公文审批签发管理制度.doc
公文审批签发管理制度1
公文审批签发管理制度
第一章总则
第一条为加强公司公文发文管理，提高发文的准确性，使发文工作程序化、制度化，特制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于****公司各部门。
第二章公文发布审批
第三条需经总经理办公会讨论的文件：
一、部门经理、业务主管（经理）的聘任与解聘；
二、年度经营计划及实施方案；
三、公司管理制度；
四、薪酬调整方案；
五、机构变动实施方案；
六、员工处罚或奖励决定；
七、其它决定。
第四条经总经理办公会讨论的文件，由总经理签发。
第五条其它文件由部门草拟，部门经理审核，主管总监签发。
第三章公文格式
第六条公司所发公文，由发文部门、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、主题词、抄送单位、印
发单位和时间等部分组成。
一、发文部门应当书写全称或规范化简称。联合发文，主办
机关应排在前面；
二、秘密公文承办单位应分别标明“绝密”、“机密”“秘密”，
一般可用代号（A、B、C）标注，“绝密”、“机密”、公
文应标明份数与序号；
三、紧急文件承办单位应当标明紧急程度，并注明办理时限；
四、发文字号应标写准确，联合发文只标明主办机关的发文
字号；
五、上报的公文，应当在首面注明签发人姓名；
六、公文标题。应当准确简要地概括公文的主要内容，一般
应标明发文机关，并准确标明公文种类。标题中除法规、
规章名称加书名号外，一般有用标点符号；
七、公文附件应在发文机关、成文时间之前，正文之后注明
附件和顺序；
八、成文时间以公司领导签发的时间为准。签发人没写签发
日期，承办部门应当请签发人补填签发日期；
九、文件应标注主题词，上报的文件应按照上级机关的要求
标注主题词；
十、文字应从左至右横写、横排；
十一、文件的主题词和抄报等标注应写在正文之后（有附件和批件的应在附件和被批件的末页）。
第七条公文用纸一般用A4型纸，左侧装订。
第四章行文程序
第八条所有以公司名义印发的文件，一般由副总、总监审签。涉及公司全局工作的重要文件，由总经理签发。
第九条各部门因业务需要须办理向政府等社会有关部门“请示”、汇报“等文件、材料、议题时，必须经综合管理部审核，
总经理审批后办理，不得越级“请示”、“汇报”。
第十条综合管理部、财务部、等以部门名义向外行文的由分管副总审签，内部行文由部门经理审签。
第十一条“请示”应当一文一事，一般只写一个主送部门，如需同时报送其他部门，应用以抄送形式，但不得抄送下级部门。第十二条公司行文，须由综合管理部统一加挂文号，成文后总经理签发的底稿连同第一稿（复印件）存档。
第十三条公司的文件主要分为以下几类
一、《****公司文件》，编“德企字[200××]××号”字号。用于
对外行文，请示汇报工作；发布总经理办公会议研究决定的
重要事项以及需要公司各部门或全体员工认真执行的重要
制度、规定、意见等；
二、《****公司》，编“德×发[200×]××号”字号。属内部文件。
用于内部行文，处理公司日常经营管理中的事务。括号内按
文种分别加注“通知”、“决定”、“纪要”、“报告”等。发文
字号按部门简称编写，联合行文，一般只标明主办部门的发
文字号。各部门简称如下：综合管理部：行政方面—“行”；
人事方面—“人”，财务部—“财”，维修站—“维”，销售
部—“销”等。
三、用于与有关方面、有关部门的工作联系，或转达不宜用正式
文件形式传送的事项等文函，用“****汽贸公司”文头的信
笺，编“德×函[200×]××号”字号，“×”为各部门简称。
制发便函，可以不编字号，只加盖部门印章即可。
第五章公文办理
第十四条公文的办理分为收文和发文。收发包括传递、签收、登记分发、拟办、批办、催办、立卷、归档、销毁等程序。
第十五条需办理的公文。综合管理部（文秘）应及时提出拟办意见送高级管理人员批示，交有关部门办理，紧急公文应提出
办理期限。
第十六条承办部门应抓紧办理批办的工作内容，不得延误、推诿。
不属于本部门职权范围的或不适宜由本部门办理的，应当
迅速退回综合管理部。承办事项涉及其他部门的，承办部
门应及时主动与相关部门协商处理，或向分管副总、总监
汇报，请求副总、总监协调办理。
第十七条各部门的文件、材料及以局面形式反映的情况、问题等，通过综合管理部送高级管理人员阅示的，由综合管理部负
责查收，传达批示精神。
第十八条高级管理人员批示或交有关部门承办的公文，文秘人员要及时填发《催办、查办单》负责催办、查办、紧急公务要
跟踪催办、查办，重要公务重点催办、查办，一般事物定
期查办。
第十九条密级公文需要翻印的，必须经总经理批准后，注明翻印部门和传阅范围后办理。
第二十条传递密级公文，必须采取保密措施，用计算机传递必须有加密装置，绝密公文不得使用计算机传递。
第二十一条公文的草拟、修改、签批，必须用符合要求的钢笔、碳素笔，不得使用铅笔、红笔和圆珠笔，也不得在文稿装订线
外书写或批字。
第六章公文制定程序
第二十二条文件制发程序一般包括拟搞、审核、签发、编号、校对、盖章、装订、分发、存档等。
一、拟稿。根据发文内容，草拟文稿由相应的部门承担。文稿应
符合国家的有关政策法规；新出台的规定，应切实可行；应
做到观点明确，条理清楚，文字精练，标点准确。文件中如
涉及到其他部门的事务，应事先与有关部门负责人协商和征
求意见并会签。
二、审核。文稿的审核，原则上逐级进行。公司文件，由公司领
导审核，其他文件，一般由拟稿部门负责人审核；
三、签发。根据文件内容，公司文件由总经理签发，其他文件由
主管副总、总监签发；
公文文件管理制度正式版1
内部公开▲
ZD/EG
绿色东方投资控股有限公司企业制度EASTGREEN INVESTMENT HOLDING LIMITED
（基本管理制度系统）
文件体系基本管理规定（草案）
2011年月日发布2011 年月日实施起草部门：人力资源部发文部门：人力资源部主要起草人：张岳良签发人：
发放范围：总部、各项目公司、各项目部密级：内部公开▲
文件体系管理基本规定（草案）
1.总则
1.1为加强公司文件体系管理，维护其规范性、科学性、稳定性、连续性、强制
性、可行性和普遍适用性，确保公司有效、高速运转，特制定本规定。
1.2本规定中所称文件体系是指由公司红头文件和各种规范共同构成的、有一定
关系结构的文件集合。
1.3本规定适应于绿色东方投资控股有限公司（以下简称集团总部）及其下属公
司（包含子公司、分公司、投资控股公司、已投入商业运营的项目公司，以下简称下属公司）、各筹建在建工程项目部（以下简称项目部）等机构，1.2中所界定的文件的制订、发布、修改和执行。
2.文件体系与文件分类
2.1文件体系框架如图1所示。文件按发文方式分为两类，即红头文件和规范。
红头文件
技术标准
文件体系企业标准（Q）管理标准
工作标准
规范基本管理制度系统（01）
经营企划管理制度系统（02）
行政总务管理制度系统（03）
企业制度（ZD）财务审计管理制度系统（04）
人力资源管理制度系统（05）
市场营销管理制度系统（06）
专业管理制度系统技术研发管理制度系统（07）
工程项目管理制度系统（08）
运营管理制度系统（09）
