拆 、运 输 费 用 以 及 脚 手 架 购 置 费 的 摊 销（或 租赁）费用。 3、二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达 堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。
第二节 治理施工费计算程序
一、计算程序 治理工程施工费计算程序见下表 2.2.1。
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第一篇 矿山地质环境治理工程预算编制及审查办法
表 2.2.1 治理施工费计算程序表
序号 一
二
费用项目
分部分项
工程费
其
中
措施项目费
应予计量
的措施费 其
其中
中
计算方法 Σ（分部分项工程量×基价＋企业管理费＋利润）
人工费＝工程量×人工费基价 材料费＝工程量×材料费基价 机械费＝工程量×机械费基价 企业管理费＝（人工费＋机械费）×费率 利润＝（人工费＋机械费）×利润率 应予计量的措施费＋不宜计量的措施费 应予计量措施项目费=∑（措施项目工程量×基价＋企业管理费＋利润） 人工费＝工程量×人工费基价 材料费＝工程量×材料费基价 机械费＝工程量×机械费基价 企业管理费＝（人工费＋机械费）×费率 利润＝（人工费＋机械费）×利润率
二、工程类别划分说明 1、工程类别划分是按单位工程分别进行划分。 ⑴单位工程是指所治理的范围连接成片的一个治理区域。 ⑵矿山边坡是指因露天开采遗留下来的、坡度大于 15°的连续边坡（中间平台宽度小于 3m）。 ⑶相对最大高差是指从矿山边坡顶部至底部的高度最大值。 ⑷ 平 均 最 大 坡 度 是 指 在 矿 山 边 坡 中 ，沿 不 同 的 剖 面 线 ，分 别 算 出 平 均 坡 度 值 ，取 其 中 的 最 大值。 ⑸ 治 理 面 积 是 指 单 位 工 程 中 实 际 需 要 进 行 工 程 治 理 部 分 的 面 积 ，无 需 进 行 工 程 治 理（即 无 工 程手段）的区域应剔除在外。
3、不宜计量的措施费 不宜计量的措施费费率按下表选取：
表 2.2.4
不宜计量的措施费
序号 1 2 3 4
措施项目 环境保护费 文明施工费 安全施工费 临时设施费 合计取费
计算方法 (人工费+机械费)×费率 (人工费+机械费)×费率 (人工费+机械费)×费率 (人工费+机械费)×费率 (人工费+机械费)×费率
3、预算应按施工费预算标准确定的工作手段章节顺序编制。 4、预算内容由编制说明和预算表组成，以独立章节编写。
第二节 预算编制说明
预算编制说明应力求文字简明扼要，清楚表达。主要内容应包括： 1、工程概况 说明工程的类型、类别，工程地点及地貌类型，工程布置形式、工程内容及工程量安排，治理预 期效果，施工工期，工程预算总投资，资金来源情况等。 2、主要工程量确定及计算 应 简 要 说 明 项 目 预 算 表 中 涉 及 的 分 部 分 项 工 程 主 要 工 程 量 计 算 方 法 、过 程 和 确 定 依 据 等 。 工 程量安排应以表格形式清楚列式。 3、预算编制依据 主 要 为 技 术 设 计 方 案 、设 计 的 工 程 量 、《安 徽 省 矿 山 地 质 环 境 治 理 工 程 预 算 标 准》，以 及 国 家 、 省颁发的地质环境治理项目管理的其他有关规定。 4、参数确定 说明工程类别、技术条件（如机械设备类型等）、采用预算定额等参数确定的依据。 对采用线性插入法、差额定率累进法计算的费用，在编制说明中要交代计算过程及结果。
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第一篇 矿山地质环境治理工程预算编制及审查办法
5、其他需要说明的事项 说明本预算标准中未列的工作内容的计价依据以及预算编制中需要说明的特殊事项等。
第三节 预算表
预 算 表 主 要 包 括 ：预 算 汇 总 表 、治 理 施 工 费 预 算 明 细 表 、独 立 费 预 算 明 细 表 等 组 成（详 见 附 表 一、附表二、附表三）。
1、预算汇总表，反映治理工程施工等所需经费的汇总及资金来源的组成情况。 2 、分 部 分 项 工 程 费 和 应 予 计 量 措 施 项 目 费 ，按 照 工 程 治 理 的 内 容 和 采 取 的 工 作 手 段 ，根 据 设 计的工程量和预算标准基价计算的工程直接费。 3、不宜计量措施费、企业管理费、利润、规费和税金等按下述相关规定编列。 4、独立费用中的地形测量费、勘察费、监测费、检测费应根据实际工程的需要编列。其费用根 据设计的相应工作手段的工作量乘以相应的基价确定。