脱贫攻坚资料汇编—名词解释新
脱贫攻坚相关知识及术语最新版
脱贫攻坚相关知识及术语（最新版）（-）脱贫攻坚相关术语1、贫困户识别标准：以人均纯收入低于国家扶贫标准为基本依据，综合考虑“两不愁、三保障”情况，坚持整户识别。
2、贫困户识别（新增）程序：“两评议两公示一比对一公告“。
新识别贫困人口必须严格按照农户自愿申请、专人入户调查、村民小组评议推荐、初选对象大数据比对、比对结果反馈至村两委、村民代表大会结合比对情况进行民主评议、对评议结果进行再入户核实、村级第一次公示、村两委将贫困户第一次公示后名单上报乡镇人民政府审核、乡镇在行政村进行第二次公示、乡镇人民政府将贫困户第二次公示后名单上报县扶贫办审核、县扶贫办进行贫困户名单复审并进行公告，公告后将公告情况通报乡（镇）、村，村级对已确定的贫困户进行入户采集，填写《贫困户登记表》，并录入系统。
返贫程序与识别程序相同。
3、贫困户脱贫标准：以家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准。
4、贫困户脱贫程序：“两评议、两公示、一公告、一备案”。
经村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可，村级公示无异议、镇审核、公示、公告、县级备案、颁发脱贫光荣证。
5、项目申报程序：户申请、村申报、乡镇审核、县级审批、省市备案。
6、“1877”年度减贫计划：10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽，700个以上贫困村出列，70万以上贫困人口脱贫，层层签订脱贫攻坚责任书。
7、小额信贷“一自三合”：户贷户用自我发展模式、户贷户用合伙发展模式、户贷社管合作发展模式、户贷社管合营发展模式（江洪在全省脱贫攻坚专题培训班结业式上的总结讲话指出要大力推广小额信贷“一自三合”）O8、“两该两不该”：该进的没进来、该退的没退出，而不该进的进了、不该退的退了。
9、两不愁、三保障：吃不愁、穿不愁，基本医疗有保障、义务教育有保障、住房安全有保障。
10、两个50%（“2个占一半以上”）:在扶贫车间（扶贫驿站）就业的贫困户比例要高于50%；基层50%的公益性岗位用于贫困人口。
脱贫攻坚政策之应知应会知识
通过实施脱贫攻坚政策，实现贫 困人口的脱贫致富，促进贫困地 区的经济发展，实现全面小康社 会。
政策实施范围与对象
政策实施范围
脱贫攻坚政策在全国范围内实施，重 点针对贫困地区和贫困人口。
政策实施对象
贫困人口、贫困地区、贫困县、贫困 村等。
政策实施步骤与时间安排
政策实施步骤 制定扶贫脱贫攻坚政策总体规划和实施方案；
贫困人口帮扶措施与政策支持
产业扶贫发展措施
通过扶持农业产业化、发展农村 旅游、鼓励农村电商等方式，促
进农村产业升级和农民增收。
就业创业政策
提供职业培训、就业指导和创业扶 持等服务，帮助贫困人口提高就业 创业能力，增加收入来源。
社会保障政策
完善农村社会保障体系，为贫困人 口提供基本养老保险、医疗保险、 低保等保障措施，确保贫困人口基 本生活需要。
创业扶持政策
制定创业扶持政策，包括创业补贴、创业贷款、创业孵化等，鼓励 和支持大学生、农民工等群体自主创业。
技能培训与教育
加强职业技能培训和教育，提高劳动者的技能水平和就业竞争力， 促进就业和创业。
就业创业典型案例与经验分享
典型案例介绍
介绍一些成功的就业创业案例，包括其背景、实施过程、取得的成效和经验教 训等。
通过政策引导和市场机制，推动 产业结构调整和升级，发展新兴 产业和现代服务业，提高产业附
加值。
落实产业政策
根据国家产业政策，制定并落实 适合当地情况的产业扶持政策， 包括税收优惠、财政补贴、金融
支持等。
就业创业政策与培训支持
就业服务与职业培训
建立完善的就业服务体系，提供职业咨询、就业指导、职业培训 等服务，提高劳动者就业能力和职业素质。
脱贫攻坚知识点
脱贫攻坚知识点一、精准识别1、识别标准。
年度人均可支配收入在国家当年扶贫标准线以下（2018年扶贫标准线为3535元，2019年扶贫标准线预计为3747元，2020年预计为3972元），且未解决“两不愁三保障”的农村户籍人口。
2、贫困户属性：低保贫困户、低保脱贫户、特困供养贫困户、特困供养脱贫户、一般贫困户、一般脱贫户。
3、识别程序。
农户申请、村级初审并入户调查、开展“四有人员”比对、村民代表大会评议并公示、乡镇核查并公示、县级审核并公告后批复、完成签字备书完善档案资料的程序进行识别。
即一申请、一比对、两公示一公告。
二、精准退出1、退出标准。
贫困户年人均纯收入稳定超过国家当年扶贫标准线（2019年扶贫标准线为3747元），不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现“一达标、两不愁、三保障”，通过退出程序审批后认定为脱贫。