采购物流管理制度系统（10）
其它专业管理制度系统（11）图1 绿色东方投资控股公司文件体系及分类图
注：（）内系制度类别代号
2.2本规定中所称的红头文件主要是指公司自制文件中的“九种文”，“九种文”
包括公司重大的决议、决定、通知、通报、请示、报告、批复、会议纪要、函，以及其它确需以红头形式发布的重要文件。
2.2.1红头文件具有最高的管理效力，集团总部总裁办、人力资源部有权限拟
定和发布以“绿色东方投资控股有限公司”名义的红头文件，效力范围为集团总部和各下属公司、各项目部。
已经注册成立且已投入商业运行的运营类下属公司人事行政管理部门有权限拟订和发布在下属公司范围内生效的红头文件。
已注册成立的筹建或在建项目公司和未注册的筹建在建工程项目部一般无权限拟订发布红头文件，如需发布红头文件，由集团总部相关部门拟订发布。其他部门和个人均无权限发布红头文件。
红头文件仅限于公司发布对内对外重要的公文和文件：
①公司股东会、董事会、监事会相关的决议性文件；
②公司规章制度和企业标准等重大文件；
③转发上级文件或根据上级文件精神制订的公司文件；
④公布公司体制机构变动或中层以上管理人员任免事项；
⑤公布公司的重大开发、项目、经营管理等工作的决定；
⑥发布有关重大奖惩决定和通报；
⑦其他有关公司的重大事项。
2.2.2红头文件的发文管理部门和编号规则见{附件1}。
2.2.3发布其他一般性决议、决定、通知、通报、请示、报告、批复、会议纪
要、函等以及公司内部之间的联络文件用公司一般发文格式进行发布。一般发文格式和编号规则见{附件2}。
2.3本规定中所称的规范是指用文字、图表形式规定管理活动的内容、程序和
方法，包括企业标准和企业制度。
2.3.1企业标准是对企业内部与生产技术直接相关的、需要统一的重复性活动
所作的详细规定，包括技术标准、管理标准和工作标准。
2.3.2企业制度是对公司各个管理层、管理部门及各项专业管理的职能范围、
责任权限、业务流程和协调方法所作的规定，包括基本管理制度和专业管理制度等。
2.3.3基本管理制度是公司根本性、全局性、综合性的管理制度，是公司基本
管理方针的集中反映，包括公司章程、公司治理制度、组织机构管理制度等。
2.3.4专业管理制度是在基本管理制度的指导下，对公司各项专业管理工作的
范围、内容、程序、方法等所作的规定，是保证公司组织机构正常运行
的必要条件，包括财务审计管理制度系统、人力资源管理制度系统等。
3.职责
3.1红头文件、企业标准、公司制度的规范、审核、发布、宣传、归档，由集团
公司总部总裁办和人力资源部按职责划分范围分别统一归口管理。凡涉及公司法务、经营管理、行政办公、后勤总务、企划、计划管理以及财务、市场、工程、运营等由总裁办负责归口管理，凡涉及人力资源管理类、人事任免等由人力资源部负责归口管理。
3.2公司红头文件、企业标准、公司制度的审批、用印、监督实施，由公司总裁
办统一归口管理，并负责组织和参与红头文件、企业标准、制度的制订。
3.3各项专业制度的起草、修改、完善、维护由相对应的职能部门负责，必要时
两个以上部门可以联合行文，但部门不宜过多，联合行文应是同级部门。
3.4下属公司可根据集团公司企业制度制订具体的实施细则
等文件，另外下属公
司可根据自身特点和实际需要制订和发布在下属公司范围内有效的红头文件、企业标准、制度等文件，以上文件的规范、审核、发布、宣传、归档、监督实施由下属公司人事行政管理部门统一归口管理，下属公司的各项专业管理制度由下属公司各相关职能部门负责起草、拟订、修改和完善。
3.5下属公司的红头文件、企业标准、内部制度等文件须报集团公司总部总裁办
和人力资源部和相关职能管理部门备案后生效，并接受集团公司总裁办、人力资源部和相应的职能部门业务指导和监督，接受总裁办的行政监督。
3.6凡遇到难以确定责任归属的文件，由总裁办负责确定该文件的类型及归口管
理部门。
4.文件的起草
4.1红头文件的起草
4.1.1以董事会、监事会、总裁办名义发布的红头文件以及内容涉及总裁办职
责范围内的红头文件由总裁办负责起草。
4.1.2人力资源管理类、人事任免类等其他人事类以公司名义发布的红头文件
以及内容涉及公司人力资源部职责范围内的红头文件由人力资源部负责起
草。
4.1.3下属公司范围内的红头文件由下属公司人事行政管理部门负责起草。4.1.4各项相关部门负责提供与红头文件相关的具体内容和文件材料。
4.2企业标准的起草
企业标准的起草按相关企业标准的规定执行，由标准涉及的相关部门起草。
4.3企业制度的起草
4.3.1基本管理制度由总裁办或人力资源部牵头组织有关部门成立专门小组起
草；专业管理制度由相应的职能部门起草。在起草过程中起草部门应当
广泛征询公司领导、相关部门、以及员工的意见和建议。
4.3.2企业制度应包含的基本要点
①地位、作用和意义；
②指导思想、基本原则和实施范围；
③制订的依据；
④具体内容及实施的步骤、方法和手段；
⑤执行、监督、检查、解释、修订该项制度的部门及其相互关系；
⑥该项制度与其他制度之间的关系；
⑦违反该项制度的处罚办法。
4.3.3企业制度起草的基本要求
①符合国家方针、政策、法律、法规；
②符合公司实际和领导意图，与公司业已生效的管理制度不相冲突；
③具有针对性、适用性、可操作性、可检查性；
④重点突出，结构严谨，条理清楚，言简意赅，用语、引文准确，标点
符号使用恰当；
⑤以流程图方式表示相关流程和工作程序，在流程图中注明主要控制点、
责任部门及所需工作时间等。
5.文件的审批
5.1红头文件的审批
5.1.1凡需人力资源部正式发布的红头文件，首先由人力资
源部门负责人和部
门主管领导进行初审，初审后根据需要由文件内容涉及的相关部门进行会
收发文件管理制度.doc
收发文件管理制度4 收发文管理制度 为进一步规范做好公司公文处理工作，确保各项工作能够及时上呈下达，提高工作效率和工作质量，结合公司实际，特制定本制度。 一、收文 凡外部送达我公司的公务文件、信函和其他文字材料属于收文，收文归综合管理部管理，收文管理包括以下内容： 1．签收。投递到公司的收文，由门卫签收；到上级机关领取收文，由领取人签收；上级机关专人送来的文件或外出参会带回的文件，由综合管理部人员签收。签收人应将收件及时移交综合管理部。 2．拆封。拆封由综合管理部人员办理，其他人员非经同意不得私自拆封。标有具体领导人“亲收”的信件，应交领导人自己办理。 3．传阅。对于收文需填写《公文传阅单》，应送有关领导及部门负责人传阅，传阅范围由综合管理部经理确定，按确定的传阅范围组织传阅工作。 4．归档。传阅后的文件要及时交回档案室，及时进行归档。 二、发文 以公司名义发出的文件、信函和其他文字材料属发文。发文工作包括以下内容： 1．拟稿。以公司名义的发文，分别由综合管理部拟稿；涉及到其他部门或单位，由相关部门或单位拟稿。拟稿必须填写《文件发文单》，其标题、主题词、
发放范围、拟稿人、核稿人等均应填写清楚。 2．核稿。综合管理部经理负责对发文的文字、内容、体式等作全面审核并在《文件发文单》上签字确认。 3．签发。核稿后的发文，由行政主管及时送交公司领导审核签发。 4．编号登记。发文经公司领导签发后，由行政主管负责对发文进行登记和编号。 5．打印。经过编号登记后的发文，由行政主管负责安排打印。 6．用印。正式文件加盖公司印章。 7．送发及归档。发文、传阅或送发由综合管理部负责，公司发文的底稿及正式文件交综合管理部归档。 附：1、《公文传阅单》 2、《文件发文单》 山东鼎盛精工股份有限公司 2018年6月12日 公文传阅单 文件发文单鼎盛司发【】号
办公室文件管理制度
综合科文件管理制度 1 总则 1.1 为使文件管理工作制度化、规范化、科学化，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用,根据公文的有关规定，结合我办实际，特制定本制度。 1.2 文件管理内容：上级党政机关、上级行业主管部门来文；同级单位来文；本单位上报下发的各种文件、资料。 1.3 本单位的各类文件（党委和行政）统一由综合科归口管理。 2 收文的管理 2.1 公文的签收 2.1.1 签收文件时，要检查收文单位或收件人姓名无误后再进行签收。 2.1.2 签收文件时，要对文件的份数、标题等内容逐份清查核对，如发现其中一项不对口，应及时报告主管领导。 2.1.3 签收文件应签写姓名并注明时间。 2.2 文件的登记编号：对收到的文件，要分类逐件在收文登记薄上详细登记。登记项目一般包括：收到日期、顺序编号、来文单位、发文字号、文件标题。参加各种会议带回的文件、材料，在传达、汇报结束后应交综合科保管，个人不得存放。 2.3 文件的阅批与分转 2.3.1 凡正式文件应附上“文件处理传阅单”，由综合科根据文件内容和性质阅签后，由文书分送领导和承办部门阅办，重要文件或急件应立刻呈送领导（或分管领导）阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。 2.3.2 为加速文件运转，文书就在当天或第二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天（特殊情况例外）。 2.4 文件的传阅： 2.4.1 传阅文件应严格遵守传阅范围和详细规定，不得将有密级的文件带回家里阅读或随身携带到公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。 2.4.2 阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交给综合科，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责，如有领导“批示”、“拟办意见”，综合科应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 2.4.3 文件阅完后，应交给综合科，切忌横传。 3 发文的管理
公文管理规定
公文管理规定 为加强公司公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合公司工作实际，出台本规定。 一、党政机关公文种类 根据“条例”规定，公文种类分15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 二、行文规则 行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。公司行文应遵循以下基本规则： 1、行文原则：实事求是、精干高效、集中统一、确有必要、注重效用。 2、行文权限： （1）上行文。根据工作需要，行文单位可以直接向其股东单位、上级行政或业务主管部门行文。一般情况，不越级行文。 （2）平行文。公司根据业务关系和工作需要，可以向系统内其他同级单位和不同系统各单位间行文。 （3）下行文。根据隶属关系，公司可以对直属公司、控股公司、参股公司直接行文。 （4）联合行文。公司同级单位或公司同其它相应单位可以联合行文。
集团总裁办公文管理规定
集团总裁办公文管理规 定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则
公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。
公文收发管理制度
公文收发管理制度 为加强对公文收发文的管理，特制定本制度： 一、文件收文管理 单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理，以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密工作。 （一）公文的签收呈办 、签收：办公室人员及时领取文件和信件。各业务口收到的公文，需及时转办公室签收，不可自行交领导签阅。 、登记：公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文日期、来文单位、涉密等级等分类登记、编号。 、批办：将登记后的公文及时送呈主要领导批办后，交分管领导阅示。 、传阅：公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即主要领导看完公文后，交公文收发人员，再由公文收发人员负责往下传，不能脱离公文收发人员自行横传，以保证公文收发人员及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。公文在传阅过程中或公文传阅完毕后，公文收发人员要及时对公文进行检查，发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。 、承办：各业务口工作人员接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。紧急公文按时限要求办理；一般公文在 个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在 个工作日内办结。 、催办：办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。 、处理办毕公文。公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。 （二）公文的保密。
对涉密文件应按规定的阅读范围传递，同时做到：不横传，不随意从中抽出文件，不带到公共场所，不在本单位外过夜。并做到日清、月查、及时清退。 （三）公文的借阅承办。各业务口及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。 二、公文发文管理 发文处理的一般程序为：拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。 、拟稿：拟稿业务口工作人员是拟稿工作的第一责任人。草拟文稿要符合国家的法律、法规及其他有关规定；内容要实事求是，表述准确，格式规范。文稿格式要符合国家公文规范，对不符合的，办公室予以退回。文稿草拟后，拟稿工作人员须在发文首页纸上写明拟稿单位、拟稿人、标题、主送（抄送）单位等，并同电子版文稿报办公室。不允许代签、缺签。重要文件的文稿送审时应附有报送说明、起草依据或领导批示意见等背景材料的原件或复印件，领导审稿时参考。 、审核：由各业务偶工作人员草拟的公文，须报办公室负责人初审后，交分管领导审核。未经办公室审核的，各业务口工作人员不得将草拟的文稿直接交分管（主要）领导签发，杜绝文稿逆向流转。 、签发：审核后的文稿，送分管领导及主要领导审阅后签发。凡需要重新修改的，由文稿起草人负责修改完善，经逐字逐句校对后，再按程序重新送审。 、登记。签发的文稿，由办公室统一编写发文字号、主题词并标明份数后建立发文登记台帐。 、复核。拟稿人承担校对责任，确认无误后做出清样，在发文稿纸单上校对栏目中签字，并由办公室确保无误后予以印发。 、用印：由办公室专人负责用印管理，公文形成后，根据公文类型加盖公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。 、归档：公文底稿、签发及审签意见与公文印成件，由办