2、退出程序。
村民小组提名、村支两委和驻村工作队入户核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议、报乡镇人民政府核准、报县公告退出、签字确认并在贫困户系统中标注脱贫销号。
三、一达标两不愁三保障1、一达标。
指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过国家公布的扶贫标准线。
2、两不愁。
是指不愁吃、不愁穿。
不愁吃：包含吃饭不愁、饮水不愁，即农户不缺粮，能吃饱，人均日用水量35升，分散供水的，采取望、闻、问、尝等方法，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应，供水未入户的，取水往返时间不超过20分钟，水平距离不超过1公里、垂直距离不超过100米，缺水时间连续不超过30天。
不愁穿：有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。
有换洗衣物，有御寒被褥。
（三）三保障。
是指安全住房有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。
四、教育扶贫资助对象及补助标准1、资助对象。
在普通高中（不含复读生）、中职学校（一、二年级）、普通高校（不含研究生阶段）就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。
脱贫攻坚小常识归纳总结
脱贫攻坚小常识归纳总结脱贫攻坚小常识归纳归纳脱贫攻坚小常识归纳归纳1、脱贫攻坚“两个确保”目标是什么?党的十八届五中全会从奋斗目标全面建成小康社会实现出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确抗洪了新时期脱贫攻坚的目标，到2021年实现“两个确保”：确保小城镇农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。
2 、“三位一体”大扶贫格局是什么?要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方向心力、多种举措有机结合彼此间和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口落后地区不愁吃、不愁穿，“三保障”就是风险保障义务教育、基本医疗、住房安全。
4、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
5、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要除此以外哪四个方面?减贫成效。
考核建档立卡贫困人口绩效数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
精准识别。
考核落后地区建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。
考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的互助满意度。
扶贫资金。
依据财政专项扶贫部分资金绩效考评办法，重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
6 、什么是精准扶贫?援藏精准扶贫是粗放扶贫的可逆。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科帚科学如何有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫这种方式。
7 、精准脱贫“十项重点工作”是什么?具体是指由村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收教育工作、乡村旅游扶贫教育工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫管理工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设在工作中、电力保障工作。
8 、“六个精准”是哪六个?一是扶贫对象精准;二是扶贫首要目标精准;三是扶贫内容精细;四是扶贫方法精准;五是援疆考评精准;六是扶贫风险保障精准。
扶贫名词解释
扶贫名词解释1、“两不愁、三保障”：《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出，到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是：“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，简称“两不愁、三保障”。
2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调，“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；2、“一高于、一接近：”实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
3、“五个一批”：是发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
4、“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
5、贫困户退出“五有四保障”：有稳定的收入、有安全饮水、有生活用电、有广播电视、有低保兜底，教育有保障、医疗有保障、安全住房有保障、养老有保障。
6、贫困村退出“三通七有”：即通硬化路、通通讯网络、通动力电，有基层党组织阵地、有集体收入，有幼儿园（中心幼儿园）、有文化活动室、有便民服务中心、有卫生室、有惠民超市。
7、贫困乡镇“五有”：有中心小学、有标准卫生院、有计生服务站、有便民服务中心、有综治中心。
8、贫困户和贫困村退出程序：贫困人口脱贫必须经过民主评议、核实认可、公示核查；贫困村退出必须经过申请验收、核实公示、公告备案。
9、自治区“七个一批”：土地清理再分配脱贫一批、发展产业脱贫一批、转移就业带动脱贫一批、综合社会保障措施兜底一批、异地搬迁脱贫一批、实施生态补偿带动脱贫一批、通过转为护边员脱贫一批。
10、三个加大力度:加大教育、医疗、基础设施建设力度。
脱贫攻坚专有名词解释
脱贫攻坚专有名词解释一、党中央、国务院1.两不愁：吃不愁（主食、细粮有保障），穿不愁（四季有换季衣服，日常有换洗衣服，能够自主购买）。
2.三保障：基本医疗有保障，义务教育有保障，住房安全有保障。
3.四个切实：切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
4.五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
5.六个精准：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。
二、省委、省政府1.六看六确保：一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准，确保政策落地要实；五是看因村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。
2.四单：对象和需求清单，措施清单，责任清单，时限清单。
3.四严：源头要严把，过程要严控，验收要严格，纪律要严厉。
4.四覆盖：精准扶贫全覆盖，监测评估全覆盖，防范返贫全覆盖，责任落实全覆益。
5.七个不落一个不少：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；搬迁不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进，不少一村。
6.三精准：精准识别，精准帮扶，精准退出。
7.三落实：责任落实，工作落实，政策落实。
8.四带一自：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、种养大户（家庭农场）带动，贫困户自主调整种养结构发展生产。
9.一自三合：户贷户用自我发展模式；户贷户用合伙发展模式，户贷社管合作发展模式，户贷社管合营发展模式。
10.三有一网：村有主导产业，户有致富门路，人有一技之长；实施网络扶贫。
三、市委、市政府1.精准识别“六必看、六必问”工作法：“六必看”即看房、看粮，看劳动力强不强，看有没有读书郎，看有没有病人睡在床，看有没有恶习沾染上；“六必问”即问土地，问收支，问子女，问务工，问意愿，问党员干部、左邻右舍、能人大户。
脱贫攻坚有关知识材料1
脱贫攻坚知识材料
一、名词解释
（一）一达标二不愁三保障：
一达标：人均可支配收入达省级标准3335元以上；
二不愁：不愁吃（含不愁喝水）、不愁穿；
三保障：教育保障、医疗保障、住房保障。
（二）三大战役：
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6、加快推进建康扶贫；
7、加快推进旅游扶贫。
（五）2017年贫困户脱贫资金省级标准：3335元。