党政办公室管理制度范本5篇
（篇一） 党政办公室是党委、政府的综合性、服务性、行政事务性综合办事机构，是“忠诚为党委、政府中心工作服务”的参谋和助手，是党委、政府的喉舌和司令部，其工作的好坏直接体现全镇工作面貌和工作水平。 党政办公室要把创新理念与机制贯穿于镇机关的各项活动安排布置、后勤服务、文秘工作、办公用品管理、文件管理、公文归档、信访接待、综合信息、会议记录、来人接待等日常工作，努力做到事事有记录，件件有回音，工作井井有条，办事热情主动、廉洁高效。 党政办公室的三大职责：办文、办会、办事；三大职能：为领导服务，为基层服务，为群众服务。党政办公室全体工作人员要树立热心、细心、耐心的工作作风，不断提升自己的业务素质和理论素养，做到办文规范，办会精细，办事严密。 一、坚持周例会制度 每周一下午为党政办公室例会日（遇有不可抗拒原因后推），例会内容为集体学习和周工作小结。重点学习党的理论、现行各项方针政策和上级有关文件精神等，提升办公室人员的文字水平和处理实际问题能力，为领导和群众做好服务。简要总结上周工作，明确当周工作要
点。 二、工作纪律制度 遵守工作作息时间，无故不得迟到、早退。工作人员因病、因事请假，1天以内由办公室主任审批，2天以内由分管领导审批，3天以上（含3天）由主要领导审批，并以假条为准，不允许请霸王假，如不请假，一律视为缺席。不准上班时间在计算机上玩游戏、聊天或做与本职工作无关的事情。工作人员要求衣着整洁、举止端庄、言语文明、礼貌待人。办公室要求保持整洁干净，布置合理，办公桌上文件、材料放置整齐有序，桌上无杂物。遵守保密纪律，严守党和国家机密。对自己联系的工作和领导交办的工作要认真负责，不推诿，不扯皮。对人态度和蔼，一视同仁，树立良好的服务态度。热情接待来访人员，询问其来访事由，引导其去综治维稳信访中心，并与接待领导汇报。维护工作秩序，不越级、越权行事，指导协调工作措施有力，处理解决问题果断。树立大局观念，相互支持，相互配合，自觉形成合力，齐心协力做好各项工作。凡党委、政府议事议定的事项，无条件执行。要注意办公室安全，下班前关好门窗，锁好办公桌和文件柜，关好电源等。办公用品要注意节约，不得随意浪费。积极参加党委、政府安排的各项集体活动和中心工作。 三、公文管理制度
机关公文管理制度
机关公文管理制度 为切实加强机关公文管理，提高办文效率，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合工作实际，制定本制度。 公文的签收与登记 第一条党委政府收文，由党政综合办公室负责，并明确专人具体负责此项工作。 第二条公文的签收与登记。对来自邮局、传真、上级机关会议材料、各机关、嘎查村专送的公文、人民来信等，由党政综合办公室统一负责签收，并按公文内容在收文登记薄上进行分类登记。 第三条收文的分流。工作人员在收文登记过程中，通过翻阅公文，了解其性质、内容等信息，分清阅知件与办理件、急件与平件、秘密公文与非秘密性公文，根据办事程序、规定或惯例，对公文进行分流。属领导亲启件直接送领导个人；属业务性公文送分管领导；综合性公文送党政主要领导；阅知性公文直接组织传阅。 公文的拟办、批办与承办 第四条公文的拟办。收文按类分流后，填写公文处理单，由党政综合办公室主任，提出拟办意见。拟办意见必须明确、具体、简明
扼要，具有可操作性。 第五条公文的批办。工作人员按拟办意见要求，将公文及时送党政主要领导或分管领导批办。领导因故不能批办时，应及时委托其他领导批办，避免积压公文，影响工作运转。 第六条公文的承办。领导批办后，由工作人员将公文与公文处理单，及时转送承办单位，承办单位要按领导批办意见，认真组织办理。公文办理完毕，承办人员要在《公文处理单》相应栏目内，填写承办的经过与结果，并注明承办人姓名和日期，以备查询。 公文的催办 第七条公文的催办由党政综合办公室负责。工作人员要对收文批办和承办等各个环节进行督促检查，对非紧急性公文，可采取，登门、口头、电话等方式进行催办。对紧急和重要公文，要采取跟踪催办、重点催办、定期催办等方式进行催办。在催办过程中，工作人员要认真填写公文催办单，注明承办时限，并随公文一起转交承办人。 公文的归档 第八条办毕公文由党政办公室工作人员负责回收，按档案管理要求，分类组卷归档。 第九条党政综合办公室相关工作人员，要对收到的公文要严格
公文管理制度word版
公文管理制度 编制：人事行政部 审核：总裁决策委员会批准：董事长 日期：二0一0年八月
第一条目的 为配合公司各项制度、文件的贯彻落实,规范文件流转管理,制订本制度。 第二条范围 公司内部公文的起草、呈报、签发、流转，对外公文的起草、呈报、签发、报送；外部来文的接收、呈报、流转；公司电子邮件的管理。 第三条职责 公文起草部门负责公文的起草及部门内部审核，人事行政部负责公文呈报、签发、流转，对外公文的报送由起草部门负责；外部来文的接收由相关业务部门接收，呈报、流转由人事行政部负责；公司OA系统的管理统一由人事行政部负责；人事行政部对公文的执行情况负有督办、反馈责任。 第四条内容 （一）公文密级管理 公文密级分为“机密”、“秘密”和“一般”。 机密是公文密级中最高级别，公司授权相关部门负责人查阅和使用，使用过程中须严格向非授权人保密；秘密是公文密级中第二级别，公司授权公司内部人员可查阅和使用，使用过程中须向非公司人员保密；一般公文无密级管理。文件密级由人事行政部确定。 人事机密文件：人事劳动合同、工资表、人事调整申请表，归档人力资源部。 财务机密文件：公司重大重组报告、验资报告、财务报表、纳税文件、报总部月报等，归档财务部。 业务机密文件：招标标的、评标文件，归档成本部。 综管秘密文件：公司制度，归档人事行政部。 业务秘密文件：各类经济合同、审批的项目投资估算、用款计划、营销策划案，归档人事行政部、财务部。 （二）公司行文 1、公司行文：以公司名义向公司内部人员发出的正式文件，如规章制度、通知通报、人事任免等