（六）三个落实：责任落实、工作落实、措施落实。
（七）十个一工程：
1、一个出列村1000万元人居环境改善工程；
2、一户贫困户补助1000元创业启动资金；
3、一个贫困学生一张银行卡；
4、一户贫困户一本脱贫账；
5、一个行政村一个帮扶单位；
6、一户贫困户一个帮扶干部；
7、完成一万户异地扶贫搬迁任务；
8、完成培训就业一万人；
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4、医疗无保障不能退；
5、住房未保障不能退；
6、当年新识别不能退；
7、帮扶未落实不能退。
（十二）“两无户”、“两有户”、“两因户”、“两缺户”：两无户：无力脱贫、无业可扶。
两有户：有资源、有劳动力。
两因户：因学致贫、因病致贫。
两缺户：缺基础设施、缺技术资金。
（十三）精准扶贫四看法：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。
（十四）易地扶贫搬迁“五个全覆盖”：产业、就业、培训、帮扶、服务。
不愁。
脱贫攻坚知识
脱贫攻坚知识脱贫攻坚是中国共产党坚定不移地实施的一项重大战略任务，旨在保障每个人都能够实现共同富裕。
为了推动脱贫攻坚事业的顺利进行，需要广大干部群众了解脱贫攻坚的相关知识，提高他们对脱贫攻坚的认识和理解。
本文将重点介绍脱贫攻坚的定义、重要性、主要目标和实施路径。
脱贫攻坚的定义是指将贫困地区、贫困人口脱离贫困，使他们逐步实现基本生活保障和全面发展的过程。
贫困是指生活水平低于一定标准、缺乏基本生活需求的状况，贫困人口则是指生活在贫困地区且生活水平低于贫困线的人群。
脱贫攻坚不仅仅是解决贫困问题，更是实现中国特色社会主义事业的必然要求。
脱贫攻坚的重要性不言而喻。
首先，脱贫攻坚是不断提高人民群众的幸福指数和获得感的必要条件。
只有每个人都能够享受到改革开放的红利，才能真正实现全体人民共同富裕。
其次，脱贫攻坚是解决社会不平等问题的关键举措。
通过消除贫困，可以减少社会的贫富差距，提高社会的平等程度。
最后，脱贫攻坚是实现社会稳定和长治久安的必要措施。
只有人民群众安居乐业、安心工作，社会才能够保持稳定。
脱贫攻坚的主要目标是确保到2020年我国所有贫困地区和贫困人口全部脱贫摘帽。
为了实现这一目标，中国共产党提出了精准扶贫的战略思想，即精准识别贫困人口，精准制定帮扶措施，精准实施帮扶行动。
具体而言，要根据贫困人口的实际情况，制定个性化的帮扶计划，提供因人而异的帮扶政策和资金支持。
同时，要加大教育、医疗、就业等方面的扶贫力度，为贫困人口提供更多的机会和条件。
脱贫攻坚的实施路径主要包括五个方面：产业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、社会保障和生态扶贫。
产业扶贫是通过发展适宜当地的农业、畜牧业、渔业等产业，提高贫困人口的收入水平。
移民扶贫是通过迁移贫困人口，使他们从原来贫困的地方转移到相对较富裕的地区，并在那里实现稳定就业和增加收入。
教育扶贫是注重提高贫困地区教育的质量和公平程度，让贫困人口享受到优质的教育资源。
社会保障是通过建立健全的社会保障体系，为贫困人口提供基本生活保障，确保他们的基本需求得到满足。
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脱贫攻坚资料汇编——名词解释
一、基本概念
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
六个精准：即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批：扶持生产和就业发展一批、生态扶贫和移民搬迁安置一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、低保政策兜底一批。
一低三有：指贫困县摘帽标准，一低”即贫困发生率低于3%；“三有”即乡乡有标准中心校、乡乡有达标卫生院、乡乡有便民服务中心。
村一低五有：指贫困村退出标准，“一低”即贫困发生率低于3%；“五有”即有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
户一超六有：指贫困户脱贫标准，即贫困户年人均纯收入超过国家、省确定的扶贫标准（2014年达2736元、2015年达2855元、2016年达3100元、2017年达3300元、2018年3600以上）；义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障、有安全饮水、有生活用电、有广播电视。
年人均纯收入=（工资性收入+家庭生产经营性收入+转移性收入+财产性收入-家庭生产经营性支出）÷家庭常住人口（人口考核以当年度锁定的家庭建档立卡人口数为准），计算周期为：上年10月1日—当年9月