和以公司名义向公司以外的单位发出的正式文件，审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件3《公司发文标准格式》。 2、部门行文：报告本部门重大事项的正式文件、部门业务对外发文、内部联系函等。审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件5《部门专项报告书》。 3、对外发文一律交人事行政部统一管理，部门无权直接对外发文。项目公司授权人为项目总经理，经其签批后方可对外发文。 （三）会议纪要 1、公司级别纪要包括：董事长决策委员会、总裁决策委员会会议纪要；公司年月计划会会议纪要；公司年月经济分析会会议纪要等。审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件4《公司会议纪要格式》。 2、部门级别会议纪要包括：公司周计划检查会议纪要、各部门内部业务会议纪要等。审批流程和模板详见附件1《公司行文流程控制图》、附件6《部门会议纪要格式》。 （四）外部来文处理 公司上级单位或政府部门、行业协会等一切外部单位来文。 审批流程和模板详见附件2《外部来文管理流程控制图》、附件8《外部来文处理表》。 （五）公文的督办和反馈 计划类文件由计划部督办和反馈，详见《计划管理》制度。 部门公文由发文部门督办和反馈，公司公文和外来文件由人事行政部督办和反馈。 督办情况按月呈报总裁、董事长审阅。 审批流程和模板详见附件1《公司行文管理操作流程控制图》、附件2《外部来文管理流程控制图》、附件9《公文督办完成情况统计表》。 第五条施行本制度经董事长决策委员会批准后施行。 第六条附件： 1、《公司行文流程控制图》
公文管理制度
公文管理制度 总则 第一条公文是公司明确政策、确立制度、贯彻政令和工作指令，并体现专业工作指导和传导信息的载体，是在企业内部流转并在一定范围内传播信息的正式文书形式。本制度所指公文包括： 一、正式签发的文件，指需按公司的统一公文制式标准拟写，按公司统一文件授号，经 授权发文单位审核签批、用印、下发、执行并存档的文件，包括：总部和分部正式 签发的规章制度、决定（人事任命、奖罚）等。 二、公司内部往来文件，指总部、分部各单位之间在日常业务往来和工作协调中，由各 单位秘书（文员）根据单位负责人意见统一上报、传达并视需要进行留存归档的文 件。如：请示、批复、通知、通告等。 三、由会议主持人签发的用于记裁、传达会议情况和议定事项须归档保留的会议纪要。第二条公文管理的主旨和效果在于规范公文的拟定、审批、传达和归档，在于保障公文流转的及时性、准确性和保密性，从而确保政令畅通，保障文件的贯彻执行，提高公 司整体行政办公的效率。 第三条**公司商业连锁有限公司公文管理的归口部门为总部总裁办及分部总经办。 公文编写及公文流转规范 第一条公文的编写规范 正式签发文件 一、发文权限及编号 1、有文件签发权的人员：各单位总监级（含）以上人员。 有发文权的部门：总部总裁办及分部总经办、总部及分部业务部、财务部、人力资 源部、行政部。 2、公文的编号方法：公文编号由总部总裁办统一编序，所有企业正式文件必须依此 编号排序，编序的原则为分年度按发文时间自然排序，排序以三位数流水号为准。 2．1总部总裁办发文编号为：总裁字【年号】第×××号。 2．2总部业务部发文编号为：总业字【年号】第×××号。 2．3总部财务部发文编号为：总财字【年号】第×××号。 2．4总部人资部发文编号为：总人字【年号】第×××号。
公文管理制度
1. 范围 适用于公司内外部与各项经营管理活动有关的文件管理。 2. 控制目标 通过加强公司文件管理，使所有文件资料的发布、接收、落实等各个环节得到有效控制，以提高文件处理效率，确保文件及时传递和学习，用以指导公司的相关工作。 3. 术语及定义 公文：公司实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，以红头文件方式出现，是传达贯彻公司方针政策，公布公司规章制度，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 4. 职责 4.1. 人力行政中心 1) 对公司发文进行规范化管理，对公司公文进行行政审核把关； 2) 负责公文的编号、登记、分发、查办、立卷、归档等工作； 3) 负责公司外部来文和资料的管理，指定专人具体负责外部来文和资料的编号、登记、分发、 查办、立卷、归档等工作。 4.2. 综合管理部：负责项目公司公文的收发管理。 4.3. 各部门：按本规定的要求起草和处理公文和一般性文件。 4.4. 项目公司总经理：签发以项目公司名义发布的公文。 4.5. 总裁：签发以公司名义发布的公文。
5.管理规定 5.1.公文常见种类 5.1.1.公司内部常用公文 1)决定：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下 级单位不适当的决定事项。 2)通知：适用于发布规章制度；转发上级单位和不相隶属单位的公文，批转下级单位的公文； 传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免和调配干部。 3)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 4)报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级单位的询问。 5)请示：适用于向上级单位和主管部门请求指示、批准。 6)批复：适用于答复下级单位的请示事项。 7)意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8)函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项 等。 9)会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。 行文时，要根据行文的目的、内容、对象准确选用文种，防止混淆和滥用。 5.1.2.外部来文常见种类 1)政府类文件。 2)行业管理及业务指导部门类文件。 3)协作单位类文件。 4)与房地产有关的法律法规。 5)其它文件。 5.2.公文格式 公司公文必须依据相应的模板，按规定的格式要求制作。 5.2.1.红头公文 一般由发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 5.2.2.非公文文件
公文管理制度
公文管理制度 第一章总则 第一条为使公司公文管理制度化、规范化，特订定本规定。 第二条本规则所称公文管理，指公司在经营管理过程中所产生的各种公文，以及与外界来往的公文，包括常用公文类别、行文格式规范、拟定、审批、收(发)文全部过程的办理与控制。 第三条公司的公文由综合管理部统一进行管理，公文的管理，要做到规范、准确、及时、安全。 第二章保密 第四条公文保密管理 1、公文保密类型分为绝密文件、机密文件、秘密文件，保密等级分为一级、二级、三级三种，一级为最高保 密级别，其他为一般文件，无需标注密级。文件机密级数由发文部门负责人根据内容确定。 2、公文紧急程度分为：特急、紧急、平急三类。 3、绝密文件打印用专用盘，只能打印一份,由起草人呈送有阅文资格的人员。 4、机密文件打印用专用磁盘，按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。 5、秘密文件由阅文人妥善保管。 第三章内部公文的管理 第五条公司常用公文类别主要有：发文、决定、批复、决议、会议纪要、请示、通知、通报、工作报告、函、简报、会议记录等。 第六条公文拟制：
1、行文格式规范，具体规范以附件一《公文格式规范》为准，主要规范内容有： 1)规范页面设计。 2)规范标题、小标题所用字体、字号、行距、排布。 3)规范正文格式：行文格式，所用字体、字号、行距、层次序号、标点符号、数字、时间写法。 4)规范落款及时间。 5)规范主题词、词目所用字体、字号。 2、常见公文写作具体格式：具体以附件二《常见公文写作格式》。 3、文件拟制的基本要求： 1)准确反映公司决策和领导意图。 2)联合行文，要征求各联合部门的意见或由各联名部门共同起草。 3)综合管理部对文件印制质量、行文的文种与格式负责审核。要求公文类别定位准确，行文规范按上 述规定执行。 4)对外文件由综合管理部负责审核。 4、行文模式：分对内行文和对外行文，具体分为：上行文、平行文、下行文和其他行文模式。 第七条公文的审批 1、文件发文前均应送分管领导审核，总经理审批，明确发文范围。文稿一经审批，一般不得再行修改。如 确需修改的，需报经原审批领导复审。领导审批稿件应归档保存，以备查阅。 2、根据公司领导工作职责分工，文件审批权限为：
(完整版)公司文件收发管理制度
收发文件管理制度 一、总则 1、为提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据文书处理的有关规定，结合我企业实际情况，特制定本制度。 2、文件管理内容包括：上级政府部门函、电、来文，同级合作企业函、电、来文，本企业上报、下发的各种文件、资料。 3、本企业各类文件统一由办公室归口管理。 二、发文管理 1、凡以我公司名义上报或下发的文件（报告、请示、纪要、通知、函件等），由承办部门拟稿，送办公室核稿，经办公室核稿后送总经理签发。 2、经总经理签发的文件由办公室统一登记、分类编号并保留一份原件存档。 3、发出的文件、传真应追踪落实对方是否收到，对没有收到的应及时进行补发或改用其他方式发送。 4、所有由办公室发出的传真、文件等应统一登记，并标注发送单位、日期，由发件人签名。其他部门自主发送的，由发送部门自行负责。 5、发文办理工作程序： （1）拟稿：公司公文、日常业务和事务性的文件由各涉及到的职能部门负责拟稿，拟稿要求内容要情况属实、观点明确、条理清楚。 （2）核稿：核稿是指由拟稿部门经理对拟好的文稿进行审查、核对、修改，为签发做好准备。 （3）会签：凡公文涉及到其他部门有关事宜，需给有关部门会签。有关部门会签后送办公室主任处对公文进行复核，复核的主要内容为是否已协商、会签；文种、公文格式是否正确等。 （4）签发：以公司名义报送的所有公文一律送总经理签发。签发公文时如有修改，应在原文上圈改并签署姓名和日期。 （5）发文登记：此时的发文登记是指对待发文稿进行复核，重点看审批签发手续是否完备，附件是否齐全，格式是否统一、规范，符合要求的文稿由办公室根据领导签署意见成文稿的内容，并对待发文稿进行编注发文字号，确定份数后印制。 （6）用印：用印是指办公室对已印制好的公文进行盖章。 （7）存档：在发文办理流程结束后，档案管理人员按照文书档案的归档要求对所发公文进行存档（应包含底稿、正文两份，及有关电子文档，并定期将电子档备份到专门的硬盘）。没有归档和存查价值的公文，经过鉴定和总经理批准可以定期销毁，销毁秘密公文应当进行登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。 三、收文管理 1、所有发至本企业的文件(含传真和政府部门传达的公文、业务往来文件等)，由办公室统一签收、登记、编号，送总经理阅示或送有关部门办理，为避免文件挤压，一般应在当天完成送阅。 2、接收传真应明确来文单位、接收人或部门，办公室接收后负责转交，并由接收人签收。 3、外出办公带回的文件及资料应及时向总经理上报或移交办公室，直接上报总经理的根据总经理指示办理，移交办公室的由办公室根据文件内容和性质向上级报告或指定专人、转交其他有关部门办理，并由办公室保留原件或复印件存档。 4、办公室收到文件，应根据文件内容和性质全面统筹，送总经理批示或交有关部门阅办。需要办理的公文，经请示总经理后办理，根据文件内容、总经理批示予以催办。 5、已交办公室存档的文件在借阅中应严格遵守传阅规定和保密范围，所有文件如需外借或复印必须办理文件借阅手续，经总经理批准后方可借阅。 6、个人或部门阅读文件应抓紧时间，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借给其他人，阅读完后应及时交还给档案管理员。 7、收文办理工作程序： （1）签收：签收是指收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，表示收到。公司所有公文由办公
办公室综合部管理制度
综合部（办公室）工作规章制度 为完善公司行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。 一、工作职责范围 综合部工作的职责范围：行政管理、人事管理、项目拓展管理。 1、拟定公司发展规划和经营方针、目标，编制经济责任制方案。起草公司合同及行政工作安排、总结、报告等文件。 2、负责公司各种相关证件、资质的年检考核工作。 3、负责保管好公司公章、业务章、工程章、合同章，并做好使用登记工作。 4、管理公司的车辆、电脑、电话、传真机、复印机等办公设备。 5、负责员工的考勤管理工作及员工的录用、考核、奖惩、离职工作。 6、负责人事档案、技术档案、文书档案等资料的归档和管理。 7、负责按月缴纳公司的电话费、水、电、暖、气、网费等物业管理费用。 8、负责采购、分发、管理公司的办公用品、图书、音像资料等。 9、做好各种文件的收发、传递、催办、整理等工作。 10、负责协同经营部制作招投标文件等工作。 11、负责公司办公会议的召集和会议纪录，整理会议纪要和决定，印发相关文件，并负责督促检查文件的执行情况。 12、督促检查部门职责和员工岗位责任制的落实。搞好综合管理，协调公司各部关系。 13、负责员工的社会保险工作。 14、负责员工后勤工作，搞好员工的工作餐。 15、负责监督检查公司的卫生清洁工作，为员工创建良好的工作环境。 16、处理好公司与外部的公共关系，做好接待工作。 17、完成公司领导临时交办的任务。
二、具体工作规定 第一条文件收发规定 一、公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。 二、业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。 三、属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 四、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。 五、文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。 六、董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。 七、秘密文件由专人按核定的范围报送。 八、经签发的文件原稿送办公室存档。 九、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送 十、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。 第二条文印管理规定 一、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。 二、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见后打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。 三、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。