30日。
有安全饮用水：
包括四个指标：
（1）水量：每人每天可获得水量不低于40升。
（2）水质：符合国家相关水质标准。
（3）方便程度：人力取水往返时间不超过20分钟（人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米或垂直高差80米的情况）。
（4）保证率：供水保证率不低于95%。
有生活用电：指脱贫户家中通生活用电且能满足照明、能保障基本家用电器用电需求。
有广播电视：指脱贫户家中有广播电视或能接收广播电视信号。
有集体经济收入: 有集体经济，指按贫困村退出年度村集体经济经营性累积收入计算（计算周期为：上年10月1日—当年9月30日），以收入账户和银行流水账为依据，标准为人均3元人民币以上。
（村集体经济四大要件：1.有健全的运行机制；2.村集体经济经营性累计收入为人均3元以上；3.有集体经济经营性账户；4.有经营性收入银行流水账。
）有硬化路：指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地（村小学）通硬化路。
通村硬化路路面类型包括有铺装路面（水泥混凝土、沥青混凝土路面）、简易铺装路面（沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治路面）和其他硬化路面（石质路面〔含弹石、条石等〕、混凝土预制块路面、砖铺路面等）。
卫生室标准：（1）业务用房建筑面积民族地区（含享受少数民族地
区待遇）不低于30平方米。
（2）至少有1名合格乡村医生/执业（助理）医师或巡回医生。
其中：①乡镇卫生院所在地的贫困村结合实际能满足贫困户看病需要，可不设村卫生室；②如在此标准下10%以内，但当地县（市、区）卫生计生行政主管部门结合实际认定其能满足基本医疗卫生服务开展需要,认可当地意见视同达标;③对人口较少(或面积较小)的行政村，市卫计局结合实际决定与相邻行政村联合设置村卫生室的，认可当地意见视同达标。
文化室标准：（1）有多功能文化活动室，建筑面积不低于20平方米，具备党员远程教育—文化信息资源共享工程基层服务点功能；具备电视机、音响、电脑、等基本文化器材；具备应急广播功能的村级广播系统；具备一定的可供阅读的出版物；规章制度健全。
（2）有室外文化活动场地，有宣传栏（内容能及时更新）；具备条件的聚居点，有相应的体育器材或健身器材。
有通信网络：指以窄带（拨号上网、GPRS等）或宽带（ADSL、3G、4G、光纤等）方式，实现至少有一处有互联网覆盖。
两不愁：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。
三保障：保障义务教育、基本医疗和安全住房。
四个好:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
五个一帮扶机制:确保每个贫困村都有一名县以上领导干部联系、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名村党组织“第一书记”、一名驻村农业科技人员。
三个一帮扶机制：一个农技巡回小分队、第一书记、帮扶责任人。
易地搬迁： 1.搬迁对象：主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件以及生态环境脆弱、限制或禁止开发等“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口。
凡是已经享受农村危旧房改造、地质灾害避险搬迁和工程移民补助的建档立卡贫困户，不能再纳入易地扶贫搬迁范围。
2.搬迁对象意愿：坚持群众自愿、民主决策的原则、充分落实搬迁对象的知情权、决策权和参与权。
重点检查搬迁对象是否自愿提出搬出申请；是否签署旧房拆除协议；是否同意土地流转等情况。
3.住房面积：建档立卡贫困户人均住房建筑面积不超过25平方米、最高建房面积不超过150平方米。
4.严守三条红线、三条底线：“三条红线”即人均住房面积不超过25平方米、户均自筹不超过1万元、拆旧复垦按期完成；“三条底线”即质量安全、选址安全、资金安全。
六有:户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。
二、其他概念
五本台账：即帮扶台账、工作台账、收入台账、集体经济收支台账、项目资金台账。
123456工作法：即一听二进三问四查五看六核，一听汇报；二进村、进户；“三问”，一问基本情况、二问收入怎样、三问帮扶是否跟上；“四查”，一查项目进展、二查资料完善、三查台账规范、四查有无儿童在寺院；“五看”，一看房、二看粮、三看有无人员在病床、四看有无适龄儿。