公司公文管理规定
公司公文管理规定 第一条目的 为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本规定。 第二条定义 是指公司内部以及和其它组织之间为处理组织内外事务而形成各种来往和记录的文本。 第三条使用公文的种类 公司使用公文的种类有：决定、决议、公告、通知、通报、章程、制度、规定、条例、报告、请示、批复、函、会议纪要、工作志、工作简报、大事记、通告。 第四条公文格式 从格式上将公司目前的公文分为4类，即红头文件、内部通告、会议纪要、工作报告，各公文格式家具体见附件。 1、红头文件 适用范围：主要用于印发制度、规定，重要工作计划、机构和人事异动等公司或公司一级部门的重要文件。公司一级部门（直属公司管辖）所有的红头文件须抄报公司领导及抄送公司人事行政部，公司二级（公司一级部门以下各部门）及以下部门不得印发红头文件。 2、内部通告 适用范围：主要用于内部日常事务性工作或内部工作联络的公司或部门一般性文件。 3、会议纪要 适用范围：主要用于记录公司或部门经营与重要工作会议主要内容与决议的文本。 4、工作报告 适用范围：主要用于下级机构向上级机构定期汇报工作情况和工作计划，提出工作建议的文件。公司工作报告分工作周报、工作月报、年度工作报告3种。 第五条处理公文的表格 公司处理公文的表格为《公司公文审批表》（见附件），适用于处理各种公文。 第六条公文密级 公司公文的密级分为“普通”、“机密”、“绝密”三级，具体密级和保密期限由拟办部门根据公司有关规定提出。 第七条公文处理时限 除有专门规定外，公文的处理时限一般为2个工作日，公文每个分流环节的时限为0.5小时，每个审核、审批环节的时限为1个工作日，紧急公文需即时处理。
(完整版)公文收发管理制度
公文收发管理规定 一、目的 为提高公司公文办理工作的效率和质量，实现公文办理工作的制度化、规范化和科学化，根据公文办理的相关规定，结合公司实际情况，特制订本制度。 二、适用范围 由公司颁布的公司级文件、管理制度和办法、通知和公告等文件。 三、收文办理 （一）外单位所有来文及各部门接到的文件、通知等，应统一由综合办公室办理收文手续。 （二）签收文件时，要认真清点，检查收文单位或收件人姓名；核对文件份数、标题并逐件编号，粘贴文件传阅处理单，并登记收文登记簿。 （三）凡正式文件应附上“文件处理笺”，综合办按照文件的内容和性质进行分送； 相关领导阅批后，由综合办按领导批示意见进行分办。重要文件或紧急文件应立刻呈送领导或分管领导，阅批后分送承办部门阅办。 （四）传阅文件应于一天内阅毕；有办理期限的，应按规定时限办结。 （五）办理完毕的来文应由办公室进行归档。 （六）各部门在办理来文过程中，要严格执行有关保密规定，防止泄密事件发生。（七）保密件应单独编号，并于收到当日相关领导处阅示，阅完后单独保管，并做好保密件的清退工作。 （八）特殊情况下需要处理急件，而分管领导出差无法签批的，可以电话请示。但是
分管领导回来后必须补签批示意见。 （九）文件的传阅 1.传阅文件应严格遵守传阅范围和详细规定，不得将有密级的文件带回家阅读或随 身携带到公共场所，也不得将文件转借他人阅看。 2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交给拟办部门，阅批文件一 般不得超过两天，阅后应签名以示负责，如有领导“批示”、“拟办意见”，综合办应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 3.文件阅完后，应交还拟办部门，切忌横传。 四、发文办理 （一）发文办理的程序一般包括：拟稿、校对、审核、签发（批准）、登记、印发、归档、销毁等。 （二）公司综合办公室负责文件的上报下发，其他部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 （三）凡以公司党政名义上报、下发的各种文件、需要统一编制文号的公文，纳入发文范围。 （四）各职能部门需要发文，应事先向综合办公室提出申请。综合办同意发文，由职能部门草拟文稿，文稿拟就后，拟稿人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印制份数、拟稿单位等。 （五）部门负责人核稿并签字。综合办对文稿内容、格式进行把关，确定分发或报送份数、综合办主任进行审核。 （六）综合办将文稿送公司领导签发。经领导批准签发后的文稿由综合办进行校对，
办公室管理制度
办公室工作规章制度 为完善公司行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。 一、工作职责范围 综合部工作的职责范围：行政管理、人事管理。 1、拟定公司发展规划和经营方针、目标，编制经济责任制方案。起草公司合同及行政工作安排、总结、报告等文件。 2、负责公司各种相关证件、资质的年检考核工作。 3、负责保管好公司公章、业务章、工程章、合同章，并做好使用登记工作。 4、管理公司的车辆、电脑、电话、传真机、复印机等办公设备。 5、负责员工的考勤管理工作及员工的录用、考核、奖惩、离职工作。 6、负责人事档案、技术档案、文书档案等资料的归档和管理。 7、负责按月缴纳公司的电话费、水、电、暖、气、网费等物业管理费用。 8、负责采购、分发、管理公司的办公用品、图书、音像资料等。 9、做好各种文件的收发、传递、催办、整理等工作。 10、负责公司办公会议的召集和会议纪录，整理会议纪要和决定，印发相关文件，并负责督促检查文件的执行情况。 11、督促检查部门职责和员工岗位责任制的落实。搞好综合管理，协调公司各部关系。 12、负责员工的社会保险工作。 13、负责监督检查公司的卫生清洁工作，为员工创建良好的工作环境。 14、处理好公司与外部的公共关系，做好接待工作。 15、完成公司领导临时交办的任务。 二、具体工作规定
第一条文件收发规定 一、公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。 二、业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。 三、属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 四、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。 五、文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。 六、董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。 七、秘密文件由专人按核定的范围报送。 八、经签发的文件原稿送办公室存档。 九、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送 十、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。 第二条文印管理规定 一、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。 二、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见后打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。 三、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。 四、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造
机关文件管理制度.doc
机关文件管理制度 为加强局机关公文管理，提高工作效率和质量，实现机关公文发文处理工作的科学化、制度化、规范化，特制定本制度。 一、发文处理 （一）发文审批程序。 1.使用XX报、XX专报、XX党组等文号的公文和报送市领导的简报材料，处室（支队）草拟——办公室初审和复审——分管领导审签——局长签发——机要室编号——处室（支队）印发。 2.使用XX发、XX办、成明电、XX函等文号的公文和XX工作简报，处室（支队）草拟——办公室审核——分管领导审签（分管领导根据情况确定是否呈局长签发）——机要室编号——处室（支队）印发。 3.使用XX机委、XX审、XX团等文号的文件，相关处室草拟——分管领导审签——相关处室编号——相关处室印发。 4.业务性报表、资料、不编文号的文字材料以及拟以市级协调机构名义印发的文件，处室（支队）草拟——分管领导审签——处室（支队）印发。 5.政务信息，处室（支队）草拟——办公室审核——分管领导审签（分管领导根据情况确定是否呈局长签发）——办公室报送。
6.空白资料、表格、文书等印刷，处室（支队）草拟——分管领导审签——处室（支队）印发。 （二）发文审核职责分工。 1.公文起草处室（支队）负责把好公文法律法规政策关、程序关和内容关。 （1）严格审核办文要素。一是审核办文依据是否充分，是否与当前法律法规和上级政策规定保持一致。二是审核公文结构是否合理，表述是否严谨，逻辑关系是否自相矛盾。三是审核文件引用是否规范，引用文件标题、文号等要素应准确无误，且不得引用失效文件，主动公开文件中不得引用会议纪要、内部管理规定等非公开文件，非涉密文件不得引用涉密文件。四是审核公文是否需要按照规定履行征求公众意见、专家论证、公示等程序，是否按要求落实了。 （2）加强公文的保密审查。严格执行定密管理制度，按照承办——审核——批准三个环节定密，各处室具体承办人拟定密级、保密期限，确定印送范围和数量，处长（支队长）严格审核，分管局领导进行定密审批。 （3）准确把握信息公开属性。各处室根据公文的内容，对照有关法律法规和规章及保密审查要求，确定公开属性。属于不予公开、依申请公开的公文应写明理由，表述充分。 2.办公室负责把好规范性文件审查关、文风关、语言文字关和体
收发文管理制度
收发文管理办法 1.总则 1.1 为了规范公司对收发文的管理，提高文件的利用效率，进而提高公司工作质量和工作效率，特制定本办法。 1.2公司文件是传达方针政策，发布公司规章制度、请示、指示和答复问题，指导工作，报告情况等重要工具。因此，必须认真做好收发文的管理工作，有效为公司服务。 1.3公司所有收发文件由综合部统一签收、发放、传递、保管和立卷归档。综合部指定一名文书人员负责收文和发文管理工作。综合部文书根据有关文件资料，如实填写收文登记表和发文登记表，按准确、及时、安全、统一的原则做好公司的收发文管理工作。 2收文管理 收文是指外部机关送达公司的公务文书和材料，包括文件及附件等文字资料。收文管理是指对来自公司外部的文件所实施的处置与管理。 2.1 收文分类 收到的公文分四类：各级政府发文、业务合作公司发文、公司下属子公司发文及其他。 2.2文件签收 公司收到的一切公文，均由综合部文书负责签收，将收到的文件按2.1的分类在《收文登记表》填写收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、文件标题、份数等（见附件1）。在收文登记后，填写《收文处理传阅单》（见附件2），呈综合部经理签批，符合有关规定的，综合部应及时提出办理意见和建议，送请主要领导人批示后交相关部门办理。 公司有关部门或个人收到的涉及公司事务的公文，亦应在收到后２天内，转交综合部文书，由文书按上述程序办理。 2.3文件阅批与分转 综合部经理应及时签批，并根据公文内容、要求等确定公文的处理方式和程
序，并在《收文处理传阅单》上签署意见。 综合部文书将签批的文件依据收文的处理方式和程序，送有关人员阅示、阅办及阅知。为加速文件运转，综合部文书应在综合部经理签批的当天，将文件报送有关领导或部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅。 2.4 文件的传阅、催办、保管 传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不准将传阅文件转借他人阅看，不得任意取走文件内任何文件及附件。 阅读文件应抓紧时间，当天阅完后，应在下班前将文件交回综合部文书，阅批一般不准超过2天，阅后应签名以示负责；如领导有批示，应立即将文件交有关部门和人员领导批示办理。 文件阅完后，应及时交还综合部文书，不得私自传阅。综合部文书负有催办督促的责任，承办部门接到文件应立即指定专人办理；不得将文件压放分散，如需备查，经批准后可复印或摘抄。 文件办理完毕,应在《收文登记表》注明办理日期，并简要写明办理结果，且立卷归档暂存。综合部应定期对公司收文的处理、归档情况进行检查、统计。3发文管理 发文办理是指公司对外发出的公文，首先要拟稿，稿子写好后要送部门负责人审核，然后报请有关领导人签发，签发后送印，印制好校对后发出。 3.1拟稿、核稿及会签 拟稿是指把领导人或公司的发文意图条理化、显物化，是发文处理的关键程序之一。公司公文、日常业务和事务性的文件由各涉及到的职能部门负责拟稿，拟稿要求内容要情况属实、观点明确、条理清楚。公司红头文件拟稿格式参考附件3，一般制度拟稿格式可参考附件4。 核稿是指由拟稿部门负责人对拟好的文稿进行审查、核对、修改，为签发做好准备。凡公文涉及到其他部门有关事宜，需给有关部门会签。有关部门会签后送综合部经理对公文进行复核，复核的主要内容为是否已协商、会签，文种、公文格式是否正确等。 3.2签发、发文登记及缮印